《当代广西》2023年第24期电子期刊

发布时间:2023-12-19 | 杂志分类:其他
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《当代广西》2023年第24期电子期刊

2023年第24期 当代广西把总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实□本刊评论员这是深刻影响广西发展、温暖5700万八桂儿女的重要时刻。12 月 14 日至 15 日,习近平总书记在结束对越南的国事访问后,来到与越南山水相依的广西视察。两天时间里,总书记深入南宁、来宾等地,进企业、入社区、下农田、看工厂……从对内对外开放到高质量发展,从乡村振兴到民族团结,发表了系列重要讲话。句句殷切嘱托,深情中蕴含深意,厚爱里寄予厚望,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西指明了前进方向,给八桂儿女带来了最亲切的关怀、最有力的指导、最强大的动力。殷殷嘱托,饱含深情更寄托期望。“做活广西高质量发展这盘棋,棋眼就在扩大开放上。”习近平总书记对中国与东盟各领域间的合作寄予厚望,“这次访问越南,两国达成了一系列合作共识和协议。要乘势而上,推动中国与越南、与东盟友好合作再上新台阶。”广西“一湾相挽十一国,良性互动东中西”,与越南有着1000多公里的陆地边境线,还是我国与东盟唯一陆海相连的区域,在党和国家对外工作大局中的地位和作用特殊。总书记关于“持续扩大对内对外开放”的重要指示要求,正是对这一独特区位优势和广西长远发展... [收起]
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《当代广西》2023年第24期电子期刊
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第3页

2023年第24期 当代广西

把总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实

□本刊评论员

这是深刻影响广西发展、温暖5700万八桂儿女的重

要时刻。

12 月 14 日至 15 日,习近平总书记在结束对越南的

国事访问后,来到与越南山水相依的广西视察。两天时

间里,总书记深入南宁、来宾等地,进企业、入社区、下农田、

看工厂……从对内对外开放到高质量发展,从乡村振兴

到民族团结,发表了系列重要讲话。句句殷切嘱托,

深情中蕴含深意,厚爱里寄予厚望,为建设新时代中国

特色社会主义壮美广西指明了前进方向,给八桂儿女带

来了最亲切的关怀、最有力的指导、最强大的动力。

殷殷嘱托,饱含深情更寄托期望。“做活广西高质量

发展这盘棋,棋眼就在扩大开放上。”习近平总书记对

中国与东盟各领域间的合作寄予厚望,“这次访问越南,

两国达成了一系列合作共识和协议。要乘势而上,推动

中国与越南、与东盟友好合作再上新台阶。”广西“一湾

相挽十一国,良性互动东中西”,与越南有着1000多公里

的陆地边境线,还是我国与东盟唯一陆海相连的区域,

在党和国家对外工作大局中的地位和作用特殊。总书记

关于“持续扩大对内对外开放”的重要指示要求,正是对

这一独特区位优势和广西长远发展的精准把脉。此次

视察,总书记叮嘱广西要“解放思想、创新求变,向海图

强、开放发展”,结合具体实际,对内,广西应主动对接融

入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南自贸港建

设、成渝地区双城经济圈建设和京津冀协同发展等国家

战略,打造成为粤港澳大湾区重要战略腹地;对外,应加

快建设沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区,打

造国内国际双循环市场经营便利地,高标准、高质量建

设好平陆运河,积极服务建设中国—东盟命运共同体。

多管齐下,广西对内对外开放这盘棋就走“活”了。

领航定向,明晰路径更焕发动力。此次广西之行,

习近平总书记再次强调:“努力在推动边疆民族地区高

质量发展上展现更大作为。”具体怎么干?“必须做好强

产业的文章,加快构建现代化产业体系。”近年来,广西

全速发动创新驱动新引擎,加快新旧动能转换,加快制

造业企业改革发展,积极推动特色产业走品牌化道路。

与此同时,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,

写好“老字号”“原字号”“新字号”“外字号”四篇大文章,

以创新驱动推动传统产业向高端化、智能化、绿色化

转型。拿糖业来说,2022/2023 年榨季,广西食糖产量

527 万吨,占全国 60% 左右,广西糖料蔗种植面积、食糖

产量连续 32 个榨季居全国第一位,连续 19 个榨季占全

国 60%左右,是维护我国食糖安全的主阵地。“广西雨热

充沛,农业生产条件好。要发挥广西林果蔬畜糖等特色

资源丰富的优势,大力发展现代特色农业产业,让更多

‘桂字号’农业品牌叫响大江南北。”总书记的一席话,为

广西现代农业擘画了更加宏伟的蓝图。

人民情怀,温暖人心更凝聚力量。“广西作为我国少数

民族人口最多的自治区,各族人民同顶一片天、同耕一垌

田、同饮一江水、同建一家园。”党的十八大以来,习近平

总书记三次到广西考察,“民族”是他必看、必谈的问题。

广西是多民族聚居的自治区,有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬

等 12个世居民族和满、蒙古、朝鲜、白、藏等 44个其他民

族。长期以来,广西各族人民将民族团结融进自己的血

脉,像石榴籽一样紧紧抱在一起,融洽的民族关系一直

是广西各族群众满意度最高的社会发展指标之一。

2021 年 4月,总书记视察广西时曾指出,“脱贫路上一个

也不能少。中国人说话、中国共产党说话、中国共产党

的领导说话是算数的!”此次到广西视察,他再次强调,

“全面建设社会主义现代化国家,一个民族都不能少。”

总书记一以贯之的人民情怀温暖着八桂儿女的心。殷

殷嘱托,步步落在实处,饱含着美好期待,激励着全区

干部群众感恩奋进,化关怀为动力,不折不扣雷厉风行

求真务实敢作善为抓落实。

“构建具有战略意义的中越命运共同体,将更有利

于广西的开放发展,壮美广西前景光明。”这是总书记对

广西的殷切期望,也是深切勉励。新征程是充满光荣和

梦想的远征,新的书写已开启,新的华章已翻开,始终团

结奋斗,我们必将一步一个脚印把总书记为广西擘画

的宏伟蓝图变为美好现实,谱就中国式现代化广西篇

章,彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力

量和实践伟力!

(执笔/高 霞)

1

第4页

中共广西壮族自治区委员会主管主办

当代广西杂志社出版

2023年第24期 总第475期(半月刊)

2023年12月18日出版

社长、总编辑 刘 波

副社长、副总编辑 李庭华 朱金莉

编辑委员会

主 任 刘 波

副主任 李庭华 朱金莉

委 员 阳秀琼 钟 振

高 霞 张国成 陈 菁

美术编辑 卢松见 刘 慧

版面设计 潘爱梅 骆 玲

12 月 14 日至 15 日,习近平

总书记在广西考察,先后到南宁、

来宾等地,深入对外开放项目、

社区、农村、企业等进行调研,强

调要解放思想、创新求变,向海

图强、开放发展,奋力谱写中国

式现代化广西篇章。总书记所

到之处,各族儿女心手相牵、团

结奋进,幸福的歌声回荡在希望

的田野上。

28 强组织注入“兴”活力/钟春云 刘善泽 陈玉秋

30 深耕乡村“红色教育+”业态/谢羲薇 黎 钊

32 红色种子育富民硕果/邱 烜 李树冰

34 共享共治和谐新村庄/黄 丹 梁志理 黄凤香

36 扮靓宜居宜业红军村/周剑峰 覃 锋 韦品桃

红色村庄别样红

关注

封面摄影/燕 雁

领袖关怀

P26

桂海潮声

1 把总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实/本刊评论员

特别报道

4 解放思想创新求变向海图强开放发展

奋力谱写中国式现代化广西篇章

6 幸福的歌声 希望的田野/林 晖 徐 隽

学思想 强党性 重实践 建新功

10 创新赓续中华文脉/吕 勇

11 勇担新时代广西地矿宣传思想文化使命/梁旭光

12 全面推进检察公益诉讼现代化/刘元见 唐伟健 冯啟津

13 加强新时代家庭家教家风建设/周 丽

14 为了山里致富路更宽/韦 佳

当代论坛

16 创新推动数字化时代的绩效管理/黄剑耀 张雅婷

17 聚焦区域优势有序有效承接产业转移/梁瑜静

18 着力打造一流法治化营商环境/叶仕乾

理论实践

19 法治护航未成年人健康成长/孔 莉 文少涛

20 培育壮大县域特色优势产业/梁 宁

21 坚定走好凸显特色的新型工业化道路/莫景彪

22 打造吸引大学生返乡就业创业的“引力场”/韦联桂

第5页

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0771-2092846

本刊法律顾问 广西理问律师事务所 莫 蓉

ISSN 1672-8319

CN 45-1324/D

广告经营许可证 450102165

本社广告总代理 广西和怡文化传媒发展有限公司

国内发行 本社发行部

国内订阅 本社发行部及各市县委

办公室、组织部、宣传部

定 价 7.00元

本社收订刊款账户

户名全称 当代广西杂志社

账 号 176112010100496075

开 户 行 南宁市区农村信用联社云景信用社

行 号 402611000028

印 刷 广西民族印刷包装集团有限公司

刊 号

本刊敬告:1.本刊从来稿或书报刊中选用的作品(含图片),有因作者地址不详未能

及时付酬的,请作者见刊后与本刊编辑部联系,即邮送样刊并付稿酬。2.本刊已许可中

国知网以数字化方式复制、发行、汇编、信息网络传播本刊全文,所支付稿酬已包含中国

知网著作权使用费。所有署名作者向本刊提交文章发表之行为视为同意上述声明。如

有异议,请在投稿时说明,本刊将作适当处理。3.望作者投稿时附信息网络传播权和汇

编权许可使用及报酬特别说明。未附特别说明的,即视为作者同意授权本刊及本刊合

作媒体、机构对作品进行信息网络传播或进行汇编出版,不另付酬。

【特别鸣谢】 (排名不分主次)

中共广西壮族自治区委员会党校

广西壮族自治区教育厅

广西壮族自治区住房和城乡建设信息中心

广西壮族自治区工业和信息化厅

广西壮族自治区地方金融监督管理局

广西壮族自治区监狱管理局

中共钦州市委员会宣传部

中共宁明县委员会宣传部

南宁市退役军人事务局

南宁市青秀区农业农村局

南宁高新技术产业开发区管理委员会

广西投资集团有限公司

广西环保产业投资集团有限公司

广西幼儿师范高等专科学校

桂林银行股份有限公司

当代广西APP 当代广西网微站 当代广西

当代广西杂志 当代广西视频号 当代广西抖音号

CONTENTS

23“医养结合”激活养老服务产业/南宁乡村振兴集团党委

智慧零售促消费提质扩容

/南宁百货大楼股份有限公司党委理论学习中心组

圆桌会

24 高质量共建中国—东盟产业合作区

奏响产业协同“交响曲”/李世泽

25 一体化引领区域产业合作迈上新能级/李晓敏

“链”上共绘跨境产业融合“一张图”/廖小斌

时政热点

38 世说新语/微观天下

当代时评

39 为“少年的你”撑起网络保护伞∕朱健宁

新时代新征程新伟业

40“项目为王”撑起高质量发展脊梁/王海波 石 钖

42 跨区域协商,北部湾六市“抱团”发展/谢羲薇

43 向海而兴,广西海事“陆海空天”一体化护航/李姣梦 芦俊文

44 背街小巷焕发新生机/黄诗谊

46 学廉洁史志 扬清风正气/蓝 瑛

47 以“红”育“廉”培根铸魂/田 勤

巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

48“为群众提供普惠的优质医疗服务”/潘淑兰

49“做好一方百姓的健康守门人”/覃 波

50 让乡村医生真正“香”起来/李 波

51 潇贺古道上的乡村振兴示范村/刘剑飞 何 锋 李荣韬

当代党建

“五基三化”提升年

52 书记党建创新项目破发展难题/姚中林

板凳会

53 昔日“笨村”变身今日“示范村”/李 邦

党建动态

54 崇左在“三无”小区成立“红心自管会”等4则/赵晓凤等

本月组织生活提示

八桂国防

55 凭祥“兵妈妈”:用爱诠释炽热拥军情怀/杜莉莉

经济社会

56 优化营商环境,法治有威严更有温情

/王海波 韦秀山 黄必光

专栏专版

57“红色引擎”驱动国企高质量发展/李茜宁

资讯综合

58 广西编办率先探索核心职能履行情况评估试点等10则

/首姻姻等

桂风壮韵

60 瓦依那:越飘越远的稻花香/邱 烜

61 把歌唱到星辰上/吾 庐

62 家园莽苍 见树如面/陈代云

63 美丽中国新画卷等5则

64 共赴文化之约 共促文明互鉴/张友豪

目录

第6页

当代广西 2023年第24期

特别报道 责编/ 覃 妮

解放思想创新求变向海图强开放发展广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个

首要任务和构建新发展格局这个战略任务,发挥自身优势,以铸牢中华

民族共同体意识为主线,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,努力

在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在建设新时代中国特色

社会主义壮美广西上不断取得新进展,奋力谱写中国式现代化广西篇章。

12月 14日至 15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是 14日上午,习近平在南宁市良庆区蟠龙社区考察时,

同社区各族群众亲切交流。 新华社记者 燕 雁/摄

4

第7页

2023年第24期 当代广西

奋力谱写中国式现代化广西篇章

新华社南宁 12 月 15 日电 中共中央

总书记、国家主席、中央军委主席习近平近

日在广西考察时强调,广西要完整、准确、

全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发

展这个首要任务和构建新发展格局这个战

略任务,发挥自身优势,以铸牢中华民族共

同体意识为主线,解放思想、创新求变,

向海图强、开放发展,努力在推动边疆民族

地区高质量发展上展现更大作为,在建设

新时代中国特色社会主义壮美广西上不断

取得新进展,奋力谱写中国式现代化广西

篇章。

12月 13日,习近平结束对越南的国事

访问回到国内。14日至 15日,在广西壮族

自治区党委书记刘宁和自治区政府主席

蓝天立陪同下,先后到南宁、来宾等地,深

入对外开放项目、社区、农村、企业等进

行调研。

14 日上午,习近平首先考察了位于南

宁市的中国—东盟信息港股份有限公司。

习近平详细了解中国—东盟信息港建设运

营、中国—东盟经贸合作等情况,结合平陆

运河沙盘听取西部陆海新通道骨干工程建

设汇报。习近平指出,建设中国—东盟信

息港,是推动共建“一带一路”、加强我国与

东盟国家互联互通的一项重要举措。广西

要主动作为、发挥支点作用,加强信息化建

设和应用,为推进高水平对外开放、促进同

东盟合作不断注入新动力。

南宁市良庆区蟠龙社区是一个多民族

聚居社区。习近平来到社区党群服务中

心,听取现场工作人员关于开展主题教育、

促进便民惠企、举办民族特色活动等情况

介绍,对他们坚持党建引领聚合力、服务为

本促发展的做法表示肯定。在文体活动

室,他饶有兴致地观看社区居民习练书法、

合唱民歌,同大家亲切交流,鼓励社区充分

利用人才、场地等资源,开展更多健康有

益、启智润心的文化活动,以此激发更大的

正能量。习近平指出,社区是基层自治的

基本单元,是国家治理体系的基层基础。

通过社区这个平台,办好“一老一小”等民

生实事和公共事务,积极回应群众关切,是

中国特色基层治理的显著优势,要把这一

优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社

区,是促进各族群众交往交流交融的重要

途径。广西建设铸牢中华民族共同体意识

示范区,要从基层社区抓起,通过扎实的社

区建设、有效的社区服务、丰富的社区活

动,营造各族人民一家亲的浓厚氛围,把民

族团结搞得更好。

离开社区时,各族群众热情欢送总书记。

习近平亲切地对大家说,我昨天结束对越南

的国事访问,直接来广西考察调研。构建

具有战略意义的中越命运共同体,将更有

利于广西的开放发展,壮美广西前景光明。

广西作为我国少数民族人口最多的自治

区,各族人民同顶一片天、同耕一垌田、同

饮一江水、同建一家园。全面建设社会主

义现代化国家,一个民族都不能少。希望

社区各族群众多来往,大家互帮互助,交知

心朋友,做和睦邻居,共同建设幸福家园。

14日下午,习近平到来宾市考察调研。

在国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖

料蔗基地,习近平察看万亩甘蔗林和机械

化作业收割场景,听取基地情况介绍。他

走进甘蔗林,详细了解甘蔗良种繁育技术

要领,同蔗农、农机手和农技人员亲切交

流。习近平指出,广西是我国蔗糖主产区,

要把这一特色优势产业做强做大,为保障

国家糖业安全、促进蔗农增收致富发挥更

大作用。要积极培育和推广良种、提高机

械化作业水平,建设好现代农业产业园。

要探索建立更加稳定的利益联结机制,让

广大农民共享农村改革和发展成果。他祝

愿乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜。

随后,习近平到来宾东糖凤凰有限公

司考察。他进入生产车间察看制糖工艺和

作业流程,在公司展厅了解糖业产品种类

及市场份额和发展趋势。他强调,我国糖

业面临激烈的国际竞争,要按照高端化、智

能化、绿色化要求,加大科技创新力度,延

伸产业链、提高附加值,不断提质、降本、增

效,推动高质量发展。离开企业时,习近平

热情地对前来欢送的员工们说,食糖是重

要的副食品,大家为此辛勤劳动,为千家万

户送去了“甜蜜”。希望大家不断学习新技

术、采用新工艺,为糖业发展作出新贡献。

15日上午,习近平听取广西壮族自治区

党委和政府工作汇报,对广西各项工作取

得的成绩给予肯定。

习近平指出,推动广西高质量发展,必

须做好强产业的文章,加快构建现代化产

业体系。要立足资源禀赋和产业基础,聚

焦优势产业,集中优势资源,打造若干体现

广西特色和优势、具有较大规模和较强带

动力的支柱产业。把科技创新摆到更加突

出的位置,深化教育科技人才综合改革,加

强科教创新和产业创新融合,加强关键核

心技术攻关,加大技术改造和产品升级力

度。充分利用沿海沿江的优势,大力发展

海洋经济、临港产业。加快产业结构优化

调整,推动产业体系绿色转型,发展壮大林

业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业,

让生态优势不断转化为发展优势。

习近平强调,广西要持续扩大对内对

外开放。要增强内外联动,构建更有活力

的开放型经济体系。主动服务国家重大

5

第8页

当代广西 2023年第24期

特别报道

12月14日至15日,习近平总书记在结束对越南的国事访问

后,来到与越南山水相依的广西壮族自治区考察。

一年多前,习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论

时,对广西的发展寄予了“五个更大”的殷切期望:“在推动边疆民

族地区高质量发展上展现更大作为,在服务和融入新发展格局上

取得更大突破,在推动绿色发展上实现更大进展,在维护国家安

全上作出更大贡献,在推进全面从严治党上取得更大成效。”

进企业、入社区、下农田、看工厂……两天时间里,习近平总书记

一路边走边看。所到之处,各族儿女心手相牵、团结奋进,幸福的

歌声回荡在希望的田野上。

“广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、

边疆地区,在中国式现代化建设中肩负重要使命。”习近平总书记

考察期间的重要讲话,为建设新时代中国特色社会主义壮美

广西进一步指明前进方向。

开放的前沿——“做活广西高质量发展这盘棋,棋眼

就在扩大开放上”

“一湾相挽十一国,良性互动东中西”,这是广西独特区位优

势的生动写照。作为我国与东盟唯一海陆相连的区域,昔日的祖

国西南边陲,正发展成为我国面向东盟开放合作的前沿枢纽。

14日上午,习近平总书记广西考察第一站,来到位于中国(广西)

自由贸易试验区南宁片区的中国—东盟信息港股份有限公司。

3 年前,习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和

中国—东盟商务与投资峰会开幕式上致辞时明确表示:“中方愿

同东盟一道建设中国—东盟信息港,推动数字互联互通,打造

‘数字丝绸之路’。”

如今,中国—东盟信息港建设成效如何?

幸福的歌声

希望的田野

—— 习近平总书记考察广西纪实

□新华社记者/林 晖 人民日报记者/徐 隽

战略,对接沿海发达地区产业新布局,有序承接产业梯度转

移,加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放,把

广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。要共建西部

陆海新通道,实施一批重大交通基础设施项目,高标准、高质

量建设平陆运河,高水平打造北部湾国际门户港,提高江铁

海多式联运能力和自动化水平。积极服务建设中国—东盟

命运共同体,深化拓展与东盟国家在商贸、劳务、产业、科技、

教育等领域合作,打造国内国际双循环市场经营便利地,深

度融入共建“一带一路”。

习近平指出,乡村振兴是建设农业强国的基础性工程,

要落实规划、扎实推进。要全面落实粮食安全党政同责,坚

持稳面积、增单产两手发力,实现粮食均衡增产。发挥广西

林果蔬畜糖等特色资源丰富的优势,大力发展现代特色农业

产业,让更多“桂字号”农业品牌叫响大江南北。既要鼓励工

商资本下乡,又要把住底线,防止占用耕地搞非农化、非粮化

经营。加快完善乡村治理体系,改善农村基础设施、公共服

务、人居环境,提升村庄整体风貌和农民生活品质。巩固拓

展脱贫攻坚成果,建立农村低收入人口常态化帮扶机制,防

止出现规模性返贫。

习近平强调,广西要把铸牢中华民族共同体意识作为

自治区各项工作的主线,作为推进民族团结进步创建工作的

根本方向,巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。要把持

续扎根铸牢共同体意识落实到经济、教育、就业、社区建设、

文化建设和干部队伍建设等各项工作中,继续在民族团结进

步上走在全国前列。要尽力而为、量力而行、久久为功,着力

解决好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,逐步

缩小城乡差距、区域差距、民族差距,扎实推进共同富裕。持

续推进新时代兴边富民行动。

习近平指出,坚持和加强党的全面领导,是做好各项工

作的根本保证。要坚决贯彻落实党中央决策部署,加强领导

班子建设,不断提高干部队伍素质和能力,激励党员干部廉

洁从政、干净干事。第二批主题教育处于尾声,要善始善终,

建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效

机制。

习近平强调,岁末年初,各级党委和政府要切实做好市

场供应、民生保障,精细化抓好安全生产,注意解决农民工欠

薪问题,确保人民群众节日欢乐祥和。近几天,我国华北、黄

淮等地区普遍出现中到大雪,对人民群众生产生活秩序造成

一定影响,各地、各有关部门要密切关注,采取有力措施,努

力把灾害带来的影响降到最低。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

王毅、李干杰、何立峰、王小洪及中央和国家机关有关部

门负责同志陪同考察,主题教育中央第十一巡回指导组负责

同志参加汇报会。

12 月 15 日上午,习近平在南宁亲切接见驻南宁部队上

校以上领导干部,代表党中央和中央军委向驻南宁部队全体

官兵致以诚挚问候,并同大家合影留念。张又侠陪同接见。

6

第9页

2023年第24期 当代广西

在展示信息化互联互通成果的大屏幕

前,总书记停下脚步。只见屏幕上一条条

陆地光缆、出境电路等从南宁出发,穿山越

海、纵横交错,奔向东南亚各地。

历经多年建设,中国—东盟信息港正

努力打造面向东盟的国际通信大通道、大

数据资源应用服务大枢纽、新一代信息技

术应用示范高地、数字经济开放合作集聚

区和人文交流合作中心。

展厅里,一项项建设成果吸引着总书记

的目光:既有芯片、内存、硬盘等硬件产品,

也有基于北斗卫星导航的各种应用终端,

还有与东南亚各国签订的合作协议、各类

数字信息应用场景等。

刚从越南访问归来的习近平总书记,

对中国与东盟各领域间的合作寄予厚望:

“这次访问越南,两国达成了一系列合作共

识和协议。要乘势而上,推动中国与越南、

与东盟友好合作再上新台阶。”

推进高水平开放,既要有数字信息的

互联互通,也要有交通基础设施的互联互

通。展厅里,摆放着一个大型基础设施建

设沙盘:平陆运河。这一西部陆海新通道

骨干工程,建成后将在我国西南地区开辟

一条由西江干流向南入海的大通道。

“通江达海、江海联运,这是广西未来

发展的潜力所在。”总书记叮嘱,要高标准、

高质量建设平陆运河,提高江铁海多式联

运能力和自动化水平。

近年来,广西与东盟国家间贸易发展

迅速,今年上半年货物贸易进出口总值同

比 增 长 43.2%,与 东 盟 进 出 口 同 比 增 长

92.6%,东盟已连续23年成为广西最大的贸

易伙伴。

展厅一侧,摆放着琳琅满目的广西与

东盟国家间贸易商品:泰国椰青、越南青芒、

柬埔寨棕榈糖、老挝香米、马来西亚咖啡,

广西的茶叶、螺蛳粉、日用陶瓷、小家电等。

工作人员介绍,这些东南亚商品在广西

备受欢迎,广西产品在东南亚也广受好评。

总书记不时点头赞许。

背靠大西南、毗邻粤港澳、面向东南

亚,沿海沿江沿边的广西区位优势独特。

总书记曾经指出,“广西发展的潜力在开

放,后劲也在开放”“要立足独特区位,释放

‘海’的潜力,激发‘江’的活力,做足‘边’的

文章”。

这次到广西考察,总书记又强调,广西

“持续扩大对内对外开放很有必要、大有潜

力”,叮嘱广西“解放思想、创新求变,向海

图强、开放发展”。

“做活广西高质量发展这盘棋,棋眼就

在扩大开放上。”总书记勉励广西:“深化拓

展与东盟国家的各领域合作,积极服务建

设中国—东盟命运共同体,主动作为、加快

发展”。

共同的家园——“中华民族就是

56个民族融合组成的民族共同体”

八桂大地,民族团结之花处处绽放。

12月14日至15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是 14 日上午,习近平在南宁市考察中国—东盟信息港股份

有限公司,了解中国—东盟经贸合作等情况。 新华社记者 谢环驰/摄

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当代广西 2023年第24期

以壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、

水、仡佬等12个世居民族为代表的各族儿女,

共同生活在广西这片美丽富饶的土地上。

位于南宁市良庆区的蟠龙社区,就是

这样一个多民族聚居的社区。社区常住人

口约 2.7 万人,共有 10 多个民族的兄弟姐

妹在此安居乐业,少数民族人口约占三成。

14 日上午,习近平总书记来到蟠龙社

区党群服务中心,详细了解社区如何围绕

共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目

标,做好民族团结进步工作。

剪纸、银饰、团扇、铜鼓、毬丝……一个

个别具民族特色的工艺品,精彩别致、赏心

悦目,总书记走上前去仔细察看。他拿起

桌上绣着精美图案的壮医药锤,称赞“很有

特色”。

沿着台阶拾级而上,总书记来到二楼

文体活动室。只见社区的书法爱好者正在

挥毫泼墨,他们的作品苍劲有力:“爱我中华”

“厚德载物”“海纳百川”……

“书法既能提高文化素养、陶冶心情,

又能养浩然之气。你们写的‘厚德载物’,

就是中华文化精神的一个重要体现。”总书记

深情地对大家说:“我们都有一颗中国心,

希望国家繁荣富强,就像你们写的作品一

样,‘爱我中华’!”

