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高位推动政策护航

佛山市南海区创建全国基层中医药工作示范县（区）领导小组办公室

佛山市南海区卫生健康局

守正创新 笃行致远

佛山市南海区创建全国基层中医药工作示范县（区）纪实

1

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高位推动政策护航

卷

首

语 让发展成果惠及更多群众

中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对

世界文明进步产生了积极影响。

“传承精华、守正创新”，这是习近平总书记对中医药工作作出的重要指示，也是继承好、利用好、发展好中医药的根本遵循。

党的二十大报告提出，推进健康中国建设，促进中医药传承创新发展。这为推动中医药事业高质量发展指明了方向。

省委省政府吹响了新一轮建设中医药强省的号角，粤港澳三地共建大湾区中医药高地，广东省建设国家中医药综合改革示范区更是奏

响了深化中医药改革的最强音。

南海地处粤港澳大湾区腹地，是珠江文明的发祥地之一，更是“岭南成药发祥地”“广东成药之乡”，名家辈出，名药众多，有着深

厚的中医药文化底蕴和人文环境，中医药以其“简、便、廉、验”的优势和独特的魅力深受群众喜爱。

近年来，南海以中医药强区建设为核心目标，抢抓机遇，发挥优势，持续巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，深入推进中医

药传承创新发展，把中医药事业发展与构建优质高效医疗卫生服务体系融合起来、与构建“两高四新”产业体系融合起来、与打造城市文

化名片融合起来，探索出一条中医药高质量发展之路。

南海区委、区政府重视中医药工作，将中医药工作纳入全区经济社会发展大局中统筹推进，中医药健康社区建设纳入全区十大民生实

事项目，中医强基行动列入区人大常委会年度工作重点。

目前，全区中医药工作立足两个引领，持续完善三级中医药服务体系，不断推动优质中医药服务资源均衡布局，并建成 “区 - 镇 ( 街

道 ) - 社区”三级一体化整合型中医药服务医联体，将优质中医药资源下沉延伸基层，覆盖面达到了 100%，形成了群众“小病先在社区看”

