邗

城之

指导单位：邗江区民政局 运营单位：邗江社工总站

一季

度

目录 前言

前言 ·························································01

第一篇 启航篇

社工总站来了 ················································03

第二篇 探索篇

走访调研 ·····················································06

·初期调研 ···················································07

·中期调研 ···················································08

·末期调研 ···················································09

项目提炼 ·····················································11

资源链接 ·····················································13

第三篇 风采篇

点亮社工站 ··················································15

·蒋王街道社工站 ·············································15

·瓜洲镇社工站 ···············································16

·竹西街道社工站 ·············································17

·甘泉街道社工站 ·············································18

·维扬经济开发区社工站 ······································19

精彩活动剪影（节选） ·······································20

·“学习雷锋精神，做小小志愿者”——蒋王街道社工站 ··········20

·魅力巾帼 •永绽芳华——瓜洲镇社工站 ························21

·社工宣传周系列活动——竹西街道社工站 ·····················22

·汇聚红“芯”智慧，点亮夕阳光辉——甘泉街道社工站 ··········23

·沐春风 •撒希望——维扬经济开发区社工站 ···················24

第四篇 逐梦篇

逐梦篇 ·······················································26

爱在邗城 助力美好

前

言

党建引领，指明社工站的建设航向，

犹如星光，缓缓照耀着有爱的邗城 ;

政策机制，助推社工站的落地生根，

追随星火，构建政校合作服务体系，

心有所向，打通为民服务最后一米。

社工站，是社工专业力量的汇集地；

社工站，是各类资源整合的枢纽站；

社工站，是社工职业服务的宣传站；

社工站，是培育汇聚人才的吸引地；

社工站，是落实为民服务的前哨站；

社工站，是社会工作发展的推动站。

社工站，让社工们成为星光追随者，

坚信心中期盼，努力向着星光前行，

用一束束微弱星光温暖邗城的民众。

汇聚微微星光，亦可成灿烂之星河，

但愿我们各自发光，照亮邗城角落！

1

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第一篇

⸺ 启 航 篇 ⸺

PART.1

CHAPTER 1

3

社工总站来了

The social worker's office is here

爱在邗城 助力美好

邗城之星

自2023年2月起，扬州市邗江区社工总站正

式启动。扬州大学社会发展学院项目团队正式作

为承接邗江区社工总站的基层分站管理与项目服

务，同时负责邗江区社工总站公众号的运营维护

和管理。

邗江区社工总站以“政校合作•链督培研宣”为运营模式，以

“1234N“为运营架构，坚持以人为本的发展理念，在区民政局的领

导与支持下不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

邗江区社工总站将以党建引领为核心，秉承项目化购买、专业

化服务、社会化运作等服务理念，围绕资源链接、支持培育、管理

规范三大职责，充分发挥社工总站的平台属性，为基层分站提供人

才支撑、资源支持与技术指导，从而激发各街道（镇）级社工站的

活力要素。

下一步，邗江区社工总站将服务重点放在加强行政性社会工作

的日常管理和专业化规范上，以此形成清晰且专业的工作链条，确

保各社工分站的高效、有序、规范运转。

社工总站建设七有目标

1.前期组织有序

2.阵地建设有样

3.工作保障有力

4.人才培养有方

5.制度有章

6.协同融合有效

7.作用发展有为

邗城之星

4

建设中的总站

爱在邗城 助力美好

明确社工站定位

明确服务人群

明确服务内容

明确场地

明确标识

明确内部组织架构

明确责任分工

明确管理制度

明确社工人数

明确运作方式

功 能

定 位

办 公

场 所

人 员

配 备

制 度

建 设

第二篇

⸺ 探 索 篇 ⸺

PART.12

CHAPTER 2

走访调研

Visit and survey

为尽快了解邗江区社工站建设与运营现状，2月

14日起，总站在区民政局副局长唐莉莉和儿童福利

与社会保障科科长喻鹏的带领之下，走访调研了区

内15家镇、街（园区）社工站，掌握了全区社工站

建设概貌。在此基础上，撰写邗江区社工站建设现

状调研报告。针对目前区内社工站建设，确定分135

工作思路。1是依靠民政局支持领导。区民政局对于

社工站建设标准、功能定位、管理办法、资金来源

等进行前瞻性的筹划以及有力的保障，是社工站能

够延伸基层社会治理与专业服务的臂力，也能给予

社会工作从业人员底气。3是以“支持、服务、管理”