文体活动室另一边,身着民族服装的

社区群众正在排练合唱节目。看到总书记

来了,大家热情地向总书记献上一曲极具

地方特色的民歌《幸福嘹嘹啰》。

“一到广西,就想起山歌了。”总书记亲

切地对大家说:“广西少数民族兄弟姐妹阳

光热情、多才多艺。”

看到社区群众身着绚丽多彩的民族服

装,总书记一一询问他们都是哪个民族的,

民族服装都有什么特点。

“各族群众唱歌跳舞在一起,生活居住

在一起,工作奋斗在一起,中华民族像石榴

籽一样紧紧抱在一起。”总书记叮嘱:“广西

建设铸牢中华民族共同体意识示范区,要

从基层社区抓起,通过扎实的社区建设、有

效的社区服务、丰富的社区活动,营造各族

人民一家亲的浓厚氛围,把民族团结搞得

更好。”

楼下,社区群众纷纷围拢过来,高呼

“总书记好”。

迎着大家热切的目光,总书记坚定地

说:“中华民族是团结奋斗的民族。天上不

会掉馅饼,幸福不是从天降,要靠我们自己

的努力。构建具有战略意义的中越命运

共同体,将更有利于广西的开放发展,壮美

广西前景光明。大家一起努力,一定会有

更光明的未来!”

希望的田野——“祝愿乡亲们的

生活像甘蔗一样甜蜜”

来宾市兴宾区凤凰镇,成片的甘蔗一

眼望不到边。

这里是来宾市国家现代农业产业园黄

安优质“双高”糖料蔗基地,面积达1.3万亩。

14日下午,习近平总书记来到这里,登

上田间的八角楼二楼远眺。只见一根根足

有两三米高的甘蔗笔直挺立在辽阔的田野

间,空气中弥漫着甘蔗特有的清香。

不远处,几台甘蔗收割机隆隆作响。

当得知大型甘蔗收割机一天能收割 180 吨

至 200 吨甘蔗,相当于 180 个人工的工作

量,总书记连连称赞。

来自广西农科院甘蔗研究所的技术专

12 月 14 日至 15 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委 东糖凤凰有限公司考察。 新华社记者 谢环驰/摄

特别报道

12 月 14 日至 15 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是

14日上午,习近平在南宁市良庆区蟠龙社区党群服务中心文体活动室同社区居民亲切交流。

新华社记者 谢环驰/摄

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2023年第24期 当代广西

主席习近平在广西考察。这是 14 日下午,习近平在来宾

家,向总书记介绍甘蔗育种情况。原种、生

根瓶苗、丛栽苗、假植苗……总书记一个样

品一个样品看过去,详细了解糖料蔗栽培

种植技术。

广西自主选育的甘蔗品种高糖高产、

适应性广,桂糖42号、桂柳05136等品种在

全国的种植面积名列前茅。总书记对此表

示肯定:“我们自己选育的甘蔗品种已经成

为优良品种,还有相应的机收技术,你们为

国家糖业发展作出了贡献!”

总书记走进甘蔗林。40岁的蔗农霍佳丽

兴奋地向总书记汇报,今年自己家里种了

10亩甘蔗,亩产有 7吨多,预计今年能收入

近4万元。

“除了种甘蔗,平常还有其他收入吗?”

“我和爱人农闲时在家附近的木板厂打

工,一年能干10个月,每月能挣7000多元。”

“这么算下来,一年能有10多万了。祝

愿乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜!”总书记

欣慰地说。

离开甘蔗林,总书记乘车来到镇上的

一家制糖企业——广西来宾东糖凤凰有限

公司,详细了解压榨、制炼等制糖工艺和作

业流程。

甘蔗全身都是宝。企业展厅里,展示

着丰富多样的甘蔗深加工产品,除了白砂

糖、冰糖、红糖等常见的糖产品,糖蜜可生

产酵母、焦糖色素,蔗渣可生产环保餐具、

纸巾,蔗叶可作饲料、生物质发电原料……

“一根甘蔗实现‘吃干榨尽’。这是一

个附加值很高的产业!”总书记边看边说。

展厅墙上的一张饼状图,形象展示了

广西糖产业在全国的地位——2022/2023

年榨季,广西食糖产量 527 万吨,占全国

60%左右。

广西糖料蔗种植面积、食糖产量已连

续32个榨季居全国第一位,连续19个榨季

占全国60%左右,是维护我国食糖安全的主

阵地。

“我到各地考察,都要看看我们国家规

划布局上有代表性的产品。在来宾,甘蔗

就是代表。今天来这里看到甘蔗种植和糖

业发展格局,心里更托底了。”总书记说。

“这些年,国家出台了很多鼓励甘蔗种

植的政策,蔗农种蔗积极性大大提高。推

进广西糖业高质量发展,守好全国人民的

‘糖罐子’,你们肩负重担。”

言语间,总书记语重心长:“农业生产

布局关乎发展与安全。种植面积要稳定,

品种、技术也要提高,把这个特色优势产业

做强做大。国家支持你们,你们也要把这

件事抓好,为千家万户送去甜蜜。”

“请总书记放心!”“我们一定不辜负您

的嘱托!”现场的企业员工响亮回答。

广西农业资源丰富、条件优越,不仅是

全国的“糖罐子”,也是全国有名的“菜篮子”

“果盘子”,发展现代特色农业前景广阔。

15日上午在听取自治区党委和政府工

作汇报时,习近平总书记再次谈及广西发

展现代特色农业的优势所在:“广西雨热充

沛,农业生产条件好。要发挥广西林果蔬

畜糖等特色资源丰富的优势,大力发展现

代特色农业产业,让更多‘桂字号’农业品

牌叫响大江南北。”

一席话,为广西现代农业擘画出更加

宏伟的蓝图。

会场上响起热烈的掌声。

(来源:新华社)

12月 14日至 15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是 14日下午,

习近平在来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地考察时,同蔗农、农机手和农技人员

亲切交流。 新华社记者 谢环驰/摄

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当代广西 2023年第24期

创新赓续中华文脉

□文/吕 勇

文运同国运相牵,文脉同国脉相连。

中华民族五千多年的发展史孕育了光辉灿

烂的文化,形成中华民族独特的历史记忆

和文化基因,沉淀为中华文脉代代相传,

为中华民族生生不息、发展壮大注入永不

枯竭的精神动力,中华文明成为世界上唯

一从未中断过的文明。习近平总书记强

调:“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传

统文化创造性转化和创新性发展。”在新的

历史起点上建设中华民族现代文明,就要

坚定文化自信,秉持开放包容,坚持守正创

新,结合新的时代条件,赋予中华优秀传统

文化新的时代内涵和现代表达形式,让

中华优秀传统文化绽放时代光彩。

突出文化内涵延展,传承好中华优秀

传统文化的核心价值与精华。习近平总书记

指出,中华优秀传统文化源远流长、博大精

深,是中华文明的智慧结晶。文脉是一种

文明在延绵不绝的历史传承中延续发展的

核心与本质,中华文脉蕴含着中华文明起

源与演进的内在逻辑,表征为各种丰富的

历史文化遗存、文物、典籍等,代表着中华

优秀传统文化的基因。中华优秀传统文化

同科学社会主义价值观主张具有高度契合

性,赓续中华文脉,要善于分清主流与支

流、把握文明的核心与本质,坚持去粗取

精、去伪存真、由表及里、由此及彼,以扬弃

的态度取其精华、去其糟粕。要把握中华

文明突出的连续性、创新性、统一性、包容

性、和平性特征,以联系的、发展的眼光弘

扬中华优秀传统文化,把中华优秀传统文

化所蕴含的治理思想、大一统传统、精神追

求、生态理念、思维方法、交往之道等发扬

光大。要深入挖掘中华优秀传统文化价值

内涵,丰富拓展创新性表达形式,把经过历

史沉淀、世代相传的优秀基因传承好,结合

新的时代精神铸就中华民族现代文明。

突出方式方法创新,以“两个结合”打开

中华优秀传统文化创新空间。习近平总书记

指出,在五千多年中华文明深厚基础上开

辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义

基本原理同中国具体实际、同中华优秀

传统文化相结合是必由之路。“两个结合”

是我们党经由长期实践得出的规律性认

识,为巩固文化主体性提供了新主体,即

习近平新时代中国特色社会主义思想。从

近代以来的“中西古今之争”来看,“第一个

结合”侧重理论和实践的关系,回应了

“中西之争”;“第二个结合”侧重现代和传

统的关系,既回应了“古今之争”,更是对

“中西古今之争”作出了系统性回应,提供

了新时代解答与中国式破解,表明我们党

对中国道路、理论、制度的认识达到了新高

度,表明我们党的历史自信、文化自信达到

了新高度,表明我们党在传承中华优秀传

统文化中推进文化创新的自觉性达到了新

高度。“结合”是彼此契合,互相成就,筑牢

了道路根基,打开了创新空间,又巩固了中华

文化的主体性。因此,建设中华民族现代

文明,要坚持“两个结合”,把中华优秀传统

文化融入现代哲学社会科学之中、融入社会

主义文化之中,用中国道理总结好中国

经验,把中国经验提升为中国理论,为中华

民族实现精神上的独立自主奠定坚实理论

基础。

突出形式载体打造,赋予中华优秀传统

文化新的表达形式。赓续中华文脉,既要

传承好中华优秀传统文化的精华,又要积

极创新形式载体,使中华文明在继承与发

展、扬弃与创新的辩证统一中获得新的生

命力。要按照新的时代特点和发展规律,

赋予中华优秀传统文化新的时代内涵和现

代表达形式,激活其生命力,增强其感召

力,使之跟上时代发展的步伐。要坚持以

人民为中心的工作导向,站稳文化建设的

人民立场,自觉拜人民群众为师,尊重人民

群众的首创精神,站在人民立场上推进文

化事业发展,找到传统文化与现代社会的

契合点和生长点,不断满足人民对美好精

神文化生活的向往。要引导和鼓励广大文

化工作者从中华优秀传统文化中汲取营养

和智慧,挖掘人民生活中鲜活感人的真实

故事,创作出更多思想性、艺术性、观赏性

相统一的精品力作,更好展现中国精神和

中国形象。要创新方式、丰富形式,深入挖

掘传统节日文化内涵,推出更多富有时代

气息的节庆活动,让传统节日成为传统与

现代的重要连接点,不断绽放传统节日的

时代光彩。

突出文明交流互鉴,推动中华优秀传统

文化更好走向世界。世界经济全球化的发

展,使世界各国相互依存的程度不断加深,

“地球村”的形成使不同国家、地区、民族的

人们彼此紧密地联系在一起,人类社会成

为休戚与共的命运共同体。当前一些国家

搞脱钩断链的“逆全球化”和贸易保护主

义,使人类社会面临诸多不确定性和不稳

定性,而深化文明交流互鉴、推进文化交流

与合作、推动构建人类命运共同体,可以进

一步消除隔阂、增进理解。赓续中华文脉,

推动中华优秀传统文化创造性转化和创新

性发展,要紧跟世界文化发展的潮流与趋

势,弘扬中华优秀传统文化中那些跨越时

空、跨越国界的富有永恒魅力的价值,不断

增进世界各国人民对中华文明的认知和认

同。要善于把中华优秀传统文化所蕴含的

协和万邦、天下大同等理念发扬光大,弘扬

中华文明蕴含的全人类共同价值,以文明

交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明

冲突,以文明共存超越文明优越,为全球治

理提供中国智慧、中国方案、中国力量。同

时,要以兼收并蓄的态度借鉴世界各国文

化的合理因素,吸收人类文明一切优秀成

果,使中华优秀传统文化焕发新的时代

魅力。

(作者系中共广西区委党校研究室

副主任)

学思想 强党性 重实践 建新功 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 责编/覃雪花

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2023年第24期 当代广西

勇担新时代广西地矿宣传思想文化使命

□文/梁旭光

2023年10月7日至8日,全国宣传思想

文化工作会议在北京召开,会上传达了

习近平总书记关于宣传思想文化工作的

重要指示,首次提出了习近平文化思想。

自治区地矿局作为广西找矿的主力军、为

社会提供地质服务的先锋队,如何发挥宣

传思想文化工作的效力,凝聚起广西地矿

的智慧和力量,为开拓新时代壮美广西建

设新局面鼓与呼,是当前宣传思想文化战

线学思践悟的“第一课”和“必修课”。当

前,必须立足地矿工作实际,学在先、走在

前、作表率,学思践悟创新理论,勇担新时

代广西地矿宣传思想文化使命。

学思践悟构建新时代广西地矿宣传

思想文化工作体系。宣传思想文化工作事

关党的前途命运,事关国家长治久安,事关

民族凝聚力和向心力,是一项极端重要的

工作。自治区地矿局结合自身的职责和特

点先学一步、深学一层,在学思践悟中唱响

主旋律。一是学在一线,融在一线。结合

地质工作项目多位于野外一线的特点,组

织 40多名宣传思想文化工作者,深入德保

县登力—田阳古美矿区,通过自学、送学以

及与项目一线人员共学的方式,就宣传思

想文化工作如何与地质工作一线工作相融

共促探明路径。二是构建体系,培育人才。

通过深入学习贯彻全国宣传思想文化工作

会议精神,不断探索宣传思想文化组织体

系建设,健全完善以组织、人才、制度、运

行、监督、考核奖惩等为一体的广西地矿宣

传思想文化工作体系。同时,选拔政治素

质过硬、文字功底深厚、热爱宣传、擅长文

艺的骨干担任专兼职宣传干部,并通过构

建“理论+调研+创新+实践”的新型培训机

制,畅通完善“以干代培”渠道,在宣传思想

文化实践中打造一批学养深厚、文字功底

扎实、策划能力强、懂拍摄会编排的全媒体

人才,进而以高素质宣传思想文化队伍助

推地质行业“大宣传”格局的形成。

推进广西地矿宣传思想文化工作与

中心工作同频共振。立足发挥地质工作服

务壮美广西建设的火热实践,一是紧紧围

绕项目高质量发展,宣传报道好如何以地

质工作推动广西经济社会建设为小窗口展

现广西蓬勃发展的大态势。如聚焦工勘技

术托起合浦至湛江高铁线将建成广西最长

跨海大桥的力量、地质智慧助力贺州成为

广西首个获得“中国温泉之城”背后的故

事、页岩气团队助力广西首个页岩气开发

示范项目建设的事迹等报道;挖掘展现海

洋地质驱动我区海洋强区建设的典型事

迹,以及水文地质巧手施治广西岩溶洼地

内涝治理难题的典型经验等报道;全面呈

现第三次全国土壤普查的广西图景、广西

来宾市蓬莱滩新剖面获得国际地科联批准

成为新的乐平统底界“金钉子”的远古密

码、地质灾害调查和治理的为民实践等报

道。二是选树地质行业先进人物和典范。

以每年评选“最美地质科技工作者”为契

机,重点挖掘在平凡岗位上干出不平凡业

绩的先锋,挖掘能够彰显地质行业奋发有

为、昂扬向上精神风貌的榜样。如拍摄制

作《新时代新榜样——最美地质科技工作

者》专题片,以评选出的 10 名最美地质科

技工作者矢志地质科技攻坚为故事蓝本,

深入挖掘他们身上体现出的工匠精神、地

质情怀等特点,以每人一集一个故事的形

式在广西广播电视台播出,全面立体深入

地展现可信、可爱、可敬的新时代地质工作

者形象,以激励更多优秀青年投身地质事

业,鼓舞地质工作者扎根地质沃土矢志奋

斗,让地质事业薪火相传、不断创新发展。

扩大广西地矿系统的地质文化效应。

地质文化是地质事业发展的重要组成部

分,如何发挥地质文化力量,推动地质事业

发展,是我们当前和今后面临的一项重要

课题。一要挖掘和提炼新时代广西地矿系

统的地质文化。为更好地发掘广西地矿历

史文化与人文内涵,歌颂一代又一代一线

职工艰苦奋斗、默默奉献的优良传统,结合

广西地矿实际,我们就如何弘扬地质“三光

荣”精神、“四特别”品质,从榜样文化、企业

文化、廉洁文化、地质文化等方面,深入挖

掘和提炼新时代广西地矿系统的地质文

化,展现新时代广西地矿人勇于创新、敢于

担当的精神风貌,切实将习近平文化思想

转化为文以载道、文以化人的生动实践。

二要繁荣新时代地质文学艺术创作。积极

探索组建广西地矿系统文联组织,不断提

高组织向心力、吸引力和行业影响力。加

强广西地矿系统文学艺术的创作和交流,

组织开展诗歌、书法、音乐、舞蹈、美术等不

同形式的文学艺术作品创作,举办优秀文

艺作品展示活动,让地质文学艺术活动有

声有色、入脑入心。如全面挖掘广西地矿

系统的地质文化资源,融合广西自然生态

优势和特色景观,于 2023 年编著出版的

《壮美广西 大美地质》画册,集纳成广西

文旅的精华册、网红打卡的宝藏图、地学

科普的入门书、群众文化休闲的悦读物。

这本画册在 2023 中国—东盟博览会旅游

展上,获得读者的广泛认可和喜爱,并引

起《中国矿业报》关注,策划开设专栏对画

册进行摘登,扩大了广西地矿系统的地质

文化效应,提升了广西文旅的影响力和美

誉度。

(作者单位:自治区地质矿产宣传信息

中心)

责编/邓千稀 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 学思想 强党性 重实践 建新功

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当代广西 2023年第24期

全面推进检察公益诉讼现代化

□文/刘元见 唐伟健 冯啟津

党的二十大报告提出要“完善公益诉

讼制度”,这在新时代新的历史起点上明确

了公益诉讼在推进中国式现代化中的重要

地位和作用,也为新时代检察公益诉讼工

作创新发展指明了方向。在全面推进依法

治国的进程中,检察机关要深入学思践悟

习近平法治思想,全面推进检察公益诉讼

现代化,以公益诉讼高质量发展推动国家

治理体系和治理能力现代化。

一、以更高的政治自觉破题,提升

中国特色检察公益诉讼站位

深刻认识党对检察工作的绝对领导,

坚定新时代检察公益诉讼的政治方向。坚

持党的领导始终是中国特色社会主义法治

事业最鲜明的特点、最本质的特征、最重要

的要求,是深入推进中国式现代化最大的

政治优势和最根本的保证,也是做好检察

公益诉讼工作最根本的要求。检察机关要

始终站在讲政治的高度,把党的领导贯穿

公益诉讼办案的全过程、各方面,切实守护

好国家利益和社会公共利益。

深刻认识以人民为中心的根本立场,

厚植新时代检察公益诉讼为民发展理念。

公益诉讼作为一项着眼于维护公共利益的

司法制度,是党和国家的一项重大民心工

程,必须以满足人民日益增长的美好生活

需要为出发点,积极解决人民群众急难愁

盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、

安全感。检察公益诉讼坚持以人民为中心

的发展理念是具体的,而不是抽象的,要努

力把以人民为中心落实到每一起公益诉讼

案件中;是整体的,而不是片面的,要努力

把以人民为中心落实到聚焦服务大局、释

放社会治理效能上;是长远的,而不是短暂

的,要努力把以人民为中心落实到检察履职

中,实现质量、效率、效果有机统一。

深刻认识推进公益诉讼制度的政治考

量,彰显新时代检察公益诉讼独特价值。

公益诉讼制度是习近平总书记站在党和国

家事业发展全局的战略高度亲自决策、亲

自部署、亲自推进的重要制度创新,也是中

国式现代化在法治领域的重要制度设计,

是习近平法治思想的重要原创性成果。检

察公益诉讼从无到有,从设计到落地,从起

步到稳步,从夯基到厚基,不断彰显独具中

国特色的制度价值。

二、以更强的法治自觉解题,引领

守护民生的检察公益诉讼实践

在创新工作中形成检察公益诉讼独特

工作理念。检察公益诉讼始终要以习近平

法治思想为引领,在实践创新中形成一系

列独特工作理念。要践行“双赢多赢共赢”

理念,形成有效工作合力;践行“诉前实现

保护公益目的是最佳司法状态”理念,促使

在诉前环节办结绝大多数案件,进一步节

约司法资源;践行“持续跟进监督”理念,把

“回头看”融入公益诉讼办案“全流程”并作

为“规定动作”,持续跟进监督推动受损公

益得到恢复。

在服务大局中释放检察公益诉讼独特

制度效能。公益诉讼的本质属性要求检察

公益诉讼必须紧紧围绕党和国家中心工

作,准确把握新时代发展要求,找准服务大

局的着力点,积极融入国家重大战略部署,

助力保障社会经济高质量发展。如聚焦

水、土壤等污染防治的重点、难点问题,服

务保障国家乡村振兴战略;聚焦生物多样

性保护、环境污染防治等生态环境保护问

题,着力推动解决跨区域生态环境治理难

题,促进生态文明建设;聚焦海洋自然资源

开发、保护与海洋生态环境保护等事关海

洋事业发展的重大问题,着力推动构建具

有中国特色的海洋环境公益诉讼制度,服

务海洋强国战略。

在守护美好生活中展现检察公益诉讼

独特使命担当。习近平总书记指出:“检察

官作为公共利益的代表,肩负着重要责

任。”在具体工作中,检察机关要围绕群众

身边事,以“保障千家万户舌尖上的安全”

“为民办实事,破解老大难”“公益诉讼守护

美好生活”等专项活动为抓手,聚焦人民群

众在食品药品安全领域、个人信息保护领

域、安全生产领域以及国财国土领域的切

身需要,认真履职、勇于担当,不断推动解

决人民群众的操心事、揪心事、烦心事。

三、以更实的检察自觉答题,构建

规范智慧的检察公益诉讼格局

加快推进公益诉讼专门立法进程,为

公益诉讼实践行稳致远提供专门法律支

持。要系统总结全国各地实践经验,不断

优化顶层设计,通过专门立法保障公益诉

讼权能统一规范高效运行。要强化公益诉

讼专门立法研究,针对检察公益诉讼的法

律监督属性、立法模式、结构形式、受案范

围、审理规则、证明责任等方面进行整体

性、系统性研究,推动完善公益诉讼流程和

规则,以尽快出台凝聚各方智慧、体现中国

特色的公益诉讼专门法律,推动公益司法

保护“中国方案”有法可依。

持续深化数字检察赋能履职监督,为

公益诉讼实践乘势而上提供科技支持。最

高检党组书记、检察长应勇强调,党中央对

数字中国建设高度重视,为深化数字检察

工作提供了重要机遇,检察机关要顺势而

为,深化实施数字检察战略,以数字革命赋

能法律监督。要积极消解跨部门、跨层级

间的信息壁垒,促使数字资源互通共享;扎

实推进公益诉讼大数据应用平台建设,持

续稳定推送案源线索;对数据归类对比研

判,深挖社会治理深层次问题,推动相关领

域社会治理落地见效;充分利用大数据技

术进行全面分析,促进个案办理式监督向

“质效导向、数据赋能”的类案治理式监督转

变,推动实现“个案办理—类案监督—系统

治理”的法律监督路径蝶变。

(第一作者单位:自治区人民检察院;

第二、第三作者单位:北流市人民检察院)