的就医观念和习惯。

2023 年，南海区启动了“百县千镇万村”高质量发展工程——基层卫生健康服务提升计划，提出积极创建首批“全国基层中医药工作

示范县（区）”，并以中医药健康社区示范站点建设为抓手，推动中医药专家资源下沉基层，精准服务群众，增强群众获得感、幸福感和

安全感。

传承精华、守正创新、笃行致远，南海区将继续担当作为，不断探索，讲好新时代中医药传承创新发展的故事，让发展成果惠及更多群众。

2023 年 11 月

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高位推动政策护航

目

录

高位推动 P07 政策护航

完善体系 P12 筑牢阵地

名医领航 P17 人才强区

未病先防 P26 护佑健康

文化传播 P32 不遗余力

产业集群 P43 融合创新

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高位推动政策护航

佛山市南海区位于粤港澳大湾区腹地，毗邻广

州，邻近港澳，面积为 1071.82 平方公里，辖 1 个街

道、6 个镇。2022 年，全区常住人口共 365.5 万人。

南海是珠江文明的发祥地之一，也是岭南中医

药的主要发源地之一，历代中医名家辈出，名药众多，

素有广东成药之乡美称。南海人注重食疗养生，群

众对中医认可度高，深厚的中医药历史文化底蕴和

人文环境为南海中医药事业奠定了良好的发展基础。

目前，全区拥有公立医院 14 家，包括 7 家三级

医院（其中三级甲等 3 家）和 7 家二级医院院（其

中二级甲等 6 家），社区卫生服务中心 7 个，社区

卫生服务站 142 个，已形 成“15 分钟就医圈”。其

中，拥有三级甲等中医医院 1 家，民营中医医院 2

家，民营中医医疗机构 229 家；中医床位数达 2541

张，占全区医疗机构总床位数 23.06%；中医类别执

业（助理）医师 1652 人，占执业（助理）医师总数

20.77%，每万人口拥有中医类医师 4.5 人；中医类

别全科医生 243 人，每万人口中医类别全科医生 0.6

名 ；建有市级以上中医重点（特色）专科 46 个（其

中，国家级重点专科 3 个，省级高水平重点专科及

重点专科 17 个，市级重点、特色专科 26 个）。

南海中医药发展概况

南海区行政区划图

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高位推动政策护航

数读南海中医药事业发展

“智慧中药房”服务覆盖全区所有公立医疗机构，中药

饮片全品种、全剂型配送到家服务。各社区卫生服务中心均

能提供 6 类 10 项以上中医药适宜技术服务，各社区卫生服

务站均能提供 4类6项中医药适宜技术服务。全区基层医疗

机构中医诊疗人次占总诊疗人次 59.42%。

59.42%

截至 2022 年底，65 岁以上老年人和 0 - 36 个月儿童中医

健康管理服务率分别达到 70% 和 77%。并为老年人、孕产妇、

儿童、高血压、糖尿病等重点人群和亚健康人群提供中医药

养生保健服务。

目前，全区共培养广东省名中医 5 名，佛山市名中医 6

名，南海区名中医 15 名；基层医疗卫生机构医师总数 927 人，

中医类别医师 256 人，占比 27.62%。

77%

256 人

截至目前，南海区拥有中药生产企业约 18 家，中药产

业产值共约 193 亿元（其中，中药饮片加工约 14 亿元，中

成药生产约 179 亿元），占广东省中药产业产值约 30%、佛

山市中药产业产值约 70%，众多企业齐头并进，产品远销国

内外市场。

193 亿元

持续优化中医药人员评聘机制，每 3 年开展一次中医药

人才认定，已命名中医类人才 92 人次；其中，首席名（中）

医 7 人次，名中医 10 人次；学科带头人 27 人次。

全区建有全国名老中医专家学术经验传承工作室项目

7 个、广东省名中医传承工作室 5 个，拥有全国老中医药

专家学术经验继承工作指导老师 3 名，广东省名中医师承

指导老师 5 名，逐步形成国家、省、区三级师承培养体系。

7 个

92 人次

全区所有公立非中医类别医院均规范设置了中医科， 100% 区、镇两级综合医院初步建立了中西协同的诊疗模式。

100% 广东省中西医结合医院牵头与各镇（街道）医院、社区

卫生服务中心签订中医医联体三方框架协议，中医医联体建

设覆盖面达到了100%。实现“小病在社区，一般疾病不出镇”。

近 3 年，共向社会公开招聘中医药中高级人才和业务

骨干 137 名，柔性引进全国名中医陈日新、全国名老中医

药专家顾植山、徐荣谦、广东省名中医杨志敏等高层次中

医药人才团队。

137 名

自 2011 年以来共启动三批南海区中医药师承项目，先后 93 共遴选了 65 名指导老师和 93 名继承人进行结对师承培养。 名

全区社区卫生服务中心均设置了中医馆，所有社区卫生

服务站均能提供中医药服务，并按照 10% 以上的比例设置

第一批中医药氛围浓郁且区域相对独立的中医阁。

100%

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高位推动政策护航

南海区省级以上中医重点、特色专科

国家临床重点专科 ( 中医专业 )（“十二五”） 广东省中西医结合医院肺病科

国家中医药管理局“十一五”重点专科 广东省中西医结合医院康复科

国家中医药管理局“十二五”重点专科建设项目 广东省中西医结合医院肺病科

国家中医药管理局“十二五”重点专科培育项目 广东省中西医结合医院脾胃病科

广东省高水平临床重点专科

（2019）

广东省中西医结合医院康复科

广东省中西医结合医院肺病科

广东省中医药局“十五”重点专科 广东省中西医结合医院肺病科

广东省中医药局“十一五”重点专科

广东省中西医结合医院康复科

广东省中西医结合医院脾胃病科

广东省中医药局“十二五”重点专科

广东省中西医结合医院骨伤科

广东省中西医结合医院脑病科

广东省中西医结合医院肿瘤科

广东省中西医结合医院妇科

广东省中西医结合医院肾病科

广东省中医药局“十二五”特色专科 南海区妇幼保健院预防保健科

广东省中医药局“十三五”重点专科建设项目

广东省中西医结合医院治未病科

广东省中西医结合医院护理学科

广东省中西医结合医院内分泌科

广东省中西医结合医院中药药剂科（临床药学）

广东省中西医结合医院心血管科

