G309线祁家南山（宁甘界）至汉家岔段升级改造项目总结汇报祁 汉 项 目 管 理 办 公 室

甘 肃 交 建 项 目 管 理 有 限 公 司

2023年11月

目 录1 祁汉项目办2023年总结汇报材料（主任）——陈龙2 总工程师汇报材料（副主任）——吕彦平3 综合办公室汇报材料（主任）——马振国4

5

工程管理部汇报材料（部长）——王刚强工程管理部汇报材料（部员）——高瑞阳

6 工程管理部汇报材料（部员）——孙立彤7 工程管理部汇报材料（部员）——武昱欣8 工程管理部汇报材料（部员）——贾小东9 安全环保部汇报材料（部长）——王小刚10 征地拆迁部汇报材料（部长）——张磊

祁汉项目管理办公室G309线祁家南山（宁甘界）至汉家岔段升级改造项目

目录CONTENTS

2023年工作完成情况2023年工作亮点存在的问题及困难2024年工作打算

12023年工作完成情况

项目进展情况

累计完成投资9.88亿元2023年累计完成投资4.51亿元截止目前

预算总投资11.56亿元

截至目前，累计完成投资

98803万元，占预算总投资的

85.5%。

2023年累计完成45105万元，

占年度投资目标4.5亿元的

100.2%。

祁汉项目

85.5%100.2%

项目建设进展情况

土 建 工 程

路基挖方736万方，占设计量的92.8%；

路基填方209万方，占设计量的88.5%；

完成桥梁两座，占设计量的100%；

完成涵洞119道，占设计量的83.8%；

完成防排水工程混凝土浇筑4.12万方，

占设计量的52.0%；

完成基层50.6公里，占设计量的72.%；

完成下面层47.9公里，占设计量的68.8%；

完成上面层8.7km，占设计量的12.5%。

项目建设进展情况

房 建 工 程

完成甘沟养护工区、应急物资库及马家堡养护公区

办公楼主体工程、装饰装修工程。

完成波形护栏立柱钻孔15.7km，波形护栏立柱安

装4000m，交通标志基础预制328个，交通标志

基础浇筑54个。

交 安 工 程

完成铺设表土1.8万方，撒播草种3.1万平。

绿 化 工 程

质量管控情况

1、项目办与各参建

单位签订了质量目标

责任书，确保人人肩

上有责任，形成质量

责任倒逼机制，逐步

提升项目建设质量管

理水平。

质量管控情况

2、制定了《祁汉项目

路基施工压实度检测实

施细则》《路基质量通

病防治手册》《祁汉项

目施工用水意见建议书》

《祁汉项目施工用碎石

意见建议书》等多项目

管理办法，指导项目施

工，确保项目施工质量 。

质量管控情况

3、加强首件工程认可制，对后

续施工的各分项工程，严格按照

首件工程管理办法，做到“一件

一验收”、“一件一样板”。

质量管控情况

4、组织召开EVD路

基压实质量及石灰质

量快速检测技术研讨

会，进一步提高EVD

路基压实度检测及石

灰质量快速检测技术

在项目上的应用。提

高路基压实度及石灰

质量检测效率，保障

工程质量。

质量管控情况

5、做好房建工程过程质量

管控，加强材料进场检验

频率；建立样品展示间，

重点施工质量控制项目制

作1:1样品，有效指导现场

规范施工；根据公司招标

材料限价要求，进行市场

装饰材料价格调查和核实，

召开专题会议确定；对门

窗、瓷砖等主要装饰材料

进行抽查，确保材料品质。

质量管控情况

6、强化交安原材料控制，督促施工单位在采购前进行实地考察。中心试验室对安装过程进行严格抽查和控制，严格按设计及规范要求验收。

质量管控情况

7、加大路面碎石等原材料进场质量把关，安排专人进驻碎石厂盯控路面碎石生产、运输，督促总监办和中心试验室落实质量抽查，从源头上守住工程质量防线。

质量管控情况

8、项目办定期组

织综合检查并召

开生产调度会，

安排中心试验室

每月完成原材料

抽检、工程实体

质量检测、路基

交工检测、现场

巡查等工作提交

检测月报10期。

质量管控情况

9、严格落实项目管理和质量“双提升”活动要求，按

照公司安排落实“设计质量”提升专项活动和活动方案，

按照去年思路，总结经验，持续推进核查图纸，排查和

解决施工现场问题。

质量管控情况

10、根据《祁汉项目百

日攻坚行动方案》，明确

节点目标任务，积极推进，

狠抓落实。截止目前，通

车里程达到47.9km，顺

利实现省厅下达通车

35km任务。实现了全线

旧路利用段基本贯通，沿

线村民出行困难的问题基

本解决。

安全环水保管控情况

01

阶段性召开安全环水保专题会议，总结、分析、通报存在的问题，并对下阶段工作做安排部署，筑牢红线意识，底线思维。