学思想 强党性 重实践 建新功 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 责编/范立强

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2023年第24期 当代广西

加强新时代家庭家教家风建设

□文/周 丽

学习研读《习近平著作选读》第一卷、第二卷征文

在《习近平著作选读》第一卷《注重家

庭,注重家教,注重家风》一文中,习近平

总书记指出:“无论过去、现在还是将来,绝

大多数人都生活在家庭之中。我们要重视

家庭文明建设,努力使千千万万个家庭成

为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基

点。”新征程上,我们要深入学习贯彻习近平

总书记关于家庭家教家风建设的重要论

述,着力建设文明家庭、实施科学家教、涵

养优良家风,推动新时代家庭家教家风建

设高质量发展。

在传承中华优秀传统文化中建设文明

家庭。中华民族历来重视家庭,中华儿女

具有浓郁的家国情怀、深厚的家庭情结、真

挚的家庭情感,中华文化形成了孝亲敬老、

精忠报国的传统美德。建设文明家庭要

善于从中华优秀传统文化中汲取营养。一

是继承和弘扬中华优秀传统文化。中华优

秀传统文化蕴含着尊老爱幼、妻贤夫安,母

慈子孝、兄友弟恭,耕读传家、勤俭持家,家

和万事兴等中华民族家庭美德,这些优良

美德是支撑中华民族生生不息、薪火相传

的重要精神力量。建设文明家庭要继承和

弘扬中华民族家庭美德,让传统美德在家

庭成员身上不断延续发扬,切实厚植文化

自信。二是传承和弘扬红色基因。回顾百

年党史,中国共产党人历来崇尚家国大义,

始终秉持在家尽孝、为国尽忠的家庭美德

和赤子之心。毛泽东、周恩来、蔡和森、邓中

夏等革命先辈以家国天下的雄壮情怀,铁

肩担道义,唱响了中国伟大社会革命之歌。

革命先辈躬身示范,广大家庭要传承红色

基因、赓续红色血脉,把爱家和爱国统一起

来,把实现家庭梦融入民族梦之中,用智慧

和热情汇聚成以中国式现代化全面推进中

华民族伟大复兴的强大合力。三是学习和

宣传家庭先进典型。习近平总书记在会见

第一届全国文明家庭代表时,盛赞代表们

的事迹“温暖了人心,诠释了文明,传播了

正能量,为全社会树立了榜样”。家庭建设

要以文明家庭、最美家庭、清廉家庭、五好

家庭等创建活动为载体,将社会主义核心

价值观等先进文化建设的基本内容融入其

中,通过选树宣传家庭先进典型,大力弘扬

新时代家庭观。

在落实立德树人根本任务中实施科学

家教。习近平总书记指出,家庭是社会的

细胞,是人生的第一所学校,不论时代发生

多大变化,不论生活格局发生多大变化,我

们都要重视家庭建设。立德树人是家庭教

育的根本任务,每一个家庭都要重视家庭

教育。一方面,要发挥家庭教育的重要作

用。习近平总书记强调,家庭是人生的第

一个课堂,父母是孩子的第一任老师,家庭

教育最重要的是品德教育,是如何做人的

教育。家庭教育的关键是父母要具备科学

的育人知识,实施科学家教,把美好道德观

念传递给孩子,使孩子树立正确的世界观、

人生观、价值观。广大家庭要重视家庭教

育,帮助孩子扣好人生第一粒扣子,让社会

主义核心价值观在少年儿童心中生根发

芽。另一方面,要坚持家校社协同育人机

制。持续推进家庭教育与学校、社会教育

衔接配合,教育引导孩子从小养成好思想、

好品行、好习惯。宣传贯彻《中华人民共和

国家庭教育促进法》,引导全社会注重家庭

教育。发挥学校阵地作用,开展家庭教育

类主题活动,开设思想品德、心理健康等课

程,加强道德模范、新时代好少年学习宣

传,培养拥有“四个自信”好孩子。统筹社

会资源,建好用好学校、社区、网上家长学

校和家庭教育指导服务中心,发挥好博物

馆、纪念馆、新时代文明实践中心(所、站)、

少年宫、儿童活动中心等阵地作用,积极打

造儿童之家,汇聚教师、专家、“五老”等队

伍力量,推动构建覆盖城乡的家庭教育指

导服务体系。

在抓住党员干部这个关键中强化家风

建设。习近平总书记指出,家风好,就能家

道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、

贻害社会。党员干部是家风建设的关键群

体,要把家风建设摆在重要位置,清白做

人、勤俭齐家、廉洁从政,管好自己和家人,

涵养新时代共产党人良好家风。首先,要

强化理论武装。党的十八大以来,习近平

总书记就家庭家教家风建设作出一系列重

要论述,为推动新时代党员干部家风建设

提供了根本遵循。广大党员干部要充分认

识家风建设的重要性,学深悟透习近平

总书记关于家庭家教家风建设的重要论述,

深刻领会精神实质、核心要义,全面把握实

践要求,带头培育良好家风。其次,要坚持

以身作则。在中国共产党人不断赶考的峥

嵘岁月里,老一辈革命家克勤克俭、优良醇

厚的家风始终激励着后人向其看齐,律己

修身。周恩来为身边亲友定下“十条家

规”,陈云要求家人、亲属“以普通劳动者身

份自居,不搞特殊化”。党员干部应以老一

辈革命家为榜样,秉承优良传统,把修身、

齐家落到实处,坚持以身作则,不断锤炼党

性修养,坚持从严治家,强化对亲属和身边

人员的教育和约束。最后,要构建家风治

理新机制。涵养良好家风,需要持之以恒,

构建家风建设保障、融入、教育机制。完善

家风建设保障机制,不断增强家风建设的

系统性、全面性,推动形成部门联动、齐抓

共管、协同配合的格局。构建家风建设融

入机制,将家风建设作为全面从严治党的

重要抓手,推动家风建设与党风廉政建设、

群众性文化创建活动、干部选拔任用等相

融合,不断增强家风建设实效。构建家风

建设教育机制,要坚持正面教育与反面警

示相结合,以好家风涵养清风正气。

(作者单位:自治区党委宣传部)

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当代广西 2023年第24期

为了山里致富路更宽

□文/韦 佳

上篇 调研·故事·体会

充分挖掘资源壮大特色产业

“让人民过上好日子,是我们一切工作

的出发点和落脚点。”习近平总书记的谆谆

教诲深刻揭示了我们党的初心使命,为我

们做好干群工作指明了方向。

2014年7月,组织上安排我到马山县工

作。踏上这片土地,我为这里的贫困所震

撼,越是深入了解就越发觉得肩上的担子沉

甸甸。如何让一方百姓富起来、日子好起

来,是我到任以来时时放心不下的心头事。

为了做到精准扶贫,我和班子同志深

入 11 个乡镇 156 个村(社区)开展走访调

研,和群众面对面谈心交心,紧盯“两不愁

三保障”和人饮安全,全面了解掌握群众最

关心、最期盼解决的难事、急事,以便在政

策、项目上进行全盘统筹,更好地做到因地

施策、因户施策。

为了与全国同步实现小康,我们累计

投入31亿元用于脱贫攻坚,组织8400多名

帮扶干部下沉一线开展结对帮扶。2020年,

全县75个贫困村、14.96万建档立卡贫困人

口实现稳定脱贫,向党和人民交出了一份

满意的答卷。

其间,我们立足马山县山多、景美、空

气优良等生态优势,打造了全国首个攀岩

特色体育小镇,开发出集攀岩、山地马拉

松、自行车、研学旅行于一体的“体育+”

文 旅休闲胜地。以此为依托,积极承办

环 广西公路自行车世巡赛(马山赛段)、

中国—东盟山地马拉松系列赛、中国—东盟

攀岩精英挑战赛等多项重大赛事,吸引游

客纷至沓来。同时,通过“体育赛事+旅游”

的模式,成功打造出中国弄拉、水锦·顺庄、

三甲攀岩小镇等知名景点,有力带动当地

群众脱贫致富。“体育+”马山模式也被

《人民日报》海外版誉为“中国九个脱贫

传奇”之一。

2021 年 6 月,组织安排我主持县政府

全面工作。履新后,我对如何推进乡村振

兴进行反复思考,特别是对如何提高群众

收入进行了多方咨询和论证。在遍访中,

群众一如既往关心的还是钱袋子问题。

为全面摸清关键症结,找准对策,今年

以来,我组织课题组对全县群众增收工作

进行专题调研,并全面梳理9年来在马山县

工作的经验,从政策、制度、社会、家庭、个人

等层面对群众增收桎梏和破局思路进行深

入分析。

通过调研,我清晰地了解到群众收入

呈区域性分布:工业、商贸业较发达的地

方,群众的收入相对较高,这些地区提供的

就业岗位多,每月能固定为务工群众带来

2500 元以上的收入;地方产业发展势头强

劲的,对群众增收带动就强,如乔老河等山

地体育重点发展片区布局农文体旅产业,

有效带动周边群众参与其中、共享红利。

总的感受,抓好群众的就业帮扶以及产业

发展,就能增加群众收入。对照马山县

2022 年脱贫监测数据,更印证了我的思

考:2022年,全县脱贫户的工资性收入占到

总体收入的 81.7%,生产经营性收入同比

增长70.8%。

要抓就抓主要矛盾!找到了影响群

众收入的主要因素,我们立即着手解决问

题——加强对群众的就业帮扶,大力推进

全县产业发展。

我们着力畅通务工渠道,帮助群众就

近务工。对未就业高校毕业生,我们采取

“1131”帮扶措施,通过政策宣传介绍、职业

指导及开展校园招聘等方式,提供就业服

务;对广大群众,除了开展常规的现场招聘

会、大篷车巡回招聘,还充分使用抖音“直

播带岗”等新兴媒体方式,拓宽招聘影响

力;对距离厂区较远的群众,实施“点对点”

送工服务,让群众“出了家门上车门,下了

车门到厂门”。此外,我们还优化解决农村

务工群众的子女教育、住房等问题,督促企

业做好员工关怀,确保群众就业稳定。经

过努力,2023 年全县脱贫群众实际务工人

数为 6.77 万人,完成年度任务的 103.41%;

人 均 工 资 性 收 入 14534.1 元 ,比 上 年 增

长 11.34%。

产业发展如何推进?一方面,不断做

大做强产业。我们积极发展现代种业,通

过土地流转、劳务用工、技术培训等方式,

连接带动群众发展增收;加强黑山羊、里当

鸡、旱藕粉等农特产品品牌建设,将“土特

产”逐步打造成“金名片”,提升产品附加

值;开展实体经济调研服务,解决一批企业

发展的突出问题,加快构建电子信息、白色

家电等绿色低碳产业体系,创造更多优质

就业岗位;立足重点生态功能区实际,充分

发挥“国家生态文明建设示范区”金字招牌

作用,不断擦亮攀岩、山地马拉松、自行车、

休闲旅游、农业观光等名片,将生态优势转

化为富民增长点。另一方面,努力构建多

方受益的联农带农机制。如攀岩小镇建立

“合作社+基地+企业+农户”的合作模式,

让群众共享产业发展成果,实现周边1000余

农户户均收入3万元以上。

如今,马山县群众的收入稳步提升,致

富路子越走越宽。2023年前三季度农村居

民人均可支配收入增速为 6.4%,高于全区

0.2个百分点。但从绝对值来说,我们与先

进地区的收入仍有不小的差距,要想抹平

这一差距,长路漫漫,唯有不断奋斗。

学思想 强党性 重实践 建新功 大兴调查研究 责编/覃 冰雪花

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2023年第24期 当代广西

脱贫地区农村群众增收的形势分析和对策思考

下篇 问题·对策·思考

随着“三农”工作重心的历史性转移,

加快推进农业农村现代化成为全面建成

社会主义现代化强国的重大课题,而检验

农村工作成效的一个重要尺度,就是看

农民的钱袋子鼓起来没有。马山县作为

国家乡村振兴重点帮扶县,通过研究如何

鼓起马山县农民钱袋子问题,对促进共同

富裕、加快推进农业农村现代化具有重要借鉴

意义。

一、马山县农村居民收入基本

情况

近年来,随着脱贫攻坚战的完美收官

和乡村振兴战略的持续推进,马山县综合

实力逐步提高,全县城镇和农村居民收入

也随之水涨船高。2018年至 2022年,全县

城镇和农村居民收入处于稳步增长趋势,

人均收入从15034元增长至20205元,平均

年增长率达7.6%。

以脱贫人口人均纯收入作为样本,我

们对马山县农村居民收入构成进行了分

析。2023 年度(按照自治区乡村振兴局确

定的脱贫人口收入统计 口 径 ,时 间 为

2022 年 10 月 到 2023 年 9 月)全县脱贫人

口人均纯收入 17689.3 元,比 2022 年度增

加1728.3元,同比增长10.83%。其中,工资

性收入14533.1元,同比增长11.3%,占总收

入的82.2%;生产经营性、转移性、财产性收

入分别为962.3元、2140元、53.4元,共占总

收入的17.8%。

二、导致农村居民收入降低的

原因分析

农村居民收入由多方面组成,多种原

因都有可能导致农村家庭收入下降,主要

可以概括为家庭和市场两个层面。

(一)家庭层面因素。一是劳动力素质

无法匹配市场需求,主要体现在绝大部分

农村群众生产技能欠缺、职业技能单一,不

能很好地融入农业市场化发展。二是突发

意外导致收入锐减。由于缺乏知识和技

能,农村劳动力务工主要集中于挖矿、机械

制造、建筑业等危险系数较高的行业,因务

工致残致死等,导致部分农村家庭出现工

资性收入降低甚至陷入无收入状态。三是

大额刚性支出增加。农村家庭在面对教

育、医疗方面的压力较大,一旦有重大疾

病、慢性病、突发意外等,会严重影响农

村家庭收入。

(二)市场层面因素。一是市场经济波

动影响。一方面,农户生产发展受原材料

价格影响,如 2021年以来,随着农药、化肥

等农业生产物资的价格增长超过30%,农业

生产费用占农民收入的比重不断提高,导

致部分群众纯收入降低;另一方面,也会受

到市场的制约,供需浮动会导致市场价格

随时变化。二是农业作为靠天吃饭的传统

产业,其收成易受自然天气影响。

三、促进农民增收的对策思考

促进农村群众增收,必须盯紧“绝大多

数”,把有限的“好钢”用在大多数群众发展

生产的“刀刃”上,因势利导,争取带动更多

农户增收。

(一)激发内生动力促增收。“群众不

动,再多的财政投入都是无底洞;群众一

动,困难再大也能顺利推动。”紧盯“两提

升”目标,特别是针对人均纯收入较低的

“两类群体”,加大帮扶力度,提高基础保障

力度。深入推进农村人居环境整治提升五

年行动,开展乡风文明建设,激发群众依靠

自身力量改变生活面貌的志气与底气,把

群众的主要精力引导到增加收入上来。

(二)保障群众就业创业促增收。针对

脱贫劳动力就业情况做好动态监管,着力

畅通务工渠道,加强与用工企业进行岗位

需求对接、技能培训,配套建设扶持一批就

业帮扶车间,促进群众就近务工。通过财

政衔接资金,开拓公益性岗位等,为部分就

业困难的脱贫户拓展就业空间,确保增收

的稳定性和长效性。

(三)做强产业带动促增收。以现代种

业为切入点,加快地方优势品种育种工作,

在稳定和提高粮食综合生产能力的前提

下,逐步探索发展油茶、金银花等高经济效

益农产品。大力推进黑山羊、里当鸡、旱藕

粉等优质农特产品精深加工和品牌建设,

以“圳品”“三品一标”认证为抓手,持续提

升农特产品附加值。规划建设一批微型产

业园,吸引电子信息、白色家电、服装生产、

现代物流等产业集聚。充分发挥乡村旅游

优势,持续推动“生态+体育+文旅+乡村振

兴+县域经济”的马山模式,推出一批精品

旅游线路,探索赛事旅游项目化,开辟乡村

旅游带动群众增收新路径。因地制宜探索

完善稳固的利益联结机制,带动群众充分

享受产业发展红利。

(四)加强群众技能培训促增收。强化

培训力度,提升群众自我发展能力,推动群

众从单一种植养殖向“种植养殖+就近务

工”转变。坚持技能培训与就业相结合,根

据就业需求开展精准培训和系统培训,造

就一批有文化、懂技术、有专长的新型农

民,鼓励大家通过就业创业、外出务工增加

收入。

(五)扶持壮大村集体经济促增收。坚持

发挥粤桂协作和“万企兴万村”作用,积极

探索“强村公司”运作模式,持续加大村级

产业项目投入,引导产业相近、地域相邻、

资源互补的村屯开展产业合作,最大限度

地整合人力、物力、财力,加大财政、金融、

土地等支持力度,提升村集体经济的持续

性和长效性。

(作者系马山县委副书记、县长)

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当代广西 2023年第24期

创新推动数字化时代的绩效管理

□文/黄剑耀 张雅婷

绩效管理是提升党的执政能力、推进

国家治理体系和治理能力现代化的有效途

径,也是深化行政管理体制改革、建设人民

满意的服务型政府的重要内容。习近平

总书记就加快推进网络强国建设强调指

出:“坚持创新驱动发展,以信息化培育新

动能,用新动能推动新发展。”广西绩效管

理应牢牢抓住网络强国建设的重大战略机

遇,积极运用新一代信息技术推进业务、技

术、数据融合发展,构建数字绩效生态系

统,打通数据共享共用大动脉,提升数字化

治理效能,促进绩效数字治理系统变革和

整体重塑,以绩效管理信息化为加快边疆

民族地区高质量发展注入新动能。

构建协同高效的绩效数治体系。推动

高质量发展是一项系统性工程,涉及各地

各部门、众多主体,绩效管理信息化要坚持

系统观念和全局思维,搭建四通八达、广泛

覆盖的绩效管理一体化信息平台,着力实

现业务流程贯通、数据融通共享、多方协同

共治。要促进管理“一网联动”,建设上下

联动、一体应用的绩效管理数字平台,设置

统一登录入口,推动各级绩效工作机构、各

级机关、第三方机构与社会公众“线上共

治”,实现绩效齐抓共管“一盘棋”。如全面

部署应用广西绩效综合管理服务平台,构

建起“一网联动、全域覆盖”的绩效管理新

格局,推动全区经济社会持续健康发展。

要促进业务“一网通办”,依托绩效管理数

字平台,将指标下达、进度填报、考核评分、

结果反馈等线下业务转移至线上,推动考

评工作全过程各环节网络化,实现“网上考

评是常态,网下考评是例外”。要促进数据

“一网共享”,依托绩效数据中台建立统一

的绩效数据集散“仓库”,推进全区绩效系

统的数据集中处理、流转和应用,加强绩效

数据跨层级、跨部门、跨区域互联互通、共

享共用,为建设各类绩效数字化应用场景

奠定坚实的基础,以数据融通优管理、提效

能、助发展。

建设指标动态跟进的智能监管机制。

绩效管理信息化并非简单地将业务从“线

下”搬到“线上”,而在于如何更好地优化管

理流程、提升管理质效。推动绩效管理信

息化,必须积极引进现代信息技术,全面、

客观、动态掌握各地各部门推进高质量发

展各项工作的“活情况”和“新变化”,做到

实绩创造在哪里,考评就跟踪到哪里,实现

从“年终算总账”向“过程算细账”转变。一

方面,要精准化管理发展目标。对推动工

业提速增效、扩大有效投资、促进服务业提

振复苏等事关发展的大事要事应考尽考、

重点监控,紧扣高质量发展的关键核心问

题抓考评,紧盯高质量发展的重点难点抓

管理。另一方面,要智能化核验目标落实。

运用现代信息技术定期对重点指标、重大

项目建设进行智能化、可视化的全程监测,

动态生成区直部门、设区市项目建设进度

一张图,推动线下“实地核”“手动统”的传

统方式向“进展全可视、预警全时段、分析

全智能”的智能方式转变,让各地各部门精

准发力补短板、强落实。

搭建察社情达民意的数字沟通桥梁。

坚持以人民为中心的发展思想是绩效管理

的价值导向。绩效管理信息化建设应始终

把增进民生福祉作为出发点和落脚点,紧

扣民生改善、社会治理、作风转变,以数字

评价为抓手,拓宽渠道听民意,数字赋能解

民忧,推动形成评价方式协同交互、评价结

果人民满意的社会评价新局面。要健全完

善评价体系,推动绩效社会评价与 12345

政务服务便民热线等资源联动共享,对按

时办结率、诉求解决率、处理满意率进行综

合评价,打造集社会评价组织实施、群众合

理诉求整改落实、区域民情分析研判于一

体,线上评与线下评、定期评与随时评相结

合的数字化评价体系。要深化数据分析应

用,建立评价样本对象、意见建议信息、评

价问卷题型等多个数据算法库,推动实现

评价数据精准比对、评价结果智能汇总、评

价信息共享共用,最大限度地汇集民生需

求,为各地各部门改进服务提供数据支撑,

更好地满足人民群众的美好生活需求。要

抓实问题整改,依托绩效管理数字平台自

动生成整改意见二维码,完善意见反馈、过

程跟踪、结果上报等智能化设计,推进整改

挂账销号,全程智能跟踪问效。

建立数据智慧分析的辅助决策机制。

“考”是基础,“用”是关键。绩效管理信息

化应充分利用海量绩效数据优势,促进平

台间数据共享共用共建,让“沉睡的数据”

发挥更大的管理效益。要根据政府部门、

党群部门和设区市 3类不同考评对象分别

设置适用性数字模型场景应用,对各地各

部门涉及的重大任务、重点指标进行全方

位分析研判,找准发展的短板、弱项,真正

把绩效数据“用起来”,为科学决策精准描

刻参考点、划定标记线。要通过数据流动

打破部门之间、时空之间的藩篱,推动指标

线上审核、项目线上收集、结果线上反馈、

核验线上实施、整改线上跟踪,形成一网

办、简化办、移动办的绩效管理“新业态”,

为更多管理对象提供“全线看得见、全程摸

得着”的综合体验,切实减轻基层负担。要

积极运用AI智能、知识图谱等技术打造“绩

效大脑”,建立智能决策模型,解码重大项

目实施效益、经济发展质量效益、群众满意

度等关键数据,深度挖掘其中的相关性和

因果性,充分发挥数据“统计分析师”“决策

咨询师”作用,系统性重构、变革性重塑绩

效管理方式,以“智慧绩效”助推经济社会

高质量发展。

(作者单位:自治区机构编制和绩效

管理数据中心)

当代论坛 深入学习贯彻党的二十大精神 责编/覃 冰 范立强

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2023年第24期 当代广西

聚焦区域优势有序有效承接产业转移

□文/梁瑜静

党的二十大报告明确提出:“促进区域

协调发展,深入实施区域协调发展战略、区

域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化

战略,优化重大生产力布局,构建优势互

补、高质量发展的区域经济布局和国土空

间体系。”积极承接产业转移正是推动产业

转型升级、构建新发展格局、促进区域之间

经济社会协调发展的重要举措。当前,

广西要主动服务和融入新发展格局,精准

承接产业转移,完善产业承接基础设施,深

挖拓展产业承接优势,强化提升产业承接

能力,有序有效承接东部地区产业转移,实

现更高水平区域协调发展,以新的更大作

为走好高质量发展之路。

聚焦产业发展实际,合理有序引导产业

转移承接。产业转移是经济发展的必然趋

势和客观规律。当前,国际国内产业分工

深刻调整,全球产业链供应链加速重构,合

理有序引导产业转移承接已成为各省(区、

市)提升区域能级与核心竞争力的重要方

式和有效抓手。从广西层面看,我们要吃

透把准国务院关于中西部地区承接产业转

移的指导意见,综合考量各市资源、要素、

产业基础、能耗指标,差异化承接产业转

移。从国内层面看,我们要重点围绕国家

关于建设重要的能源化工、资源精深加工、

新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色

食品基地,以及区域性高技术产业和先进

制造业基地的布局定位,有序承接发展新

材料、能源化工、生物医药、电子信息等优

势产业。从国际层面看,要贯彻落实党中

央、国务院关于加强与东盟国家产业合作

的重大部署,加快推进中国—东盟开放平

台建设提级增效,发挥沿边临港沿江优势,

加快构建面向东盟的跨境产业链供应链,更

好联通国内国际两个市场、用好两种资源。

聚焦产业园区扩容升级,建强产业

转移承接载体。产业园区是承接产业转移

的核心载体,是促进产业集聚发展的重要

平台,更是产业转移项目“引得来、接得

住”的重要保障。产业园区不仅要扩容升

级“筑巢引凤”,更要创新服务“助凤高

飞”。按照“分类主导、强基补短、开放互

联、放活机制”的基本要求,推进全区各级

各类园区提档升级。推动园区基础设施

绿色化、智能化建设,引导园区明确产业

发展方向,构建错位、联动、互补、循环的

产业发展格局。推动各市园区协同发展,

促进各类要素资源共享共用,构建跨区域

产业生态圈。深化园区管理体制机制改

革,完善园区差异化评价体系,支持园区

合理扩区升级,充分激发园区承接产业转

移的动力和活力。

聚焦资源要素供给,提升产业转移承接

能力。有序承接产业转移既要充分尊重市

场在资源配置中的决定性作用,又应充分

发挥政府在优化资源配置中的引导性作

用,推动交通、用地、技术、人才、金融等要

素与市场深度融合,持续提升产业转移承

接的综合能力。要加速推进西部陆海新通

道建设,构建“东联、西进、南通、北达”的通

道枢纽网络,实现港口扩能优服、通道高效

畅通、物流提质增效;促进土地要素市场化

配置,完善用地审批政策配套,实现产业转

移重点项目用地即报即审、快审快批;全面

梳理重点产业的薄弱环节,全力突破关键

核心技术“卡脖子”问题;精准引育一批重

点产业高层次领军人才,持续壮大重点产

业技能人才和管理人才队伍规模;创新产

业转移金融服务模式,引导更多金融资源

服务促进科技创新、企业数字化改造、绿色

发展等。

聚焦产业发展环境,增强产业转移承接

优势。良好的产业发展环境是提升承接产

业转移吸引力的关键所在,产业发展环境

有比较优势,产业转移承接才有吸引力。

抓发展环境建设,应重点从创新生态培育、

政府服务创新以及数字技术赋能三方面着

手。要以企业为主体构建产业创新生态,

按照“创新主导企业—创新骨干企业—创

新基础企业”梯次培育创新企业,支持龙头

企业牵头构建产业创新联盟,鼓励支持中

小企业向“专精特新”发展,推动大中小企

业融通创新。深化建设服务型政府,统筹

区域产业转移承接的政策集成创新,打好

涉企服务“组合拳”。持续推进工业互联网

建设,推动企业数字化转型,以数字赋能推

动传统产业转型升级。

聚焦区域承接合作机制建设,提升产业

转移承接实效。精准对接、高效联通的区

域承接合作机制是有效承接产业转移的制

度保障。在抓好区域内部合作机制建设的

基础上,探索创新跨区域的合作对接机制,

促进产业转移承接“接得准、有实效”。以

南宁市为例,区域内部要加强全市各产业

园区与沿边临港产业园区的合作建设,重

点围绕园区产业定位、要素供给、项目合

作、飞地互建、能源互济等方面,统筹建立

一体化共建机制,促进城市群内城市合理

分工和产业链协同共建。深入探索跨区域

产业开放合作机制,加快提升制度型开放

水平,用足用好东西部协作、泛珠三角区域

合作等机制,促进企业以及转出地、转入

地政府在产业有序转移中实现合作、互惠、

共赢。

(作者系南宁市社会科学院经济所所长)