广东省中西医结合医院泌尿外科

南海区妇幼保健院中西医结合产科

南海区妇幼保健院中医儿康科（儿童康复）

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高位推动政策护航

2020 年 7 月 15 日 , 南 海

区委、区政府高规格召开中医

药大会，全面部署加快建设中

医药强区工作，将中医药文化

打造成南海城市名片。

2021 年 8 月 26 日， 南

海区召开全国基层中医药先

进单位复审动员会议，解读

《南海区全国基层中医药工

作先进单位复审工作实施方

案》和部署重点任务。

2021 年 9 月 8 日， 南 海

区召开全国基层中医药工作

先进单位复审会议。提出将

紧密结合基层中医药服务能

力提升工程、国家基本公共

卫生服务项目等健康南海行

动计划，加大投入力度，进

一步提升基层中医药服务能

力，加快南海卫生强区和品

质医疗建设。

南海区委、区政府重视中医药工

作，将其纳入全区经济社会发展大局

中统筹推进，中医药健康社区建设纳

入全区十大民生实事项目，中医强基

行动列入区人大常委会年度工作重

点。

区委、区政府高规格召开中医药

大会，全面部署加快建设中医药强区

工作；南海区健康产业和医卫服务联

盟成立，南海区卫生健康数据授权运

营、南海区中药制剂中心成立；第五

届粤港澳大湾区中医药传承创新发展

大会在南海区召开……一幅幅中医药

传承创新发展蓝图正在变成实景图。

高位推动

政策护航

7

8

高位推动政策护航

2021 年 12 月 29 日，南海区政府举办魁

星阁论坛，在论坛现场，南海区政府、中国中

药控股有限公司和仝小林院士团队签约共建中

药科创平台。

在魁星阁论坛现场，仝小林院士团队代表，

高校、医院和龙头企业代表围绕南海打造全国

中医药强区这一主题，就促进中医药产业传承

创新发展等话题展开研讨，谋求良策。

2022 年 6 月 6 日，仝小林院士工作站合作协议签约，南海区政府与中国中药控股旗下广东一方制药有限公

司将联手仝小林院士团队，共同打造粤港澳大湾区中医药大健康产业标杆。广东省卫健委副主任、省中医药局

局长徐庆锋（后排左七），佛山市市长白涛（后排左六），南海区委书记顾耀辉（后排左九）、区长王勇（后

排左一）等领导嘉宾出席活动。

2022 年 6 月 17 日，“传承创新中医药文化底蕴

服务健康社区高质量发展”南海区中医药健康社区建

设启动，南海区区长王勇（后排左二）等出席启动仪式。

2022 年 6 月 17 日，南海区中医药健康社区建

设启动，南海区区长王勇（右一）等领导嘉宾参

观桂城大德社区卫生服务站。

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高位推动政策护航

2022 年 11 月 7 日，南海区健康产业和医卫服务联盟成立，

南海区卫生健康数据授权运营、南海区中药制剂中心等六大项

目现场签约，具有南海特色的健康全产业链初步构成。时任佛

山市副市长周紫霄（后排左三）、南海区委书记顾耀辉（后排

左四）等出席活动。

2023 年 2 月 25 日，仝小林院士工作站成立暨首届中医药

产业展旗峰科创大会与会院士参观广东一方制药有限公司中药

配方颗粒国家企业技术中心。

2023 年 2 月 25 日，仝小林院士工作站成立暨首届中医药产业展旗峰科创大会在

南海区举行。会上，仝小林院士工作站在广东一方制药有限公司揭牌，中国中药大健

康孵化园开园。中国科学院院士仝小林、中国工程院院士肖伟等 11 位院士，时任佛

山市副市长周紫霄，南海区委书记顾耀辉、区长王勇等出席活动。

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高位推动政策护航

2023 年 5 月 22 日，广东省创建全国基层中医药工

作示范市（县、区）推进会在南海召开，南海区在会上

介绍中医药工作经验。

2023 年 6 月 13 日，南海区人大常委会主任香秀杏

（左二）带队调研中医强基工作。

2023 年 7 月 26 日，南海区召开创建全国基层中

医药示范 县（区）工作推进会。

2023 年 8 月 9 日，广东省卫健委副主任、省中医药局局长徐庆锋（中）一行前来南海区

调研第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会选址和筹备工作。

2023 年 9 月 14 日至 15 日，第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会在南海区召开 ,

国家卫健委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红，国家中医药管理局副局长、

中国中医科学院院长、中国工程院院士黄璐琦，佛山市市长白涛等领导嘉宾出席会议。

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高位推动政策护航

第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会与

会嘉宾在广东省中西医结合医院体验中医特色服务。

国家卫健委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红（左二）等领导嘉宾在

第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会企业展区参观中国中药控股展位，了解南海区中

医药产业发展情况。

2023 年 9 月 15 日，第五届粤港澳大湾区中医药

传承创新发展大会与会嘉宾参观广东省中西医结合医

院中医药展示区。

2023 年 10 月 18 日，广东省中西医结合医院举行“砥砺前行三十载 踔厉奋发向未来”中西医结合助力卫生健康事业高质量发展主题大会。会议现场，

广东省中西医结合医院中药制剂中心成立。中国科学院院士仝小林，广东省卫健委副主任、省中医药局局长徐庆锋，佛山市副市长文曦，南海区副区

长孔小燕等领导嘉宾出席会议。

完善体系筑牢阵地

12

古色古香、典雅大气的就医环境，

养生知识、中医药文化绘上墙，名医定

期坐诊，贴心周到的服务，让群众宾至

如归……一个个中医馆、中医阁，让人

幸福感满满。

目前，南海区初步形成一个区域、

两个引领、三级网络的基层中医药服务

体系，并建成“区 - 镇 ( 街道 ) - 社区”

