广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

2023-09-04至09-10第 167 期（内部资料）

2024-01-08至01-14第184期

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本期看点

政策动态：

1.中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见

2.住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知

3.深圳市规划和自然资源局关于废止《<深圳经济特区城市更新条例>第六十五、六十六条行政处罚裁量权实施标准》的通知

4.佛山市人民政府办公室关于印发佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知

5.佛山市城市更新局关于印发《佛山市“三旧”改造项目实施监管工作指引》的通知

6.广州市黄埔区人民政府办公室关于印发《旧村改造工作中加强农村集体资产经营管理工作的指导意见》的通知

7.《深圳市罗湖区已出让土地上临时建筑管理办法》

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本期看点

行业动态：

1.着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式

2.《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》获得批复

3.广州市白云区——68亿！中建三局+白云投资斩获广州白云黄边村旧改！

4.深圳：城市土地二次开发的“龙华实践”

5.珠海香洲城市更新“巨无霸”项目，升级超170万㎡

6.佛山市委常委会会议听取实施土地利用效率提升行动以及部分镇街推进“百千万工程”情况汇报

7.佛山市长白涛主持召开市政府常务会议：扎实做好低效用地再开发试点工作

8.推进“百千万工程” 持续壮大县域经济 惠州集中力量打造七个千亿级产业园

9.江门市建设工程造价和房地产监测中心解读2023年12月房地产市场主要数据

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本期看点

会员战绩：

本期共2家会员单位的2个“三旧”改造（城市更新）项目取得进展

项目动态：

1.本期周报统计的大湾区内九市共发布49个“三旧”改造（城市更新）项目动态并取得相应进展，其中新增2个项目进入初级阶

段，另外发布14宗标图建库动态调整公示，共涉及新增进入初级阶段面积98.2公顷

2.本期周报统计的城市中，深圳发布的“三旧”改造（城市更新）项目动态数量最多，其次东莞

注：由于大湾区内九市更新改造各节点不同，标图建库或更新意愿公示作为初步阶段进行统计

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

目 录

政策动态

行业动态

项目动态

会员战绩

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广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

一、政策动态

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级2条，市级3条，区级2条。内容主要集中于房地产融资协调、支持

城市更新行动、房屋征收补偿及集体资产经营管理等

1.文件名称：中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见

发布单位：中共中央 国务院

发布日期：2024-1-11

文件要点：

1、明确发展目标。到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态

环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居

环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美

丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态

环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，

国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实

现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现

深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面

建成。

2、明确实施城市更新行动。建设美丽城市，提升城市规划、建设、治理水平，实施城市更新

行动，强化城际、城乡生态共保环境共治。

3、加快绿色金融建设。大力发展绿色金融，支持符合条件的企业发行绿色债券，引导各类金

融机构和社会资本加大投入，探索区域性环保建设项目金融支持模式，稳步推进气候投融资创

新，为美丽中国建设提供融资支持。

2.文件名称：住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知

发布单位：住房城乡建设部 金融监管总局

发布日期：2024-1-12

文件要点：

1、建立城市房地产融资协调机制。指导各地级及以上城市建立由城市政府分管住房城乡建设的负

责同志担任组长，属地住房城乡建设部门、金融监管总局派出机构等为成员单位的房地产融资协调

机制。定期组织各方会商，及时研判本地房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资

中存在的困难和问题。搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接。保障金融

机构合法权益，指导金融机构与房地产开发企业平等协商，按照市场化、法治化原则自主决策和实

施。

2、筛选确定支持对象。协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财

务等情况，按照公平公正原则，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机

构推送。同时，对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目，要提示

金融机构审慎开展授信。

3、满足合理融资需求。金融机构按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，对正常

开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流

程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求；对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，

不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。同时，

加强贷款资金封闭管理，严防信贷资金被挪用于购地或其他投资。

4、做好融资保障工作。协调机制要加强工作统筹，为金融机构提供有力支持和保障。协调有关部

门加快行政许可事项办理，对符合条件的房地产项目要尽快为其办理“四证”；加强信息共享，及

时向相关金融机构提供项目建设运行、预售资金监管等信息；为房地产开发企业和金融机构做好在

建工程等抵押提供支持，保障金融机构债权安全。要进一步压实房地产开发企业主体责任，指导房

地产开发企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流。督促房地产开发

企业依法真实反映资产负债、销售经营等情况，合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级2条，市级3条，区级2条。内容主要集中于房地产融资协调、支持

城市更新行动、房屋征收补偿及集体资产经营管理等

3.文件名称：深圳市规划和自然资源局关于废止《<深圳经济特区城市更新条例>第六十五、六十六条行政处罚裁量权实施标准》的通知

发布单位：深圳市规划和自然资源局

发布日期：2024-1-12

文件要点：

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）相关规定，深圳市规划和自然资源局2021年9月8日印发的《<深圳经济特区城市更

新条例>第六十五、六十六条行政处罚裁量权实施标准》（深规划资源〔2021〕472 号）自本通知印发之日起废止。

序号 违法行为 处罚依据 违法情节 处罚标准

1

市场主体与未经核查确认的

物业权利人签订搬迁补偿协议

的行为

《深圳经济特区城市更新条例》第六十五条：违反

本条例第三十条规定，市场主体与未经核查确认的物

业权利人签订搬迁补偿协议的，由区城市更新部门给

予警告并责令限期改正；逾期不改正的，处五十万元

以上一百万元以下罚款。

在同一项目中与未经核查确认的物业权利人签订搬迁补偿协

议5份以下，经责令限期改正逾期未改正的 处五十万元罚款

在同一项目中与未经核查确认的物业权利人签订搬迁补偿协

议5份以上10份以下，经责令限期改正逾期未改正的

处七十五万元罚

款

在同一项目中与未经核查确认的物业权利人签订搬迁补偿年

协议10份以上，经责令限期改正逾期未改正的 处一百万元罚款

2

未经确定为城市更新单元计

划申报主体，擅自在旧住宅区

开展现状调研意愿征集等城市

更新单元计划申报前期工作的

行为

《深圳经济特区城市更新条例》第六十六条：未经

本条例第十七条第一款规定确定为城市更新单元计划

申报主体，擅自在旧住宅区开展现状调研、意愿征集

等城市更新单元计划申报前期工作的，由区城市更新

部门责令限期改正；逾期不改正的处一百万元以上五

百万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在深圳市辖区内首次

违法，经责令限期改正，

逾期未改正

未造成社会影响 处一百万元罚款

造成一般社会影响 处二百万元罚款

造成重大社会影响 处五百万元罚款

在深圳市辖区内第二

次违法

未造成社会影响 处二百万元罚款

造成一般社会影响 处三百万元罚款

造成重大社会影响 处五百万元罚款

在深圳市辖区内第三

次及以上违法

未造成社会影响 处三百万元罚款

造成一般社会影响 处四百万元罚款

造成重大社会影响 处五百万元罚款

注：1.本表所称的数字以下包含本数，数字以上不包含本数。

2.本表所称的“一般社会影响”是指： 引发参与人数在5人以上30人以下的群体性事件。

3.本表所称的“重大社会影响”是指存在以下情形之一： (1)引起社会关注，并经与联网门户网站、省级或省级以上新闻媒体报道， (2)引发参与人数在30人以上的群体性事件。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级2条，市级3条，区级2条。内容主要集中于房地产融资协调、支持

