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东营市东营区人民政府办公室

2023 年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第

711 号，以下简称《条例》）要求，结合 2023 年东营区人民政

府办公室政府信息公开工作情况，编制发布本报告。本年度报告

中所列数据统计期限从 2023 年 1 月 1 日到 12 月 31 日止。如

有疑问请拨打联系电话：0546-8182296。

一、总体情况

2023 年以来，东营区人民政府办公室始终坚持“公开为常

态，不公开为例外”的原则，规范主动公开内容形式，探索依申

请办理新路径，拓宽公开渠道，不断加强日常监督管理，公开成

效得到显著提升。

（一）主动公开。

一是做好信息对外发布工作。2023 年依托东营区政府门户

网站共发布各类信息 4000 余条。对外公开政府文件 36 件、政

府办文件 19 件；及时调整本机关机构概况、领导信息等；按季

度更新政府工作报告事项进展情况；公开 1 次政府全体会议、

28 次政府常务会议、5 次专题会议。

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二是做好政策解读和回应关切工作。做好重要政策文件解读

工作，并公布政策咨询方式。及时更新子女入学、人才补贴等社

会热点问题和回应情况。

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三是做好重点领域信息公开。及时发布本单位财政预决算、

重点项目绩效信息；优化营商环境专栏，更新上级和本级惠企政

策，发布典型经验和创新案例，实现政策精准主动推送。

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（二）依申请公开。2023 年，本机关共收到政府信息公开

申请 18 件，比去年增加 5 件，全部按期答复。其中网络渠道申

请 6 件，邮寄渠道申请 12 件。申请内容涉及征地拆迁的有 13

件，占 72%。咨询业务受理渠道的有 2 件,涉及员工安置相关材

料的有 2 件、涉及商业行为的有 1 件。其中，信息不存在的 7

件，占 39%，予以公开的 2 件，占 11%，不予公开的 2 件，占

11%，不属于本机关负责公开的 1 件，占 6%，部分公开的 5 件，

占 27%，需要补正的 1 件。2023 年，本机关因政府信息公开引

起行政复议 1 件，尚在审理过程中；引起行政诉讼 2 件，均胜

诉。2023 年度本机关无达到收费标准的信息公开申请，未收取

相关处理费。

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（三）政府信息管理。调整完善《东营区人民政府办公室政

府信息主动公开基本目录》；加强政府信息全生命周期管理，定

期清理失效信息，建立健全政府信息公开保密审查机制和政府信

息发布登记制度；本年度制发规范性文件 1 件，失效 3 件。

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（四）政府信息公开平台建设。加大经费保障，申请财政资

金用于政府门户网站改版优化升级，确保网站安全、稳定、高效

运行。用好门户网站主阵地作用，及时公开涉及群众切身利益的

重点领域信息，并开设统一的互动交流入口；按季度更新政府公

报 4 期，实现在线查阅、下载及手机二维码查看功能。

（五）监督保障。加强政务公开机构建设，配备 2 名专职人

员。邀请省市政务公开专家授课，全年组织各部门单位进行政务

公开培训 4 次；将政务公开工作纳入考核体系，采用“日常抽测、

季度检查的方式进行督查并下发整改清单；2023 年，本机关未

发生因政务公开引发责任追究的情形。

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二、主动公开政府信息情况

第二十条 第（一）项

信息内容 本年制发件数 本年废止件数 现行有效件数

规章 0 0 0

规范性文件 1 0 7

第二十条 第（五）项

信息内容 本年处理决定数量

行政许可 0

第二十条 第（六）项

信息内容 本年处理决定数量

行政处罚 0

行政强制 0

第二十条 第（八）项

信息内容 本年收费金额（单位：万元）

行政事业性收费 0

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三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，

等于第三项加第四项之和）

申请人情况

自

然

人

法人或其他组织

总

商业 计

企业

科研

机构

社会

公益

组织

法律

服务

机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量 18 0 0 0 0 0 18

二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0

三、

本

年

度

办

理

结

果

（一）予以公开 2 0 0 0 0 0 2

（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不

计其他情形）

5 0 0 0 0 0 5

（三）不予公开

1.属于国家秘密 2 0 0 0 0 0 2

2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0

3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0

4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0

5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0

6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0

7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0

8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0

（四）无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息 1 0 0 0 0 0 1

2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0

3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0

（五）不予处理

1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0

2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0

3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0

4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政机关确认或重新出具

已获取信息

0 0 0 0 0 0 0

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（六）其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、