三级一体化整合型中医药服务医联体，

优质中医药资源下沉至基层，覆盖面达

到了 100%。

喜欢中医药、选择中医药，“小病

先在社区看”，正成为群众的就医观念

和习惯。

完善体系

筑牢阵地 广东省中西医

结合医院国医堂。

广东省

中西医结合

医院国医堂。

广东省中西医

结合医院中医特色

方剂门诊。

12

完善体系筑牢阵地

13

广东省人民医院南海医院中医馆。

南海区第五人民医院中医馆。 南海区第六人民医院中医馆。

南海区妇幼保健院中医科（治未病专科）、疼痛科。

南海区妇幼保健院儿童康复科（中医儿科）。

完善体系筑牢阵地

14

南海区公共卫生医院中医科。 南海区第九人民医院中医科、治未病中心。

南海区第七人民医院中医馆。 南海经济开发区人民医院治未病中心、中医馆。

南海区第八人民医院中医科、康复医学科。

完善体系筑牢阵地

15

桂城街道社区卫生服务中心中医馆。 桂城街道大德社区卫生服务站中医阁。 桂城街道叠滘社区卫生服务站中医阁。

丹灶镇社区卫生服务中心罗行中医馆。 丹灶镇沙边社区卫生服务站中医阁。 丹灶镇西联社区卫生服务站中医阁。

里水镇里水社区卫生服务站中医阁。 里水镇洲村社区卫生服务站中医阁。

完善体系筑牢阵地

16

大沥镇社区卫生服务中心中医馆。 大沥镇横江社区卫生服务站中医阁。 大沥镇雅瑶社区卫生服务站中医阁。

大沥镇平地社区卫生服务站中医阁。 狮山镇社区卫生服务中心联星中医馆。

西樵镇社区卫生服务中心中医馆。 西樵镇第三社区卫生服务站中医阁。 九江镇河清社区卫生服务站中医阁。

名医领航人才强区

17

“名医工作室成立后，将通过学

术传承、业务指导、研讨交流、基层

带教等，推动全区医疗卫生人才专业

水平和服务质量的提升……”

