宁强县经济合作促进中心

Ningqiang County Jiutai Mountain Agriculture and Tourism

Integration Construction Project

宁强县九台山农旅一体化建设项目

目

录

C

O

N

T

E

N

T

S

区域概况

Regional Overview

项目建设地点

Project Construction Site

项目投资优势

Advantages of Project Investment

项目发展定位与目标

项目建设方案

Project Construction Planning

项目投资估算

Project Investment Estimate

项目市场分析

Project Market Analysis

01

02

03

04

05

06

07

项目盈利能力

Project Profitability

招商合作模式

Investment Cooperation Model

投资优惠政策

Investment Incentives

08

09

10

Project Development Orientation and Objectives

l 宁强县位于陕西省西南角、汉中市西部，北依秦

岭、南枕巴山，地界三省、襟陇带蜀，是联结大

西北与大西南的主要门户和黄金通道，也是长江

最大支流汉江的发源地，素有“蜀道明珠”和

“三千里汉江第一城”之美誉。

l 近年来，宁强县大力实施“文旅兴县”战略，深

入推进“全域旅游”工程，坚持将旅游业作为富

民兴县的重要支柱产业来抓，先后召开了旅游产

业发展大会、

“文旅兴县”战略推进会，出台一

系列促进、支持旅游产业发展的文件，区域文化

旅游大发展的氛围已经初步形成，2022年2月，

入选“陕西省全域旅游示范区”

。

Regional overview

l 高寨子街道，隶属于陕西省汉中市宁强县。地处

县境东部，东、南与铁锁关镇、二郎坝镇相邻，

西、北与汉源街道相连。街道下辖1个社区、9个

行政村，总人口约2万人，高寨子街道是省级文

明镇、省级教育强镇。

Project Construction Site

项目选址于宁强县高寨子街道

宁强县 项目地

优势一：旅游资源优势

l 九台山自然风光独特秀美，以九座相连的山峰而

得名。主要由九台观、宝塔寺、李家洞三个景点

组成，三个景点紧密相连，景观特色不同风采各

有千秋，九台观为峰顶一道观，远远遥望，秀美

险绝，势欲腾空，一年四季游人香客不断。宝塔

寺因山岩上下层叠状如宝塔而得名，上下绝壁，

仅一羊肠小道相通，景致绝佳。宝塔寺下山腰有

溶洞名李家洞，洞内钟乳千姿百态、深幽莫测，

丰富的自然资源及人文资源为旅游项目开发奠定

了良好的基础。

Advantage of project investment

l 宁强县位于陕甘川三省交界和关天、成渝两大经

济圈交汇地带，处于大西北与大西南黄金通道中

间节点，阳安、宝成、兰渝铁路、西成高铁和京

昆高速、108国道穿境而过，距汉中、广元两个

飞机场车程均1.5小时，高铁至西安、成都均仅

需2小时。项目地区域有县道连接宁强县城，能

够快速接驳西汉高速，通达性良好。

优势二：交通区位优势

Advantage of project investment

l 宁强县地处秦巴腹地，近年来随着“生态立县”

战略的实施，生态环境持续优化，当前森林覆盖

率达62.65%，空气质量优良天数达90%以上，

汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达到II类标准，

同时省级生态文明建设示范县通过验收，并荣获

“中国天然氧吧”

、

“陕西省森林城市”“陕西

省生态建设强县”称号。项目地区域青松碧绿，

溪水潺潺，空气清新，生态环境优良，宛如世外

桃源”