为三大职责。充分发挥社工总站的平台属性，为

街、镇（园区）社工站提供人才支撑、资源支持与

技术指导，宣传引导，从而激发各街道（镇）级社

工站的活力要素。5是以“链、督、培、研、宣”为5

大功能。通过为全区社工站建设与运营提供资源链

接、技术支持、日常督导与培训、品牌模式研发和

宣传推广等服务，实现上述5大功能。

邗城之星

6 爱在邗城 助力美好

�月��日

区局调研瓜洲、

蒋王、杨庙等街

道（镇）社工站

建设情况。

�月��日

区局调研方巷、

公道、槐泗、维

开等街道(镇)社

工站建设情况。

�月�日

区局调研杨寿、

甘泉、西湖、双

桥等街道(镇)社

工站建设情况。

完成15个街道

（镇）初步全局

调研。

7

初期调研

爱在邗城 助力美好

邗城之星

图片内容：唐莉莉等人认真听取基础社工站在筹建过程中遇到的难点、痛点，如选址困惑、政策

疑虑、资金担忧和第三方组织运作监管等。喻鹏科长耐心细致地对文件政策进行解读，介绍社工站是

开展民生事务工作的基层综合性服务平台，承接统筹养老、儿童关爱、社会救助、社区治理、社会事

务等领域部分工作，为社工站的推进建设打下前期的工作基础。

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邗城之星

8 爱在邗城 助力美好

中期调研

2月21日，区局调研方巷、公

道、槐泗、维开等街道（镇）社工站

建设情况。通过本次调研走访活动，

提升了各镇（街道、园区）关于社工

站建设意义的认知，也是深入贯彻习

近平总书记对民政工作重要指示精神

的务实举措。聚焦群众“急难愁盼”问

题，深入推进“6+1”高质量现代民政

体系建设，持续提升基层民政服务能

力，打通为民服务“最后一米”，切实

增强人民群众的获得感、幸福感和安

全感。

9

末期调研

爱在邗城 助力美好

邗城之星

星

爱在邗城

邗

城助力美好

之

3月1日，

区局和社工总站调研杨寿、

甘泉、西湖、双桥等街道（镇）

社工站建设情况。

邗城之星

1 0 爱在邗城 助力美好

根据前期走访调研情况，

结合15个街道（镇、园区）的站点规划，

整理绘制出邗江民政服务对象的

基本概况与站点分布图。

如上图

星

爱在邗城

邗

城助力美好

之

项目提炼

Project extraction

引导各街镇（园区）社工站立足于本土实际经济、文化与地方特色，按照民政局“一站一品牌”建

设标准，挖掘特色、打造亮点，确定蒋王社工站安全教育特色；杨庙社工站环保特色；瓜洲社工站“古

传统文化传承”特色；甘泉社区治理模式；竹西社工站家校互动心理健康教育；西湖社工站时间银行养

老服务。

蒋王街道社工站：安全教育

杨庙镇社工站：环保

瓜洲镇社工站：古传统文化传承

甘泉街道社工站：社区治理

竹西街道社工站：家校互动心理健康教育

西湖街道社工站：时间银行养老服务

爱在邗城 助力美好 1 1

邗城之星

Why What Who Wow 为什么要

立项？

项目目标

是什么？

谁是干系

人？ 怎么立项？

宣传推广

Publicity and promotion

邗城之星

1 2 爱在邗城 助力美好

社工总站自2月中旬成立微信公众号，一直秉持

着宣传与教育并重的理念，共制作推文82篇，涵盖

“站点介绍”、“活动汇总”、“活动预热”、“主题专

栏”、“资源链接”、“基层调研”、“社工知识补给

站”、“社工快讯”、“图说社工”、“喜报”等10个版

块。其中站点介绍7篇；活动汇总2篇；活动预热5

篇；主题专栏10篇；资源链接1篇；基层调研4篇；

