广土安辑 和美乡村

广安市加快推进农业农村高质量发展巡礼

中共广安市委 广安市人民政府

地阔为广，和谐即安。广土安辑，是为广安。

广安是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡，处于成

渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”和前沿阵地。1993 年 7 月设立地区，1998 年 7

月撤地设市，辖广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县，幅员面积 6339

平方公里，总人口 453 万。

广安地处嘉陵江与渠江交汇的三角区域，气候温暖，雨量充沛，雨热同期，四季

宜农，适合水稻、玉米、小麦等多种粮食作物生产，是全省粮食主产区之一。作为全

省丘区农业大市，广安市耕地面积 369.25 万亩，乡村人口 371.21 万人，有国家产粮

大县 4 个、生猪调出大县 4 个，是全省重要的粮油、生猪、蔬菜、水果生产基地，被

认定为首批国家现代农业示范区。

近年来，广安市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论

述和来川视察重要指示精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把

实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，扎实推

前 言

动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，推进乡村振兴取得新进展、农业农村现

代化迈出新步伐。

进入新发展阶段，广安对新时代“三农”工作作出系统谋划部署。市第六次党代

会确立实施“同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑”四大战略，提出“持续用

力做优农业，全面推进乡村振兴”“加快农业大市向农业强市转变”“农业多贡献”

等决策部署，研究确立农业农村“1234”工作思路，调优重构“311”现代农业产业体系，

制定出台“2+6+2”系列文件，创新开展农业农村季度“大比武”活动，全市“三农”

工作方向更加明确、重点更加突出、抓手更加有效，千帆竞发、百舸争流的高质量发

展格局加快形成。

产业支撑硕果累累、生态环境“含金量”持续提升、乡土人才活力迸发、乡村治

理提质提效、文明新风荡涤城乡……乡村振兴点面结合、精彩纷呈。党的二十大报告

中描绘的宜居宜业和美乡村新愿景，正在伟人故里——广安变为美好实景。

“1234”

工作思路

1

抓实粮食安全、耕地保护、防止规模

性返贫三件大事

突出现代农业产业发展和乡村振兴试

点示范两大重点

以建设新时代更高水平“天府粮仓”

为中心 23

聚焦同城融圈、优镇兴乡、品质主导、 4 产业支撑四大战略

“2+6+2”系列文件

市委一号文件和农业农村年度工作要点两个总体部署文件

乡村振兴试点示范、现代农业园区、乡风文明“一榜两评”、

有效衔接试点示范、脱贫群众生活更上一层楼和脱贫村“三提

升”六个重点工作专项行动方案

季度“大比武”工作方案和年度综合考核奖惩办法两个保障

文件

262

“311”

现代农业

产业体系

3 做强粮油、生猪、柑橘三大主导产业

做优广安蜜梨、广安青花椒、岳池蔬菜、 1 武胜蚕桑等“一县一特色”产业

1 做靓乡村旅游产业

目 录 Contents

Part 1 现代农业·广安实践 P 01

建优质粮油基地 P 03

强现代畜牧产业 P 09

优特色高效产业 P 13

塑乡村旅游名片 P 19

Part 2 有效衔接·广安路径 P 25

聚焦三类对象 大力提升脱贫人口生活水平 P 27

聚焦三个提升 持续改善脱贫村生产生活条件 P 31

聚焦三个层次 积极打造有效衔接榜样标杆 P 35

聚焦三个维度 全力开展乡村振兴试点示范 P 39

Part 3 乡村建设·广安行动 P 43

提质“三类场镇” P 45

改造“五类农房” P 49

完善公共服务 P 55

改善人居环境 P 59

提升乡风文明 P 63

Part 4 机制创新·广安抓手 P 67

季度“大比武” P 69

考核“严奖惩” P 73

1 广安深刻把握中国式农业现代化发展大势，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战

略机遇，持续用力做优农业，全力保障粮油生产持续稳定，大力发展优势特色农业产

业，高效促进农文旅深度融合，不断擦亮“广字号”农产品金字招牌，加速推进广安

由农业大市向农业强市转变。

现代农业·广安实践

Part 1

2

国家特色农产品优势区——广安龙安柚现代农业园

3 1 现代农业·广安实践

践行“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，全力以赴建良田、丰粮仓，按照“集中连片推进、水旱立体建设、