近两年，南海区柔性引进全国名

中医陈日新、全国名老中医药专家徐

荣谦、顾植山等高层次中医药人才团

队；并通过组织开展中医药适宜技术

推广培训等提高基层医务人员中医药

服务能力；同时深入开展中医药师承

培养项目，形成了国家、省、区三级

师承培养体系，培养了一批又一批名

中医。

名医领航

人才强区

2019 年 3 月 1 日， 南

海区举行“一带一路”自血

穴位疗法培训班，来自“一

带一路”沿线国家的同行参

加培训。

2019 年 3 月 29 日，粤港

澳大湾区“名师带高徒”计划

跟师实践活动在南海开展，来

自澳门中医药学会的 13 位医

生前来广东省中西医结合医院

学习中医临证、中医技术等中

医传统疗法。

2019 年 8 月 19 日， 南

海区举行致敬中国医师节主

题大会暨第二届中医师承拜

师仪式。

17

名医领航人才强区

18

2020 年 12 月， 广东省中西医结合医院获评为全国第三批中医住院医师规范化培训

基地。

2021 年 9 月 17 日， 广东省中西医结合医院举行中医住院医师规

范化培训开学典礼暨拜师仪式 。

2022 年 5 月 26 日，第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师魏成功工

作室在广东省中西医结合医院揭牌，南海区区长王勇（左三）出席揭牌仪式。

2022 年 5 月 30 日，广东省中西医结合医院静脉治疗专科名医护士

工作室、雷火灸疗法名医护士工作室揭牌。

名医领航人才强区

19

2022 年 6 月 17

日，第七批全国老中

医药专家学术经验继

承工作指导老师魏成

功工作室、桂城街道

大德社区治未病服务

点揭牌，广东省中医

药局副局长柯忠（右

四）、南海区区长王

勇（右三）等领导嘉

宾出席揭牌仪式。魏

成功定期在这里坐诊、

带教徒弟。

2022 年 7 月 9 日，第七批全国老中医药专家学术经验继承工作

指导老师魏成功工作室、大沥镇沥东社区治未病服务点揭牌。

2022 年 9 月 3 日，第七批全国老中医药专家学术经验继承工作

指导老师魏成功工作室、九江镇河清社区治未病服务点揭牌。

名医领航人才强区

20

2022 年 9 月 8 日，广东省中西医结合医院举办“岐黄传承 杏苗添香”中医住

院医师规范化培训开学典礼暨研究生培养师承仪式。

2023 年 3 月 14 日，南海区学科带头人、南海

区第五人民医院针灸科兼治未病科主任、 主任中医

师李冠豪名中医工作室在大沥镇大镇社区卫生服务

站揭牌。

2023 年 3 月 31 日，国家中医药管理局龙砂医学流派传承工作室负责人兼

代表性传承人、全国名老中医药专家顾植山教授工作室在南海区人民医院揭

牌，现场还举行了“名师高徒”拜师仪式。

2023 年 4 月 4 日，南海区第六人民医院中医

科主任秦华佗名医工作室、康复医学科副主任莫贤

晓名中医工作室在大沥镇黄岐六联社区卫生服务

站揭牌。

2023 年 4 月 12 日，佛山名医、南海区第九

人民医院副院长粟漩名医工作室沙口站、沙口社

区治未病服务点揭牌。

名医领航人才强区

21

2023 年 4 月 25 日，第七批全国老中医药

专家学术经验继承工作指导老师魏成功援疆工

作室在新疆伽师县维吾尔医医院揭牌，同时举

行师承仪式，开展人才培养。

2023 年 6 月 15 日，全国名中医陈日新开诊、带教徒弟。

2023 年 5 月 24 日，江西中医药大学首席教授、博士研

究生导师，全国高等中医药院校教学名师、全国名中医陈

日新工作室在广东省中西医结合医院揭牌。

2023 年 5 月 13 日，2023 南海区中医适宜技术培训班开班暨全国自血穴位疗法技术联盟揭牌成立，

与会人员合影。

2023 年 4 月，佛山名医、南海区第九人民医

院副院长粟漩在沙口社区卫生服务站坐诊带教徒

弟。

名医领航人才强区

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2023 年 6 月 6 日，南海区第七人民医院中医科

主任陈利平名医工作室、副主任医师陈锦芬名中医

工作室在大沥镇盐步平地社区卫生服务站揭牌。

2023 年 6 月 17 日，第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师魏成功工作室、里水镇甘蕉社

区治未病服务点揭牌仪式暨慢病防治名医义诊大型活动举行，魏成功带教徒弟、为居民义诊。

2023 年 9 月 7 日，广东省中西医结合医院举行“承古拓新 杏苗成林”2023

级中医住院医师规范化培训开学典礼暨师承仪式。

2023 年 9 月 11 日，广东省名中医梁宏正在省人民医院南海医院中医科坐诊带教。

名医领航人才强区

23

2023 年 9 月 16 日，南海区第三批中医师承拜师仪式暨第一期学术讲座举行。 2023 年 9 月 16 日，南海区第三批中医师承师徒合影。

2023 年 10 月 20 日，国医大师吕景山传承工作

室在南海区第五人民医院揭牌，现场还举行了拜师

仪式。

南海区名中医、南海区人民医院专家杨大坚带

教徒弟。

2023 年 10 月 15 日，南海经济开发区人民医院举

行青山耳穴师承拜师暨非物质文化遗产耳穴贴压疗法

青山耳穴传承基地揭牌仪式。

名医领航人才强区

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广东省名中医

老昌辉

广东省名中医

潘佩光

广东省名中医

查和萍

广东省名中医

李俊雄

广东省名中医

魏成功

佛山名医

戴勇

佛山名医

粟漩

佛山名医

唐奇志

佛山名医

赵勇

佛山市名中医

丘青中

佛山市名中医

谭明义

南海区名中医

田宁

南海区名中医

田莹

南海区名中医

杨大坚

南海区名中医

袁佳

南海区各级名中医

名医领航人才强区

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南海区名中医

周俊亮

南海区首席名医

金军

南海区首席名医

姚民武

南海区中医学科带头人

曹淑华

南海区中医学科带头人

曾顺军

南海区中医学科带头人

陈建宏

南海区中医学科带头人

金梅

南海区中医学科带头人

黎喜燕

南海区中医学科带头人

李冠豪

南海区中医学科带头人

李剑

南海区中医学科带头人

林秀华

南海区中医学科带头人

吕勤

南海区中医学科带头人

谢维宁

南海区中医学科带头人

许永先

未病先防护佑健康

26

南海区深入推进健康中国行动，把

“以治病为中心”转变为“以人民健康

为中心”，发挥中医药的独特优势，让

其全程参与到全生命周期的卫生与健康

服务中。

在“未病先防”的基础上，南海实

施治未病服务能力提升工程，成立南海

区治未病服务中心，完善治未病服务网

络建设，实现“区 - 镇（街道）- 社区”

治未病服务网络全覆盖。

同时，成立南海区治未病质量控制

中心，建立质量控制体系，推动全区治

未病服务标准化、同质化，持续提升全

区治未病服务质量。

未病先防

护佑健康

2019 年 8 月 24 日，

来自南海区内外 29 家

医疗机构共同发起成

立了“南海区治未病联

盟”，以广东省中西医

结合医院治未病中心为

牵头单位，共同携手构

建便捷的传统中医养生

以及诊疗服务网络，让

市民在家门口就能找到

优质的中医养生服务

点，提升防病水平。

广东省中西医结合医院治未病中心以治

未病理念与大健康思想为核心，针对个体人

的不同健康状态，根据“未病先防、既病防

变和愈后防复”的原则，运用中医药养生保

健技术和方法，结合现代健康管理手段和方

法，系统维护和提升个体人整体功能状态，

管理个体人健康状态风险，最终实现“不得病、

少得病、晚得病、不复发”的健康目标。

2019 年 12 月 14 日上午，“传

承精华 守正创新”南海区中医健康

促进暨名医义诊活动在千灯湖创投

特色小镇举行，现场启动“未大夫

健康学堂”。南海中医寻医问药平

台、中医体质辨识服务同步在“健

康南海”微信公众号上线运行。

26

未病先防护佑健康

27

南海区人民医院中医治未病科为市民提供治

未病服务。

南海区人民医院中医治未病科。

由广东省名中医李俊雄教授探索多年的“经络穴注疗法”纳入了中华中医药学会“适宜技术国际

合作推广共同体推广项目”。2022 年 4 月 28 日，南海区第一份医学联盟标准“自血穴位注射治疗哮喘”