17

第20页

当代广西 2023年第24期

当代论坛 深入学习贯彻党的二十大精神

着力打造一流法治化营商环境

□文/叶仕乾

党的二十大报告提出“营造市场

化、法治化、国际化一流营商环境”。

营商环境是衡量一个国家或地区竞争

力的重要指标,是经济软实力和核心

竞争力的重要体现,是企业生存发展

的土壤。法治是最好的营商环境。当

前,广西高质量发展其时已至、其势已

成,我们要着力打造一流法治化营商

环境,充分发挥法治固根本、稳预期、

利长远的保障作用,以高水平法治护

航经济社会高质量发展。

建立完善涉营商环境法规规章。

良法是善治之前提。党的二十大报告

明确提出,要完善以宪法为核心的

中国特色社会主义法律体系。新时代

新征程,必须一以贯之注重发挥宪法

的重要作用,营造法治化营商环境,持

之以恒推进依法治区。要加大营商环

境制度供给,科学编制立法规划和立

法计划,完善立法审查工作机制,推进

涉营商环境地方性法规、政府规章立

改废释,逐步构建系统完备、公平公

正、务实管用、具有广西特色的营商环

境法规制度体系。发挥地方立法“小

快灵”作用,聚焦营商环境重点领域,

围绕企业关注的市场准入、产权保护、

公平竞争、矛盾纠纷多元化解等方面

问题,加强立法调研,推动条件成熟的

立法项目出台。加强涉及市场主体经

济活动的地方性法规、政府规章、行政

规范性文件合法性审核与备案审查,

及时纠正有损市场主体合法权益的

文件。

建立高质量法律服务企业保障

机制。坚持人民至上,着力服务和改

善民生,是打造法治化营商环境的落

脚点。必须践行法治为民宗旨,持续

推动解决法治领域企业反映强烈的突

出问题,“护航”企业发展。牢固树立

“服务企业就是服务发展”理念,不断

优化面向市场主体的法律服务,积极

发挥各级公共法律服务平台作用,根

据自贸试验区、高新区、产业园区、工

业园区等企业集中区域存在的普遍性

法律需求,统筹引入公共法律服务资

源,集中推出一批优化营商环境法律

服务项目,满足企业个性化的法律需

求,常态化为企业提供“法治体检”、法

律咨询等服务,帮助企业提高预防和

化解法律风险能力。加强对公共法律

服务机构的监管和指导,指导和支持

法律服务机构自主打造服务本地市场

主体的特色法律服务品牌,推进法律

服务产品迭代升级,不断提升法律服

务质量和成效。促进企业法律顾问服

务向合规服务深化,主动介入企业

或者项目的运营,提高企业合规经营

水平。

优化完善涉企矛盾纠纷多元化解

机制。依法化解社会矛盾纠纷,积极

回应群众需求,维护社会和谐稳定,是

法治化营商环境建设的必然要求。要

持续完善涉企矛盾纠纷化解和诉源治

理机制,建立人民调解与司法调解、行

政调解、商事调解衔接机制,充分发挥

各类调解组织专业优势,常态化开展

涉企矛盾纠纷排查化解,推动实现

“矛盾纠纷一站式解决”,减少企业纠

纷困扰。加快推进商事调解组织建

设,健全诉调对接机制和交流沟通机

制,加强诉调程序有机衔接,积极推动

地方法院与商会人民调解委员会紧密

协作,打通法院与商会人民调解委员

会对接通道,实现案件有效分流、先调

后诉,引导企业把调解作为化解矛盾

纠纷的优先选项。建立完善诉调、诉

仲工作衔接协调机制,积极向市场主

体推介仲裁制度和仲裁服务,提高各

类市场主体通过仲裁解决纠纷的意

愿。加强仲裁机构与人民法院工作联

动配合,形成优势互补、灵活多元、快

捷高效的矛盾纠纷化解合力。

完善有力有效的行政执法监督

机制。严格规范行政执法行为,形成

公正文明、执法为民的执法环境,是法

治化营商环境建设的重点。要积极推

行包容审慎监管机制,建立完善不予

处罚清单,扩大轻微违法行为免罚清

单范围,坚持柔性执法、包容审慎监管

和综合监管,推行轻微行政违法“先行

提醒”,做到宽严相济、法理相融,引导

市场主体依法纠错。进一步规范行政

裁量权基准制定和管理工作,推动出

台规范的行政裁量权基准,防止执法

简单“一刀切”,维护公平竞争市场秩

序。推动建立健全跨部门、跨区域行

政执法联动响应和协作机制,有效减

少多头执法、交叉执法、重复执法、随

意执法,减少对市场主体正常经营活

动的干预。推动行政执法监督与人大

监督、司法监督有机贯通、相互协调,

凝聚监督合力,扩大监督覆盖面,增强

权威性。健全完善行政执法“日常督

查+专项督查+社会监督”机制,创新

行政执法监督方式,推动“事后监督”

向“全程指导”转变。

(作者单位:自治区司法厅)

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第21页

2023年第24期 当代广西

习近平总书记明确提出:“普法

工作要在针对性和实效性上下功夫,

特别是要加强青少年法治教育,不断

提升全体公民的法治意识和法治素

养。”立足预防未成年人违法犯罪工

作,广西监狱系统整合各方资源,科

学谋划、多措并举,以多种形式、多种

渠道开展未成年人法治宣传教育工

作,努力提升未成年人法律意识和法

治意识,积极探索预防未成年人犯罪

的新载体、新平台、新方式,护航未成

年人健康快乐成长。

夯实阵地建设,让法治教育有载体。

充分发挥职能作用,不断强化法治宣

传教育阵地建设,投入专项资金,在

自治区未成年犯管教所(邕州监狱)建立

预防未成年人犯罪法治宣传教育基

地,变“末端治”为“源头防”,切实加强

未成年人普法宣传教育工作。一是丰

富宣传载体,让法治教育“活起来”。

采用传统图文、虚拟投影、情景模拟、

视频问答设备等载体,以沉浸式体验、

视频解说、游戏互动等形式开展法治

宣传教育。二是法治宣传“请进来”,

预防犯罪早一步。先后接待全区60多

所学校,8000 余名中小学生到监狱开

展预防犯罪警示教育,让学生通过参

观罪犯改造三大现场与预防未成年人

犯罪法治宣传教育展厅、观看专题宣

传片、聆听罪犯现身说法、聆听法治课

堂教育等,生动直观地了解法律知识,

身临其境地感受违法犯罪的后果,进

一步增强法律意识,筑牢守法屏障。

三是加强部门协作联动,让普法教育

“走出去”。多次与多个市司法局、市

教育局联合开展法治进校园活动,常

态化开展法治宣讲,先后深入全区130

多所中小学和中职院校开展法治宣传

教育,接受法治宣传教育的学生超过

20 余万人,累计赠送法治教育图书 3

万多册,有效提高未成年人的法治观

念和守法意识。

开拓教育路径,让法治教育有方法。

结合工作实际,创新法治宣传教育路

径,组织全系统开展“百警进校园 千警

结对留守儿童”活动,通过常态化送

法入校园、一对一结对帮扶等形式助

力未成年人健康成长。一是百警结

对,普法宣传有广度。自治区监狱

管理局认真贯彻《中小学法治副校长

聘任与管理办法》,在全系统各基层监

狱单位选派100名政治素质好、品德优

秀、作风正派、责任心强的警察到当地

中小学兼任法治副校长及校外辅导

员,深入校园常态化开展法治进校园、

法治宣传教育等活动,不断加强未成

年人法律意识和法治观念,预防未成

年人违法犯罪。二是千警结对,爱心

帮扶有温度。科学整合警力资源,在

全系统挑选1000名优秀警察结对帮扶

留守儿童,通过一对一的形式开展学

业辅导、心理“云疏导”、法治护航等,

为未成年人健康成长保驾护航。三是

创新载体,打造阵地有力度。联合

共青团河池市委员会、罗城仫佬族自治县

党委,将罗城东门镇“仫佬家园”社区打

造为第三批自治区社会主义核心价值

观建设示范点,并投入21万元对“仫佬

家园”未成年人综合服务平台进行升

级改造,由共青团罗城仫佬族自治县

委员会统一组织使用管理,通过对接

党群阵地,整合各方资源,按照“团干

部+志愿者+社工+青年社会组织”模

式运转,设少先队活动室、红领巾民

族团结快乐“易站”、心灵驿站等多个

功能区。

创新宣传形式,让法治教育有活力。

立足预防未成年人违法犯罪工作,以

法治为引领,通过组织开展专题活动、

策划推出主题宣传等形式,不断营造

关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛

围。一是以专题活动为切入点。自治区

监 狱 管 理 局 在 罗 城 仫 佬 族 自 治 县

“ 仫 佬家园”校外法治教育基地举办

“童心飞扬 法护成长”关心关爱未成

年人活动,司法干警以案说法、向少先

队员们普及《中华人民共和国未成年人

保护法》等法律法规,还通过普法互动

小游戏,为孩子们进行心理辅导,有效

增强法治观念和法律意识。二是以主

题宣传为着力点。拍摄关心关爱未成

年人专题片《大石山里的娃》和《守护

少年的你》,从孩子们的视角展现罗城

脱贫攻坚的进程,讲述山区孩子艰难

的求学经历,以及校外辅导员如何开

展法治宣传教育活动的故事。2022年,

《大石山里的娃》被共青团中央、全国

少工委选为“六一”主题云队课内容,

面向全国 1.1 亿少先队员播出,获得

8 亿点赞量,是全国政法系统唯一登上

全国少先队云队课平台的专题片。

三是以阵地建设为发力点。创新开

设线上普法宣传专栏,充分发挥广西

监狱管理局网站、“广西监狱”微信公

众号等网络宣传载体作用,联合区内

外主流媒体,针对未成年人开展各类

主题普法宣传,构建新媒体宣传矩

阵,营造浓厚的法治宣传氛围,让法

治观念深入人心。

(作者单位:自治区监狱管理局)

法治护航未成年人健康成长

□文/孔 莉 文少涛

责编/覃 冰 理论实践 当代论坛

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第22页

当代广西 2023年第24期

当代论坛 理论实践

党的二十大报告明确提出:“发

展乡村特色产业,拓宽农民增收致富

渠道。”产业振兴是乡村振兴的重中

之重,也是实际工作的切入点。近年

来,河池市大化瑶族自治县以乡村产

业兴旺为目标,依托大石山区资源禀

赋,采取有力措施,重点培育和壮大

县域特色优势产业,打造全产业链,

助推一二三产深度融合,为促进产业

高质量发展、推进乡村振兴提供坚实

支撑。

抓好项目建设,建好产业示范基地。

一是坚持以全产业链发展为目标,不

断完善七百弄鸡产业核心示范区建

设,建成从苗种繁育、生态养殖、品牌

打造、文化展示、屠宰加工、冷链物

流、电子商务到餐桌的全产业链,做

大做强七百弄鸡产业。二是坚持市

场导向,大力引进龙头企业,采取“供

牛企业+村民联合社+脱贫户+肉牛

扶贫养殖场”“村集体+能人+脱贫户”

等合作经营模式,以及推行订单社会

化服务产业模式,引导脱贫户参与订

单发展肉牛育肥产业,推动肉牛产业

规模化、集约化发展。三是坚持转型

升级,引进国内肉羊产业龙头企业,

推动县内肉羊产业示范区、贡川湖羊

养殖基地等提质升级,并按照“县万

只、乡千只、村百只、户十只”产业发

展整体布局,采取“龙头企业+乡镇基

地+集体养殖场+农户”的合作经营模

式,通过饲草料和饲养本地化,实施

“放母收羔+育肥育成”和“放羔到

户+公司收育肥”双向养殖模式,大力

发展七百弄山羊和湖羊产业,全力打

造中国“南方羊都”品牌。四是坚持

生态绿色可持续发展,着力推动“渔

乐无穷”田园综合体经营和管理完善

升级,大力推进“羊羊得益”田园综合

体试点项目建设,做好碧水湾“生态

康养”田园综合体的功能布局规划。

引进农业企业,搭建发展平台,打造

涵盖鱼苗培育到成品鱼加工销售各

个环节的全产业链县域产业模式,促

进渔业产业创新发展,打造生态绿色

渔业。

加大扶持保障,培育发展特色产业。

围绕种植业、养殖业、生态设施渔业

等地方特色产业,加大资金、金融、土

地、技术等要素支撑的保障力度。一

是加大财政支持力度。统筹整合使

用财政涉农资金优先支持特色产业

发展,培育和壮大优势主导特色产

业。二是创新金融服务支持。创新

金融产品和服务,充分发挥农业信贷

担保体系作用,鼓励和引导金融机构

加大涉农信贷投放,重点支持新型农

业经营主体发展。鼓励金融机构开

发符合乡村一二三产业融合发展需

求的信贷产品。三是保障产业发展

用地。根据国家专项安排的年度新

增建设用地计划指标,用好用活上级

用地政策,优先保障巩固拓展脱贫攻

坚成果和乡村振兴用地需要;健全土

地经营权流转服务体系,鼓励土地经

营权有序向农民合作社、家庭农场流

转,进一步推进承包土地经营权抵押

贷款、入股农业产业化经营。四是强

化人才科技支撑。发挥农业科研教

育单位、国家现代农业产业技术体系

广西创新团队专家等开展产业帮扶

的作用;深化推进乡村科技特派员制

度,实现科技服务乡镇全覆盖;全面

实施农技推广特聘计划,利用农技推

广补助项目,招募特聘农技员,实行

农技推广人员“县管乡用、下沉到村”

新机制;健全农民教育培训体系,加

强高素质农民培育,实施乡镇农技人

员定向培养,提升科技支撑。

创建农业品牌,提升农产品竞争力。

一是培育壮大农产品品牌。加大农

产品品牌认证申报力度,加快农产品

品牌注册和名优品牌创建,加大品牌

宣传和推介力度,扩大销售量。二是

大力推进品牌建设。开展“三品一

标”提升行动,大力发展生态、绿色、

有 机 等 高 品 质 农 产 品 ,重 点 建 设

“七百弄鸡”等公共区域品牌;持续推

进绿色农产品、有机农产品、地理标

志农产品和“圳品”产品品牌建设,力

争完成“三品一标”农产品认证 1 个、

“圳品”认证1个;打造特色明显、链条

完善、融合度高的农业现代化示范

区,按照“一县一业、一乡一特、一村

一品”产业发展布局,创建一批“一村

一品”示范村镇。三是强化品牌创

建。深入实施地理标志农产品保护

工程,建立优质农产品生产基地;落

实农产品销售政策,深化粤桂合作,

加强农业品牌公益宣传,开展推介品

牌农产品活动,组织农产品加工生产

经营企业参加区内外农(林)业展会、

广西名特优农产品交易会、粤桂合作

农产品订货会等线上线下展销活动,

广泛开展品牌营销,讲好大化农业品

牌文化故事,促进农产品销售;建设

农产品展销中心、农产品产地仓,引

进企业运作产品销售,拓展大化优势

特色农产品销售渠道。

(作者系大化瑶族自治县党委书记)

培育壮大县域特色优势产业

□文/梁 宁

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第23页

2023年第24期 当代广西

坚定走好凸显特色的新型工业化道路

□文/莫景彪

责编/李佳颖 理论实践 当代论坛

党的十八大以来,习近平总书记就新

型工业化一系列重大理论和实践问题作出

重要论述,为推进新型工业化提供了根本

遵循和行动指南。作为广西的老工业区和

先进制造业基地,玉林市玉州区坚持问题

导向、目标导向与发展导向,坚定走好中国

特色新型工业化道路,推动经济社会跨越

式发展,力争与全国同步实现新型工业化

目标。

规模与结构双发力,夯实工业强区

产业基础

推动产业集聚发展。以产业园区为重

点,优化产业空间布局,继续做大做强机械

制造、医药制造两大产业集群,加快培育健

康食品产业集群。截至2023年10月,机械

制造和医药制造工业总产值分别达 163.11

亿元和 5.79 亿元;截至 2023 年第三季度,

健康食品产业总产值达 33.75 亿元。加快

玉林传统食品加工基地、生态移民产业园、

农产品加工及冷链等项目建设,打造药食

同源的健康食品产业集群发展标杆,促进

一二三产融合发展。

推进企业培育上规。补短板、强基础、

扬优势,着力培育壮大市场主体,加快引入

和培育一批优质企业。按照《玉州区推进

工业振兴三年攻坚行动实现工业规模倍增

工程方案》,支持企业稳增长,壮大中小微

企业集群。同时落实“桂惠贷”政策,缓解

企业融资难题,减轻企业融资成本,支持企

业扩产增量。

促进产业结构优化。推动制造业向高

端化、智能化发展,机械产业以玉柴为引

领,促进人工智能、大数据、云计算等新一

代信息技术与高端生产环节紧密结合,通

过数字化带动生产制造、分销售后等环节

全面升级,提升制造业自动化、智能化水

平。推动医药制造高端化发展,建设广西

玉林生物医药产业基地,打造生物医药、大

健康产业协同发展、链条完整的产业集群。

开放与回归相结合,提升产业链

供应链现代化水平

扩大对外开放和区域合作。加大对外

开放和区域合作力度,立足大湾区,延伸长

三角,面向东南亚,积极参与区域产业分

工,承接产业转移,建设桂东南工业东融先

导区。明确精准承接产业及细分领域,推

进产业链垂直与横向整合,构建一批面向

大湾区紧密协作的产业链,促进玉州区产

业链价值链迈向中高端。

实施增链补链工程。实施“玉柴倍增

计划”,强化包联服务和要素保障,完善园

区基础设施,推动内燃机产业链的上下游

产业、玉柴系列产品的市场开拓,提升产品

附加值。抓好医药制造、康养产业的配套

招商,补齐医药健康的产业链供应链。此

外,以牛腩粉产业园三年破百亿为目标,扩

大健康食品招商。

引导玉商返乡投资创业。实施玉商回

归“一号工程”,进一步优化营商环境,抓好

产业链上下游招商,推动产业链向两端延

伸。依托玉柴工业园、玉林中医药健康产

业园、玉林牛腩粉产业园三大园区,围绕机

械制造、医药健康、绿色食品等产业开展精

准招商、产业链招商,提高产业本地配套率。

数智与绿色双转型,增强工业

创新发展能力

推进数字产业化和产业数字化。以机

械产业为重点,以玉柴为龙头,推动互联

网、大数据、人工智能等新一代信息技术与

制造业深度融合。加快 5G、工业互联网建

设部署,实施中小企业数字化赋能专项行

动,促进数字经济与制造业深度融合,推动

制造业数字化、智能化转型,促进玉州制造

向玉州智造转变。

构建绿色制造体系。推进重点行业绿

色化升级,加快发展绿色制造,开发绿色产

品,建设绿色园区和绿色工厂,打造绿色供

应链,构建绿色制造体系。大力发展服务

型制造,推动先进制造业与现代服务业深

度融合,培育网络化协同、个性化定制、全

生命周期管理等新业态新模式。积极稳妥

推动工业绿色低碳发展,深入实施工业领

域碳达峰行动,提高工业资源综合利用效

率和清洁生产水平,构建资源节约、环境友

好的绿色生产体系。

持续实施创新驱动发展战略。构建以

企业为主体、市场为导向、产学研用深度融

合的技术创新体系。支持企业建设技术创

新中心、企业技术中心、工程研究中心、重点

实验室,联合高校、科研院所建设一批产学

研协同创新平台。推动创新链和产业链深

度融合,通过科技创新催生新产品、新业态、

新模式,提升玉州制造整体技术水平;通过

质量变革、效率变革、动力变革提升工业竞

争力和全要素生产率,实现产业基础高级

化、产业结构高度化合理化、产业链现代化。

以工业化和信息化为引领,促进

“新四化”融合发展

实施“工业化+”行动计划。以广西先

进装备制造城(玉林)为重点,促进产城融

合,推动工业化和城镇化相互促进。以玉

林牛腩粉产业园建设为主导,同步推动集

现代农业、预制菜产业、食品加工、电子商

务等于一体的全产业链发展模式,助推工

业化和农业现代化融合发展。

实施“信息化+”行动计划。利用信息

技术改造提升传统产业,提升社会治理能

力,加速工业化、城镇化和农村现代化进

程。加强与互联网平台合作,加大大数据、

人工智能、区块链、物联网、5G 等新型基础

设施建设,加快信息化、数字化在经济社会

中的应用,全力建设数字玉州。

(作者系玉林市玉州区委副书记、区长)

21

第24页

当代广西 2023年第24期

当代论坛 理论实践

打造吸引大学生返乡就业创业的“引力场”

□文/韦联桂

推动乡村全面振兴,关键靠人。

习近平总书记强调,要建设一支政治

过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振

兴干部队伍,吸引包括致富带头人、

返乡创业大学生、退役军人等在内的

各类人才在乡村振兴中建功立业。

高校大学生最具活力、最富朝气、最

善创新,鼓励大学生返乡就业创业,

既能为大学生提供施展才华的舞台,

又能为乡村振兴注入源头活水。当

前,广西正加快推进农业农村现代

化、建设农业强区,大学生有知识、有

抱负,是推动乡村振兴、推进中国式

现代化的重要力量。但不可否认的

是,不少大学生对返乡就业创业存在

诸多担忧:创业资金不足、实践经验

不够、乡村文化生活单调……要从政

策扶持、教育改革、乡村配套设施建

设等方面着手,为大学生纾难解忧,

引导他们向往乡村、在乡村大展拳

脚,赋能乡村振兴。

强化政策扶持,让大学生“回得来”。

当前,“三农”工作重心已经实现历史

性转移,人力、物力、财力均转移到乡

村振兴上来。推动大学生返乡就业

创业,必须从人、财、物方面制定针对

性强、实效性高的扶持政策。支持大

学生到乡村创办企业,将返乡大学生

纳入地方政府人才引进范畴及政策

奖励范围,以乡情感召、以政策吸引、

以事业凝聚青年力量。要加大金融、

财政与信贷政策的支持,创新金融产

品和服务方式,落细落实税收优惠政

策,适当降低贷款利率和门槛,简化

贷款手续,完善信贷担保服务体系。

搭建多部门协同配合的返乡就业创

业“一站式”服务平台,为大学生提供

一揽子优质服务,为大学生培育干事

创业的肥沃土壤。

深化教育改革,让大学生“学得实”。

要培养一支懂农业、爱农村、爱农民

的乡村振兴人才队伍,必须深化高校

教育改革,将乡村振兴、乡村就业创

业内容融入人才培养计划、纳入就业

创业教育体系,优先发展“农业+”

学科领域专业,开设一批就业创业实

践必修课。改进课堂教学方法,推进

课堂教学与实践实训有机融合。联

合各级政府、企业等多方力量,创办

乡村振兴产业学院、乡村振兴教育基

地,开办乡村振兴创业实验班、“新农

人”创新实验班,推动就业创业人才

教育培养与乡村振兴深度融合。同

时组建就业创业导师团队,开展“一

对一”精准指导,让大学生就业创业

的知识技能真正在广袤的乡村大地

发挥效应。

优化乡村基础设施和公共服务,

让大学生“留得下”。习近平总书记

强调,要优化镇村布局规划,统筹乡

村基础设施和公共服务体系建设。

完善的乡村基础设施和公共服务体

系是留住大学生的重要“砝码”。受

经济因素的制约,当前一些农村的基

础设施还不够完善,文化娱乐设施单

调,特别是在医疗、教育、养老等社会

保障方面,城乡差距过大,往往让一

些有志于服务乡村、发展乡村的大学

生望而却步。要持续完善乡村水电、

交通、网络等基础设施建设,侧重增

加返乡就业创业的基础设施供给。

提高乡村公共服务质量,优化乡村教

育、医疗卫生、文化供给等服务配置,

健全养老、子女教育、住房等服务保

障,让大学生安心扎根、挥洒热汗。

抓 好“ 两 个 结 合 ”,让 大 学 生

“ 干 得好”。今年五四前夕习近平

总书记给中国农业大学科技小院同

学们回信时,寄语广大青年要把课堂

学习和乡村实践紧密结合起来,厚植

爱农情怀,练就兴农本领,在乡村振

兴的大舞台上建功立业。返乡就业

创业的大学生要迅速成长,必须抓牢

“两个结合”,即所学专业知识与乡村

现实需要相结合、个人职业发展与乡

村振兴实际需求相结合。把自己所

学的专业知识与乡村现实情况结合

起来,要因地制宜、灵活变通,让知识

在实践中接受检验,让实践在知识的

指导下绽放硕果。同时要立足于乡

村振兴的实际需求,建立个人职业发

展规划,在乡村产业、人才、文化、生

态、组织振兴中找到个人发展的结合

点、突破点,增强职业发展信心。如

带动乡亲们把产业发展起来后,积极

融入基层组织,为乡村的全面发展出

谋划策、贡献力量,让个人能力得到

更大范围、更深层次的磨砺,让青春

的力量闪耀乡村。

(作者单位:广西财经学院,本文

系 2021 年广西哲学社会科学规划研

究课题、广西教育科学“十四五”规划

2022 年度大学生就业研究专项课题

研究成果)