安全环水保管控情况

02

签订《安全生产目标责任书》《环水保目标责任书》，健全和完善安全生产责任体系，理清参建人员的工作责任。

安全环水保管控情况

03

根据公司2023年安全生产及环境保护水土保持工作要点，梳理本项目的重点和难点，进行环水保技术交底，确保年度安全生产及环境保护工作有序稳步推进。

安全环水保管控情况

04

组织安全生产隐患大排查54次，开展消防燃气安全专项检查3次，召开防汛安全生产专题会议2次，对项目安全管理工作再安排、再部署，确保项目安全工作落到实处。

安全环水保管控情况

05

督促各参建单位加大安全生产教育培训、安全技术交底及班前安全教育工作，通过典型事故案例警示，有效提升从业人员的安全意识，不断提升安全防范能力。

安全环水保管控情况

06

强化机械设备安全管理工作，对进场的300余套机械设备进行抽查，重点检查混凝土拌合机自动断电检修控制，拌合机拌缸清理工作流程和措施等；督促落实对混凝土罐车、装载机等设备安装倒车影像、倒车喇叭。

安全环水保管控情况

07

认真落实环水保管理职责，按照《环境影响评价报告书》《水土保持方案报告书》进行严格管控，落实和执行环境保护方案。规范路基施工，杜绝滥采滥挖、乱弃乱倒等现象，根据“六个百分百”的要求，通过洒水降尘进一步加强扬尘治理。

安全环水保管控情况

08 开展了防洪防汛、高空坠落及物体打击专项应急演练活动，有效提高了应急救援能力。

进度管控情况

1、成立进度管理领导小组，建立进度控制组织机构，逐级签订《进度目标责任书》，落实进度管理责任。

2、每月召开生产调度会，明确主要任务节点，提前部署关键工作，对计划进度与实际进度纠偏，并制定切实有效纠偏措施，确保建设任务顺利完成。3、抢抓黄金施工期，项目控制性工程实行二十四小时施工制，保障项目关键性节点按计划推进。

4、按照项目进度管理办法落实奖惩机制，提高各参建单位工作积极性。

成本管控情况

祁汉项目最大限度利用旧路，进行线路优化5段，避免征收房屋8户，减少占地17.4亩，减少建安费约125万元，减少征迁费用约870万元；结合项目周边G247线、G312线坡面防护及绿化设计情况和实际效果，优化取消挖方边坡拱形骨架及植生袋12段，共节约建设资金约642万元；优化弃土场设计，土方运距平均减小约3km，初步预计可节省运费约200余万元；优化弃土场防排水设计，预计可降低工程造价190万元。继续优化施工图设计

严格已完工程计量支付

加强集中采购招标管理

积极引导施工单位运用物资采购平台，并加强对集中采购的全程有效管控，充分发挥平台优势，确保大宗材料质量合格、采购价格合理、采购过程规范，有效降低施工成本，祁汉项目招标集采62家并签订合同，未招标0家。同时，鼓励施工单位对部分价格波动大且易引起项目建设成本增加的材料提前锁价，进一步控制材料成本。抓好工程质量合格过程验收，严格已完工程计量支付。根据项目建设资金三方监管协议，建立并完善资金审批线上流程。截至目前，祁汉项目一级集中采购物资共5014万元，其中通过商贸集团集中采购3416万元，集采率为68.14%；累计完成计量10批次，计量金额为32939.56万元；累计支付工程款32196.64万元，占应付款37587.06万元（含动员预付款）的85.66%。

农民工工资管理情况

一是严格执行《三方资金监管协议》，确保建设资金有效

监管。二是制定执行《农民工工资保证金实施办法（试

行）》、《农民工工资监管办法（试行）》，成立农民工

工资监管领导小组。三是要求施工单位在现场醒目位置设

置农民工维权告示牌，畅通农民工的维权渠道。四是各项

目部均成立有农民工工资管理办公室，负责农民工的日常

管理。五是严格执行农民工工资保证金制度等。

截止目前，累计进场农民工1949人，发放农民工工资2601人次，发放工资1600万元。通过陇明公系统已发放所有劳务人员工资，无拖欠农民工工资现象。

党建工作开展情况

一是落实主体责任，层层签订《廉政建设目标责任书》，与

全体管理人员签订了《廉洁自律承诺书》，形成了“一级抓

一级、层层抓落实”的责任体系。

二是认真落实“三会一课”制度，项目党支部持续推进项

目管理和党建深度融合，认真组织开展日常工作，持续强

化基层党支部“管思想、管干部、管业务、抓落实”职能。

项目办团结协作能力进一步提升。

三是根据集团和项目公司“三抓三促”行动动员部署会议精

神，结合本项目实际，严格落实台账清单和工作计划。

四是积极开展学习、宣传和贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想主题教育，落实学习计划、提高学习效果、营造学