社工知识补给站33篇；社工快讯5篇（内含一篇转

载）；图说社工2篇；喜报1篇。

资源链接

Resource link

支持各社工站申报公益创投项目，为甘泉社工

站、蒋王社工站、瓜洲社工站和竹西社工站项目申

报书提供指导建议，为瓜洲社工站和甘泉社工站链

接技术资源，提供所需材料。

3月22日下午，由邗江区民政局和扬州大学社

会发展学院团委、社会工作系共同主办的2023年社

会工作主题宣传暨扬大实习基地揭牌仪式在竹西、

西湖和蒋王社工站先后启动。围绕“推进‘五社联

动’、关爱‘一小一老’”主题，各基层社工站将通过多

级联动、线上线下协同，广泛开展“社工宣传周”主

题宣传活动和开展“社工知识小科普”、“医疗健康养

生指导”、“有你有我、相伴同行”等系列专业社工服

务及宣传活动，宣传社会工作者在帮助困难群体、

参与基层治理、增进社区融合和促进社会和谐等方

面的作用，提高公众对社会工作的认知度，为社会

工作发展营造浓厚的氛围，推进全市社会工高质量

发展。

爱在邗城 助力美好 1 3

邗城之星

第三篇

⸺ 风 采 篇 ⸺

PART.13

CHAPTER 3

点亮社工站

Light up the social worker stations

邗城之星

爱在邗城 助力美好 1 5

蒋王社会工作服务站成立于2022年9月，通

过招投标的方式确定扬州市珍艾社会工作事务所

为蒋王社工站运营团队。蒋王社工站设站长1

名、副站长1名、专职社会工作者3名。蒋王社工

站成立以来，致力于为老年人、青少年、残疾

人、妇女儿童提供社工服务，并取得了显著成

效。开展了许多立足本土实际的特色服务活动，

如积极开展春节走访、慰问活动，亲切询问困境

儿童及其家人的身体状况、家庭生活等基本情

况，鼓励困境儿童以积极向上的态度面对人生中

遇到的困难与挫折，保持身体健康，认真完成学

习任务。未来，蒋王街道社会工作服务站将采取

更多惠民生、暖民心的服务举措，着力在老年

人、青少年、残疾人、妇女儿童等领域下功夫，

用公益汇聚向善向上的力量，实现社工之花在便

民服务一线全面绽放。

社工站服务台 社工站心理咨询室

儿童议事堂

书法室

蒋王街道社工站

邗城之星

1 6 爱在邗城 助力美好

社工站工作区

图书阅览室

社工站服务台

瓜洲镇社会工作服务站成立于2021年，依

托瓜洲镇儿童关爱之家建设完成具有办公室、档

案室、阅览室、个案工作室、心理咨询室等功能

设施，由瓜洲镇的4A级社会组织伊娄义工协会

承接运营，包括场地日常维护,制定相关制度,关

系协调统筹,项目的监管与评估等工作。现具有兼

职工作人员1名，专职工作人员3名。工作内容包

括：开展党建引领服务包括协助党组织摸清党员

底数，培育发展党员志愿者，配合党员结对帮扶

等方面开展工作；困难人群关爱帮扶社会工作服

务、儿童关爱保护社会工作服务、养老社会工作

服务、婚姻家庭社会工作服务、优抚安置社会工

作服务、残疾人社会工作服务、志愿者培训、社

工队伍建设、社区社会组织培育等。

瓜洲镇社工站

邗城之星

爱在邗城 助力美好 1 7

社工站服务台 小组工作区 个案咨询室

社工站服务台 小组工作区 个案咨询室

扬州市邗江区竹西街道社工站于2021年正式成立，并于2022年通过招投标确定扬州市心语驿站

社会工作服务中心为竹西街道社工站运营团队，社工站设站长1名，副站长1名，专职社工2名。社工站

根据服务内容和居民需求，设置小组工作区、个案咨询室、社工工作区、多功能室和档案室五大工作

区域。竹西街道社工站在竹西街道的领导和支持下，利用社会工作专业理念、方法和技巧，紧密结合