城市更新行动、房屋征收补偿及集体资产经营管理等

4.文件名称：佛山市人民政府办公室关于印发佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知

发布单位：佛山市人民政府办公室

发布日期：2023-12-29

文件要点：

1、增加房票补偿方式。被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。具备实施条

件的项目，被征收人可选择房票等方式安置。被征收人选择房屋产权调换的，区人民政府应当

提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值

的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，区房屋

征收部门应当提供改建地段房屋或就近地段房屋。

2、明确补偿内容。作出房屋征收决定的区人民政府对被征收人给予的补偿包括：（1）被征收

房屋价值的补偿。（2）因征收房屋产生的搬迁费、临时安置费的补偿，包括搬迁补偿费、临

时安置费、迁移费等。（3）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

5.文件名称：佛山市城市更新局关于印发《佛山市“三旧”改造项目实施监管工作指引》的通

知

发布单位：佛山市城市更新局

发布日期：2024-1-9

文件要点：

1、明确项目监管流程。分类开展监督管理本指引对“三旧”改造项目分类实施监管，具体根

据项目实施方式分为政府实施类、政府主导类、市场实施类和其他改造项目。对不同类型的项

目针对性地制定监管流程和监管内容，并通过监管流程示意图明确土地整理、供地、建设实施

等阶段的监管要求和方式。

2、明确监管内容。落实监管协议管理制度本指引明确了“三旧”改造项目实施过程中需要重

点监管事项的具体内容，包括土地整理与收储、公益性责任、补偿及复建安置、历史文化保护

等事项。要求改造项目相关主体需签订监管协议；涉及供地后的监管事项在土地出让（出租）

方案中落实，按需签订项目开发建设相关协议，履行项目监管责任。

3、综合制定多种监管措施。确保监督有力本指引明确要求对于原土地权利人（前期整理人）

或实施主体不依规依约实施改造的，监管主体应当责令其限期整改。在整改完成前可向有关部

门提请暂停办理项目相关报批手续。同时，要求加强对项目供地手续、保证金（保函）使用、

规划验收、不动产预售等环节的全链条的监管。对于原土地权利人（前期整理人）或实施主体

拒不整改或拒绝履行相关改造义务的，监管主体可在监管协议中约定，综合采取撤销批复、返

还优惠所得、取消主体资格、纳入信用记录等措施进行处置，为确保监督有力提供重要保障。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级2条，市级3条，区级2条。内容主要集中于房地产融资协调、支持

城市更新行动、房屋征收补偿及集体资产经营管理等

6.文件名称：广州市黄埔区人民政府办公室关于印发《旧村改造工作中加强农村集体资产经营

管理工作的指导意见》的通知

发布单位：广州市黄埔区人民政府办公室

发布日期：2024-1-12

文件要点：

1、明确前期服务采购细则。（1）采购方案公开。由农村集体按照“公开、公平、公正”原则

自行开展采购工作，农村集体应将采购方案报镇（街）审核后按“四议两公开”程序进行民主

决策，并在农村集体公开栏、区农村集体“三资云”平台进行同步公开。（2）明确前期采购

服务。农村集体采购旧村改造前期服务商方案必须明确包括但不限于勘测、基础数据摸查、设

计等旧村改造前期必须开展的服务工作内容和前期各项服务的总预算、费用支付方式、超预算

的决策方式等内容。（3）明确费用结算。前期各项服务费用如通过农村集体直接支付，须纳

入农村集体财务核算。

2、加强旧村改造项目公司监管工作。（1）规范项目公司章程。农村集体与合作企业签订的

《合作补充协议》应明确涉及农村集体关键利益的相关事项。（2）规范项目公司运营管理，

包含项目公司运营管理、财务核算、公司监督机制、日常经营管理、留用地或留用地指标资产

价值评估及股权转让工作等。

3、加强旧村改造涉及农村集体资产处置工作管理。（1）加强旧村改造前期农村集体资产处置

管理工作。（2）规范旧村改造工作中涉及农村集体固定资产处置等业务的会计核算工作。

7.文件名称：《深圳市罗湖区已出让土地上临时建筑管理办法》

发布单位：深圳市罗湖区人民政府办公室

发布日期：2024-1-10

文件要点：

1、删除了临时用地等六个事项的相关内容。因临时用地审批等六个审批事项已调整至市规自

局及其派出机构实施，本次修订工作对这六个事项的相关内容进行了删除。

2、明确适用范围。本次修订工作对《管理办法》的适用范围进行了明确。在第一章“总则”

中明确了《管理办法》适用于罗湖区已出让土地上临时建筑的申请、审批及监督管理工作；在

第四章“审批程序”中明确了已出让土地上临时建筑申请通过审批的，由区规划土地监察局核

发许可证。

3、调整职责分工。本次修订工作对各部门的职责分工内容进行了调整。由于市市场监督管理

局罗湖监管局、市交通运输局罗湖管理局、国家税务总局不涉及已出让土地上临时建筑管理工

作，删除了这几个部门的职责分工。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

二、行业动态

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行业动态-着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式

2024年 ， 住房和城乡建设部房地产市场监管司将按照全国住房和城乡建设工作会议部署 ， 继续坚

持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势 ， 稳市场、防

风险、促转型，构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。

一是稳定房地产市场。坚持因城施策、一城一策、精准施策，支持城市因地制宜调整房地产政策，

满足刚性和改善性住房需求。

二是持续抓好保交楼保民生保稳定工作。会同有关部门及时研究解决保交楼工作推进中遇到的困难

和问题，落实企业主体责任和城市属地责任，确保完成保交楼任务。同时加强预售资金监管，防止出现

新的交付风险。

三是稳妥处置房企风险。继续配合金融管理部门，抓好各项金融支持政策的落实，一视同仁满足不

同所有制房企的合理融资需求 ， 支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题 ， 促进其恢复正常

经营。

四是重拳整治房地产市场秩序。纠治房地产开发、交易、中介、物业等方面乱象，严肃查处各类违

法违规行为，切实维护人民群众合法权益。

五是着力构建房地产发展新模式。会同配合有关方面推进住房领域供给侧结构性改革，完善“保障

+市场”的住房供应体系，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的

全生命周期基础性制度，实施好“三大工程”建设，下力气建设好房子，用高品质、新科技、好服务引

领发展、满足需求，努力让“人人有房住、房子有人住、人人住好房”。

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行业动态-《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划

（2021—2035年）》获得批复

1月12日，《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划

（2021—2035年）》获得广州市人民政府的批复。

要充分发挥规划引领作用，按照《专项规划》确定的目标和时序，分区引导、分类施策，积极稳

步高质量推进广州市城市更新、城中村改造，落实城市发展战略，持续优化城市结构，推动经济社会发

展。

要强化广州市城市更新、城中村改造中的生态环境修复和历史文化保护，切实消除安全风险隐患，

完善市政交通及公共服务设施建设，加强保障性住房配置，改善人居环境，提升城市空间品质，推进社

会综合治理。

要加强规划实施管理，确保《专项规划》策略措施落实到位。坚持有为政府、有效市场，强化政

府对土地开发一级市场的管理，用好用足土地政策，成片连片实施更新改造，提升社会效益、环境效益、

经济效益。

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行业动态-广州市白云区——68亿！中建三局+白云投资斩获广州白云黄边村旧改！

