工程监理的三十个为什么？

上海东方环发律师事务所 主任

張 正 勤 律师

上 海 大 学 兼 职 教 授

英国 皇家 特许建造 师

英国 皇家 特许测量 师

中国 资深 造价工程 师

中国 注册 资产评估 师

一、监理被处罚民事责任是前提？

（行政处罚、民事责任……）

二、为何工程监理被处罚如此多？

（法定义务、约定义务……）

三、监理对处罚申辩是否有前提？

（合法申辩、刑事责任……）

四、监理如何对处罚的实体申辩？

（法律依据、实体合法……）

五、监理如何对处罚的程序申辩？

（程序合同、行政复议……）

目

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第一类：处罚申辩

第二类：“安全事故调查报告批复”（以下简称“批复”）的可诉性

一、《行政诉讼法》的可诉性如何规定？

（具体行政行为、可诉性……）

二、《事故调查条例》如何规定“批复”？

（调查报告、政府批复……）

三、为何“批复”可诉性对监理特别重要？

（抽像行政行为、事故责任……）

四、“批复”经过哪些阶段最终明确可诉？

（不可诉、最高院裁定……）

五、为何最高院最终认定“批复”可诉？

（涉及权利义务、可诉性……）

目

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第三类：提高“批复”质量的要点

一、如何全过程提高“批复”质量？

（合过程、提高质量……）

二、如何全方位提高“批复”质量？

（全方位、专业和合规……）

三、如何从立法层面提高“批复”质量？

（建设部门、诉讼时效……）

四、降低被告概率对“批复”有何建议？

（科学专业、依法合规……）

五、如何避免监理人事故罪中被扩大化？

（疑罪从无、罪刑法定……）

目

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第四类：停工令与事故

一、监理签发“停工令”的依据和前提何在？

（工程安全条例、停工令……）

二、如何分析“停工令”与“事故”的因果？

（安全事故、因果关系……）

三、分析“停工令”与“事故”因果的意义？

（逻辑分析、直接因果……）

四、监理企业资质会如造价资质一样取消吗？

（立法依据、监理企业资质……）

五、监理人如何正确主张“附加工作酬金”？

（延长服务时间、增加服务内容……）

目

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第五类：法律地位和担当

一、监理人的法律地位如何体现？

（狭义法律、监理制度……）

二、监理如何践行委托实现担当？

（委托监理、全面监督……）

三、监理如何适应总承包的角色？

（工程总包、施工监理……）

四、疫情后监理如何就纠纷表态？

（指导意见、依法合约……）

五、疫情延长服务可否主张费用？

（不可抗力、情势变更……）

目

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第六类：基本概念

一、监理范围在时点和内容上如何明确？

（监理时间、监理范围……）

二、“有事故监理一定有责”错在那里？

（安全事故、刑事责任……）

三、监理行为的到位如何通过证据证明？

（证据“三性”、证据送达……）

四、人数与监理费为什么不成正比关系？

（正比关系、价格构成……）

五、为何监理节点款与应付款并非相等？

（应付款项、合同解除……）

目

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上海东方环发律师事务所主任律师

中国资深造价工程师

中国注册资产评估师

英国皇家特许建造师

英国皇家特许测量师

中国建设工程造价管理协会专家

中国建设工程造价纠纷调解中心调解员

九三学社中央委员会科普工作委员会委员

九三学社上海委员会社科工作委员会委员

上海大学兼职教授

上海大学法律顾问

张正勤简历

手机：13916531472

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