街道实际，聚焦民政服务对象，用心、扎实开展各项工作下一步，我们将在前期工作的基础上，继续

做实做细社工服务，加强社工培养，以“五社联运”为核心体系，推进“一小一老”关爱行动，助力民政

事业高质量发展。

竹西街道社工站

邗城之星

1 8 爱在邗城 助力美好

社工站服务台 小组活动室 个案工作室

儿童活动室 图书阅览室 舞蹈室

甘泉街道社工站硬件设施于2021年年底建设完成，配有社工站办公室、小组活动室、个案工作

室、会议室等办公以及活动场所，2022年7月完成社工站招投标工作，8月1日正式开始运营，社工站

设有站长1名，副站长1名，专职工作人员2名、兼职人员2名。甘泉街道社工站与未保站、社会组织孵

化中心、“党建+”社会救助服务站、新乡贤农村社区治理工作站、甘泉社区居家养老服务中心进行有效

结合，以项目化的方式开展社工站工作。甘泉社工站将通过开展社区志愿服务、文明实践等活动，挖

掘当地公益慈善资源，积极参与社区治理，提高社会工作服务效能，提升服务的多元化、精细化和专

业化水平，真正打通为民服务的“最后一米”，提升基层社会治理的水平，助力乡村振兴。

甘泉街道社工站

邗城之星

爱在邗城 助力美好 1 9

会议室

社工站咨询服务台个案工作室

维扬经济开发区位于扬州市北

部，总面积约30平方公里。区辖5

个社区，常住人口为26145人。维

扬社会工作服务站成立于2022年9

月，通过招投标的方式确定扬州市

珍艾社会工作事务所为维扬社工站

运营团队。维扬社工站设站长1名、

副站长1名、专职社会工作者2名、

其中1名是社会工作专业本科。下一

步，维扬社工站将继续秉承服务大

众的理念，以康悦残疾人之家为着

力点，充分发挥社工的服务优势，

开展多样化的活动，助力社区民政

服务“最后一公里”。

维扬经济开发区社工站

2 0 爱在邗城 助力美好

邗城之星

精 彩 活 动 剪 影（ 节 选 ）

Silhouette of Wonderful Activities (Excerpt)

“学习雷锋精神，做小小志愿者”

⸺蒋王街道社工站

为培养孩子们的社会责任感和爱

心，培养孩子们的志愿者意识和服务

意识，在3月“雷锋日”，蒋王街道社工

站联合新文明实践所开展“学习雷锋精

神，做小小志愿者”的主题活动。通过

视频观看、亲自参与志愿服务活动、

手工制作等活动，孩子们深刻体会到

了志愿者服务的意义和价值。

邗城之星

爱在邗城 助力美好 2 1

魅力巾帼•永绽芳华⸺瓜洲镇社工站

为庆祝“三八”国际劳动妇女节，3月，瓜洲镇社工站

组织开展了“魅力巾帼•永绽芳华”插花活动，本次活动邀

请了镇区现役军人军属、残疾人等特殊群体。在弘扬拥军

优属光荣传统的同时，丰富残疾人的精神文化生活，进一

步营造精神文明建设的浓厚氛围。

活动现场的桌上摆满了芳香扑鼻的鲜花。花艺老师从

选花、裁剪、颜色搭配、造型等方面详细介绍了插花的艺

术造型要素和技巧手法，并现场进行了生动的演示。

在轻松愉悦的氛围中，社工和军妈妈们、残疾人共同

参与，互帮互助，并不时与花艺老师探讨、请教。按照老

师教的选材、插花、修剪、装饰等步骤，发挥各自所长，

用心制作出属于自己的花艺作品。

此次插花活动不仅丰富了军属们的精神文化生活，弘

扬爱国拥军的优良传统，而且提高了镇区残疾人朋友们的

审美情操与动手能力，增强残疾人热爱生活、自尊自信的

信念，进一步营造关心关爱残疾人的良好社会氛围，传播

扶残助残的正能量。

2 2 爱在邗城 助力美好

邗城之星

星

爱在邗城

邗

城助力美好

之

社工宣传周系列活动⸺竹西街道社工站

竹西街道社工站通过设置摊位，对“一老一小”