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2023年第24期 当代广西

智慧零售促消费提质扩容

□文/南宁百货大楼股份有限公司党委理论学习中心组

当前,广西正全力实施“消费提质拓展

攻坚行动”,通过拓宽消费市场,进一步激

发经济活力。作为“中华老字号”企业,南

宁百货大楼股份有限公司加快推进旨在提

升消费品质的“三翼鸟”项目,着力促进消

费提质扩容,为广西零售业高质量发展注

入新活力。

开创零售业互惠共赢新商业模式。

新零售场景下,企业越来越看重为消费者提

供更优质、更便捷、更高效的全场景服务。

南宁百货“三翼鸟”项目位于南宁市工人文

化宫喜荟天地 2 层,占地 3380 平方米,由

南宁百货、海尔集团、华辉装饰集团三方精

心打造。项目根据消费者衣、食、住、娱等场

景需求,提供智慧客厅、智慧阳台、智慧厨

房、智慧卧室、智慧卫浴等全场景生态的专

业解决方案,并不断丰富产品,优化场景方

案,持续提升消费体验,更好满足广大消费

者对高端智能家电新消费的需求。不同于

传统的家电门店模式,“三翼鸟”项目走上了

从卖产品到卖场景,再到提供品质生活的新

赛道,呈现出家电家装家居一体化服务用户

的互惠共赢新商业模式,展现了南宁百货创

新进取、不断引领邕城消费新潮流的昂扬姿

态,实现了从传统家电零售门店到数字化创

新经营门店的变革。

引领数字化的新消费体验。我国正不

断以数字技术催生消费领域更多的新应

用、新体验、新消费。南宁百货“三翼鸟”项

目正是通过引领数字化平台服务升级,用

数字化工具展示方案。项目依托智家体验

云平台,连接用户、企业、生态方,为用户定

制覆盖衣、食、住、娱需求的美好生活,推动

智慧家庭行业革新,让家庭物联网走进千

家万户。它将消费者的需求与优

质产品、服务进行深度融合,提供

诸如智能推荐、线上选购、快捷支

付、无人配送等服务,从而为消费

者提供更加个性化、便捷化的购物

体验。数字化技术是“三翼鸟”项

目的核心,它以消费互联网为基

础,以产业互联网为支撑,打造出了一个全产

业链、全生态、全场景的产业互联网新生态。

贯彻绿色消费新理念。绿色消费理念

注重绿色产品、绿色服务、绿色投资和绿色

消费,提倡适度、健康、文明的生活方式。

顺应新生代消费群体对绿色智能家电需求

逐渐增多的发展趋势,“三翼鸟”项目加快

向消费者推广更高端、更智能、更具性价比

的绿色智能产品。在产品层面,项目提供

的全屋智慧全场景解决方案强调智能化、

绿色环保的设计。同时,它以用户为中心,

提供一站式定制服务,减少浪费和不必要

的消费,并推动可再生能源的使用。例如,

将太阳能、风能等融入家居生活。通过上

述举措,“三翼鸟”项目鼓励消费者在贯彻

绿色消费理念方面采取积极行动,助推经

济效益和社会效益实现双赢。

“医养结合”激活养老服务产业

□文/南宁乡村振兴集团党委

当前广西老龄人口基数大,预计到

2030 年,全区 60岁及以上老年人口将超过

1000 万人,老龄化率超过 20%,养老问题日

益严峻,养老市场需求旺盛。党的二十大

报告提出,要实施积极应对人口老龄化国

家战略,发展养老事业和养老产业。习近平

总书记强调,要坚持传统服务方式和智能

化服务创新并行,针对老年人等群体特点,

提供更加贴心暖心的社会保障服务。南宁

乡村振兴集团应对养老市场旺盛需求,积

极盘活资源,大力发展养老产业,为养老企

业持续健康发展探索出了一条新路子。截

至 10 月,集团旗下崇善养老公司养老板块

较上年同比增长 36.45%,营业利润较上年

同期增长140.37%。

“医养结合”构建现代产业新模式。发展

医养结合项目可以有效促进产业上下游良

性循环发展,做大做强企业规模。南宁乡

村振兴集团大力推进康养与特色医疗相结

合的现代产业模式,牢牢把握“康养+医疗”

核心理念,以养老、养生、医疗为切入点,积

极探索实施“康养+医疗”项目。结合企业

自身优势,构建社区、居家、机构“三点通”,

在青山康养服务中心设立崇善青山综合门

诊,设内科、外科、中医科、妇科、康复医学

科等5个临床科室,为康养人群提供持续的

日常保健、健康促进、中医康复、养老护理

等精准化、精细化服务。

“科研赋能”提升康养服务品质。推动

养老产业高质量发展是满足人民美好生活

需要、让改革发展成果更多更公平惠及全

体人民的应有之义。南宁乡村振兴集团从

人民群众多样化需求出发,在“医

养”的可持续发展上下功夫,导入

广西中医药大学等医学院校专业

医疗资源,促进产、学、研结合。

挖掘中医特别是壮医在“养”中的

重要作用,打造具有广西地域特

色且多层次、多元化、高质量的养老服务,

加快提升医养结合服务的质量和水平,树

立南宁市医养结合服务品牌,孵化更多服

务社会、普惠百姓的康养项目。

“延伸产品”倡导营养健康伴老。康养

产业涵盖养老、医疗、保健、旅游等多个领

域,具有广泛的市场需求和巨大的发展潜

力。南宁乡村振兴集团以“医、康、养、护、

乐”全面延伸康养产业链条,围绕老年人身

体特点、饮食习惯以及营养需求,推出系列

康养食疗产品。同时加强医养人才培训,

把康养、家政等项目向居家、社区养老等服

务延伸,不断满足多层次、高品质、个性化

的健康养老需求,为积极应对人口老龄化

提供支撑。

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当代广西 2023年第24期

高质量共建中国—东盟产业合作区

12月14日上午,习近平总书记在广西南宁市考察调研,首站选择了中国—东盟信息港股

份有限公司。中国—东盟合作,是总书记聚焦的重要关键词。作为中国面向东盟开放合作

的前沿与窗口,广西当前的一个重要任务就是高质量建设中国—东盟产业合作区。作为国

家赋予广西的重大任务,中国—东盟产业合作区该怎么建?练好内功才能赢得主动。坚持

全区“一盘棋”,以时不我待的劲头去建园区、上项目、抓产业,着力整合合作区 7个市(南宁、

北海、防城港、钦州、玉林、百色、崇左)的力量和优势,一体谋划和推进招商。只有有效提升园

区承载力和竞争力,营造合作区产业发展良好生态,才能抢抓机遇,更好地承接广东、江浙、

上海以及苏州等地产业梯度有序转移;才能抢抓中国—东盟“金融赋能”“场景应用”“集群

发展”等新商机,不断提升面向东盟的产业链供应链整合塑造能力,加快打造国内国际双循环

市场经营便利地,构筑高水平开放新高地;也才能为年度最后的经济冲刺“加把劲”,为新一年

的良好开局“奠好基”。本期“圆桌会”围绕怎样共建中国—东盟产业合作区进行探讨。

当代论坛 圆桌会 责编/覃 冰雪花

不同乐器相互协作,才能奏响气势恢

宏的交响曲。产业协同是区域经济一体化

发展的重要内容和关键支撑。高质量共建

中国—东盟产业合作区,必须立足于南宁、

北海 、防城港、钦州、玉林、百色、崇左 7市

比较优势,在规划、项目、招商、政策等方面

强化产业协同,错位竞争、互利共赢,促进

产业特色化、差异化发展。

科学规划是高质量共建合作区的重要

基础。合作区的规划,应让各片区的互补

性优势得以充分发挥,形成产业协同的发

展合力。要一体谋划、同步推进合作区总

体规划编制、各片区总体规划和启动区控

制性详细规划编制,加强各规划的相互衔

接、彼此贯通,真正激活高质量共建合作区

“一盘棋”。规划协同的关键在于优化产业

空间布局,要推进现有产业园区整合,科学

划分合作区范围,突出重点产业方向,形成

“一市一片区”“一片多园区”的空间发展

格局。

产业项目是高质量共建合作区的重要

载体。如果没有一批标志性重大项目尽快

落地见效,合作区影响力、辐射力、带动力

就难以提高。今年以来,合作区各片区坚

持“项目为王”,推动在谈项目快落地、在建

项目快达产,项目建设协同性明显增强。

7个片区要紧盯各自产业定位,以自治区级

以上产业园区为核心,以启动区为重点,加

快引进龙头企业、链主企业,打造各具特

色、竞争力强的产业集群。在项目策划、项

目洽谈、项目落地、要素保障等方面,强化

项目全生命周期的管理协同,确保各片区

重大项目建设分工明确、协作高效。

产业招商是高质量共建合作区的重要

抓手。今年以来,合作区主动对接长江经

济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大

战略,加大联动招商力度,东部省市企业抱

团来桂发展。利用第 20 届东博会平台,合

作区各市签约项目128个,总投资超2000亿

元。7 个片区要聚焦产业链供应链关键环

节、关键企业和关键核心技术,完善联动招

商工作机制,组建由自治区投资促进局牵

头、各片区和园区管理机构共同参与的合

作区联合招商工作专班,联合发布招商项

目、政策等信息,共同开展招商推介活动,

更大力度协同推进产业招商,加快承接国

内国际产业转移。

政策支持是高质量共建合作区的重要

保障。目前,《中国—东盟产业合作区建设

实施方案》已印发实施,《促进中国—东盟

产业合作区建设若干政策措施》等支持政

策相继出台,高质量共建合作区有了政策

护航。自治区产业园区改革发展办公室要

加强统筹协调,会同相关职能部门,用好用

足用活政策。各片区要创新产业园区管理

体制机制,组合运用财政、税收、金融、用

地、人才、用工等优惠政策,全力优化营商

环境,增强产业入驻吸引力。同时,积极争

取国家部委政策支持,与东部省市共建产

业园区,建立健全产业对口协作机制。

奏响产业协同“交响曲”

□文/李世泽

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2023年第24期 当代广西

一体化引领区域产业合作迈上新能级

□文/李晓敏

“链”上共绘跨境产业融合“一张图”

□文/廖小斌

11 月 15 日 ,自 治 区 主 席 蓝 天 立 就

中 国 —东盟产业合作区南宁片区建设情

况开展调研,要求“构建跨境产业链供应链

的先行示范区”。南宁是中国离东盟最近

的省会城市,也是中国—东盟产业合作区

的重要片区。要将南宁独特的区位优势转

化为发展胜势,加快建设中国—东盟跨境

产业融合发展合作区,须做好兴产业、畅通

道、强金融、育人才“四篇文章”。

产业是经济发展的关键所在,也是

中国—东盟产业合作区建设的关键所在。

南宁可充分发挥自身优势,以制造业为重

点,紧紧围绕新能源、新材料、电子信息、生

物医药等战略性新兴产业,推动铝加工、食

品、林产品等传统产业向高端化、智能化、

绿色化转型。同时,以深邕合作为重要突

破口,加快建设南宁(深圳)东盟产业合作

区,充分发挥比亚迪等“链主”企业作用,引

领和带动产业链上下游企业向南宁集聚,

打造面向东盟的跨境产业集群。此外,还

应聚焦跨境产业融合发展与“向海图强”双

向发力,加快落实“一体两翼”产业发展格

局,主动服务和融入平陆运河经济带。

便捷畅通的物流通道是延伸产业链、

提升价值链、打造供应链的关键要素。加

快建设合作区,要充分发挥首府独特区位

和交通优势,进一步构建完善中越跨境物

流服务保障体系,强化跨境物流设施互联

互通,着力建设面向东盟的“公铁海空”多

式联运货物集散中心。要推动中越跨境快

速通关班列稳定加密开行,帮助企业降低

成本。同时,通过加快建设智慧口岸、创新

监管模式、打造跨境物流信息平台等,为企

业提供通关“一站式”服务,提高通关效率。

金融是现代经济的核心。金融搞好

了,一着棋活,全盘皆活。加快建设合作

区,需要金融尤其是跨境金融产品赋能。

一方面,持续深化跨境金融创新,推进

中 国—东盟金融城建设,持续拓宽面向

东盟的银行、保险、资产管理、信用评级等

金融发展领域,加快推进跨境人民币业务

创新。另一方面,不断提升金融服务质

效,引导金融资本更好地支持东部新城、

“两港一区”建设,服务新能源等重点产业

发展,为实体经济提供更多金融活水。

把合作区建设好,关键在人才。人才

政策是吸引人才的“风向标”。近年来,

南宁持续推进各项人才政策落实落地,建

设中国—东盟人才城和中国—东盟科技

城,有效搭建起引才育才和服务发展载体。

合作区的建设,既需要高水平的科技创新

人才和管理人才,也需要懂小语种的职业

技能人才。要以现代职业教育体系育才,

加快形成以人才链促进创新链、以创新链

服务产业链、以产业链集聚人才链、以资金

链服务全链条的“四链”融合发展新格局。

广西与东盟国家陆海相连,在广西规

划建设中国—东盟产业合作区,是我国大

力构建面向东盟的跨境产业链供应链的重

要举措,也是广西打造国内国际双循环市

场经营便利地的重要抓手。依托南宁、北

海、防城港、钦州、玉林、百色、崇左 7 市现

有各类园区,整合建设中国—东盟产业合

作区,更加需要坚持区域一体化引领。

制度型开放作为一种更高层次、更高

水平的开放,是中国—东盟产业合作区实

现高质量发展的生命力所在。随着国内

外形势的变化,中国与东盟的贸易逐步由

基于要素禀赋差异的传统产业间贸易走

向基于规模经济和差别产品的产业内贸

易。这种变化,使得制度规则上的衔接变

得至关重要。近年来,广西积极探索开展

高水平开放压力测试,建立完善 RCEP 规则

实施服务体系,用足用好自贸试验区政

策,在制度规则上做出有益探索。当前,

中国—东盟产业合作区多个片区已实现

与东盟国家交通及物理空间的无缝对接,

下一步要全力推动基础设施和产业体系

标准等方面的适配,在制度规则上与东盟

国家实现有机衔接,为广西与东盟国家在

投资开放、贸易加工、跨境资金、旅游合作

等领域创造更多便利,推动中国—东盟产

业合作迈上新能级。

广西与东盟国家推进产能合作,一个

突出优势在于既有的合作平台多元且丰

富。近年来,随着中马钦州产业园区、中新

南宁物流园、中泰(崇左)产业园、面向东盟

的金融开放门户、防城港国际医学开放试

验区等一系列国际合作平台渐次铺开,

囊括从传统产业到医学、物流、金融等现代

产业全链条。特别是中国—东盟博览会和

中国—东盟商务与投资峰会成功举办20年,

成为推进区域经济一体化的务实平台。

中国—东盟产业合作区在现有基础上探索

“以园引园”“以园推园”合作新模式,更需

突出东盟国别特色,吸引东盟及其他国家

企业入驻,在平台载体上与东盟国家合作

共建、利益共享,为广西打造国内国际双循

环市场经营便利地提供有力支撑。

当前,全球产业链重构对人民币国际

化带来了新的机遇和挑战。截至 9 月末,

广西跨境人民币结算总量达 2.06 万亿元,

在西部 12个省(区、市)中排名第一。依托

中国—东盟产业合作区,可以在跨境金融领

域探索人民币面向东盟使用的新路径。一

是积极推进人民币“走出去”。构建服务中

国和东盟供应商、采购商的中国—东盟商品

交易平台,增强人民币在东盟国家的结算计

价职能。二是扩大人民币的区域影响力。

以西部陆海新通道为牵引,建设集交易结

算、仓储物流、检验检疫于一体的中国—东盟

国际海洋资源交易市场,提升人民币的区域

锚定效应。三是推进跨境金融合作。大力

推动广西成为我国新的资本项下的个人跨

境人民币业务试点。

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当代广西 2023年第24期

□总 策 划 刘 波 李庭华 朱金莉

□策划统筹 阳秀琼 钟 振

□策划执行 黄 丹 钟春云 谢羲薇 邱 烜 周剑峰

关注

习近平总书记强调,要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色

基因传承好。

对革命历史最好的致敬,就是让红色精神薪火相传。2020 年以来,

中组部、财政部开展推动组织振兴建设红色美丽村庄试点工作,神州大地

种下红色点点星火。在第一轮试点中,广西有 20个村入选。3年多来,这

些村庄在传承红色基因中寻找“红色密码”,在弘扬红色文化中激活“红色

细胞”,在汲取红色力量中壮大“红色产业”,在红村长“红”中步入了发展

“快车道”。

一抹信仰红,落笔绘新篇。

贵港市覃塘区三里镇三里社区用活用好红色资源,锻造出一支强村富

民的“红色队伍”,从群众需求出发谋发展、解民忧,让群众幸福“满格”;

梧州市万秀区夏郢镇凤凰村传承红色基因,激活“红色密码”,成功打造红

色教育“打卡圣地”;贺州市钟山县清塘镇英家村依托红色资源发展“红色

经济”,让产业“红”引领前景“红”;百色市田东县平马镇百谷村传承红色精

神,打造“凝神”、“聚魂”、共享共治的和谐村庄;河池市东兰县武篆镇巴

学村以一“红”一“绿”升“颜值”提“价值”,绘就村民宜居宜业的幸福生活

新画卷,让“红土地”再次熠熠生辉……

经过 3年试点,在高位推动、整合资源、协同推进下,一个个红色村庄

蹚出各具特色的“蝶变路”,成为传承赓续红色血脉的精神高地、村民共建

共治共享的幸福家园、引领全面推进乡村振兴的红色地标,实现由表及里、

形神兼备的全面提升。不断擦亮的“红色名片”,让村民的日子越过越红

火,“红色名村”也成为乡村振兴新征程上的“模范新村”。

让昨天光荣的今天更光荣,让过去先进的现在更先进。抓好试点工作

建设是历史任务,更是政治责任。2023年,新一轮建设红色美丽村庄试点

工作已经全面铺开,广西12个村庄成为第二轮试点村,在第一轮试点村的

基础上继续大胆探索,必将能打造出更多集基层党建、产业发展、红色教

育、乡村治理、绿色生态“五位一体”的乡村振兴新样板。

(文/黄 丹)

红色村26

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2023年第24期 当代广西

庄别样红

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当代广西 2023年第24期

关注 责编/覃 冰 妮

强组织注入“兴”活力

□本刊记者/钟春云 通讯员/刘善泽 陈玉秋

1936 年 11 月 7 日,中共广西省代表大会(罗村会议)在贵县三里罗村(今贵港市覃塘区三里

社区罗村)召开。经历“四·一二”反革命政变后,广西党组织遭受严重破坏,党的工作转入低

潮。以中共郁江特委委员、贵县人陈岸为代表的共产党员不忘初心、坚持信仰,用 5 年时间,将

几乎被摧毁乃至与党中央失去联系的广西党组织,恢复到拥有800名党员的基本规模。罗村会议

在革命处于低潮的严峻形势下力挽狂澜,让广西革命迎来了转折。

村庄名片

红色的种子一旦破土发芽,红色的脉

搏就会贲张跳动。80 多年来,罗村会议那

一抹红,从未褪色。

2022 年,贵港市覃塘区三里社区被确

定为中组部、财政部开展推动组织振兴建

设红色美丽村庄试点村。锁定建设党建工

作示范村的目标,三里社区以组织振兴赋

能村庄蝶变,将红色传承、产业发展、乡村

治理紧密融合,全力打造“红色三里”。

红色历史变成“活”的文化

罗村背靠绵延不绝的镇龙山,蜿蜒的

义渡河从村前流过。在绿树掩映下,一座

古香古色的两层楼房映入眼帘,罗村会议

便是在这栋楼里召开的。

经过岁月的洗礼,这栋建筑依然完好

无损保存了下来,旁边还建起了新的纪念

馆。两个馆连成一体,还原了历史情境,让

到访的党员干部群众更直观地感受那段峥

嵘岁月。

罗村会议犹如一支火炬,照亮了黎明

前的黑暗。如今,战火硝烟早已远去,而红

色精神就像村中的义渡河,依然在人们心

中奔涌,生生不息。

“中共广西省代表大会之所以选在罗村

召开,是因为上世纪 20 年代末,这里就是

贵县党组织活动的重要区域。罗村党员在

群众中威信较高,有领导能力,群众基础

好 ……”12月8日早上,覃塘区委党史研究

室原主任冼智端来到展馆,给三里社区党

委班子上党课。

“冼主任,当时三里只有几名秘密党

员,你猜猜现在我们有多少党员了?”三里

社区党委书记吴奕生现场“考”起来,接着

说道,“现在有131名党员了,党组织得到了

发展壮大。”

冬日里,罗村

会 议 旧 址 依 然 绿

意盎然、生机勃勃。

陆国达/摄

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2023年第24期 当代广西

了解历史才能看得远,理解历史才能

走得远。“红色资源是我们最宝贵的精神财

富。我们本身就是红色村,要用好这独特

的优势,把先辈们的革命精神传承好、发挥

好,不能让那一抹红在我们这一代丢了。”

吴奕生时常告诫党员干部。

时至今日,每每讲起那段红色历史,党

员干部的灵魂都受到震撼,精神都得到洗

礼。“只要我还走得动,我都会跟着同志们

来这里参观学习,感受也是学一次新一次。

先辈们的革命精神我们永不能忘,我哪怕

是老了也要把这种精神传承好。”83 岁的

老党员滕美才总是怀着崇敬之心去,带着

许多感悟回。

知所从来,思所将往,方明所去。三里

社区党委充分运用罗村会议旧址就近就便

的红色资源优势,开展党员活动日、重温入

党誓词、过政治生日等活动,让红色资源

“活”起来,助力党组织建设。

是“两委”干部也是导师

“我们首先突出的是基层党组织的引

领作用,用‘红色密码’打开乡村振兴之

门。”红色美丽村庄试点建设刚开始时,

吴奕生有些忐忑,之后通过在交流中学习、

在借鉴中提升,逐渐打开了发展思路,明确

了发展方向。

“火车跑得快,全靠车头带。”在吴奕生

看来,一个坚强有力的班子是发展的关键。

借着红色美丽村庄建设和社区“两委”换届

的契机,退役军人何龙和热衷公益的闭金

垚成为“两委”班子后备人才。如今,班子

更年轻化,成员们个个干劲十足。

今年6月以来,覃塘区创新实施村级后

备人才“孵雁”行动,以导师帮带、试岗锻炼

等方式储备一批村级后备人才,把优秀人

才吸纳到村级干部队伍中。

“‘两委’干部作为帮带导师,对后备人

才进行一对一常态化结对帮带,帮助他们

快速熟悉岗位业务和胜任工作。”覃塘区委

组织部副部长覃彩玲介绍,社区还有计划

地安排后备人才参加试岗锻炼,既增强引

领发展“干大事”的能力,也培养志愿服务

“办小事”的能力。

吴奕生是何龙的导师,在农村人居环

境整治、矛盾纠纷调解等工作一线,常常会

看到他俩的身影。“我经常和何龙谈心交

流,大胆放手让他参与社区事务,通过压担

子、交任务,提高他分析判断和解决问题的

能力。”吴奕生说。“每次有现场调解,吴书

记都会叫上我。他经验丰富,解决问题很

有一套,传给我宝贵的经验,跟着他能学到

很多。”何龙表示。

村子强不强,得看“领头羊”。三里社

区把能人选进“两委”班子,把队伍攥成拳

头,今年以来储备了 3 名党组织书记后备

人才和5名其他“两委”后备人才。

“红色美丽村庄建设给社区带来很多

利好,最明显的是支部的凝聚力、战斗力和

执行力得到提升,党员面貌焕然一新,干事

创业的热情更加高涨。”三里社区第一书记

李颖对红色战斗堡垒的蜕变感触颇深。

党群合力让幸福感“满格”

三里社区的居民都知道,之前集体与

企业签订的 4500 亩山林土地合同不规范,

提高租金的问题一直没能谈拢。对不规范

合同进行清理并重新签订,提高土地租金,

从而增加集体经济收入,成为三里社区党

委急需解决的一大问题。

2022 年,社区“两委”班子下决心要彻

底解开这个“麻绳结”。于是,党员干部多

次进屯逐户开展调研,“两委”组织党员群

众代表召开协调会,然后带着大家反馈的

意见与企业反复协商。

当年 8 月,经过多方协调,这个难题终

于彻底解决了。山林土地租金比原来增加

了62万元,集体经济收入也从原来的30多

万元突破50万元大关。社区每年从集体经

济收益中拿出 8000 多元,用于慰问困难学

生、低保户、五保户、脱贫户等群体。

“跟着组织干,心里踏实。组织是真真

正正为我们着想!”老党员黄家荣感叹。

乡村振兴,治理有效是重要保障,党建

引领是关键。三里社区深入实施党建引领

网格管理“红格善治”工程,推行“党建+网

格化+数字化”乡村治理模式,党群共建共

管的意识被唤醒,治理能力和治理水平得

到了提高,高效的治理机制让群众幸福感

“满格”。

“一旦发生纠纷矛盾,网格员会第一时

间到达现场,以群众能接受、好接受的方式

来化解,设身处地为群众办好事,实现问题

在网格里解决。”三里镇党委政法委员、副

镇长杨运康说。

三里镇党委书记周春桃介绍,三里社

区有着光荣的革命传统,党员干部的觉悟

都很高,敢于直面问题,经过红色美丽村庄

建设一年多的攻坚克难,解决了不少历史

遗留问题。“我们一定要把红色精神传承下

去,以组织强为红色村庄注入‘兴’的活力。”