省级团体标准发布，并成立了全国自血穴位疗法技术联盟，将该项技术推广至全国各地广泛应用。

南海区妇幼保健院开展小儿吸痧走罐治

未病服务。

南海区妇幼保健院医护人员为新生儿推拿。

南海区妇幼保健院开展颊针服务。

未病先防护佑健康

28

2023 年 7 月 9 日，全国名中医陈日新为市民科普小儿三伏治未病知识，并带领

工作室团队为市民开展三伏天治未病服务。

三伏天治未病服务—小儿灸法。

三伏天治未病服务—小儿推拿。 三伏天治未病服务—穴位贴敷。

三伏天治未病服务—提供小儿

养生茶饮。

广东省中西医结合医院“三伏天天灸疗法”是

最受群众欢迎的中医特色疗法之一。

2022 年 6 月 17 日， 医护人员在桂城大德社区

治未病服务点为市民提供治未病服务。

2022 年 9 月 3 日，医护人员在九江镇河清社区

治未病服务点为市民开展特色疗法——耳尖放血。

未病先防护佑健康

29

2023 年 10 月 7 日，市民在大沥镇社区卫生服务

中心体验中医特色疗法。

2023 年 10 月 21 日，在桂城翠颐社区义诊现场，

广东省中西医结合医院医护人员为市民免费派发养

生茶饮。

2023 年 5 月 24 日，广东省中西医结合医院举办第二期灯湖治未病学术论坛暨

全国名中医陈日新工作室学术沙龙。与会人员各抒己见、热烈讨论。

2022 年 12 月 17 日，南海区多个部门联合举办针灸推拿项目技能比赛。

2023 年 10 月 23 日重阳节，南海区全科医院

（桂城医院）中医康复科医生在桂城敬老院为长

者义诊、针灸。

未病先防护佑健康

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艾灸工具 艾条

外用中药粉（穴位贴敷粉、脐灸粉） 膏方 九种体质调理茶饮

足沐包 中药汤包 减肥茶饮

南海区研发的治未病健康产品

未病先防护佑健康

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南海区积极推广中医适宜技术疗法

针灸 热敏灸 火龙灸 丹田灸

普通火罐 火龙罐 平衡火罐 棍针疗法

耳部刮痧 耳穴压豆 成人推拿 自血疗法

文化传播不遗余力

32

2023 年 10 月 17 日，

南海区中医药图书馆揭

牌启用，这是广东省首

家中医药文化主题智慧

图 书 馆， 藏 纸 质 书 约

5000 册、纸质杂志约 50

种、电子图书 3000 种、

电 子 杂 志 100 种， 还 配

备智能中药翻书机，采

用智能翻页的形式，展

示广东道地药材及特产

药和各省道地名优中药

材，方便读者自主、自

助学习中药知识。

图书馆一楼大厅设有医圣张仲

景的雕像及中药五行归经墙，采用

实物中药饮片和草本，按照中药五

行所属进行分类和展示。

图书馆按“中医医经”“医

案经方”“名医医话”等专题分类，

配备专业读物和通俗话本。

中医药文化供给和群众性活动更

加多样、中医药文化更广泛融入群众

生产生活……南海区一直在努力。

南海区支持广东省中西医结合医

院、区内中医药企业建设中医药文化

基地，目前建有省级科普基地 2 个，

各社区卫生服务中心、社区卫生服务

站均设有中医药健康文化知识角，构

建起了中医药科普网络。

同时，编写了第一部展现南海中

医药事业发展历程的书刊《南海中医

药》，建成了南海区中医药图书馆，

拍摄 24 节气调摄养生系列视频《生

命律动·二十四》等中医药文化作品，

并广泛开展中医药“五进”活动，以

喜闻乐见的方式传播中医药文化，讲

好中医药故事。

文化传播

不遗余力

32

文化传播不遗余力

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南海区中医药图书馆草本展示区。 南海区中医药图书馆“沁识”公共环境知识区以邮票形式展现了“医书之林”