1月12日，广州市白云区鹤龙街黄边村更新改造项目成功出让。中国建筑第三工程局有限公司 、

广州市白云投资开发有限公司联合体以68.1亿元竞得该项目。

黄边村计划打造现代服务业集聚区、粤港澳大湾区设计产业国际品牌集聚地 ， 建设广州设计之都

前沿设计、创意乐活的创新应用示范区，改善片区人居环境、提高村民收入，并为广州设计之都提供生

产和生活服务配套。

边村本次更新改造以“引产营都”的手段，实现产业提质，产城融合。通过引入前沿设计下的内

容设计、成果转化、应用落地等环节，打造最具前沿的设计之都产业延伸区；以人需求为导向，设计产

业应用为亮点，打造最具活力的前沿设计应用示范区。

计算容积率总建筑面积85.32万㎡。复建区计算容积率建筑面积55.79万㎡。其中 ， 复建住宅计算

容积率建筑面积40.79万㎡（含公建配套）；独立公服设施计算容积率建筑面积2.08万㎡；复建集体物

业计算容积率建筑面积12.92万㎡（含公建配套）。融资区计算容积率建筑面积29.53万㎡（含公建配

套），均为融资住宅用地。融资区和复建区独立公服设施计算容积率建筑面积合计3.51万㎡。

自2023年9月28日至2023年10月15日 ， 《实施方案》经黄边经济联合社成员大会表决 ， 通过率

为93.93% ， 《广州市白云区鹤龙街黄边村旧村庄改造住宅拆迁安置补偿方案》经黄边村村民（含村改

居后的居民）及世居祖屋权属人表决，通过率为93.81%，《广州市白云区鹤龙街黄边村旧村庄改造集

体物业拆迁安置补偿方案》，经黄边经济联合社成员大会表决，通过率为93.93%。

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行业动态-深圳：城市土地二次开发的“龙华实践”

当前，深圳市龙华区正全面掀起大力发展数字经济产业，打造“数字龙华、都市核心”热潮。在

这股浪潮中，作为在其中发挥基础性、先导性和战略性作用的土地空间，是数字龙华蓬勃生长、经济高

质量发展最重要的要素之一。过去一年，龙华区进一步深化大地块产业空间土地整备攻坚模式，以国际

医疗器械城产业片区地块、章阁产业片区地块等项目为重点，全面推动第四轮大地块土地整备工作。

“横向”维度拓展产业空间，抓牢制造业空间发展基础的同时，在“纵向”这个维度，龙华区大

力推进“工业上楼”，和平工业园项目位于龙华区龙华街道，地处龙澜智造走廊的重要节点，多年来园

区主要产业为电子加工和五金加工，以中小企业居多，“工业上楼”为和平工业园提供了良好契机。通

过改造，项目规划比改造前净增近4万㎡，这个新颖的“垂直工厂”预计2025年1月竣工投用。截至目

前，龙华区已有建泰城市更新项目、宝华工业园等5个“工业上楼”项目开工建设，其中龙华半导体产

业园已建成完工并开启园区招商，一波又一波转型跨越的发展浪潮，将在龙华迅速涌起。

2023年，龙华区编制印发《区城市更新和土地整备“十四五”规划》，《规划》明确到2025年，

全区城市更新和土地整备实施规模不少于1220公顷，聚焦“20+8”重点产业集群，为实现发展质量大

幅提升、重点片区建设全面升级、城市品质全面提升、民生事业取得进步指明了方向。政策的持续完善

让城市更新和土地整备工作更加有章可循，也让城市土地二次开发的“龙华实践”更可持续。

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行业动态-珠海香洲城市更新“巨无霸”项目，升级超170万㎡

珠海主城区香洲，一座超大型的人居新城正拔地而起。作为珠海“巨无霸”级别的城市更新项

目——山东健康翠微村城市更新改造项目，在2023年的岁末年终加速冲刺。随着家人乐府14#悦园组

团4号住宅楼正式封顶，超170万㎡的新城画作骨架初显。

从老旧村居到崭新楼宇，城市焕新的点滴变化在这里发生，重塑着城市格局，见证着活力再现，

写下属于翠微古村的新家园故事。高品质的住宅社区、保留古韵风貌的大型商圈、优质教育医疗资源等

配套正不断为其注入活力。与建设新城不同，如何让老城重焕青春活力，珠海的探索已在路上。由山东

颐养健康产业发展集团有限公司（简称“山东健康”）操刀的前山翠微村城市更新改造就是很好的案例。

在旧改的基础上持续更新完善城市组团功能，山东健康进驻珠海的首站就选择了体量达到34万㎡的大

块头——翠微村。

自2022年入驻珠海翠微项目以来，山东健康就瞄准“全龄健康6+”为社区健康配套，力争将翠

微项目打造成全国康养布局的典范项目，打造康养“齐鲁样板”，实现山东康养产业品牌在大湾区落地

实践和形象展示。据了解，山东健康集团是山东省委、省政府为大力发展“十强”企业、加快高质量发

展、更好服务全民医养健康事业而组建的省属一级企业。其注册资本107亿元，资产总额过千亿，是山

东省健康产业重组整合平台，并迅速强势崛起成为山东省省属国有企业中最大的健康产业集团和最大的

康养地产开发企业。

项目改造核心围绕城央百万方大盘+康养地产+名学区+首个古建文化商业，整体规划“一心相聚、

两轴探寻、三区和融”。结合现状多处保留的古建筑，沿袭街巷肌理，重现岭南元素，最大化复原原始

的街巷里坊格局。首个岭南文化商街有望成为“超级坐标”，将结合“七街七里一条巷”的文化空间脉

络，打造媲美上海新天地，成都太古里的文化及网红新打卡地。承袭翠微文脉，项目还引进香洲一小翠

微校区，配建两所幼儿园，且坐拥珠海市第十中学优质学区。

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行业动态-珠海香洲北中央创新区更新改造项目加速推进 首个动工地块裙楼主体完成施工

珠海市香洲北中央创新区更新改造项目有新进展，在首个动工地块上兴建的兴格·金泽大厦T1塔

楼裙楼主体施工已经完成。1月11日，从珠海正方兴格城市更新有限公司获悉，随着建银大厦签署搬迁

安置协议，该项目核心地块供地加速落实。

扎实推进项目地块签约及加速拆除进程，是香洲北中央创新区更新改造项目近期持续推进的重点。

截至2023年年底，该项目已拆除建筑面积11.69万㎡。近日，位于兴华路218号的建银大厦已完成搬迁

安置协议签署，与已拆除的能源大厦地块、粮库地块无缝对接，形成一片连贯区域，为核心地块供地提

供保障，加速项目落地实施。

香洲北中央创新区前身为香洲北工业区，地处梅华东路与兴业快线交会处。因土地利用率低、设

施配套缺乏，老建筑空间已跟不上发展需求，成为制约片区发展的瓶颈。

更新改造项目预计新增81万㎡产业空间，通过空间重塑、品质进阶等举措，引领城市环境和产业

结构迭代升级，力争打造成中心城区大型产城综合体，将低效工业用地开发成优质产业新空间，聚焦生

物医疗、智能制造设备、5G、人工智能、物联网等新型产业，打造宜居宜业的创新乐土。

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（第184期）

行业动态-佛山市委常委会会议听取实施土地利用效率提升行动以及部分镇街推进“百千万工程”