周春桃说。

党员干部在罗村会议旧址瞻仰革命先辈雕像。 钟春云/摄

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当代广西 2023年第24期

关注 责编/覃 冰 邓千稀

深耕乡村“红色教育+”业态

□本刊记者/谢羲薇 通讯员/黎 钊

1926年,中共党员林培斌等人在梧州市苍梧县多贤乡(今夏郢镇)开展农民运动,成立了广西

第一个由中共领导的乡农会,同时发展了一批党员,成立了广西第一个中共农村支部——中共

多贤支部,这也是中国共产党在广西播下的最早的革命火种之一。农民的觉醒,农民运动声势之

浩大,为梧州乃至广西农民运动树立了一面旗帜,开创了中共广西党组织直接领导农民运动的

历史,推动了桂东南乃至整个广西革命运动的发展。

自梧州市区出发,约半个小时车程,就

到达了位于万秀区夏郢镇的凤凰村。

从村口远远望去,一栋栋红瓦屋舍掩

映在茂林修竹中,稻田和果园环绕村庄。

沿着崭新的环村路驶入,一座庄严的党旗

石雕伫立在眼前,上面刻着“广西第一个

中共农村支部”“广西第一个由中共领导的

乡农会”。石雕旁是 2021 年重新修缮提升

的中共广西第一个农村支部纪念馆。

梧州在广西党史上拥有 18 个光辉的

“第一”,凤凰村就占据了 2 个。凤凰村凭

借深厚的红色资源禀赋,将红色旅游与乡

村旅游、民俗旅游、科普研学等业态融合发

展,打造出一张特色鲜明的红色研学实践

教育名片,自红色美丽村庄试点建设工作

开展后更是乘势而上,深耕乡村“红色教

育+”业态越来越活、越来越多样。

红色教育打卡“圣地”成型

12月7日下午临近3点,夏郢镇党政办

副主任、红色宣讲员刘晓穿上红色志愿背

心,来到中共广西第一个农村支部纪念馆,

等候即将到访的万秀区政协一个 15 人的

调研团。

“这一面浮雕,再现的是 1926 年 3 月

中共多贤支部成立时,林培斌带领 7 名

骨干在多贤一个小竹寮秘密宣誓入党的

场景。”刘晓领着调研团步入纪念馆,讲述

中共在广西建立第一个农村支部始末。

时间拨回98年前。1925年12月,中共

广 东 区 委 为 加 快 发 展 壮 大 广 西 的 中 共

组 织,决定从广州农民运动讲习所第四、

第五届学员中抽调广西籍中共党员学员

凤 凰 村 拥 有 广 西

党史的2个“第一”:广西

第一个中共农村支部和

广西第一个由中共领导

的乡农会。

谢羲薇/摄

村庄名片

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2023年第24期 当代广西

林培斌、黄启滔(黄一平)、李植华、罗瑞成、

谢铁民到梧州开展广西农民运动。在中共

梧州地委领导下,林培斌等人深入苍梧县

多贤乡(今夏郢镇)等地开展农民运动和建

党工作。1926 年 1 月,多贤乡芳桂村成立

了广西第一个由中共领导的乡农会;1926

年 3 月底,在多贤乡独岭村,中共在广西农

村建立的第一个支部诞生。

“‘在中共多贤支部指引下,农民运动

轰轰烈烈开展起来,推动了广西农民运动

蓬勃发展’,我的学生来这里研学听到这段

讲解时,都感到非常自豪。”调研团里的

梧 州市政协委员、市第二中学教师陈妍

已是第二次到访纪念馆,此前她曾带领学

生来开展红色研学。

“凤凰村已成为远近闻名的红色教育

打卡‘圣地’,每周都有广西区内外各类团

体前来参观研学,特别是‘七一’前夕,有时

一天就有近 10 个参观团体,从早上 8 点半

到下午 5 点半,我们都在不停地接待、讲

解。”凤凰村驻村工作队员、红色宣讲员

黄滢水说。

基因里流淌红色血脉

凤凰村近年的出圈并非偶然。相较于

其他位于万秀区集中连片的红色教育基

地,一个农村的单点红色教育基地能吸引

络绎不绝的参观团体,凤凰村自有其“红”

的原因。

中共广西第一个农村支部纪念馆于

2011 年 6 月 28 日落成,但由于当时村庄环

境和道路交通等制约,尽管拥有两大红色

招牌,凤凰村的知名度却还未完全打开。

转机出现在2021年。“结合凤凰村红色

美丽村庄项目建设,我们把村庄周边环境

美化绿化,完善村内道路基础设施建设,改

造升级危旧房和外立面,建设了 1500 平方

米红色广场,重点把纪念馆提质升级,对凤

凰村的红色历史再次深入挖掘保护,从硬

件和软件上为纪念馆注入新活力。”夏郢镇

党委书记陈成荣见证了凤凰村的蜕变。

村容村貌整体提升、乡村交通“内外循

环”顺利打通,为开展红色教育奠定了更坚

实的基础。“我总觉得有一种使命感,革命

先烈曾在这块土地上开创红色事业,我们

作为后辈继承遗志,建设好我们的红色村

庄,让更多人知道他们的故事,就是一种使

命。”陈成荣说。

陈成荣口中的使命感,在凤凰村村民

身上也得到了体现。凤凰小学六年级学生

余颖怡是纪念馆“红领巾讲解员”队伍中的

一员。2021 年 12 月 9 日,梧州市第一个村

级少工委在凤凰村成立,当天,凤凰小学

首批“红领巾讲解员”即“上岗”讲解。

“从小爸妈就给我讲我们村的红色历

史,告诉我不能忘记革命先烈为我们今天

的幸福生活作出的牺牲。我希望来到凤凰村

的人都能通过我的讲解了解凤凰村的红色

历史。”“上岗”2 年的余颖怡已数次为前来

参观研学的团体作讲解。

“红色教育+”年轻化多样化体验

接待 2100 多个参观团体,累计参观人

数达 10.56 万余人。这是中共广西第一个

农村支部纪念馆自开展红色美丽村庄建设

试点以来的数据。

凤凰村还计划着更长远的发展。

“凤凰村红色旅游景区已经成功创建

国家级 3A 级旅游景区,我们将以这里为核

心,创建国家级4A级以上旅游景区。”万秀区

科技文化体育和旅游局党组书记、局长

陈小宇说。

在万秀区的红色旅游产业发展规划

里,以凤凰村为核心建设的红色文旅项目,

将打造集红色研学、休闲旅游、绿色生态于

一体的乡村振兴示范区。

如何把城市与农村的红色教育资源相

连接,如何吸引来凤凰村开展红色教育的

人深入了解凤凰村乃至整个梧州的红色历史?

“红色+旅游+产业”,万秀区针对红色

文旅项目需要解决的核心问题,迈出了实

践步伐。

将市区的中共梧州地委、广西特委旧

址陈列馆,中共广西特委旧址,大同酒店,

中山纪念堂等红色资源与凤凰村的中共

广西第一个农村支部纪念馆连点成片,形

成一条红色精品研学路线。

在市区与农村30分钟的沿途布局食用

菌种植基地、肉牛养殖基地、优质水稻思委

米种植基地、六堡茶产业基地等多种农产

品产业种植区,让研学团队充分体验“红色

研学+红色旅游”的魅力。

此外,将在凤凰村建立一座占地约

350 亩,可容纳500至800名学员,服务全区

基层党组织的乡村振兴学院,以“红色研

学+产业研学+基层党员职业技能培训”

为 主,针对不同群体研发“红色+工贸”

“红色+农业产业”“红色+岭南特色文化”等

研学培训路线,让红色教育课程更加丰富。

万秀区还探索实践更年轻化多样化的

红色教育形式。“我们希望通过红色剧本

杀、红色情景剧表演等多样化形式,以及利

用如 VR 技术手段带来的红色沉浸式体验,

让更多年轻人参与进来,学习和传扬红色

历史。”陈小宇说。

调研团队在中共广西第一个农村支部纪念馆开展红色教育。 谢羲薇/摄

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当代广西 2023年第24期

红色种子育富民硕果

□本刊记者/邱 烜 通讯员/李树冰

关注 责编/覃 冰 李佳颖

贺州市钟山县清塘镇英家村是一颗散落在潇贺古道上的闪亮明珠,红色资源丰富。1947年

6月5日爆发的英家起义,打响了解放战争时期广西地下党反对国民党反动派的第一枪。村里有

中共广西省工委历史博物馆、英家起义纪念亭、粤东会馆、中共广西省工委旧址、马头山岩洞、

张赞周故居、泉公庙、六甲古街、英家起义游击道、牛垌牌楼、烈士墓、古戏台、五将关等红色资源,

被称为“八桂红色故里,广西革命摇篮”,素有“红色古镇英家”的美誉。

一江逶迤而来,两岸青山相迎。

从思勤江进入英家村,优美的景致尽

收眼底:江水清澈、田园开阔、古树参天。

走在具有红色印记的建筑与诗意十足的山

水间,如入画境。近年来,贺州市钟山县清

塘镇英家村以打造“广西红色第一村”为

目标,充分挖掘红色资源,成功创建国家

4A 级旅游景区和广西乡村旅游重点村,带

动 村 民 增 收 1000 多 万 元 、村 集 体 增 收

243.66万元,村屯面貌焕然一新。

红色血脉浸润初心

在位于英家村的中共广西省工委历史

博物馆里,一件件历史文物共同讲述着那

段峥嵘岁月。

1935 年 10 月 ,钟 山 县 第 一 个 党 支

部——中共英家支部在英家成立。1942年

7 月,桂林发生“七九”事变,为了保存党的

力量,以钱兴为书记的中共广西省工委毅

然从桂林转移到了英家,继续在极其艰苦

的条件下,开展了3年的斗争。1947年6月

5 日,震惊广西的英家武装起义爆发,打响

了广西解放战争时期中国共产党武装反抗

国民党反动统治的第一枪,揭开了解放战

争时期广西武装斗争的序幕。

红色精神代代传,新时代里焕荣光。

这两年,钟山县依托中共广西省工委历史

中 共 广 西省工委

历史博物馆成为红色

教育基地。 邱 烜/摄

村庄名片

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2023年第24期 当代广西

博物馆,充分挖掘英家底蕴深厚的红色

资源,持续擦亮“红色古镇英家”的金字

招牌。

在博物馆里,梧州职业学院电信学院

支部的党员正在开展主题党日活动。学院

党政办主任许昕说:“今天我们在这里感悟

红色文化,接受党性教育,感受我党在艰难

险恶环境中逐渐壮大的精神伟力。”

“来这里接受红色教育的,既有来自

广西区内的团队,也有来自粤港澳大湾区

的,我们每月都接待几十场。”博物馆的讲

解员杨福玲介绍。

与博物馆相隔不远的是钟山县委党校

英家分校,这是新时代党员干部教育培训

的新阵地。“2021 年以来,我们承接了自治

区、市、县各类培训班 160 多期,培训教育

党员干部 12000 多人次。”英家红色文化培

训中心负责人廖明明说。

除了打造红色教育基地,英家村还活

跃着一支由当地群众组成的艺术团队伍,

大家把英家村的红色故事搬上戏台,推出

大型舞台情景剧——《红色英家》,2021 年

至今,已经吸引了数万游客前来观看。

红色资源带动文旅

英家粤东会馆、英家乡公所、中共英家

支部旧址、王家纪故居、省工委机关旧址、

广西省工委牛垌纪念牌楼、英家起义誓师

旧址……英家村不大,但红色资源丰富,一

步一景,红色氛围十分浓厚。

激活“红色细胞”,才能催生发展活力。

英家村依托古镇淳朴的乡村风情和思勤江

岸的田园景观,打造集红色文化、乡土文

化、科普教育和爱国主义教育于一体的乡

村旅游示范点,吸引游客竞相打卡。

“这里也是一个网红打卡点,在空旷地

带,我们经常举办篝火晚会,吸引游客互动

娱乐。”在思勤江岸的渡船头公园,英家文

旅公司总经理庄政力介绍,英家村推出了

研学、长寿宴、舞香龙、羊角长鼓舞、竹竿

舞、猜灯谜、品油茶、尝糍粑、汉服游园等特

色活动,一到节假日,就会有很多外地的旅

行社组团前来。

旺盛的人流量带动了当地群众就业。

有时候一场活动下来,需要聘用的厨师、

帮工、引导员等达 60 余名。《红色英家》的

33 名演员也全部由群众扮演。“跳舞本来

是自己的爱好,旅游发展起来后,自己还能

多一份收入。”英家艺术团队长陈世妮说。

“我们这里因为景点多而且出名,本

来就很多人来,现在村子漂亮了,活动丰

富了,来游玩的人就更多了。”村民邱燕丽

说,旅游的发展还带动了土特产 品 的 销

售,越来越多的村民吃上了“旅游饭”。

红色产业兴村富民

“我和弟弟一起种了 130 亩,今年大头

菜长势好,产量高,价格还可以,预计能有

个好收成。”12 月 9 日下午,英家大头菜产

业示范区,种植户正忙着收割大头菜。种

植大户陈世敬将收获的大头菜直接拉到英

家大头菜制品厂去卖。他说,自己是脱贫

户,现在环境和政策都好,作为英家村民,

要把这个有着红色基因的大头菜种好,为

乡村振兴出一份力。

原来,英家大头菜还蕴藏着一段革命

故事。当年,广西省工委转移到英家地区

继续从事革命斗争的时候,革命先辈们就

是靠一碗稀粥、一口大头菜,坚持在深山野

外烧石灰从事革命斗争。广西省工委机关

党员化装成小货郎,挑着货担走街串巷赚

取活动经费时,货担上的干货里就有英家

自产的大头菜。

如今,象征着革命斗争精神的大头菜

成了村里的致富产业。英家大头菜制品厂

是广西中盈生态农业科技有限公司投资建

设的村办企业,采用“合作社+公司+基地+

农户”的运作模式。“我们带动周边地区种

植英家大头菜超 8000 亩,大头菜产业整体

产值超3亿元。”公司负责人陈世通说。

清塘镇党建办干部雷健介绍,为了更

好地发展产业,英家村引导党员服务在产

业链的各个环节,培育有素质、懂技术、会

管理的乡土人才。通过投资建设大头菜加

工厂,多元化发展大棚蔬菜、洗果加工、家

具超市、文旅等业态,带动村集体经济增收

超 200 万元,走出了村集体经济发展的新

路径。

323国道贴着英家村而过,进入英家路

口的地方叫白沙井,英家红色旅游兴起后,

也带旺了那里的餐饮和住宿业,越来越多

的英家村致富能人到白沙井开办餐馆、宾

馆。“白沙井目前已有 20 多家餐馆和 10 多

家宾馆旅店,还有其他各种店铺,每天都是

车水马龙。”英家村党总支书记、村委会主

任邱镇说。

“来英家的游客都喜欢购买大头菜制

成品,店面的收入也很稳定。”沿街经营英

家大头菜专卖店的村民韦小红说,自己既

种又卖,大头菜成了她的致富“法宝”。

村民在英家大头菜产业示范区里护理大头菜。 邱 烜/摄

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当代广西 2023年第24期

关注 责编/覃 冰 范立强

共享共治和谐新村庄

□本刊记者/黄 丹 通讯员/梁志理 黄凤香

1929年邓小平、张云逸等老一辈无产阶级革命家领导和发动了百色起义,在田东建立了广西

第一个红色革命政权——右江苏维埃政府。田东县平马镇百谷村的85户共131人参加了赤卫队

或红军。之后有69人随红七军北上江西中央苏区,先后有韦如山、韦纪、韦天恒等16位优秀儿女

为中国革命献出了宝贵生命。人们敬仰革命先烈,把百谷村称为“红军村”。

到百谷,红色印记处处鲜活,幼儿园的

孩子在红军舞台前做课间操,红军饭堂、红

谷小苑散布村内……红色风景处处有,彰

显着百谷村的红色历史。

百色市田东县平马镇百谷村,自2021年

被纳入中组部、财政部开展推动组织振兴

建设红色美丽村庄试点,得到了自治区级

和县级项目的多重支持。自此,红色资源

变成了村里的最美风景,群众积极参与

共建共享,和谐文明乡风美无处不在。

红歌传唱代代红

“笑声中我们纵情歌唱,建设富裕的

社会主义新农村,这就是我们百谷的梦

想……”漫步村中,一阵红歌声从百谷红军村

陈列室的课堂上传来,曲调优美动听,这是

百谷红军村红军歌曲合唱团在演唱《我们

百谷的梦想》。

在百谷村,红歌合唱团是一支专门忆

唱红歌的队伍,成立初期队员年纪最大的

91 岁,最小的 53 岁。2004 年 4 月,百谷村

红军后代及亲属李瑞云、韦瑞阳等人牵头

组织了这个红歌合唱团,力争让“红军歌曲

天天唱,革命精神代代传”。

村民谈志玲是合唱团的副团长,她嫁

到村 里 40 多 年 ,百 谷 村 的 红 色 历 史 故

事、共享共治的新风尚,都写进了她们传唱

村庄名片

驻村工作队员走村入户

了解群众近况。 黄 丹/摄

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2023年第24期 当代广西

的红歌里。

嫁入红色家庭,谈志玲就开始接触红

色故事、红歌。从第一次被村里的老人讲

述的红军故事感动得泪流满面后,她主动

向熟知历史的老人了解红色故事,学唱红

歌,还成为村里的红色讲解员。

“我丈夫的爷爷韦绍荣是一名赤卫队

队员,当年为了麻痹敌人、掩护暴动,红军

特地为 2 对青年男女置办喜事,以鞭炮声

来掩护暴动的枪炮声。”谈志玲激动地说,

鞭炮一响,红军、赤卫军队伍就在百谷、人

和当铺、北帝庙 3 个地方一起行动,敌人

还没反应过来就被全部歼灭。

现在,即使百谷村年轻人结婚的习俗

已经有了很大改变,但将鞭炮声作为“开

席”信号的做法依然未变。

怎样才能让好日子常驻?村干部一直

苦苦思考,他们找到了答案——让红色精

神引领共治共享。村“两委”干部李海波、

韦研是红军后代,他们的家庭把反映村庄

红色历史的书籍《百谷烽火》《百谷·烽火

情》等作为“传家宝”,教导孩子学习优良革

命传统。他们还积极投身村屯建设,成为

引领村庄发展的骨干力量。

共治共建美好家园

百谷被列入红色村庄建设试点后,村

里的红色氛围更加浓厚了。陈列室进行了

提升改造,功能设施更加完善;利用百谷村

小学地块,建成了朱鹤云将军事迹陈列馆;

村里保留着战争时期的弹孔墙……

“看着这些红色资源能用起来、‘活’起

来,我们很高兴。这是我们先辈留下的活

历史,也鼓励我们要接续红色力量,齐心协

力发展村屯!”李海波激动地说。

“桂林银行想在我们村设个驻点,这样

能给村民的生活提供便利,大家同意吗?

同意的举手。”12 月 7 日下午,百谷村党总

支委员会扩大会议召开,村“两委”成员一

致举手通过。“好,全票通过!那我们会议

进入下一项……”村党总支书记、村委会主

任李海波说。

无论大小事,只要事关村里发展,都会

通过定期、不定期地召开村委会议并及时

向党总支委员传达。

村道两旁的路灯不亮了、大树被虫蛀

即将倒下……每天,村委委员、治保主任韦

永健总能收到许多村民反映的信息。他是

村里的一级网格员,通过金字塔形的五级

网格接力,就能让网格里的大事化小、小事

化了。

“能当天解决的我们绝不会让事情过

夜。”韦永健说。路灯不亮,通过协调村里

的公益岗去进行维修;树被蛀虫啃坏了,村

干们到现场察看,要是存在倾倒隐患,就立

马申请砍倒并及时转运……

今年9月3日,村东大门的石狮子被外

来人员开车撞倒,很多村民为此议论纷纷。

第二天一早,韦永健接到了村民反映,他

调取监控确定肇事者,随后马上组织百谷

屯理事会、村民代表开会商议,并与肇事

方当面协商解决,达成了一致意见。赔

款、修整、择期归位……不到一个月的时

间,依靠村民自治,事件圆满解决。

“我们村民一直都和谐相处,能自己解

决的矛盾就协商解决。”村民黄媛媛看在

眼里。

红色文明吹新风

9 月 11 日,村民在百谷村村级事务管

理平台上留言:“希望红军舞台对面的这条

路尽快搞好,方便村民出行。”

当天,村党总支书记李海波回复:已经

在协调处理了。很快,留言村民做出评价:

“处理速度很快,路面已经硬化了。”

这是推行“党建+网格+大数据”基层

治理模式后,群众参与村级事务管理的新

渠道。在百谷村,群众只要指尖一点,就能

知晓村里大小事。当数字技术赋能乡村公

共服务,服务群众更加精准化、精细化,大

家参与村庄建设的热情更高了。

在红色文化的熏陶下,党员凡事走在

前做示范,村委会副主任韦研在村里修建

江滨路时,率先站了出来,“大家不拆我先

拆!”他说干就干,从河岸边的自家厨房、猪

圈一路拆,硬生生让出了一块 10余米长的

空地来。大家都被带动起来,纷纷拆除自

家棚屋。一条宽敞干净、景致优美的江滨

路,在干群合力之下建成了。

乡村共建共享也在潜移默化影响着越

来越多的新村民。村民陆勤跃是外来的新

村民,百谷村推进建设红色村庄,一条环江

步道要从她家门前穿过,要占用几米的土

地。在村干部和驻村工作队员的动员下,

她通情达理地退了 3米地用于修步道。她

说:“我也是这个村里的一分子,也盼着村

子越变越美,越来越好。”

在群众的支持下,环江步道几个月就

建好了,村里又多了一个夜晚散步休闲的

打卡地。

2023年9月,百谷屯理事会、村民代表为解决车辆冲撞村大门石狮子一事进行表决。

百谷村委供图

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当代广西 2023年第24期

时值冬季,群山环抱的巴学村,远处青

山隐隐,阡陌纵横;近处村舍俨然,白墙黛

瓦,在晨雾之间,若隐若现。

2020 年至今,乘着红色美丽村庄试点

工作的“春风”,巴学村热火朝天地开展了

乡村风貌改造和人居环境整治工作,扮靓

“颜值”的同时,复原重建了善学乡苏维埃

政府等革命遗迹遗址和纪念设施,进一步

提升了内涵。传承奋斗精神,巴学村群众

接续奋斗宜居宜业新生活。

厚植红色文脉

来到巴学村坡先屯河堤一带,4间古色

古香的黄色砖石木瓦房跃入眼帘。这里,

是善学乡苏维埃政府、红七军野战医院、

红七军军械库、红军赤卫队夜校等革命遗

迹遗址。

历经岁月洗礼,当年被焚烧损坏的建

筑物,如今已得到复原重建。砖石无言,任

来者想象当年烽火岁月的印痕。

“1921年,叔叔跟随韦拔群在巴学村组

织农民革命活动;1923 年夏、秋,叔叔和

巴学村群众跟随韦拔群参加了三次武装攻

打东兰县城的行动……”黄大权亲属、巴学村

党支部副书记黄继忠聊起了往事。

“2020 年获得红色美丽村庄建设 400

万元的中央专项资金后,我们全面梳理各

项涉农资金投资政策,又多方筹措社会资

金 3860 万元,集中用于巴学红军村建设。”

东兰县委常委、组织部部长韦宁说。

2021 年 3 月,巴学村红色美丽村庄试

点工作正式展开,善学乡苏维埃政府等遗

迹遗址得到复原重建。

“复原重建善学乡苏维埃政府挺难忘

的。”忆及参建过程,黄继忠至今记忆深刻。

“1929 年 12 月初,在韦拔群、黄大权等

人的主持下,武篆区坡先屯(今巴学村坡先屯)

选举产生了善学乡苏维埃政府领导班子,

并就地成立善学乡苏维埃政府办事机构。”

河池市东兰县武篆镇巴学村是中国工农红七军二十一师参谋长黄大权的故乡。自 1916 年

参加革命后,黄大权和巴学村群众积极投身革命,留下了三次攻打东兰县城等广为传颂的革命故

事。巴学村有广西农民运动讲习所旧址列宁岩、善学乡苏维埃政府、红七军军械库、红七军

野战医院、红军石拱桥等革命遗址遗迹和纪念设施,是一个具有深厚红色底蕴的红军村。

扮靓宜居宜业红军村

□本刊记者/周剑峰 通讯员/覃 锋 韦品桃

关注 责编/覃 冰 杜 宁

村庄名片

巴学村是东兰县

“红色甜源”田园综合

体的核心区。

东兰县委宣传部供图

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2023年第24期 当代广西

红色美丽村庄东兰县武篆镇巴学村 东兰县委宣传部供图

黄继忠介绍,善学乡苏维埃政府靠近河堤

一带,因地势低洼,长期被淹没在河道内,

只有清理河道,才能进行复建。

“河道内污水横流、杂草丛生,散发着

一股刺鼻的气味,几乎没法靠近。”黄继忠

回顾,当时,他们清理了河道的淤泥、杂草、

障碍物,同时围砌河堤,在河堤两岸填入渣

土,最终腾出了建房的场地。随后的两个

月,经过日夜奋战,善学乡苏维埃政府顺利

建成。

“2021年,我们还复原重建红七军野战

医院、红七军军械库、红军石拱桥、红军食

堂等革命遗迹遗址和纪念设施。”武篆镇党

委书记覃肖阳说,这些红色资源是巴学村

的历史积淀和精神内核,要努力用好用活

这些红色资源,赓续红色精神。

扮靓红军村“颜值”