和“医药名家”两大概念。

广东省中西医结合医院李时珍雕像和中药特色

文化墙。

广东省中西医结合医院中医历史文化长廊。 广东省中西医结合医院国医堂膏方、汤包样品

展示柜。

文化传播不遗余力

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广东省中西医结合医院中医特色方剂门诊浸制标本展示区。

广东省中西医结合医院百草园。

南海区第八人民医院岭南中草药园。

岭南中草药园中医药宣传栏。 岭南中草药园中国古代名医宣传栏。

文化传播不遗余力

35

院史馆中医药文化墙。

院史馆科研项目和中医特色疗法实物展示区。

2023 年 10 月 17 日，广东省中西医结合医院院史馆揭牌启用，院史馆

以岁月如歌、党建引领、仁心善术、杏林春暖、初心如炬、文化铸魂等六

大篇章呈现了南海中医院从艰苦创业、改革创新、跨越发展各个时期的精

神面貌，是南海中医人 30 年来初心不改、砥砺前行的缩影，也是南海区

发展中医药事业的缩影。

院史馆经络测试体验区。

文化传播不遗余力

36

广东中天药业集团有限公司中医药文博馆。 中医药文博馆草本展示区。

中医药文博馆典籍展示区。 中医药文博馆动物药展示区。 中医药文博馆中药展示区。

文化传播不遗余力

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在第七届岭南膏方节现场，市民主动做宣传员。 市民在第八届岭南膏方节开锣仪式现场了解各种膏

方的功效。

2022 年 11 月 5 日，广东省中西医结合医院第七届岭南膏方节开锣，医护

人员现场表演八段锦。

2023 年 11 月 8 日，广东省中西医结合医院第八届岭南膏方节开锣。

第八届岭南膏方节开锣仪式现场展示了中医特

色疗法工具。

文化传播不遗余力

38

2021 年 10 月 26 日，广东省中西医结合医院“中

医药文化”公交专线开通，这是南海区第一条传播中

医药文化的公交专线。

2022 年 7 月 9 日，广东省中西医结合医院医护

人员走进大沥镇沥东社区开展中药材辨识宣教。

2022 年 9 月 23 日，广东省中西医结合医院开展世界药师日暨首届药食同源养

生节活动，向市民推广养生文化。

2022 年 3 月，京东物流员工走进位于南海的

北京同仁堂佛山公司参观科普基地，学习中医药

文化。

2022 年 8 月 23 日，广东省中西医结合医院开展“小小中医人 - 从小学中医药”

活动，教学生认识广东道地药材。

文化传播不遗余力

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南海经济开发区人民医院录制《经开说节气》为

群众科普二十四节气养生之道。

南海区治未病中心主导拍摄系列中医科普养生视频

《生命律动·二十四》，向群众科普养生知识。

2023 年 2 月 16 日，南海区第五人民医院中

医师为社区群众科普春季中医养生知识。

2023 年 4 月 1 日，在佛山 50 公里徒步活动现场，广东省中西医结合医院医护

人员向市民推广养生文化，介绍徒步特饮补气生津茶的功效。

2023 年 4 月 7 日，广东省中西医结合医院开展中医药进机关义诊活动，医护

人员现场为机关工作人员科普中医药知识。

文化传播不遗余力

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2023 年 6 月 15 日，医护人员走进丹灶镇建设村幸

福苑，为居民科普四季养生知识。

2023 年 7 月，狮山镇旅游体验职工亲子首发

团走进北京同仁堂佛山公司，学习中医药文化。

2023 年 7 月 18 日， 狮山镇社区卫生服务中心医

护人员走进幼儿园开展中医药科普活动。

2023 年 7 月，“童享阳光 快乐一夏”长虹岭职工之家学生基地组织研学

活动，学生走进北京同仁堂佛山公司中医药文化展馆感受中医药文化魅力。

2023 年 7 月 15 日，南海区妇幼保健院举行醒目仔女医路行开放日活动，教小朋友

认识中草药。

文化传播不遗余力

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2023 年 9 月，狮山镇机关工会组织职工走进北京

同仁堂佛山公司科普基地，学习中医药知识。

2023 年 11 月 8 日，桂城街道社区卫生服务中心开展“五载芳华 健康相伴”

健康文化探营活动，组织市民沉浸式体验中医馆特色服务。

2023 年 8 月，参加 2023 狮山镇少儿夏令营的学生

走进北京同仁堂佛山公司中医药科普基地学习中医药

文化。

2023 年 11 月 9 日，南海区第五人民医院开展“医声直通车”2023 大沥·“村

BA”八段锦友谊赛，来自大沥各社区多支八段锦队伍参赛，展示健康积极的精神

风貌。

2023 年 9 月 19 日 , 广东省人民医院南海医院

开展 2023“服务百姓健康行动”，中医科中医师走

进社区开展老年人健康促进宣教活动。

文化传播不遗余力

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2023 年 11 月 11 日，桂城街道多个部门与

广东省中西医结合医院联合开展“中医药种子

进校园活动”，学生参观医院中医院文化墙、

学习制作香包。

11 月 18 日，广东省中西医结合医院、南海区中医药学会 、里水镇社卫中心在里水镇共同举办

2023“膏方节·世界糖尿病日·医护药技联合大型义诊”活动，为群众提供血压血糖检测、中医经络探测、

体质辨识、中医特色疗法体验等项目，市民还可品尝膏方、学习八段锦养生操。

南海区开展中医药文化进校园活动，图为桂

城映月中学中医药文化宣传栏。

11 月 11 日，2023 年广东省省级中医药继续教育项目“中医特色疗法和适宜技术培训班”暨南海区中医适

宜技术培训班 ( 第二期 ) 开班，全国名中医陈日新教授等多位中医药专家授课，省内 300 余名中医药工作人员

参加了培训。

产业集群融合创新

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南海把生物医药纳入“两高四新”