关爱帮扶政策进行广泛宣传，向辖区居民普及社会

工作基本知识、服务领域、服务对象以及相关政策

法规，宣传社工在社会救助、儿童关爱、未成年人

保护、民生保障等方面发挥的重要作用，同时对辖

区内空巢独居老人进行探访，了解他们的身体情

况，倾听他们的需求。

针对越来越多新型老年诈骗形式出现的情况，

竹西街道社工站在安平社区进行了老年人防诈宣传

活动，并依托社区活动中心积极组织老年人开展了

电信诈骗、保健品购买中存在的各种陷阱等方面的

防诈知识科普课堂、组织老年人进行防诈情景剧模

拟等丰富的社区活动，向老年人普及最新的养老诈

骗方式，以及防诈技巧。

邗城之星

爱在邗城 助力美好 2 3

为充分发挥社会工作和志愿服务在为老服务方面的积极作用，推动健全为老志愿服务体系，促进

为老志愿服务规范化、常态化开展，甘泉街道社工站开展了“汇聚红‘芯’智慧，点亮夕阳光辉”活动。

当天，甘泉街道社工站邀请辖区老年人代表、社区工作人员、社工、志愿服务团队代表和社区文

体代表坐在一起，面对面讨论老年人需求、社区志愿服务团队如何更好为老年人服务、文体组织如何

发展等事宜。议事活动中，大家你一言我一句，从各自角色出发，充分表达诉求，提出建议。对于老

年人现场提出的需求，社区、志愿者队伍、社会组织都一一记录，将在日后的服务和活动中纳入策划

规范范围，并逐渐形成服务产品造福老年群体。

议事会结束后，志愿者为老年人义务理发。幸福从“头”开始，温暖从“心”出发，志愿者一边为老年

人理发一边与他们聊天拉家常。社区文体组织还为现场老年人带来了一场文艺盛宴，老人们听得入

神，看得喜悦，整个表演活动中，掌声雷动，笑声不断。甘泉街道社工站将会继续推动为老志愿服

务，健全志愿服务体系，用实际行动切实增强老年群众的获得感、幸福感和安全感。

汇聚红“芯”智慧，点亮夕阳光辉⸺甘泉街道社工站

邗城之星

2 4 爱在邗城 助力美好

为深入贯彻落实党的二十大精神，践行“绿水青山就

是金山银山”的两山理念，增强社区居民生态环保意识，

弘扬新时代生态文明风尚，3月，维扬经济开发区社工

站联合未保站、“康悦残疾人之家”在创智湖边开展了一

系列“沐春风•撒希望”党员+儿童亲子植树活动。此次活

动共有20多户亲子家庭、党员志愿者、残疾人志愿者及

退役军人共同参加。

“植树在当代，得宜在下代”。在社工讲解完植树步

骤后，大家纷纷积极组队，默契配合，拿起铁锹，挖坑

植苗、铲土入坑、培植新土、灌溉浇水，动作一气呵

成。活动现场到处都是忙碌的身影，一棵棵迎风挺立的

树苗整齐涌现，呈现出一派热火朝天的劳动美景。

花草无言，人间有情。在卡片DIY环节，社工邀请

孩子们在家长的协同下制作“童心树苗寄语牌”，写下自

己的名字与对小树苗的美好祝福。最后，孩子们在本次

活动的宣传海报上进行涂鸦纪念，将“环保的种子”播撒

在每一位孩子的心中。

沐春风•撒希望⸺维扬经济开发区社工站

第四篇

⸺ 逐 梦 篇 ⸺

PART.14

CHAPTER 4

逐梦篇

Dream Chasing Chapter

邗城之星

2 6 爱在邗城 助力美好

典型式孵化

探索机构携手共创培育新模式

提炼社工站运营品牌创新机制

助推社工站党建品牌提质增效

提升社工站团队服务能力建设

沉浸式陪伴

重点式指引

引领式探索

01

02

03

04

邗城之星

爱在邗城 助力美好 2 7

精彩未完待续

敬请期待……