“以前的环境确实差。”说起村子的旧

貌,84岁的村民黄正尤记忆深刻,一条坑洼

不平的狭窄土路穿村而过,村民们晴天一

身灰,雨天一身泥;房前屋后杂乱地搭建鸡

棚牛舍,气味难闻。

2021 年 7 月,巴学村同步推进乡村风

貌改造工作。一些项目用地涉及群众自留

地,村民乱搭乱建的鸡棚牛舍都在拆除范

围,个别群众对此有些抵触,推进难度可想

而知。

在坡先屯中央,有一条近100米的文化

长廊。“这里原先是村民的自留地,要么搭

建着村民厨房,要么搭建着鸡棚牛舍。要

在这里建文化长廊,群众担心既没了自留

地,又无法安放家禽,对推进工作配合度不

高。”黄继忠回忆道。

最后,巴学村党支部以“党委发动、支

部带动、党员主动、群众联动”为抓手,组织

党员进村入户进行宣传动员,还组织群众

代表到外地考察。通过考察,村民们思想

有所松动。

作为党员干部,黄继忠率先示范,第一

时间拆掉自家的铁棚。这一举动得到其他

群众的积极响应,不到一周,拆除工作完

成,文化长廊顺利建成。

如今,文化长廊成为村民集会、休闲的

首选地,每天茶余饭后,大家围坐在长廊

下,谈天说地,欢笑声一片。

经过一年多建设,巴学村共拆除乱搭

乱建棚房 26 间、鸡圈 32 个,建设“三微”项

目70余处,安装路灯150盏,实施房屋立面

改造305栋。

如今,干净整洁已成为巴学村的常态。

村民韦小妹通过竞聘公益性岗位当上保洁

员已 3 年,她说,以前村子穷,大家都不注

重卫生,现在大家自觉打扫卫生,自己的工

作量也减轻了许多。

“红绿”辉映促振兴

眼下是农闲时节,但巴学村仍在有条

不紊地开展着冬种生产。在巴学村田园综

合体的田间地头,只见一片片田地已完成

翻耕,接茬种上了油菜花,翠绿欲滴的嫩叶

铺满田野。

“墨米收割后,我们利用冬闲田接茬种

植油菜花,提高土地利用率。”巴学村驻村

第一书记韦俊合说,待油菜花开花后,可以

吸引游客前来观光,拓宽群众增收渠道。

东兰县积极探索实现农村产业、红色

文化与乡村旅游融合发展路径,通过摸索,

确定了“以红带绿、以绿促红”的产业发展

思路。建设集农业产业、文化传承、乡村旅

游于一体的“红色甜源”田园综合体,成为

东兰县积极践行这一发展思路的具体实践。

“巴学村是东兰县‘红色甜源’田园综

合体的中心区。”覃肖阳介绍,武篆是产粮

大镇,结合群众意愿和农业等部门意见,县

里决定在武篆镇实施优质墨米种植基地

项目。

“经过通力协作,以巴学村为中心,带

动辐射中和村、上圩村等行政村种植优质

墨米 1500亩,建成高产示范基地1个,目前

初步形成年产值 1470 万元的墨米产业。”

覃肖阳说。

今年 6 月,依托后援单位广西北部湾

银行的扶持,巴学村利用村庄闲置的宅基

地、菜园等资源,在不改变原有权属、土地

用途的基础上,打造了集观光、休闲娱乐、

餐饮于一体的共耕农庄。

走进共耕农庄,一排排尚未成熟的番

茄长势喜人。“今年主要种植圣女果,已实

现村集体收益1万元以上。”韦俊合说。

依托红色资源,巴学村形成了“列宁岩

—墨米体验馆—共耕农庄—巴学红军村核

心区”红色生态经济带,成为区内外闻名的

红色旅游景区,吸引了大批游客。据统计,

2022 年以来,前来巴学村观光的游客年逾

20万人次。

“巴学红军村的建成,不仅提升了东兰

红色旅游的文化内涵,还加速培育了红色

旅游文化产业,为探索新时期乡村振兴综

合示范村建设提供了一个可复制、可推广、

可借鉴的发展模式,对其他革命老区起到

了良好示范作用。”韦宁说。

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第40页

当代广西 2023年第24期

世说新语

微观天下

高质量发展“新中有数”

在近期召开的中央经济工作会议上,“发展新质生产力”再

次被放在突出位置。当下,国内城市纷纷整合科技创新资源,

积极发展战略性新兴产业和未来产业。这种运用大数据、云计

算及人工智能等技术的新质生产力,彰显出蓬勃的生命力和创

新力,催生出无数新兴产业。 (据新华网)

【评论】

电子政务建模仿真国家工程实验室首席数字经济专家陈

晓华:新质生产力是未来经济发展和数字经济创新的关键力

量,对我国战略性新兴产业有重要推动意义。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑:培育发展新质生产

力需要各方主体之间协同高效配合,政府部门要用“有形的手”

为企业提供更多“无形的支持”。

不能让医保基金沦为“唐僧肉”

最近,安徽省芜湖市一患者家属反映芜湖市某医院超收医

疗费事件,引发广泛关注;湖南省医保局也于近期公布一批医

院存在违规使用医保基金的行为,并对相关医院进行了处罚。

当前,一些医院存在不规范使用医保基金甚至恶性欺诈骗保的

行为。医保基金监管无禁区,严格、专业地守护好群众的“救命

钱”,是人民群众的期盼。 (据《新华每日电讯》)

【评论】

湖南省长沙县医保局局长唐锋:基层医保部门人手有限、

面对医疗机构众多,应借助信息化手段,实现基金监管向大数

据全方位、全流程、全环节智能监控转变。

中国社科院公共经济学研究室主任王震:治病救人,始终是

医者初心。扎牢篱笆,修补漏洞,需要切实从建设专职监管队

伍、持续提高监管执法能力等具体环节抓起。

农村健身器材成“弃材”?民生项目切莫虎头蛇尾

近年来,随着新农村建设、乡村振兴等工作的推进,室外健身器

材在农村越来越普及,配备健身器材的文体小广场甚至成为一些行

政村的“标配”。但也有不少地区,由于建设之后疏于管护,有的健

身器材“超期服役”“缺胳膊少腿”,有的健身场地杂草丛生,篮球场

变成了晾衣场晒谷场,健身器材成“弃材”的现象并不鲜见。这些

“虎头蛇尾”的尴尬,既为当地群众埋下健身不成反“伤身”的隐患,

也受到各方诟病。 (据《半月谈》)

【评论】

上观新闻:民生工程的维护管理大多是长流水,有关地方和部

门必须落实好主体责任,保障好维护管理经费,管护工作多“走心”,

民生工程才“暖心”。

中国经济网:当下,基层干部公务繁多、分身乏术是实情。不如

调动更多社会力量积极参与到农村健身事业中来,为农民群众提供

更精准、更贴心的服务。

时政热点 责编/杜 宁

成就邻居就是帮助自己。

——习近平在越南《人民报》发表题为《构建具有战略意义的

中越命运共同体 开启携手迈向现代化的新篇章》的署名文章,为

打造中越命运共同体擘画新愿景

我是一个五脏六腑不健全的人,却一直想写一本又一本完整的书。

——历史学者孙宅巍以抱病之躯“打捞”史料 40 年,完成《澄

清历史——南京大屠杀研究与思考》。他表示,研究的目的是决

不允许悲剧重演,这是饱经沧桑、饱受灾难的中国人民的胸怀与

愿景

别让“护身符”,变成“紧箍咒”。

——最近,《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律

问题的规定(征求意见稿)》正式公布。《人民日报》评论:婚姻归婚

姻,彩礼归彩礼,高额彩礼并不是保障婚姻幸福的秘籍,反而有可

能成为幸福的“紧箍咒”

讲述—感染—行动,“一站式”表达是对生态最有力的保护。

——近期,环保公益纪实节目《一路前行》热播。人民网评论:

《一路前行》用具象化的行动表现出了普通人在环保行动中的可行

性,为观众带去了改变的信心

黄远回/画

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第41页

2023年第24期 当代广西

责编/李佳颖 时政热点

为“少年的你”撑起网络保护伞

□文∕朱健宁

加强未成年人法律保护,网络是

不容忽视的主战场。截至 2023 年最

新 数 据 显 示 ,我 国 网 民 规 模 已 达

10.79亿,其中青少年网民数量接近2

亿,未成年人的互联网普及率达到

96.8%,未成年人俨然成为不折不扣

的“互联网原住民”。随着10月24日

《未成年人网络保护条例》公布,我国

第一部专门性未成年人网络保护综

合立法成功落地,标志着我国未成年

人网络保护法治建设进入新阶段。

互联网是把“双刃剑”,

它在拓展未成年人学习、生

活空间的同时,也带来了违

法和不良信息侵害、个人信

息泄露、网络欺凌等诸多风

险。揆诸现实,试图让未成

年人与网络隔绝,既不现实,

也与国家建设网络强国的战

略部署背道而驰。构建网络

生活新格局要通过加强未成

年人网络保护,以“社会共治”

的方式引导未成年人驾驭互

联网、用好互联网,为未成年

人创造一个积极向上的网络空间。

持续优化网络服务内容供给。

网络平台是未成年人获取信息、消遣

娱乐的主要渠道之一,据《未成年人

网络权益保护及安全感满意度调查

报告》显示,67.69% 的受访者表示家

中存在未成年人上网的情况,79.2%

的受访未成年人每天上网超过 1 小

时。然而平台上的信息鱼龙混杂、泥

沙俱下,如存在一系列内置游戏诱导

消费行为,甚至包含血腥、色情、暴力

等不良内容,这对于正处在价值观塑

造阶段的未成年人而言,着实是一个

“大染缸”,网络服务内容亟待规范治

理。一是要积极宣传有利于未成年

人健康成长的信息,包括社会主义先

进文化、革命文化、中华优秀传统文

化、铸牢中华民族共同体意识等内

容。二是要细化网络游戏实名制规

定,建立完善预防未成年人沉迷网络

的游戏规则,在直播等网络平台上建

立健全未成年人网络保护合规制度

体系。三是要提供未成年人模式或

者未成年人专区等,便于未成年人获

取有益身心健康的平台产品或服务,

努力在有意义与有意思、有高度与有

温度之间找到最佳结合点,不断优化

网络内容供给。

持续推进未成年人权益司法保

护。网络作为家庭、学校、社会等现

实世界的延展,已经成为一个独立的

环境空间。网络欺凌、未成年人信息

被滥采滥用等问题曾在很长一段时

间内受到社会广泛关切,加强未成年

人权益保障成为网络保护的重要课

题。网络欺凌行为严重侵害未成年

人名誉权、荣誉权、隐私权等,甚至危

害未成年人生命安全。对此,《未成

年人网络保护条例》将网信等有关部

门管网治网实践中的成熟做法上升

为法规制度,规定网络产品和服务提

供者应当建立健全网络欺凌行为的

预警预防、识别监测和处置机制等措

施,健全完善网络欺凌防治机制,进

一步强化对遭受网络欺凌的未成年

人当事人的保护。最高检还针对通

过网络聊天胁迫女童自拍裸照等问

题发布指导性案例,确立了无身体接

触猥亵行为等同于线下犯罪的追诉

原则,目前已累计追诉犯罪 3000 余

人。同时,有关未成年人网络信息保

护,条例第 4 章从 8 个方面提出了具

体的落实方案和机制,各方主体更应

增强意识,重视舆情监督,加强司法

干预力度,从严从快撑起未

成年人信息网络保护伞。

持续提升未成年人网络

素养。使用网络了解世界、

学习知识、交流交往是未成

年人的一项重要技能,让未

成年人远离网络信息污染和

侵害固然必要,但更关键的,

还在于提高未成年人的网络

素养。父母是未成年人网络

保护第一人,从现实案例来

看,无论是提供虚假网络技

术的诈骗案,还是大同霸凌

事件中的“坏”孩子,根源都是家庭教

育和现实社交的缺位,使得本该是家

校共育的成长环境变成网络的“独角

戏”。提升未成年人网络素养,一方

面,父母要加强家教家风建设,以身

作则提高自身素养,加强对未成年人

使用网络行为的教育、示范、引导和

监督,增强其对各种网络风险的辨识

能力,不断提高未成年人使用网络

的能力与水平。另一方面,学校要

注重培育正确的网络价值观,与时

俱进完善信息技术课程,帮助学生

提高正确、合理运用网络的能力,为

他们在网络空间的健康成长提供有

益引导。

当代时评

揆诸现实,试图让未成年人与网络隔

绝,既不现实,也与国家建设网络强国

的战略部署背道而驰。构建网络生活

新格局要通过加强未成年人网络保

护,以“社会共治”的方式引导未成年

人驾驭互联网、用好互联网,为未成年

人创造一个积极向上的网络空间。

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第42页

当代广西 2023年第24期

时政热点 新时代新征程新伟业 责编/杜 宁 (扫码观看视频)

“项目为王”撑起高质量发展脊梁

□本刊记者/王海波 石 钖

广西绿源工厂电动车生产线一派忙

碌,惠科电子北海产业新城开足马力,平

陆运河青年枢纽建设正酣,西部陆海新通

道标志性工程——黄桶至百色铁路正式

开工……12月4日至8日,“壮美广西·重大

项目建设巡礼”主题采访深入贵港、北海、钦

州、百色4市,走进企业生产车间、项目建设

现场,全景式扫描各地全力以赴抢抓重大项

目进度,奋力冲刺全年目标的火热场景。

今年是疫情防控转段后经济恢复发展

的一年,广西牢固树立“政策为大、项目为

王、环境为本、创新为要”理念,把加快重大

项目建设作为推动高质量发展的重要抓

手,以大项目推动大开放,大企业带动大产

业,好服务营造优环境,支撑起高质量发展

脊梁,为扩大有效投资、巩固经济持续回升

向好提供了坚实支撑。

大项目推动大发展

12 月 8 日,百色市凌云县泗城镇上蒙

村迎来了一件大事,西部陆海新通道标志

性工程——黄桶至百色铁路建设动员大会

在这里启动,原本名不见经传的小山村即

将发生深刻变化。

道路通,百业兴。近年来,随着云桂高

铁、乐百高速建成通车,上蒙村村民充分享

受到交通便利的红利,对黄百铁路的建成

充满期待。一些村民计划扩大八角、茶叶

的种植规模,还有一些则表示,就算在家门

口开个小卖店,南来北往的人多了,也能挣

上钱。

黄百铁路的建设,对于沿线的百色市

凌云县、乐业县而言,不仅结束了不通铁路

的历史,更为当地优化开放格局、推动乡村

振兴、促进产业发展带来新的机遇。两县

政府主要领导均表示,将统筹谋划旅游资

源和特色农产品资源开发,推动当地农特

优产品出山进城。

这条铁路的开通,是百色老区人民共

同的期盼。百色市委书记黄汝生认为,黄

百铁路将打通百色铁路南北走向的大动

脉,为百色同川黔两省连接,密切同成渝双

城经济圈、黔中经济圈联系,更好服务北部

湾经济圈、平陆运河经济带和国家“双循

环”新发展格局带来便利。

作为国家战略通道西部陆海新通道主

通道的重要组成部分,黄百铁路建成后将

成为川、渝、黔等地通往北部湾港货运通道

运输距离最短、效率最优、受益面广的货运

骨干通道和海铁联运的重要支撑。

从桂西到桂南,另一项世纪工程正如

火如荼地加紧建设。站在平陆运河青年枢

纽泄水闸施工现场,放眼望去,一台台大型

吊机运力全开,工人们正在进行最后部分

的混凝土浇筑。

平陆运河自去年 8 月开工建设至今已

经进入全线动工阶段。作为西部陆海新通

道的骨干工程,这条大通道通江达海贯通

内外,有机衔接“一带一路”,建成后将进一

步打通广西开放发展的“任督二脉”,推动

高水平对外开放。

钦州市运河办相关负责人表示,平陆

运河的建设将进一步促进沿线及周边区域

大藤峡水利枢纽项目即将竣工,将发挥防洪、航运、发电、水资源配置、灌溉作用。 石 钖/摄

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第43页

2023年第24期 当代广西

生产要素流动和产业对接,也将推动广西

自贸区钦州港片区临港产业向平陆运河沿

线布局延伸。

在自治区层面,稳步推进项目建设的同

时,平陆运河经济带建设也逐步提上日程。

经济带规划核心区包括南宁、钦州、北海、防

城港、贵港等 5 个设区市,联动融合 9 个设

区市,计划到 2035 年基本建成繁荣、创新、

开放、畅通、绿色、幸福的现代运河经济带,

规划核心地区生产总值达2.65万亿元。

大企业带动大产业

在华谊钦州基地中控室里,记者有种

误入航天发射指挥中心的错觉。从投料到

生产,基地各个项目的监控、管理都可以在

这里完成,项目真正实现了数字化管理。

上海华谊集团是我国化工企业的龙

头,华谊钦州基地是目前广西单体投资最

大的工业项目,总投资约1000亿元,全面投

产后年产值将达1000亿元。

广西华谊氯碱化工有限公司总经理崔

巍介绍,华谊钦州基地的产业包括基础化

工的关键原料生产供应、下游功能性化学

品和高端新材料研发生产。基地共分三期

建设,目前一期煤化工、二期丙烯及下游深

加工等项目已顺利建成投产。在建的三期

聚焦化工新材料项目,将为华谊加快打造世

界一流的化工新材料一体化基地提供助力。

钦州市石化产业发展局局长唐艳发坦

言,华谊钦州基地项目对广西加快延伸石

化产业链、形成北部湾沿海石化产业集群、

打造国家级钦州石化产业基地具有十分重

要的意义。在基地的示范带动作用下,目

前林德、威立雅、孚宝等世界 500 强跨国企

业进驻钦州。

同样形成聚集效应的还有来自深圳的

惠科集团。广西惠科科技有限公司党支部

书记卢慧娟介绍,集团从2005年入驻北海,

主要做电视机出口加工。2019年,惠科在当

地全力推进产业新城项目,产业新城就业

人员从最初的1500人增至目前的5000人。

在惠科的带动下,上游的原材料以及

五金、塑胶、保利龙等配套企业也随之到产

业新城来投产。卢慧娟介绍,惠科电子北

海产业新城一期项目于2019年3月开工建

设,已投产的有电视机整机、液晶显示屏绑

定、模组、压铸、铜新材料项目等,同时实现

了重要原材料本地化配套,引进了 45家配

套项目。今年,产业新城积极推进铜新材

料项目满产满销、CNC项目(数控机床)改造

更新,全面扩大产能。

大项目拉动大投资,大企业带动大产

业。依托港口优势和良好营商环境,近年

来北海先后引进了惠科、三诺、宣臻、建准

等知名电子企业,将电子信息产业打造成

六大产业集群之一,2022 年北海市电子信

息产业产值总量位居广西第二。

产业集聚发展带来的综合效应,同样体

现在贵港市港北区的中国—东盟新能源电

动车生产基地。2015 年,港北区规划建设

中国—东盟新能源电动车生产基地,目前基

地累计引进爱玛、台铃、绿源、立马、欧派、五

星钻豹等行业排名前十的龙头企业入驻投

产,已落户电动车企业100多家。

今年1—10月,基地整车和零配件产量

810.55万台套,产值约35.7亿元。“东盟的市

场是一个海量的市场,我们也在逐步探讨怎

样以最快的速度进入东盟市场。”对于新能

源电动车“走出去”,贵港国家生态工业示范

园区管委会副主任韦景艺充满信心。

好服务营造优环境

“疫情期间,公司在各个环节的物流运

输方面都得到了政府的大力协调和帮助,

保障了我们在非常时期的生产经营。”太阳

纸业北海基地项目经理顾俊瑞直言,选择

扎根北海,不仅因为这里地理位置优越,更

因为当地营商环境良好。

2019年,太阳纸业北海基地落地,公司

首条生产线从开工建设到顺利出纸,用时

仅 18 个月。今年 1—10 月,基地实现浆纸

产量 304 万吨,产值 105 亿元,纸制品产销

两旺,呈现加快向好的发展态势。

顾俊瑞表示,当前集团有意向在北海

基地筹划新的项目,进一步加大北海基地

的投资,发挥“链主”企业作用,持续招引一

批国内顶尖的造纸产业链上下游企业,不

断延链、补链、强链,助力北海市千亿级林

浆纸产业园不断发展壮大。

良好的营商环境是企业生存和发展的

土壤。记者了解到,北海市坚持把营造良

好营商环境作为高质量发展的“第一工

程”,推出了保姆式、一对一全程帮等服务,

尊商重商亲商的浓厚氛围,让北海在全区

营商环境评估中连续5年蝉联第一。

今年广西连续出台《2023 年广西优化

营商环境工作要点》《广西提质增效优化

营商环境若干措施》等多个文件,并召开了

全区优化营商环境大会,对优化营商环境

做出新部署、提出新要求,体现出广西以一

流营商环境推动全区高质量发展的决心

与态度。

优环境也要补短板。从此次探访项目

看,广西的综合交通网络仍需持续完善;从

产业看,部分产业虽有一定规模,但整体基

础依然薄弱,全产业链产业少、大产业集群

发育不足。目前,全区形成了汽车、机械、

电子信息等 10 个千亿级产业,但相比发达

地区数量偏少,现代化产业体系建设不足。

业内人士分析,导致目前状况的,既有龙头

领军企业偏少、关键核心环节缺失等原因,

也有本地配套率偏低等结构性问题。

“一个龙头能够带动形成若干千亿产

业,把产业链打造起来,将能很好地助推广

西经济社会高质量发展。”与采访团同行的

广西社会科学院产业经济研究所所长、研

究员杨鹏认为,此行探访的石化、华谊化工

等龙头产业项目前期已实现投产,后续项

目正在建设,多数能在 2025 年投产。要持

续优化营商环境,引进一些更优质的企业

补齐产业链,为全区“十四五”后期发展补

充力量。

广西惠科智能显示有限公司的工人

正在组装智能电视机。 石 钖/摄

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第44页

当代广西 2023年第24期

时政热点 新时代新征程新伟业

跨区域协商,北部湾六市“抱团”发展

□本刊记者/谢羲薇

共建合作机制、共享重大政策机遇、共

促产业融合发展、共畅物流快速通道,携手

推动北部湾广西城市群产业协同发展。12

月 6 日上午,南宁、北海、钦州、防城港、玉

林、崇左六市政协齐聚南宁,紧扣“以平陆

运河建设为契机 推动北部湾城市群广西

六市产业协同发展”协商主题,举行 2023

年北部湾城市群广西六市政协跨区域协商

座谈会。

此次会议的召开,基于一个跨区域发

展新机制的建立——北部湾城市群广西六

市政协跨区域协商工作机制。

南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左

六市是广西北部湾经济区城市,也是北部

湾城市群组成城市、海上丝绸之路的重要

枢纽,在西部大开发战略格局和国家对外

开放大局中具有独特地位,在全面建设新

时代壮美广西征程中责任重大。

抱持协商机构更好助力广西高质量发

展的初衷,2023年年初,南宁市政协首倡建

立“北部湾城市群广西六市政协跨区域协

商工作机制”,得到了北海、钦州、防城港、

玉林、崇左等市政协的积极响应。

在多方共同推进下,北部湾城市群

广西六市政协跨区域协商工作机制应运

而生。

根据工作机制,协商活动由六市政协

轮流承办,以前期调研、实地考察和召开协

商座谈会议相结合的形式开展。调研考察

内容为北部湾经济区区域经济发展、区内

外有关项目成果、产业发展布局、生态环境

保护、人文资源开发、交通物流以及县域经

济发展等。

2023 年的跨区域协商工作,由南宁市

政协率先承办。会前,各市政协与会人员

深入南宁市五象新区、六景工业园区、伶俐

工业园区、邕宁产投创新产业园的重大项

目和重点企业考察调研,实地感受南宁市

拼经济、强产业、谋发展的热烈氛围。

北海市政协副主席彭鸣达表示,光伏

产业协同是广西北部湾城市光伏产业集群

发展的必由之路,通过调研,看到和感受到

了首府南宁加快经济社会高质量发展的经

验。下一届协商会议将在北海市举办,北

海将全力以赴办好2024年协商会议。

围绕今年的协商主题,北部湾城市群

六市政协展开了扎实的前期调研,从政策、

机制、规划等战略层面的方向,到产业链打

造、交通物流、设施建设、要素保障等操作

层面的需求;从平陆运河建设带来的机遇

挑战宏观形势分析,到光伏产业、临港产

业、新能源产业、沿边沿海经济等具体工作

研究,聚焦事关平陆运河建设、北部湾广西

城市群发展、各市产业协同的重大问题,最

终形成《以平陆运河建设为契机 加快北部

湾广西城市群产业协同发展》等 7 篇调研

报告。

此次北部湾城市群广西六市政协跨区

域协商会议的丰硕成果,见证了跨区域协

商不仅成为广西政协履职新品牌,也构成

了广西区域发展协调新机制。

自治区党委常委、南宁市委书记农生文

表示,将学习借鉴兄弟城市成功经验,与

各兄弟城市一道,以平陆运河建设为重大

契机,携手推动北部湾广西城市群产业协

同发展,加快“向海而兴、向海图强”,为打

造国内国际双循环市场经营便利地多作

贡献。

“用好北部湾城市群广西六市政协跨

区域协商机制,进一步加强工作联系交流,

主动聚焦事关北部湾经济区一体化、区域

化、协同化的议题,持续深入开展调查研

究、协商议政和民主监督活动,自治区政协

将及时向自治区党委、政府报送相关成果,

共同推动落实,助力北部湾产业高质量协

同发展,为新时代全区政协工作提质增效

树立示范。”自治区政协副主席钱学明出席

2023年北部湾城市群广西六市政协跨区域

协商座谈会时谈到。

我们有理由期待,北部湾城市群六市

政协联动协商模式,将进一步推动北部湾

广西城市群聚合力量、优势互补、资源共

享、互利共赢,共同打造面向东盟的开放

合作高地。

各市政协与会人员深入南宁东部新城六景工业园区南宁港六景作业区考察。 杨贤礼/摄

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2023年第24期 当代广西

向海而兴,广西海事“陆海空天”一体化护航

□本刊记者/李姣梦 芦俊文

11月 2日,晨曦初露的北部湾畔,迎来

了一位远方的“朋友”——装载着 25.48 万

吨进口原油的超大型船舶“新埔洋”轮,缓

缓驶入钦州港东航道30万吨级支航道。

“请密切关注潮汐变化、通航环境、渔

船渔网情况,加强瞭望,谨慎驾驶!”广西北

部湾船舶交通管理中心值班长李翔,正通

过甚高频通信系统向“新埔洋”轮船员发出

安全信息提醒。

“新埔洋”轮是由我国自主研发的VLCC

超大型油轮,载重吨达到30.9万吨,本次抵

港吃水约 19.5 米,甲板面积比 3 个标准足

球场还大,堪称“海上巨无霸”。为保障“新

埔洋”轮安全进港,广西海事部门提前通过

甚高频通信系统播发大型油轮进港安全信

息,提醒过往船舶注意避让,并安排专人全

程监控船舶动态,提供海上交通组织和安全

信息提醒。上午11时06分,“新埔洋”轮顺

利靠泊在北部湾港钦州30万吨级油码头。

这是此码头自 2021 年运营以来,靠泊

的第 66 艘 30 万吨级油轮。“卸空 25 万吨原

油大约需要 48个小时,所卸原油主要输送

至中国石油天然气股份有限公司广西石

化分公司。截至今年 11 月 1 日,钦州 30 万

吨级油码头共计卸货 1545.50 万吨。”广西

北部湾港能源化工港务有限公司总经理

谢汝策介绍。

随着西部陆海新通道建设速度加快,

钦州港目前总运营航线达到 70 条,货物流

向通达全球 119 个国家和地区的 393 个港

口,并实现超大型船舶常态化靠泊。

“为保障超大型重点船舶能够安全、便

捷地进出港,我们会在船舶进港前跟码头、

港调、代理等单位加强沟通协调,制定合理

的进港计划和交通管制措施。”李翔说,“船

舶进港时,我们还会通过广西海事智慧监

管系统进行全过程跟踪和实时监控,并提

前派出海巡艇开展现场水域警戒和清道护

航,及时消除通航安全隐患。”