习氛围，使广大党员干部的思想政治理论水平不断提升。

党建工作开展情况

祁汉项目办党支部荣获集团公司“先进基层党组织”光荣称号集团第三党支部与

祁汉项目办党支部开展

结对共建主题党日活动

项目党支部和

交建项目公司机关党支部

万泰公司党支部

开展结对共建主题党日活动

开展“庆双节”职工趣味运动会活动

22023年工作亮点

建设用地手续办理

2023年6月1日，项目建设

用地手续获自然资源部批复。6

月9日施工许可获省交通运输厅

批复。

建设用地手续的办结，标志

着祁汉项目用地合法合规，项目

进入规模化施工阶段。同时，祁

汉项目也成为我省二级公路报部

审批建设用地历时最短的项目。

同时，祁汉项目办继续梳理

和总结建设用地手续办理工作经

验和内容，完善了办理工作流程，

为其他项目建设用地手续办理提

供了真实案例和参考经验。

优化设计

严格落实项目管理和质量“双提升”活动要求、落实“设计质量”提升专项活动成立专项活动小组

制订工作方案

集中核查图纸

现场踏勘

会议讨论和专家咨询

项目办根据《甘肃省普通国道勘察设计和建设管理工作实施细则（试行）》（甘交规范〔2023〕2号）文件的要求，遵循“建设与利用相结合、畅通与安全同重视、发展与保护同兼顾、指标与投资相适应”的原则累计优化设计变更32项，共计节省工程造价1100余万元；节省征地拆迁费870万元；通过优化弃土场设计，及时办理水土保持方案变更，节省临时用地费用、降低工程造价共计950余万元。

永临结合

在继续推进前期“永临结合”事项的同时，继续拓展永临结合新思路。重点结合县自然资源局批复，对公路沿线部分沟壑及盐碱地进行填土造地116余亩。就近弃土节约了运费，加快了工程进度。同时优化弃土方案，将原设计12个弃土场变更为10个，对部分弃土场规模进行扩大，有效减少了土方平均运距。而且对弃土场防护和排水设施进行优化，减少了混凝土数量，节约了工程成本。

品质工程建设

通过编制项目管理办法、

施工实施细则、质量通病防治

手册、施工用水建议书、施工

用碎石建议书、边通车边施工

专项方案等，切实指导项目建

设，落实责任，消除质量安全

隐患，推进项目建设标准化。

保障项目建设标准化

品质工程建设通过运用大型管理系统，实现项目工程计量、工序资料管理、进度管理、质量管理、施工过程、农民工工资管理数字化，极大地缩减了各项流程所需的时间，促进了项目建设标准化、可视化，加快了项目建设进度，保障了项目施工质量。推行项目管理信息化公路工程工序报检管理系统建管养支付系统甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台

品质工程建设

严格执行技术交底、首件工程认可制、出厂

合格制等制度，通过落实技术交底制度保证

项目起好步、开好头，确保将施工工艺、质

量标准、施工要点及各类危险源等内容自上

而下，从项目管理人员至现场施工一线工人

层层落实宣贯。

落实质量管控精细化

“微创新”及“四新技术”

在房建工程中运用了“结构保温一

体化”四新技术，使保温材料在主

体结构施工过程中一次安放到位，

有效解决了外墙外保温工程目前存

在的质量通病和火灾安全隐患，具

有显著的经济和社会效益。

应用EVD路基压实度快速检测技术，运用动态模量测试仪建立动态变形模量与压实度的关系，并通过配套APP将数据上传至后台管理系统，快速检测路基压实度，有效地保证了路基施工质量。01

02

应用路基改良土质量快速检测箱，

可快速实现石灰真假鉴别、土壤改

良剂有效成分含量测定、灰剂量含

量测定，确保改良土路基施工质量。

应用液压夯数字化质量管控系统，对夯实施工过程中的一些参数实时监测并上传到云服务器进行分析处理，实现地基夯实处理过程信息化管控，提高地基处理强夯施工的质量控制水平。03