。

优势三：生态环境优势

Advantage of project investment

l 近年来随着全域旅游的发展，宁强县的旅游产

业迈入了高速发展的快车道，2019年游客接待

量已达633.35万人次，虽受疫情影响2020年游

客接待量略有下降，截至2021年12月底，宁强

县全年累计接待游客636.03万人次，累计实现

旅游收入29.67亿元。行业的快速复苏，表现出

宁强旅游产业的强劲发展势头与巨大发展潜力。

优势四：产业环境优势

Advantage of project investment

Project development orientation and objectives

l 项目立足九台山区域绝佳的自然生态环境，整合

区域闲置民房资源，对民房进行改造升级，打造

精品康养民宿，同时建设以休闲、露营、自驾为

特色的的户外营地，植入自助烧烤、徒步、娱乐、

垂钓、健身、亲子娱乐等业态活动，着力打造以

放松身心、亲子活动、娱乐休闲、农事体验为一

体的休闲度假区。

l 项目占地面积380亩，建筑面积22000平方米。

项目建设内容及规模

Project construction planning

项目建设内容及规模

功能区 建设内容 占地面积（亩）

建筑面积

（m2）

综合服务区

游客服务中心

30

1500

餐饮服务区 3200

配套设施区 1800

躬耕田园区

农耕体验园

200

600

采摘体验园 600

民宿度假区

精品民宿区

130

9000

康体疗养区 2000

休闲观光区

休闲娱乐区

10

1200

观光游览区 1500

户外野营区

露营基地

10 ——

野炊基地 600

合计 380 22000

l 游客服务中心：建筑面积1500m2

，为游客提供

门票，旅行机票、火车票、汽车票，住宿餐饮办

理预订，紧急医疗服务等。

l 餐饮服务区：建筑面积3200m2

，建设餐厅、酒

店、商店等场所，来满足游客食、住、行、购的

基本需求。

l 配套设施区：建筑面积1800m2

，建设停车场、

旅游厕所、道路、给排水、供电配套设施。

Project construction planning 一、综合服务区

Project construction planning

l 农耕体验园：占地面积100亩（以土地流转的形

式进行租赁，下同），建筑面积600m2

，对山地

农田进行整治，建设展现旧农耕时代的劳动体验

区，让游客使用传统农具参与水稻、蔬菜等农作

物的生产、播种、收获等环节。

l 采摘体验园：占地面积100亩，建筑面积600 m2

，

建设观光果园、观光菜园、观光茶园、观光花圃

等，设置采、摘、挖等趣味活动，让游客入内摘

果、拔菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。

二、躬耕田园区

l 精品民宿区：建筑面积9000m2

。整合现有闲置

民房资源，打造不同主题的精品民宿，开发小型

主题度假坊，形成各具特色的坊落群为旅游者提

供高品质的住宿产品。

l 康体疗养区：建筑面积2000m2

，修建羌医体验

馆，充分利用当地独特羌医文化与中草药种植优

势，提供羌药足浴、药浴及羌家推拿等羌医理疗

服务。

Project construction planning

三、民宿度假区

l 休闲娱乐区：总建筑面积1200m2

，建设内容主

要棋牌室、农家KTV、电游厅等娱乐设施。

l 观光游览区：总建筑面积1500m2

，建设内容主

要包括登山步道、观景台、休息亭等，需购买观

光缆车等设备。

Project construction planning

四、休闲观光区

l 露营基地：选一个地势相对平坦的地方建设一个

露营基地，露营基地需要配备专人管理，占地约

8亩。

l 野炊基地：建设一个野炊基地，并搭建一批野炊

用的基础设施，如遮雨棚、灶台等，占地约2亩，

建筑面积600m2

。

Project construction planning

五、自然营地区

l 近年来，宁强县坚持“文旅兴县”战略，优化全

域旅游布局，丰富文化旅游产品体系，推进文化

与旅游深度融合，大力推进全域旅游发展，持续

做强“汉江之源，羌族故里”核心品牌，旅游产

业得到较好的发展。2021年，宁强县全年游客

接待量636.03万人次，同比增长21.2%；旅游收

入29.67亿元，同比增加25.2%，均恢复到疫情

前的水平。

Project market analysis

2016-2021年年宁强县旅游接待人次趋势图（万人次）

315

394.11

466.25

633.35

524.9

636.03

25.11%

18.30%

35.84%

-17.12%

21.17%

-0.2

-0.1

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0

100

200

300

400

500

600

700

2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年