近年来,广西海事部门主动融入加快

推进西部陆海新通道建设,推出了系列扎

实有效的服务措施——

推进“陆海空天”一体化水上交通运输

安全保障体系和全要素水上“大交管”建

设,保障船舶进出港高效、快捷、安全;

推出“一件事一次办”套餐式服务,涉

及船员适任证书核发等 20 多个政务服务

事项,办理时限平均缩短50%;

成立 RCEP 区域运输船舶服务小组,对

RCEP 区域运输船舶实施优先检查、融通机

制,优先办理进出口岸审批,及时高效完成

口岸联检;

船舶进出口岸审批 100% 使用“单一窗

口”无纸化申报,广西海事辖区船舶进出口岸

审批时间分别缩短至0.95小时和0.68小时;

建设 10 个一体化政务服务自助站,实

现海事政务服务7×24小时自助办理;

成立“王胜科创新工作室”,充分发挥

先进典型示范引领作用,不断创新便民服

务手段,促进航运便捷畅通。

…………

今年 3 月,广西海事局还联合重庆海

事局在桂渝两地推出“海事监管一体化”新

模式,经重庆海事局检查过的新能源汽车

集装箱运抵钦州后,钦州海事局在原则上

不再开箱检查的基础上,主动自我加压,加

强事中事后监管,大大提升了物流效率,助

力企业降低成本。

广西向海经济行稳致远,离不开海事

部门的全力“护航”。截至今年 11 月,作为

西部陆海新通道国际门户港的北部湾港累

计完成货物吞吐量超过 28225 万吨,同比

增长 11.23%;其中集装箱累计完成 721.90

万标箱,同比增长 15.76%;散杂货船舶装卸

效率同比提升18%,船舶平均等泊时间同比

减少 18%;集装箱船舶装卸效率同比提升

12%,集装箱船舶等泊时间同比减少50%。

“今后,广西海事部门将继续当好地方

经济的‘护航者’,切实做到信息服务更广、

避险能力更强、船舶航行更畅、重点保障更

实,为推动广西经济社会实现高质量发展

贡献海事力量。”广西海事局党组书记、局

长李雪松说。

广西海事部门护航集装箱船安全进港。 蒋瑞卿/摄

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当代广西 2023年第24期

背街小巷焕发新生机

□文/黄诗谊

立冬过后,玉林城区的十字街人气十

足,人头攒动的九曲巷更呈现背街小巷别

样的烟火气。

九曲巷曾隐于繁华,历经百年岁月,一

度是“孤寂”的存在。发掘历史文化内涵,

是让更多背街小巷焕发新生的关键。2023

年以来,玉林市通过系列文化展示活动,结

合背街小巷改造等工作,深挖和打造十字

街、九曲巷等风貌街区亮点,让背街小巷重

获“新生”,重燃烟火气。如今,经过一番精

心装扮后,新铺的花岗岩路面平整地向前

延伸,极具岭南特色的青砖墙古色古香,这

条仅有几百米的百年老巷华丽转身,再次

走入市民的视野。

九曲巷只是广西众多背街小巷“旧貌

换新颜”的一个缩影。城市的华丽转身,离

不开广西背街小巷工作的持续推进,各地

久久为功、接续发力的重任担当。

近年来,自治区住房城乡建设厅持续

推进城市背街小巷改造提升工作,持续完

善排水、道路和路灯等基础设施建设,让市

民回家的路更舒心。同时,一条条“断头

路”被打通,畅通了城市的“毛细血管”,也

提振了街巷经济,让城市的烟火气更旺。

街巷改造焕发城市新生机

背街小巷改造是一件需要花心思的民

生工作。如何在新旧中做好权衡?为此,

北海市制定了背街小巷提升畅通行动实施

方案,在改造过程中注重做到“问需于民、

问效于民”。

“我从上个世纪 90 年代开始就住在这

里,邻居们关系十分融洽,就像亲人一样。”

家住北海市谭屋小区六巷的居民张新伍表

示,自己对老街很有感情,希望街巷原有风

貌能够保留下来。

在谭屋小区六巷改造中,“问需于民”

得到充分体现。在改造前,北海市多次向

居民发放问卷调查,通过多部门联动、多行

业配合、全覆盖、网格化拉网式调查研究,

充分尊重住户意愿,着重增加居住的配套

服务设施。此外,针对居民反映较多的道

路破损老旧、管线杂乱、雨污合流等问题进

行加强改造,还新建起了一个休闲广场。

2023 年 10 月,自治区文明办、自治区

住房城乡建设厅公布了 10 条背街小巷为

当年全区“最美街巷”,谭屋村片区入选。

2020 年至 2022 年,北海市累计完成背

街小巷改造2050条,改造道路约286公里、

改造地下管网约 500 公里,惠及 758 家商

铺、13 万户 47 万人。与此同时,北海市非

改造后的侨港镇电建村背街小巷实现区域道路“毛细血管”连续畅通。 苏委武/摄

时政热点 新时代新征程新伟业 责编/邓千稀

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2023年第24期 当代广西

常注重差异化建设,既重视完善街巷功能,

又充分挖掘不同街巷特有的历史底蕴和文

化内涵。

走进改造后的北海市银海区侨港镇电

建村,宽敞干净的街道,两旁商铺林立,多

彩墙绘特色鲜明,众多游客慕名来到这个

文艺范十足的渔村打卡。

“没想到有一天这里还能变得这么漂

亮。”70多岁的王大爷是电建村的居民,“现

在村里的设施完善了,街景变美了,外地游

客也变多了。”

2021年以来,侨港镇依托“美丽乡村”、

背街小巷改造等项目,拆除 8000 多平方米

的违法建筑,完成了东一巷路面及电建村

门楼、虾米广场等景观改造,有序推进 20

条背街小巷改造提升,昔日的小渔村摇身

一变成了网红文艺渔村。

侨港镇党支部书记吴陵泉表示,电建

村的整村改造结合了侨港特色文化,对片

区的道路、排水、人行道、建筑立面等做了

统一的规划设计,融入海洋文化、越南风情

等元素,经过改造,“电建最美文艺渔村”成

为侨港新的网红打卡点,进一步拉动了侨

港的旅游业发展。

今年以来,侨港镇旅游业态持续向好,

已接待游客近 800 万人次,带动旅游消费

近9亿元。

街巷改造再现城市烟火气

一座城市的韵味,既要看高楼大厦撑

起的“天际线”,也要看万家灯火拼成的“地

平线”。

青云菜市位于柳州市中心曙光西路与

青云路附近,是自然形成的街边菜市,也是

柳州最老的菜市之一。

青云菜市承载着老柳州人浓厚的城市

记忆,然而随着城市的发展,青云路路面损

坏和卫生脏乱问题,严重影响了本地居民

的生活环境和外地游客的游览体验。

为改变青云路基础设施老化、跟不上

城市发展步伐的现状,柳州市 2022 年启动

青云路改造工作,总投资 183万元,施工道

路总长310米,宽6至20米,新建沥青路面、

铺设人行道石板路面以及改造原有道路排

水系统,在保留城市烟火气息、历史记忆、

地域特点、城市风貌的原则下,以“路平、水

通、灯亮”为要求,确保背街小巷改造惠民

便民。

青云路的整治工程成功改变了老旧街

区的面貌,青云路变成了展示当地特色文

化的地方,留住了城市烟火气。同时,青云

菜市的“菜篮子”也被留住了,周边居民可

以继续享受便利的生活购物体验。

“来柳州前,我们都会提前做足攻略,

青云路是必须要打卡的美食聚集地。”一

名在南宁上学的大学生表示,自己通过抖

音、小红书等渠道了解这里并列入了旅游

行程。

以柳州青云菜市为代表,越来越多的

百年老街变身新晋网红,逐渐让人真切感

受到背街小巷改造带来的变化和便利。

重造城市文旅消费新地标

在文旅消费升级趋势下,广西一批批

有历史沉淀和人情味的小巷,经过精细化

改造逐渐成为凸显城市人文底蕴、备受年

轻人青睐的文旅消费新地标。

“古今结合”恢复老街记忆,能够焕发

城市文旅消费新热度。桂林市兴安县依托

得天独厚的旅游资源及历史文化资源优

势,将背街小巷整治改造提升工作与“三

创”相融合,严格对照创建标准和整治改造

提升要求,做到分类施策和“一街一特色”

全要素打造灵渠片区、灵湘东二街等“有里

有面”的背街小巷。

此外,兴安县以魁星楼、白云驿等历史

建筑为基础,以历史文化为依托,打造灵湘

东路二街等旅游特色示范街,进一步彰显

独具特色的文化内涵,街巷颜值不断升级。

2023年,兴安县改造的背街小巷 37条

全面开工,目前已完工 18 条,共修复破损

路面 4.1 公里,排水、燃气等地下管网 6.21

公里。城市背街小巷“旧貌换新颜”,人居环

境舒适感和便利度都有了全方位的提升。

自治区住房城乡建设厅城建处有关负

责人表示,全区各地按照《广西城市背街小

巷改造技术导则》要求,以“路平、水畅、灯

亮”为主攻方向,保基本需求,解决群众出

行难、出行不安全等问题,对有旅游基础、

历史文化底蕴和民族特色的地方,可以选

取部分背街小巷,打造特色彰显、具有良好

示范作用的典型样板。

截至目前,广西累计开工改造背街小

巷 6551 条、完工 4502 条,完成投资 27.82

亿元。

改造后的侨港镇电建村背街小巷。 黄诗谊/摄 市民沉浸式体验九曲巷,在巷子里观看摄影展。 廖 源/摄

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当代广西 2023年第24期

全面深化清廉广西建设

编者按:中国共产党在百余年奋斗历程中,通过推进廉洁建设、弘扬廉洁精神,形成了崇廉尚廉的浓厚文化

氛围,有力维护了党的先进性与纯洁性,为我们加强新时代廉洁文化建设提供了宝贵资源和强大力量。广西是一

片具有光荣革命传统的红色热土,如何用好本地红色资源,推动廉洁文化建设?各地各部门进行了有益探索——

学廉洁史志 扬清风正气

□文/蓝 瑛

“红军处处爱护群众,莫把群众利益害

损,若要发洋财即是反革命,严重处分不得

留情……”最近,在百色市田林县潞城瑶族

乡渭祥村瑶邦屯,百色市委党史研究室宣

讲员田茂华用留存于右江工农民主政府旧址

的《红军纪律歌》,为基层党员群众展开宣讲。

田茂华动情地讲述百色起义时期的

故事:“红七军从贵州回师收复百色后,因

经费短缺,部队生活十分困难。第一纵队

长李谦看到这种情况,把自己珍藏的 50 元

港币拿去兑换现洋,作为部队的伙食费。”

生动翔实的红色故事、通俗易懂的语

言,将廉洁自律的红军形象再现于党员干

部,这是百色市委党史研究室用史志文化

涵养清廉政风,以史鉴廉的一个缩影。

深挖百年党史的红廉资源

今年6月,百色市委党史研究室到右江

区龙景第二小学开展宣讲活动,还向学校

捐赠300本《党史中的清廉故事》,在阅读分

享中为师生们上了一堂生动的廉洁文化课。

今年以来,在前期红色遗址资源普查

基础上,党史研究室立足职能优势,与市纪

委监委合作组建工作专班,深入挖掘当地

红色廉洁文化资源,收集和整理相关文字

资料15万多字、图片资料900多幅(件),提

供给 50 多个单位作为廉政教材使用。同

时,组织党史专家聚焦百色起义中老一辈

革命家的廉洁故事、家风故事等进行研究,

编印通俗易懂的《党史中的清廉故事》一

书,全面讲好红色廉洁故事。

结合史志宣讲活动,党史研究室组织

干部群众学习和分享百年党史中的红色廉

洁故事,弘扬革命先辈廉洁奉公的高尚品

格,在全社会大力培育和弘扬清正廉洁的

价值理念。

开展地方特色的廉洁宣教

“红八军在攻城期间和行军途中,纪律

严明,秋毫无犯,旗帜鲜明地向靖西人民宣

传共产党的宗旨……”在靖西市湖润镇当

年邓小平同志作战前动员讲话的大榕树

下,百色市委党史研究室宣讲员黄馨可声

情并茂地讲述湖润镇大榕树遗址的故事。

党史研究室在广泛开展史志文化进机

关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军

营的“六进”行动中,积极向各级干部群众

宣传党的历史和优良传统,尤其是贯穿其

中的廉洁文化。

以史为鉴,汲取清廉力量。党史研究

室与百色起义纪念馆合作,开展富有地方

特色的宣传教育活动。党员干部通过参观

红色革命遗址、纪念馆,更直观地了解党的

历史,沉浸式接受廉洁文化教育,增强廉政

自律意识和拒腐防变能力。

建设共育廉风的家长学校

今年 7 月,百色市委党史研究室与市

社科联、红十字会联合建设的家长学校,到

右江区龙景消防救援站开展“情系火焰蓝”

教育实践暨清廉家风主题活动。在清廉故

事分享环节,很多家庭纷纷分享清廉故事,

弘扬清廉家风。

为充分发挥家庭助廉作用,家长学校

广泛发放“树清廉家风、建清廉家庭”倡议

书,积极组织开展清廉家风主题系列活动,

引导领导干部家属当好“廉内助”,助力形

成廉洁自律、克己奉公的良好风尚。

家校共育清廉之风。家长学校利用节

假日组织学生家庭到红七军军部旧址、百

色起义纪念馆等开展清廉家风研学活动,

让家长和孩子一起学习红廉文化。同时,

以谈心谈话、廉政家访、赠送家教书籍、讲

好清廉故事等方式,引导党员干部带头弘

扬优良家风,争做廉洁用权、廉洁齐家的践

行者和示范者。

百色市委党史研究室志愿服务队到田阳区百育镇新民村宣讲党史中的廉洁文化。 陆 昀/摄

时政热点 新时代新征程新伟业 责编/覃 妮

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2023年第24期 当代广西

以“红”育“廉”培根铸魂

□文/田 勤

党的二十大报告强调,加强新时代廉

洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强

不想腐的自觉。以“红”育“廉”是廉洁文化

建设的一个重要理念和方法,将红色文化

与廉洁教育相结合,通过深入挖掘和利用

红色文化中的廉洁元素,培育党员干部群

众的廉洁价值观念,助推党风廉政建设和

反腐败工作向纵深发展。

近年来,桂林市资源县将红色文化与

清廉建设有机融合,以“红”育“廉”培根铸

魂,打造廉洁文化新品牌,为清廉资源建设

提供坚实的文化支撑。

深挖本地资源打造红廉文化品牌。

加强廉洁文化建设,要立足本地资源优势,

打造特色鲜明的廉洁文化品牌。资源县红

色文化资源丰富,正全力推进长征国家文

化公园(广西段)项目建设,这为加强廉洁

文化建设和打造红廉文化品牌打下了基

础、提供了契机。为此,资源县围绕倾力打

造自治区级“湘江红”廉洁文化品牌的工作

目标,强化红廉文化与各清廉单元有机融

合,制定“湘江红”廉洁文化示范区建设三

年规划,着力打造“红廉丹霞·清风资水”清

廉单元示范带和塘洞廉政文化示范区,推

动清廉资源建设实现全域覆盖。资源县还

积极组织相关单位挖掘、收集和整理红军长

征过资源时的史实材料,深挖红军3次经过

资源留下的廉洁故事,编撰了《资源县关于

湘江战役历史和革命精神研究课题汇编》

等书籍,提炼出红军纪律严明、艰苦朴素、

克己奉公等清廉作风。同时,结合中峰红

军小学创建全国一流红军小学等工作,讲

好粟传谅军民鱼水情、苗家红军李德明等

红色故事,打造弘扬廉洁精神的红色讲堂。

利用红廉文化打造廉洁教育阵地。

推进红廉文化与其他清廉单元建设有机融

合,以培育清廉单元建设示范点为抓手,打

造特色廉洁教育阵地,形成全域共建的清

廉资源建设工作格局。资源县制定推进红

廉文化有机融入各领域清廉单元建设实施

方案,以点带面、典型引领,推动红廉文化

与清廉单元深度融合,打造了一批具有红

色文化特色的清廉单元建设示范点和廉洁

教育基地。其中,清廉单元建设示范点包

括大庄田村清廉乡村、红军小学清廉学校、

资水丹霞田园综合体清廉景区等。资源县

还将中峰镇油榨坪和两水苗族乡塘洞村红

军长征纪念馆、赵氏宗祠、雷公寺等长征文

化旧址,打造成县廉政教育基地、爱国主义

教育基地和以加强党性教育、传承红色基

因为主题的现场教学基地;打造以党员群

众初心教育馆为核心,以粟传谅故居、红军

桥、红军标语墙等 21处红色资源为支撑的

“一核多处”教学示范点。此外,资源县推

动红色文化、廉洁文化与企业文化深度融

合,在资源山里山农产品有限公司打造了

以党建为统领、集清廉文化展示和廉政警

示教育于一体的清廉建设阵地,建设具有

本地企业特色的廉洁走廊和廉政书角。

创新宣教形式提升廉洁教育质效。

廉洁教育要实现春风化雨、入脑入心,必须

不断创新形式,适应受众特点和新的传播

特点,以多样化形式增强廉洁教育的吸引

力、感染力。为充分发挥“倡廉于有形、润物

于无声”的廉洁文化作用,资源县聚焦形式

创新,将廉洁宣传教育融入日常、抓在经常,

着力营造良好的政治生态。在推进以“红”

育“廉”的实践中,资源县充分利用红廉文化

资源,通过廉洁主题党日、微课堂、故事会、

重走长征路、缅怀先烈等活动,讲好红军长

征途中的廉洁故事和红色家风故事。同时,

以实地参观、情景体验、专题研讨等丰富方

式打造廉洁教育“场景课堂”,发挥红色资源

的沉浸式教育功能,引导党员干部传承廉洁

基因、凝聚奋进力量,积极营造风清气正的

政治生态和崇清尚廉的社会氛围。

(作者系资源县委副书记)

国家税务总局资源县税务局党员干部在县党员群众初心教育馆开展廉政教育主题党日活动。

资源县融媒体中心供图

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第50页

当代广西 2023年第24期

编者按:今年9月自治区出台《关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展

的若干措施》,其中聚焦乡村医疗卫生人才短缺的突出问题,从人才培养、使用、激励等方面提出

针对性措施。本期小专题关注乡村医生的成长历程,以此窥见基层医疗的人才生态。

“为群众提供普惠的优质医疗服务”

□文/潘淑兰

9月 15日,虽已进入秋天,但中午的太

阳还是很火辣。在河池市宜州区洛东镇中

心卫生院里,副院长韦业鹏一手提着药箱,

一手招呼同事赶紧上车。当天是家庭医生

团队入村随访的日子,他们打算利用中午

时间为一些慢性病患者提供健康服务。

洛东镇中心卫生院共有 12 支家庭医

生团队。韦业鹏带领的团队共 4 人,每个

季度他们要完成进村入户 20 余次,一年下

来,要为近2000名群众提供家庭医生服务。

他们主要对有高血压、糖尿病等慢性

病的患者进行家庭随访,随访内容包括免

费测量血压和血糖、用药指导等。

从洛东镇卫生院到洛东镇大朝村大成

屯路途不远,这条路韦业鹏很熟悉,车子一

拐进村子,坐在房屋门口的几个老人就探

头张望。

见到几个白大褂下车走来,眼尖的大

婶毫不客气地说:“韦医生,今天得过来嘛,

等下帮我们量血压啵。”

“可以可以,我先去看望韩家的阿公

先,等下就来帮你们量。”韦业鹏爽快地答

应下来。

…………

扎根乡村为基层群众治病看病是韦业

鹏从小就立下的志向。2017 年,他从右江

民族医学院临床学院毕业后,经过 3 年的

规培,来到洛东镇中心卫生院工作。

虽然他工作时间不长,但寻田村 70 多

岁的山奶对他却是非常信赖。

山奶患有糖尿病 20 多年,因子女都在

外打工,老人家长期寡居,导致精神出现焦

虑和抑郁。山奶每次来就诊都说浑身不舒

服,但是经过检查又没有异常,韦业鹏分析

这是属于“求关注”的心理病态。

于是,每次就诊前,韦业鹏会加入心理

疗愈环节——与患者“聊天”。经过一次次

的“谈心”,他接诊的很多患者感觉“一次比

一次好”。

“他对病人管理、服务比较到位,跟病

人的沟通方面做得非常好。”卫生院副院长

韦家龙说。

75 岁的赖爷爷患有糖尿病,但因为不

会使用胰岛素笔,出院回家后他就没有注

射过胰岛素。

韦业鹏入户巡诊时发现这一情况,便

不厌其烦地教老人如何使用胰岛素笔。但

老人接受能力有限,怎么都学不会。韦业

鹏没有放弃,又找来他的儿媳妇手把手地

教,确认他们会操作后才放心离开。

扎根基层卫生院工作,韦业鹏本是踌

躇满志,但他很快发现,自己必须面对药品

种类不齐全、医技水平低的现状。为了改

变这个现象,韦业鹏多方努力。

在基层卫生医疗机构,由于医务人员

的诊疗技术限制,药品种类往往不齐全。

洛东镇中心卫生院面临同样的问题。

为补齐这一短板,韦业鹏大胆向卫生

院领导和上级部门提出补全各类慢性病和

急救药品的建议,并承诺将努力提升自己

的专业知识和水平,包括诊治基层常见病、

多发病和慢性病的业务能力,让更多群众

就近就能享受到优质的医疗服务。

在他的争取下,卫生院陆续补购心脑

血管急救药品和慢性病常用药品,如今配

备的药品已与县级医院(二级医院)保持同

一水准。让他欣慰的是,用于治疗慢性病

的药品也基本齐全。

让药品物尽其用,必须提升卫生院的

整体医技水平,培训是必不可少的环节。

入职以来,韦业鹏主动承担起医院的

各种培训工作,如心肺复苏术+电除颤、外

科换药止血包扎、骨折固定等,并组织学习

最新的基层常见病指南。他还带领科室人

员,进行科室病种业务、全院业务、查房技能

等培训。工作3年多来,韦业鹏在医院里开

展培训不少于60次,受益群体近600人次。

医院综合科医生马杰说:“经过业鹏副

院长的指导,我们以前不擅长用的胰岛素,

现在运用起来已经得心应手了。”

谈及未来的规划,韦业鹏深情地说:

“为群众提供普惠的优质医疗服务是我最

大的希望,同时也想壮大乡村的全科医学

韦业鹏入户问诊。 潘淑兰/摄 队伍,提高家庭医生的服务能力。”

时政热点 巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴 责编/李佳颖

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