情况汇报

1月12日，佛山市委常委会召开会议，听取实施土地利用效率提升行动，以及均安镇、更合镇、

南山镇推进“百千万工程”情况汇报，研究下一阶段工作。市委书记郑轲主持会议。

会议强调，要深入实施土地利用效率提升行动，大胆试验，进一步拓展产业发展空间，强化土

地资源要素保障，为推进“百千万工程”、实现高质量发展提供有力支撑。要创新方式加快盘活存量

土地，提升批而未供和闲置土地处置效率，深入探索全域土地综合整治路径，引导产业集聚发展。要

坚持“工改工”为主升级改造老旧工业园区，科学规范推进工业上楼，提高工业用地亩均效益。

会议强调，各镇街要高度重视“百千万工程”工作，立足区位条件和资源禀赋，在抢抓机遇中

凸显特色、放大优势，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚众心众力推动“百千万工程”

走深走实。均安镇要抢抓深中通道机遇，积极招引科技型创新型初创企业、专精特新企业，深化“江

河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治，持续提升镇村品质形象。更合镇要抓住珠三角枢纽（广州

新）机场、广湛高铁等重大基础设施建设机遇，借助“西进计划”全面加快发展步伐，在特色产业发

展、乡村全面振兴、农业品牌打造、绿美生态建设等方面取得新成效。南山镇要充分发挥生态环境和

自然资源优势，大力发展现代都市农业、生态旅游业、大健康产业，打造宜居宜业的环境，努力走出

一条独具特色的绿色发展之路。

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（第184期）

行业动态-佛山市长白涛主持召开市政府常务会议：扎实做好低效用地再开发试点工作

1月11日，佛山市长白涛主持召开市政府常务会议，研究部署佛山市低效用地再开发试点工作，

审议2024年《政府工作报告（送审稿）》等事项。

会议审议《佛山市低效用地再开发试点工作实施方案》，强调全市各级各有关部门要提高思想

认识，深入贯彻落实党中央、国务院关于实施全面节约战略等决策部署，以低效用地再开发试点为抓

手，稳步推进城中村改造、老旧工业园区升级改造，全面提升土地集约节约利用水平，为高质量发展

提供坚实的土地要素保障。要突出工作重点，做好低效用地调查摸底，完善试点实施方案，通过土地

集中连片开发、土地置换和空间腾挪促进要素整合，加强土地收储支撑，健全供地机制，挖掘存量资

源，推动各项试点任务落地落实。要加强组织领导，建立工作机制，强化部门协作，确保试点工作有

力有序推进，取得扎实成效。

会议套开市政府全体会议，审议2024年《政府工作报告（送审稿）》，要求报告起草小组认真

研究、充分吸纳各区各部门的意见建议，集思广益修改完善报告，让报告更好地贯彻落实党中央、国

务院决策部署以及省委、省政府和市委工作要求，更好地回应群众关切，力求形成一份鼓舞人心、催

人奋进的高质量报告。

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讯

（第184期）

行业动态-推进“百千万工程” 持续壮大县域经济 惠州集中力量打造七个千亿级产业园

1月10日，中共惠州市委十二届六次全会暨市委经济工作会议召开。据会议消息，惠州将坚定信

心决心、强化使命担当，奋力打造广东高质量发展新增长极。

惠州一批大项目建设备受关注，去年恒力500万吨PTA等项目满产达产，中海壳牌三期动工建设，

埃克森美孚大亚湾研发中心开建。惠州将发挥有效投资“压舱石”作用，进一步强信心、稳预期，保持

经济稳定向好态势。惠州将坚持实体经济为本、制造业当家，以新型工业化构建绿色低碳产业体系。在

一批大项目支撑下，将高水平建设世界级绿色石化产业高地，加快石化区绿色化转型，推进石化产业链

创新链价值链深度融合。同时还将加快电子信息产业数字化转型，做好新能源产业发展大文章，大力发

展生产性服务业。

惠州将保持头号工程的力度和劲头推动“百千万工程”建设，始终把县域特色经济发展作为提升

综合实力的重心，持续壮大县域经济，在7个县（区）集中力量打造七个千亿级产业园，着力增加农民

收入。始终把培育典型县镇村作为改善城乡风貌的重点，提升城乡建设品质，大力发展中心镇、专业镇、

特色镇，健全新型乡村生活体系。始终把打造绿美惠州作为加强生态文明建设的主抓手，精准植树造林

护林，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿水青山福泽惠州人民。

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（第184期）

行业动态-江门市建设工程造价和房地产监测中心解读2023年12月房地产市场主要数据

一、商品房成交量环比增长。12月江门市商品房成交面积约63万㎡，环比增长23.4％，同比减

少8.3%，其中新会区、开平市和鹤山市环比、同比均增长；商品住房成交面积约25万㎡，环比增长

3.0％，同比减少40.3%，其中恩平市、新会区和江海区环比增长明显。

1-12月全市商品房成交面积约711万㎡，同比增长3.2%，增速比1-11月收窄1.3个百分点，其中

蓬江区、新会区、台山市、开平市和恩平市同比增长；商品住房成交面积约452万㎡，同比减少8.8%，

其中台山市（25.7%）同比增长较快。

二、商品住房成交价格同比上涨。12月全市商品住房成交均价8292元/㎡，环比下降2.7％，同

比上涨2.0%，连续五个月同比上涨，其中新会区、开平市和鹤山市环比、同比均上涨，鹤山市

（19.1%）和蓬江区（11.6%）同比增长明显。

1-12月全市商品住房成交均价8052元/㎡，同比下降0.3%，降幅比1-11月收窄0.1个百分点，降

幅连续五个月收窄，其中蓬江区、鹤山市和恩平市同比上涨。

三、商品住房库存量环比略增。截至12月底，全市待售新建商品住房58609套，环比增加0.7％，

同比减少16.4%。

四、存量住房成交量同比增长五成。12月全市存量住房成交面积约26万㎡，环比减少7.6%，同

比增长53.9%，年内12个月同比均增长。其中开平市环比、同比均增长，开平市、蓬江区和台山市同

比增长较明显。

1-12月全市存量住房成交面积约290万㎡，同比增长46.8%，为近四年最高，与2019年持平，

增幅比1-11月扩大0.6个百分点，各县（市、区）同比均增长。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