产业体系，出台《佛山市南海区促进

生物医药产业发展扶持办法》，对生

物医药产业进行“全产业链”扶持。

并大力发展中医药健康产业集

群，以中药龙头企业为抓手，引入中

国科学院院士、中国中医科学院首席

研究员仝小林工作站，重点打造国际

数字大健康产业城、展旗山医药大健

康产业集聚区，逐步形成以中医药为

基础，中药大健康全产业链为覆盖的

产业格局，助力建设现代化活力新南

海。

产业集群

融合创新

2023 年 3 月 27 日，

南海区召开 2023 年企业家

大会，区委书记顾耀辉、

区长王勇出席会议。会上，

广东一方制药、广东省中

医药工程技术研究院、广

东省中西医结合医院、广

东中天制药签约共建中药

制剂研发创新联合体，全

力构建科技成果转化应用

体系，推动南海中医药事

业高质量发展。

2023 年 10 月 18 日，广东省

中西医结合医院原院长、全国老

中医药专家老昌辉教授首创的补

肾培元胶囊院内制剂和三根喷喉

方中药协定方，与林李永真（广州）

医药有限公司签署三方合作意向

协议，探索医院与企业的合作模

式，促进新药转化，造福群众。

2023 年 10 月 20 至 24 日，

中国中药·南海国医馆开展

第八届冯了性膏方节暨 5 周

年馆庆活动。

43

产业集群融合创新

44

饮片净制间。

中药煎煮间。

研发中心。 制剂中心。

中药煎煮配送车队。

广东中天药业集团有限公司。

产业集群融合创新

45

2023 年 11 月 2 日，中国中药举办人才开放日活动，来自

中山大学、华南理工大学、暨南大学等知名院校的近 80 名师生

代表参加活动。

中国中药控股有限公司总部。

中国中药大健康孵化园。 中国中药·南海国医馆。

北京同仁堂佛山公司总部。

产业集群融合创新

46

中国中药·广东一方制药技术中心实验室。

一方四季健康生活馆龙江医院店。

一方四季健康生活馆里水行政店。

中国中药·冯了性（佛山）药材饮片有限公司。

中 国 中 药· 广 东 一

方制药有限公司。

产业集群融合创新

47

结

束

语 人人享有中医药服务

党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作

摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。

《佛山市南海区医疗机构设置“十四五”规划》提出，以城乡居民人人享有中医药服务为目标，以增

进和维护人民群众健康为根本服务宗旨，以进一步提升服务能力和内涵质量为核心，以增强服务网络和队

伍建设为重点，切实完成全国基层中医药工作示范区的各项建设工作，使城乡居民能够享受到安全、有效、

经济、便捷的中医药服务，为南海区分级诊疗制度建立和中医药事业全面发展做出新贡献。

围绕南海区医疗机构设置“十四五”规划、南海区中医药事业发展“十四五”规划、南海区全国基层

中医药工作示范县（区）创建工作实施方案，在持续巩固“全国基层中医药工作先进单位”的基础上，南

海区不断探索创新，通过高位推动、政策保障，统筹谋划、多方共促，提质增效、完善体系，名医领航、

人才强区，发挥特色、拓展内涵，未病先防、护佑健康，传承发展、弘扬文化，产业集聚、融合创新等多

措并举，全面创建全国基层中医药工作示范县（区），成效显著。

目前，南海区“区、镇、社区”三级中医药服务网络进一步完善，全区公立非中医类别医院均规范设

置了中医科，全区基层医疗卫生机构中医诊疗人次占总诊疗人次的 59.42%，基层中医药服务能力和供给率

持续提高，群众看中医、用中药更加便捷，城乡居民人人享有中医药服务的蓝图逐步展现。

新起点、新征程、新作为，下一步，南海区将以创建全国基层中医药工作示范县（区）为新起点，继

续深入贯彻落实党的二十大精神，按照“抓党建、建高地、育名医、补短板、强基层、推创新、兴产业、

扬文化、保健康”工作思路，以高质量发展为主题，以广东省建设国家中医药综合改革示范区为契机，深

化新一轮中医药强区建设，实现中医药文化创造性转化、创新性发展。

产业集群融合创新

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