行政机关不再处理其政府信息公

开申请

1 0 0 0 0 0 1

2.申请人逾期未按收费通知要求

缴纳费用、行政机关不再处理其政

府信息公开申请

0 0 0 0 0 0 0

3.其他 7 0 0 0 0 0 7

（七）总计 18 0 0 0 0 0 18

四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0

（其他情况包括 7 条“经检索，信息不存在”情况。）

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议 行政诉讼

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

未经复议直接起诉 复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

0 0 0 1 1 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0

五、存在的主要问题及改进情况

2023 年主要存在的问题：1.公开内容规范性不足。部分已

经废止、失效的行政规范性文件，在部分公开页面未明确标注有

效性。部分文章页存在断链、错链情形。2.政策解读质量较低。

部分政策解读存在不深入的问题，利用政务新媒体解读效果不佳，

在涉及征地拆迁、社保医保、惠民惠农政策等与群众生产生活密

切相关的方面表现尤为突出。部分媒体解读与政策文件关联性不

强，文字解读与图片解读内容存在高度相似情形。3.对各部门业

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务指导和培训力度不够。区政府办公室作为本级政务公开业务主

管部门，对各镇街、部门业务培训不足，部分部门公开意识不强，

信息主动公开不全面；个别部门对依申请公开工作认识不到位，

答复流程执行不严格，易引发行政复议或行政诉讼。

针对这些问题，2023 年改进情况：1.常态化梳理政策文件。

安排专人定期梳理政策文件，及时在失效的文件页面标注最新状

态。注意政策文件与解读材料页面的关联性，避免出现错误链接。

开展网站普查，修改相关错链、断链等问题。2.丰富政策解读形

式。积极学习先进地市政策解读典型案例，在贯彻落实《山东省

人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》要

求基础上，组织政府部门以及有关专家、媒体等对重要政策文件

进行多角度、多层次、全方位解读，坚决避免低质量解读。同时

积极创新解读形式，多运用图片图表、音频视频、H5 动画、卡

通动漫等形式开展解读，坚决避免文字解读与图片解读内容高度

相似。3.加大培训力度。邀请专家授课，重点对依申请公开、基

层政务公开标准化规范化等内容进行培训，加强业务流程指导。

定期检查网站专题栏目，下发整改清单，督促相关部门及时公开

信息。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开收费情况。依据《政府信息公开信息处

理费管理办法》，2023 年度本机关无达到收费标准的信息公开

申请，未收取相关处理费。

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（二）上级政务公开工作要点落实情况。做好省政策文件库

录入和更新工作，做到要素齐全、格式规范。按照上级政务公开

要点所提出的重点任务，编制《2023 年度东营区政务公开工作

要点》，督促各部门做好就业、教育、卫生健康、民政等领域信

息公开工作。严格解读程序，认真落实政策解读“三同步”工作

机制，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读不

运转、解读材料不达标不运转。明确解读范围，重要政策文件均

纳入解读范围，深化解读内容，充分收集企业群众需求，针对政

策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点

拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式，在文字、图片、视

频解读基础上，积极采用简明问答、新闻发布会、媒体解读等形

式。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规

文件要求，进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会

商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，加强部门会商协

作，依法依规及时准确予以答复反馈。选取涉及民生的相关议题，

邀请利益相关方代表列席政府常务会议 18 次，记录代表提出的

意见建议，及时反馈办理情况。

（三）建议提案落实公开情况。2023 年度本机关收到政协

提案 2 件，吸收采纳 2 件。涉及智慧社区建设和数字经济升级

内容，均按期回复。对 2023 年东营区政府人大代表建议及政协

提案办理工作和吸收采纳情况进行总结，并在区政府网站公开发

布。

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（四）工作创新情况。邀请教育、医保等各行业主管部门领

导开展政策解读系列在线访谈，对群众急愁难盼的问题进行详细

解答，已完成 6 期。组织各部门开展东营区“政府开放月”活动

20 场，扩大群众代表邀请范围，打造与企业、群众面对面交流、

“零距离”接触的政务公开平台，不断推进阳光政府建设。强化

政务公开培训，建立跟班学习、轮岗培训机制，实施以干带训，

进一步提高政务公开队伍的专业化水平。

（五）年度报告数据统计需要说明的事项：无。

（六）本机关认为需要报告的其他事项：无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报

告予以报告的事项：无。

东营区人民政府办公室

2024 年 1 月 18 日