三、项目动态

（第五期）

大湾区内九市项目动态数量总览（个）

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

江门市

肇庆市

珠海市

惠州市

1

9

单一主体挂

牌招商结果

“1+N ”方案

公告

东莞

3

5

实施方案

公示

实施方案

公告

中山

1

4

计划公告

征收土地

公告

佛山

1

建设工程

设计方案

惠州

13标图建库

肇庆

1

2

1 1

2

3

1 1

2

5

2

1

权利人核实公示

意愿公示

计划（草案）公示

计划补充公告

规划（草案）公示

规划公告

实施主体公示

建设用地批复

工程规划许可

土地整备类项目

法定图则调整

集体资产交易

深圳

4

1 1 1

标图建库

控规调整

合作企业

招引结果

实施方案

广州

（第五期）

江门市

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

大湾区内九市项目动态面积总览（公顷）

肇庆市

珠海市

惠州市 8.3

29.4

单

一

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（第184期）

4

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标

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广州项目动态数量（个）

4.6

74.3

39.1

30.7

标

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调

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方

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广州项目动态面积（公顷）

本期，广州市共发布4宗标图建库，用地面积4.6公顷、3个项目动态：控制性规划调整1项，用地面积74.3公顷；合作企业招引结果公示1项，用地面积39.1公

顷；实施方案调整公告1项，用地面积30.7公顷。

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（第184期）

1、标图建库动态调整公示

本期，广州市共发布4宗标图建库、3个项目动态：控制性规划调整1项，合作企业招引结果公示1项，实施方

案调整公告1项

2、控制性规划调整

3、合作企业招引结果公示

4、实施方案调整公告

序号 时间 区划 镇街 图斑编号 细分编号 项目坐落 用地面积（㎡） 改造类型

1 1月15日 黄埔区 永和街道 44011201030 - 永和街贤江社区新村社 3180.0 旧村庄

2 1月15日 黄埔区 永和街道 44011600315 - 黄埔区永和街贤江社区 38857.6 旧村庄

3 1月15日 黄埔区 长岭街道 44011600344 - 广州市黄埔区长岭街长平社区 3333.1 旧村庄

4 1月15日 黄埔区 长岭街道 44011200816 - 广州市黄埔区长岭街长平社区 551.6 旧村庄

序号 时间 区划 镇街 项目名称 总用地面积（㎡）

1 1月11日 黄埔区 文冲街道 广州市黄埔区文冲街道文冲旧村改造项目 742700

序号 时间 区划 镇街 项目名称 用地面积（㎡） 规划容积率 计容建筑面积（㎡） 改造主体

1 12月19日 花都区 狮岭镇 花都区狮岭时尚智造产业园项目一期 306990.0 4.1 624333 狮岭镇联合村经济联合社

序号 时间 区划 镇街 项目名称 项目面积（㎡） 合作企业

1 1月13日 白云区 鹤龙街道 白云区鹤龙街黄边村更新改造项目 391100 （主）中国建筑第三工程局有限公司（成）广州市

白云投资开发有限公司

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（第184期）

广州市黄埔区2023年第十六批“三旧”改造地块标图建库动态调整成果

标图建库动态调整公示

序号 行政区 图斑预编号 细分编号 土地现状类型 坐落信息 用地面积

（平方米）

1 黄埔区 44011201030 旧村庄 永和街贤江社区新村社 3180

2 黄埔区 44011600315 旧村庄 黄埔区永和街贤江社区 38857.6

3 黄埔区 44011600344 旧村庄 广州市黄埔区长岭街长平社区 3333.1

4 黄埔区 44011200816 旧村庄 广州市黄埔区长岭街长平社区 551.6

拟调整入库地块明细表（黄埔区2023年第十六批公示）

说 明：图斑最终入库面积以省自然资源厅备案面积为准。

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（第184期）

控制性规划调整

广州市黄埔区文冲街道文冲旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区文冲街道，东至广州航海学院，南至港前路，西临乌涌，北至护林路

改造项目范围用地面积：74.27公顷

申请调整内容：

①调整原有的村庄建设用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务用地、公路用地布局。调整后，

改造范围内，居住用地增加15.93公顷，商业服务业设施用地增加2.97公顷，公共管理与公共服务设施

用地增加6.96公顷，绿地与广场用地增加0.26公顷，非建设用地增加0.03公顷；改造范围外，结合道路

线位优化、用地现状用途以及改造范围内的调整情况，对零碎地块进行了优化调整。

②开发强度调整。调整后，七个管理单元范围内总建筑面积由630.89万㎡调整为746.74万㎡。

③道路交通调整调整。文元山东侧次干道线位、公山南侧支路线位，增加文元片改造范围内南北向道路，

拓宽江北片规划学校南侧支路宽度。四、公共服务及市政公用设施调整调整后，改造范围内共配套居住

片区公共服务设施及市政公用设施178处，总建筑面积15.95万㎡。

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（第184期）

广州市白云区鹤龙街黄边村更新改造项目

合作企业招引结果公示

用地位置：位于广州市白云区鹤龙街黄边村，北至黄边村行政界线，西至106国道，东至云城西路北延

线，南至黄边村行政界线

改造项目范围用地面积：85.32公顷

计容建筑面积：

规划房屋总建筑面积：计算容积率总建筑面积85.32万㎡。

（1）复建区

复建区计算容积率建筑面积55.79万㎡。其中，复建住宅计算容积率建筑面积40.79万㎡（含公建配

套）；独立公服设施计算容积率建筑面积2.08万㎡；复建集体物业计算容积率建筑面积12.92万㎡（含

公建配套）。

（2）融资区

融资区计算容积率建筑面积29.53万㎡（含公建配套），均为融资住宅用地。

（3）融资区和复建区

独立公服设施计算容积率建筑面积合计3.51万㎡。

成交价：681688.29万元

竞得人：（主）中国建筑第三工程局有限公司（成）广州市白云投资开发有限公司

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（第184期）

实施方案调整公告

广州市花都区狮岭时尚智造产业园项目一期

项目区位：位于广州市花都区狮岭镇联合村，东至广清高速，西至广清城际，南至联六社居民点，北至

昌盛路

用地面积：306990㎡

花都区村镇工业集聚区整治提升工作领导小组2023年第六次会议原则同意调整《花都区狮岭时尚智造

产业园项目整体策划及一期改造实施方案》。根据会议审议意见，经区政府研究，现就调整事项批复如

下：

一、涉及村级工业园项目改造需办理用地手续面积由10.6865公顷调整为10.6864公顷。

二、申请办理旧村庄集体建设用地转为国有建设用地手续面积由10.2010公顷调整为5.3321公顷。

三、取得合法来源集体建设用地1.0135公顷（历史留用地）调整为1.0134公顷，由申请办理旧村

庄集体建设用地转为国有建设用地手续调整为申请政府征收为国有性质留用地。

四、其他事项按《广州市花都区人民政府关于花都区狮岭时尚智造产业园项目一期改造实施方案的

批复》（〔2022〕—206）执行。

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（第184期）

深圳

本期，深圳市共发布22个项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项；意愿公示2项，拆除重建面积39.7公顷；计划（草案）公示1项，拆除重建面积9.7公顷；计