游客接待量（万人次） 增长率（%）

14.5

20.73

19.03

26.46

23.7

29.67 42.97%

-8.20%

39.04%

-10.43%

25.19%

-0.2

-0.1

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0

5

10

15

20

25

30

35

2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年

旅游收入（亿元） 增长率（%）

2016-2021年宁强县旅游收入趋势图（亿元）

l 综合分析当前旅游市场需求趋势，结合“天坑之

境”项目规划情况，未来项目的客源市场定位如

下：

• 一级客源市场：汉中市、西安市、安康市为主，

辐射周边省市地区。

• 二级客源市场：成都市、重庆市为主，拓展至川

陕渝金三角及其他省市客源市场。

• 三级客源市场：珠三角、长三角、北京、京津冀

等国内一二线城市为主。

Project market analysis

项目市场定位

Project investment estimate

l 项目总投资15000万元，其中项目建设投资

10600万元、基础设施投资1680万元。

项目总投资估算表

序

号

项目名称

费用（万

元）

占比 备注

一

项目建设投

资

10600 70.7%

躬耕田园区、

民宿度假区等

建设费用

二

基础设施投

资

1680 11.2% 车行道、综合

官网等

三

市场推广投

资

500 3.3%

宣传牌、宣传

册、信息网络

建设等

四 其他费用 720 4.8%

项目策划规划

费、勘察设计

费等

五

基本预备费

用

1500 10.0% ————

六 估算总值 15000 100.0% ————

Project profitability

l 项目建成并全部投入经营后，计算期年均经营收

入为13228万元；年均税后净利润5306万元；投

资回收期为5年（不含建设期）。

项目主要经济技术指标

0

8

序

号

指标

单

位

第1年 第2年 第3年

第x

年

第15

年

计算期平

均

1 游客接待人

数

万

人

20 22 23 …… 50 33

2 旅游经营收

入

万元 8000 8640 9331 …… 20145 13228

3 旅游经营成

本

万元 3200 3456 3732 …… 8058 5291

4 增值税及附

加

万元 507 548 592 …… 1277 839

5 利润总额 万元 4293 4326 5007 …… 10810 7074

6 所得税 万元 1073 1082 1252 …… 2703 1769

7 净利润 万元 3220 3245 3755 …… 8108 5306

8 累计现金流 万元

- 11780.4

- 8535.7

- 4780.4 ……

53973. 7

16408

Investment cooperation model

l 本项目优先采用独资模式。

l 项目涉及的建设用地需按照国家土地资源出

让、买卖相关制度，投资商通过土地招拍挂

的方式获取土地；

l 依据陕西省、汉中市及宁强县招商引资相关

优惠政策，本项目将获得土地、税收、金融

等方面的支持和服务。

0

9

合作 合资

独资

Investment incentives

1

0

对符合条件的风险技资机构所投文化

产业项目发生代偿的，经评审退出时

按净损失额的10%-30%、最高不超过

100万元给予补偿；对符合条件的担

保和再担保文化产业项目的机构，产

生损失的，经评审按照净损失额的

10%-30%、最高不超过100万元给予

补偿。

市县重大文化产业项目用地指标，

优先纳入本级土地利用总体规划

和年度土地计划；以出让方式获

得土地的，出让底价可按相应工

业用地最低出让标准执行；一次

性缴纳出让金有困难的，可按国

家有关规定分期缴纳土地出让金。 风险补偿

用地保障

鼓励发展“汉家乐”品牌，对投资额500万元以上成

功打造并通过验收的“汉家乐”，一次性给予奖励30

万元。 品牌发展奖励

鼓励各县区开展乡村旅游景区（点）创建国家A级景

区、旅游度假区和创建升级旅游特色镇、乡村旅游示

范村工作，对成功创建为国家4A、3A级的景区，分

别奖励500万元、100万元。 高等级景区创建奖励

具体参见：《加快汉中文化产业发展十条政策措施》

宁强县经济合作促进中心

联系单位/Contact Unit

陕西省汉中市宁强县民主街县政府综合楼

三楼

地址/Address

0916-4229308 0916-4227888

联系电话/Contact number

sxnqzs@163.com

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迎

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