04“微创新”及“四新技术”

运用大型施工车辆实时管理系统，全

程监控大型施工车辆行驶速度，有效

控制大型施工车辆超速现象，防止交

通安全事故发生。在边通车边施工缓

冲区引进红外防闯入系统、声光警示

路锥和太阳能语音报警等高科技安全

防护装置。

05

“微创新”及“四新技术”

桥梁、高填深挖等控制性工程配套视频监控系统。实时监控现场施工过程，切实保障工程施工质量，有效推进控制性工程施工进度。

06

先进施工工艺及工法应用情况

一是施工中积极引进基层边部注浆机，对水稳基层、底基层边部进行注浆加固，保证边部施工质量。

先进施工工艺及工法应用情况

二是对摊铺机和水稳拌合站出料口进行改造，防止混合料摊铺时由于螺旋输料器长度不足、混合料高处自由倾落而产生离析现象。

三是基层、底基层施工采用路面吸尘车及水泥浆洒布车，保证边角清扫效果及水泥浆洒布均匀。水泥浆洒布车 摊铺机出料口

3存在的问题及困难

目前存在的困难

（一）征迁工作需要进一步推进

随着项目建设推进，征地拆迁部分段落存在难点、堵点，易形成施工“断点”，制约项目整体推进。一是甘沟驿镇因属地政府支持力度不足，存在个别土地、房屋征地拆迁滞后问题。二是大沟街道政府拟新增污水管网等市政工程与政府沟通协调难度较大。（二）建设资金需进一步落实

项目建设资金缺口较大，一定程度上影响了项目建设推进工作。祁汉项目批复预算11.56亿元，项目资金来源为中央车购税补助、省级一般债劵及发展路衍经济。申请车购税补助资金7.36亿元，需省级财政配套资金2.58亿元。截至目前，累计到位车购税补助资金5.88亿元，省级一般债资金3000万元，一般债资金缺口2.28亿元，影响下阶段路面工程施工进度。

42024年工作打算

下一步工作计划

1、抓好进度管理。一是督促各参建单位理清思路、科学组织、加大投入，按期落实进度计划。二是不断加强外部协调，积极对接地方政府寻求帮助协调，督促完成改移水管等重点阻工项目征地拆迁，为项目施工提供有利条件。三是加强质量管理，抓好过程控制，确保一次验收通过率。四是加强生产调度，紧盯项目建设进度，动态纠偏，确保年底交工通车。五是建立奖罚机制，加大奖罚力度，通过组织开展“劳动竞赛”等专题活动，奖优罚劣，公平竞争，有效促进施工进度。

2、提升工程质量。一是继续贯彻落实项目管理和质量“双提升”行动，结合项目实际，实行全过程、全方位动态设计管理，进一步优化设计，降低工程造价；二是继续严格推行标准化施工工艺，进一步落实工程首件认可制度；积极开展质量样板工地创建活动，充分发挥样板引路作用。三是严把质量验收关口，加强隐蔽工程影像资料的收集整理工作，消除质量隐患。四是全面树立和贯彻品质工程理念，不断总结提高，继续推进品质工程在本项目有序有效实施。

下一步工作计划

3、保证安全生产。一是继续坚决贯彻安全生产“五落实、五到位”要求，建立健全“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的安全生产管理责任体系。二是继续抓好培训教育、安全交底、班前讲评、领导带班等工作，建立横向到边、纵向到底的安全监管体系。三是开展定期和不定期的安全专项检查，对各类安全隐患及时整改落实。四是积极加强与地方安监、气象、防汛等部门的沟通协作，严防死守，杜绝安全生产事故发生。五是深入推进“平安工地”建设，提升项目安全管控水平，确保项目安全稳定推进。六是严格落实环水保“三同时”制度与施工扬尘防治“六个百分百”要求，落实强化安全意识。

4、保持廉政势头。一是认真落实党风廉政目标责任制。紧抓责任分解和责任考核两个环节，根据项目建设管理工作重点，层层分解目标任务，全面落实“一岗双责”工作制度，推动工程廉政建设目标责任制的落实。二是从制度建设、征地拆迁、计量支付、质量管理、安全生产、资金监管、设计变更、农民工工资发放等方面，深入排查，整改落实，完善制度，把廉政建设工作与工程建设紧密结合，坚持从腐败易发生的工作岗位和环节加强预防，进一步加强工程廉政目标责任的落实。

以上汇报，

不妥之处，

请批评指正！