划补充公告1项，拆除重建面积1.2公顷；规划（草案）公示2项，拆除重建面积20.6公顷；规划公告3项，拆除重建面积16.8公顷；实施主体公示1项，拆除重建

面积16.2公顷；建设用地批复1项，开发建设面积7.9公顷；工程规划许可2项，开发建设面积2.9公顷；土地整备类公示5项，整备实施范围面积426.4公顷；法定

图则调整2项；集体资产交易1项。

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39.7 9.7 1.2 20.6 16.8 16.2 7.9 2.9

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（第184期）

本期，深圳市共发布22个项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项，意愿公示2项，计划（草案）公示1项，计划补充公告1项，规划（草案）公示2项，规划公告3项，实施主体公示1项，建设用地批复1项，工程规划

许可2项土地整备类公示5项，法定图则调整2项，集体资产交易1项

1、拆除重建类城市更新一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 贡献率 更新方向 申报/实施主体

1 权利人核实公示 1月11日 南山 西丽 百旺信工业园城市更新单元 —— —— —— —— ——

2

意愿公示

1月12日 龙岗 吉华 金龙羽工业区城市更新单元 96560.9 5.99 7.7% M1 金龙羽集团股份有限公司

3 1月13日 坪山 坑梓 金沙五岭片区城市更新单元 300000 —— —— —— 深圳市坑梓金沙股份合作公司

4

计划（草案）

公示 1月12日 龙岗 吉华 金龙羽工业区城市更新单元 96560.9 5.99 7.7% M1 金龙羽集团股份有限公司

5 计划补充公告 1月9日 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城市更新单元 12160 6.6 42.8% R2（保障房） 深圳市博林京融投资有限公司

6 规划（草案）

公示

1月11日 盐田 盐田 洪安围片区城市更新单元 109680.5 6.95 35.9% R2、R2+C1 深圳市通衢投资发展有限公司

深圳市盐田区盐田街道办事处

7 1月12日 龙岗 吉华 金龙羽工业区城市更新单元 96560.9 5.99 7.7% M1 金龙羽集团股份有限公司

8

规划公告

1月10日 龙华 观湖 观城横坑河西片区城市更新单元 91151.7 7.5 49.6 R2、C1+R2 深圳市长安围股份合作公司

9 1月11日 南山 南头 润亚奕拓厂房城市更新单元 12011.5 6.4 25% R2 深圳润亚奕拓实业有限公司

10 1月11日 坪山 坪山 飞东城市更新单元二期与飞东(东)城市

更新单元 65324.7 6.7 40.7% R2+C1 深圳市深城投置业有限公司

11 实施主体公示 1月12日 罗湖 东湖 布心花园一、二、四区城市更新单元一期 162372.8 —— ——

R2、R2+C1、

C1+R2 深圳市明昇发展有限公司

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（㎡) 更新方向 实施主体

12 建设用地批复 1月10日 宝安 新桥 万丰社区大朗山片区城市更新单元（一期） 79214.2 R2、M0、M1 深圳市海岸新城投资有限公司

13

工程规划许可

1月8日 宝安 沙井 壆岗岗厦片区城市更新项目（一期）

01-01地块 14301.2 R2 深圳市凯德丰投资有限公司

14 1月11日 南山 粤海 桂庙新村城市更新单元01-01地块 14891.6 R2+C1 深圳市贯凯投资有限公司

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（第184期）

2、土地整备类项目一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积（㎡)

1

权利人核实公示

1月10日 龙华 观澜 观湖北产业片区土地整备利益统筹项目 506380 100872.2

2 1月12日 龙岗 坪地 年丰社区土地整备利益统筹项目 3538500 ——

3 权利人核实公告 1月12日 龙华 福城 福民社区长湖头土地整备利益统筹项目 59302.7 11860.5

4 实施方案公告 1月12日 南山 招商 K320-0008宗地收回土地整备项目 2528.9 ——

5

城中村综合整治

占补平衡 1月8日 龙岗 坂田 马安堂-五和社区土地整备利益统筹项目 157338.5 36884

3、法定图则调整一览表

序号 时间 区划 街道 法图区域 调整地块

1 1月9日 宝安 石岩 [铁岗-石岩水库地区]法定图则 02-08地块

2 1月10日 福田 沙头 [新洲金地地区]法定图则 07-02-03地块

4、集体资产交易一览表

序号 类型 时间 区划 街道 项目名称 成交人

1 单一来源谈判 1月12日 龙华 观湖 新田社区新田元水老村城市更新项目涉及深圳市新田湖新股份合作公司集体土地合作开发招商 深圳市中森新田实业有限公司

本期，深圳市共发布22个项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项，意愿公示2项，计划（草案）公示1项，计划补充公告1项，规划（草案）公示2项，规划公告3项，实施主体公示1项，建设用地批复1项，工程规划

许可2项土地整备类公示5项，法定图则调整2项，集体资产交易1项

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第184期）

权利人核实公示

项目简介：

项目位于南山区西丽街道。根据《深圳市住房和建设局深圳市规划和自然资源局关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交

易查处的通知》、《市规划和自然资源局关于做好城市更新项目历史遗留违法建筑物业权利人核实有关工作的通知》、 《南山区拆除重建类城市更新项目历史遗留违法建筑物业权利人核实工作流程》以及相关政策规定，西丽街道办事处现

将百旺信工业园城市更新项目历史违建物业权利人核实情况进行公示。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 1 1月11日 南山 西丽 百旺信工业园城市更新单元

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（第184期）

意愿公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 申报主体

1 1月13日 坪山 坑梓 金沙五岭片区城市更新单元 300000 深圳市坑梓金沙股份合作公司

项目简介：

项目位于坪山区坑梓街道金沙片区，北侧紧邻坪山大道，东侧紧邻金康路，南侧紧邻人民中路，西侧临近震雄工业园，拟拆除范

围用地面积约30公顷，深圳市坑梓金沙股份合作公司向我局申请将该城市更新单元纳入深圳市城市更新单元计划。根据《深圳经

济特区城市更新条例》《深圳市拆除重建类城市更新单元计划审批操作规则》（深规划资源〔2019〕70号）等相关规定，为维护

该片区物业权利人的相关权益，现将物业权利人、更新意愿和建筑物现状情况进行公示。

申报主体简介：

申报主体为深圳市坑梓金沙股份合作公司。根据股东大会决议，该项目意向合作方为深圳市心海鹏辉投资发展有限公司（现用名：

深圳市怡福鹏辉投资发展有限公司）。

拟拆除重建范围示意图

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（第184期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月9日 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城市更新单元 12160 6.6 42.8% R2（保障房） 深圳市博林京融投资有限公司

计划补充公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城

市更新单元

深圳市博林京融投

资有限公司 12160

①拟更新方向为二类居住用地（采取城市更新方式建设保障性住

房）。

②拆除范围内落实不少于5207㎡城市道路用地。

③在更新单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定

规划的管控要求。

④更新单元计划有效期2年，自2023年9月25日起至2025年9月24

日止。

《2023年深圳市福田区城市更新单元计划第三批计划》补充公告一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于深圳市福田区香蜜湖街道香安社区，侨香路与侨城东路交汇处东北侧。《2023年深圳市福田区城市更新单元计划第三批

计划》已经区政府批准，并于2023年9月25日进行公告。更新单元计划调整（更新方向）已经区政府审批通过，现予以补充公告。

京蓉混凝土厂城市更新单元拟拆除范围用地面积12160㎡，拟更新方向由R2调整为R2（采取城市更新方式建设保障性住房）。

申报主体简介：

申报主体为深圳市博林京融投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳博林集团有限

公司全资控股。

博林集团以深圳为基地，投资通布深圳、广州、南京、芜湖、源州、池州、黄山、长沙、惠州

等主流发展城市及热点区域。公司在发展过程中逐渐形成了博林地产、博林金融、博林文化三

大板块的战略格局。博林集团不断的以大手笔，高质量的实力杰作，推动中国城市化发展的现

代化进程，提升城市的内涵价值。

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（第184期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月11日 盐田 盐田 洪安围片区城市更新单元 109680.5 6.95 35.9% R2、R2+C1 深圳市通衢投资发展有限公司

深圳市盐田区盐田街道办事处

规划（草案）公示

地块划分图

项目简介：

项目位于盐田区盐田街道，西侧为洪安二街，东侧为洪安三街，北侧紧邻北山工业区，

南侧紧邻盐田河。更新单元于2022年6月获批列入《2022年深圳市盐田区城市更新单

元计划第一批计划》，现该更新单元规划（草案）已经盐田区城市更新工作领导小组审

议原则通过。更新单元用地面积116338.9㎡，拟拆除范围用地面积109680.5㎡，开发

建设用地面积72910㎡（含划入的零星用地2565.6㎡），规划容积506650㎡，规划容

积率6.95。

申报主体简介：

申报主体为深圳市通衢投资发展有限公司、深圳市盐田区盐田街道办事处。经查询工商

信息显示，深圳市通衢投资发展有限公司由深圳市钰轩发展有限公司和深圳市冠通置业

投资发展有限公司分别持股75%、25%。

深圳市钰轩发展有限公司由深圳市兰江房地产开发集团有限公司全资控股。兰江集团主

要业务涵盖房地产开发、股权投资、文化旅游、物业管理、高科技研发、房地产互联网

+平台开发等领域，以强大的资源整合优势实现集团稳健发展。先后成功开发了深圳天

骄华庭、深圳兰江山第、武汉兰江公园里、连云港云台山第等多个精品社区；成功布局

深圳、广东、江苏、湖北、安徽、云南、广西等多个省市。

主要技术经济指标一览表

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（第184期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月12日 龙岗 吉华 金龙羽工业区城市更新单元 96560.9 5.99 7.7% M1 金龙羽集团股份有限公司

规划（草案）公示

地块划分图

项目简介：

项目位于龙岗区吉华街道水径社区吉华路与秀峰路交会处附近，毗邻水官高速、清平高

速、机荷高速、南坪快速，南侧距离水官、清平高速出入口约400米。项目计划（草

案）》已经龙岗区“工业上楼”项目工作专班2024年第一次审批会议审议通过，现将

拟定的城市更新单元计划（草案）进行公示。更新单元用地面积102802.9㎡，拟拆除

范围用地面积96560.9㎡，开发建设用地面积为89129.0㎡，规划容积533500㎡，规

划容积率5.99。

申报主体简介：

申报主体为金龙羽集团股份有限公司。金龙羽集团股份有限公司由金龙羽集团有限公司

整体变更改制设立，其前身为深圳市金龙羽电缆实业发展有限公司，成立于1996年4月，

位于深圳市龙岗区吉华街道吉华路288号，集团包括深圳和惠州两个生产基地，总占地

面积33万㎡，是一家专业从事电线电缆的研发、生产、销售与服务的企业，产品注册

商标为“金龙羽”。2017年7月17日，公司在深圳证券交易所Ａ股成功上市。

主要技术经济指标一览表

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（第184期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月10日 龙华 观湖 观城横坑河西片区城市更新单元 91151.7 7.5 49.6 R2、C1+R2 深圳市长安围股份合作公司

规划公告

项目简介：

项目位于龙华区观湖街道横坑北路和环观中路交叉口西北侧。更新单元

规划项目原列入《2015年深圳市城市更新单元计划第一批计划》，计划

调整后列入《2022年深圳市龙华区城市更新单元计划第三批计划》。

《龙华区观湖街道观城横坑河西片区城市更新单元规划》已经深圳市城

市规划委员会法定图则委员会2023年第65次会议审议并获原则通过，现

予以公告。更新单元用地面积93784.7㎡，拟拆除范围用地面积91151.7

㎡，开发建设用地面积45970.7㎡（其中1826.8㎡零星用地按照城市更

新办法及其实施细则一并出让给该更新单元实施主体），规划容积

346620㎡，规划容积率7.5。

申报主体简介：

申报主体为深圳市长安围股份合作公司。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月11日 南山 南头 润亚奕拓厂房城市更新单元 12011.5 6.4 25% R2 深圳润亚奕拓实业有限公司

规划公告

项目简介：

项目位于南山区南头街道北环大道与南农路交汇处。更新单元已列入

《2023年深圳市南山区城市更新单元计划第一批计划》。《南山区南

头街道润亚奕拓厂房城市更新单元规划》已经深圳市城市规划委员会法

定图则委员会审批通过，现予以公告。更新单元用地面积12011.5㎡，

与拟拆除用地面积一致，开发建设用地面积9006.5㎡，规划容积58015

㎡，规划容积率6.4。

申报主体简介：

申报主体为深圳润亚奕拓实业有限公司。

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（第184期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

3 1月11日 坪山 坪山 飞东城市更新单元二期与飞东(东)

城市更新单元 65324.7 6.7 40.7% R2+C1 深圳市深城投置业有限公司

规划公告

项目简介：

项目位于坪山街道，坪山大道与坪山建设路交汇处。更新单元被列入《2020年

深圳市坪山区城市更新单元计划第三批计划》，《坪山区坪山街道飞东（东）

城市更新单元规划及与飞东城市更新单元二期规划统筹研究》已经深圳市城市

规划委员会法定图则委员会2023年第67次会议审批通过。飞东城市更新单元

二期与飞东（东）城市更新单元统筹拟拆除用地范围面积65324.7㎡，开发建

设用地面积38706㎡，规划容积258766㎡，规划容积率6.7。

申报主体简介：

申报主体为深圳市深城投置业有限公司，经查询工商信息显示，深圳市深城投

置业有限公司由深圳市城市建设投资发展有限公司和中城新产业控股集团有限

公司分别控股60%、40%。

深圳市城市建设投资发展有限公司创建于1982年，前身为深圳市基础工程工作

组，承载深圳特区开发建设的光荣使命。

中城新产业控股集团有限公司是由万科集团原执行副总裁刘爱明先生创立，专

注于产业生态服务、产业园区经营和产业地产开发等业务，聚集了万科、中城

投资等实力雄厚的上市公司作为创始核心股东。

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（第184期）

项目简介：

项目位于罗湖区东湖街道，东依丹平快速、深圳水库，南邻布心路，北至太白路。项目于2020年4月列入《2020

年深圳市城市更新单元计划罗湖区第二批计划》，于2021年11月取得《深圳市罗湖区人民政府关于<罗湖区布心

花园一、二、四区城市更新单元规划>审批情况的通知》，于2023年10月取得《深圳市罗湖区人民政府关于<罗

湖区布心花园一、二、四区城市更新单元规划（修改）>审批情况的通知》。更新单元用地面积171632.2㎡，拆

除用地面积168391㎡，开发建设用地面积126179.3㎡（含划入国有未出让零星用地423.1㎡），规划容积

826480㎡，规划容积率6.6。项目分两期实施，一期拆除范围面积162372.8㎡；二期拆除范围面积6018.2㎡。

拆除重建范围示意图

实施主体公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拆除重建面积（㎡) 更新方向 实施主体

1 1月12日 罗湖 东湖 布心花园一、二、四区城市更新单元一期 162372.8 R2、R2+C1、C1+R2 深圳市明昇发展有限公司

实施主体简介：

一期实施主体为深圳市明昇发展有限公司。

明昇集团成立于1999年，总部位于中国深圳，是一家大型跨区域综合型投资集

团。下设产业投资集团、城市更新集团、城市开发集团及中国香港、广东深圳、

福建厦门、湖南长沙等多家区域城市公司，核心业务涉及产业投资、城市更新、

地产开发、商业经营、国际贸易、物业管理等多个领域，目前投资建设和运营

的项目价值资产超六千亿元。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（㎡) 更新方向 实施主体

1 1月10日 宝安 新桥 万丰社区大朗山片区城市更新单元（一期） 79214.2 R2、M0、M1 深圳市海岸新城投资有限公司

建设用地批复

实施主体简介：

一期实施主体为深圳市海岸新城投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市海岸房

地产开发集团有限公司。

海岸集团诞生于改革开放之初，在中国市场经济和城市化建设的浪潮中，凭借科学稳健的发展思路和

灵活规范的管理体制，迅速发展成为实力雄厚的综合型集团公司，形成了地产开发、商业运营、产业

投资及运营、物业管理四大业务板块，打造出综合城区、缤纷商业、活力产业、高端商务、品质人居

等多元化产品线，员工人数近三千人。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（㎡) 更新方向 实施主体

1 1月8日 宝安 沙井 壆岗岗厦片区城市更新项目（一期）01-01地块 14301.2 R2 深圳市凯德丰投资有限公司

工程规划许可

实施主体简介：

一期实施主体为深圳市凯德丰投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由东关集团占股40%，深圳诚泰

昌投资有限公司占股60%。

东关集团成立于1995年，经过二十余年的发展，成为以房地产开发与城市更新为主力、同时集合置业投资于

一体的专业房地产集团。聚焦深圳、汕尾两地房地产开发市场，已开发项目建筑面积超100万㎡。东关集团

在深圳区域曾开发过多个楼盘，旗下城市更新项目包括东关科创大厦（梅林项目）、江边片区城市更新项目、

沙井岗厦片区城市更新项目、三洋湖片区城市更新项目等。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（㎡) 更新方向 实施主体

2 1月11日 南山 粤海 桂庙新村城市更新单元01-01地块 14891.6 R2+C1 深圳市贯凯投资有限公司

工程规划许可

实施主体简介：

实施主体为深圳市贯凯投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市万亿企业管理有限公司、深圳

市阳光华艺房地产有限公司和深圳市宇泽投资有限公司分别控股75%、15%、10%。

深圳市阳光华艺房地产有限公司，成立于2002年，是一家专业的房地产开发公司，并涉足施工建筑、物业管

理、酒店投资等行业，注册资本为人民币四千万元。公司发展至今积累了颇丰的房地产开发经验，特别是在

旧城改造项目的开发方面，取得了突出的成就，目前已开发项目有：新一代公寓、蛇口高山花园、南光城市

花园、阳光华艺大厦等项目。

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土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙华区观澜街道，紧邻梅观创新走廊，南邻鹭湖中心城，北接观澜商业中心。整备实施范围面积506380㎡，留用地

面积100872.2㎡。本次公示内容仅为观湖北项目一期范围部分内容。根据《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》《深圳市

龙华区土地整备利益统筹项目补偿安置协议备案及项目监管操作规程》等相关规定，现将拟定的《深圳市龙华区观湖街道观湖

北产业片区土地整备利益统筹项目房地产权益人核实结果情况公示表》进行公示。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积

1 权利人核实公示 1月10日 龙华 观澜 观湖北产业片区土地整备利益统筹项目 506380 100872.2

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（第184期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙岗区坪地街道。2021年10月，招商蛇口中标成为深圳市龙岗区年丰社区土地整备利益统筹项目前期服务商；

2022年6月22日推动项目列入《深圳市2022年度城市更新和土地整备计划》，并于8月1日正式计划公告，整备实施范围面

积353.85公顷，是招商蛇口首个土地整备利益统筹项目。依据《龙岗区城市更新和土地整备局关于开展土地整备利益统筹项

目住宅类历史遗留违法建筑物业权利人核实工作的通知》（深龙更新整备〔2021〕186号）、龙岗区城市更新和土地整备局

关于印发《龙岗区土地整备利益统筹项目搬迁补偿安置协议备案工作指引》及配套文件的通知（深龙更新整备〔2021〕167

号）以及相关政策规定，现将拟定的《龙岗区坪地街道年丰社区土地整备利益统筹项目历史遗留违法建筑物业权利人核实结

果》（第一批次）进行公示。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡)

2 权利人核实公示 1月12日 龙岗 坪地 年丰社区土地整备利益统筹项目 3538500

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土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙华区福城街道，整备实施范围面积59302.7㎡，留用地面积11860.5㎡。根据《深圳市龙华区土地整备利益统筹项

目补偿安置协议备案及项目监管操作规程》（深龙华更新整备〔2022〕175号）有关规定，龙华区福城街道办事处已完成福城

街道福民社区长湖头土地整备利益统筹项目房地产权益人核实工作，现将核实结果予以通告。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积

3 权利人核实公告 1月12日 龙华 福城 福民社区长湖头土地整备利益统筹项目 59302.7 11860.5

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土地整备类项目

项目简介：

项目位于南山区南海大道与工业七路交会处，整备土地总面积为2528.9㎡。《K320-0008宗地收回土地整备项目实

施方案》已经南山区土地整备工作领导小组审批通过，根据《市规划国土委关于印发土地整备项目审批工作规程的

通知》（深规土〔2017〕720号）有关规定，现对《实施方案》予以公告。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡)

4 实施方案公告 1月12日 南山 招商 K320-0008宗地收回土地整备项目 2528.9

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土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙岗区坂田街道，整备实施范围157338.5㎡，留用地面积36884㎡。现《龙岗区坂田街道马安堂-五和社区土地整备利

益统筹项目城中村综合整治分区占补平衡方案》已经区政府批准，现予以公告。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积（㎡)

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城中村综合整治

占补平衡 1月8日 龙岗 坂田 马安堂-五和社区土地整备利益统筹项目 157338.5 36884