适度规模经营、粮景融合发展”思路，累计建成高标准农田 283.88 万亩。坚持“良田粮用”，加快建设 100 万亩

优质粮油基地，以粮油、粮经复合产业作为“链主”，延链、补链、融链，持续壮大优质粮油产业带和粮经复合

产业带，粮食产量常年稳定在 180 万吨以上，打造新时代更高水平“天府粮仓”丘区样板。

建 优质粮油基地

4

5 1 现代农业·广安实践

水旱立体化改造的武胜县礼安镇大豆玉米带状复合种植示范基地

6

集中连片改造后的邻水县贵人槽高标准农田

7 1 现代农业·广安实践

规模化经营的广安区大安镇现代粮油产业基地

8

岳池县苟角镇稻田综合种养示范区

9 1 现代农业·广安实践

加快建设新希望六和三百万头、正邦集团“双百万头”生猪产业化项目，持续兑现新增能繁母猪每头 1000 元

奖补政策，年出栏生猪 370 万头以上。深入实施“湖羊入川”和“湖羊致富”工程，建成全国首个万头湖羊基地，

“湖羊入川”入选全国东西部协作典型案例。

强 现代畜牧产业

10

新希望六和三百万头生猪产业化项目·武胜县龙女基地

11 1 现代农业·广安实践

邻水县袁市镇“脐橙—生猪”种养循环基地

12

湖羊养殖农旅融合基地——广安区石笋镇“巴上草原”

13 1 现代农业·广安实践

把现代农业园区作为做优农业的重要抓手，突出“建基地、搞加工、创品牌”，巩固提升广安龙安柚、广安蜜梨、

岳池蔬菜、邻水脐橙、武胜大雅柑等特色优势产业基地 80 万亩。积极发展农产品加工业，推动由卖“原字号”向

卖制成品转变，拓展全产业链，实现产业增值增效。大力实施质量兴农、品牌强农，推进农产品品种培优、品质提升、

品牌打造，持续做优“华蓥山”区域公用品牌，加大农产品市场流通体系建设，丰富重庆都市圈“米袋子”“菜篮子”“果

盘子”。

优 特色高效产业

14

广安区龙安乡龙安柚标准化产业基地

15 1 现代农业·广安实践

邻水县天华山脐橙种植基地

16

岳池县乔家镇蔬菜产业基地

17 1 现代农业·广安实践

18

武胜县大雅柑初加工生产线

广安区龙安柚饮品加工线

武胜县现代化蚕桑深加工车间

19 1 现代农业·广安实践

深入推进渝广协同共建、乡村旅游发展、精品景区提升、特色品牌创建四大行动，围绕邓小平故里、华蓥山

起义遗址等红色游，华蓥山石林、天意谷等生态游，以及武胜县白坪—飞龙、广安区百美村宿等乡村旅游精品线路，

建设西部休闲农业和乡村旅游样板区。

塑 乡村旅游名片

20

中国美丽休闲乡村——华蓥市禄市镇凉水井村

21 1 现代农业·广安实践

广安区浔栖江南度假区

22

全国红色旅游经典景区——华蓥山旅游区

23 1 现代农业·广安实践

前锋区欢喜坪山地旅游度假区

24

全国乡村旅游重点村——岳池县郑家村·稻田酒店

25 脱贫攻坚战取得全面胜利后，广安继续发扬脱贫攻坚精神，乘势而上，实施促进

脱贫人口增收致富行动，聚焦重点帮扶户、巩固提升户、致富发展户三类群体，大力

提升脱贫人口生活水平；聚焦产业发展、基础设施和基本公共服务，持续改善脱贫村

生产生活条件；创新实施脱贫村有效衔接试点示范工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接。

有效衔接·广安路径

Part 2

26

分红

27 2 有效衔接·广安路径

突出重点帮扶户（家庭年人均收入 9000 元以下）、巩固提升户（家庭年人均收入 9000—12000 元）、致富发

展户（家庭年人均收入 12000 元以上）“三类对象”，开展促进脱贫人口增收致富让脱贫群众生活更上一层楼行动，

派驻驻村帮扶力量 2090 名，培育新型经营主体 11685 个，带动 5.3 万名脱贫群众增收。公益性岗位兜底安置脱贫

人口 1.4 万人，开展劳动技能培训实现脱贫人口就业 11.14 万人，脱贫家庭至少 1 人实现稳定就业。

聚焦三类对象 大力提升脱贫人口生活水平

28

重点帮扶——农技送到家

29 2 有效衔接·广安路径

巩固提升——农机助农增产增收

30

致富增收——培育高素质农民

31 2 有效衔接·广安路径

开展脱贫村产业发展、基础设施和基本公共服务“三提升”行动，新建农村路网 741 公里、集中供水工程 238 处，

实施危房改造 446 套，2022 年完成高标准农田建设 23.43 万亩。大力推行“企业 + 基地 + 脱贫户”“专合社 + 基

地 + 脱贫户”等联农带农模式，820 个脱贫村生产生活条件持续改善。

聚焦三个提升 持续改善脱贫村生产生活条件

32

基础设施提升——广安区龙安乡群策村新村新路新颜

33 2 有效衔接·广安路径

公共服务提升——健康服务走进岳池县羊山湖村

34

产业发展提升——前锋区水口村青花椒基地“水肥一体化”设施

35 2 有效衔接·广安路径

选择 26 个“基础条件好、中、差”三个层次和兼有“两项改革”后“整村保留的脱贫村、脱贫村与非脱贫村

的合并村、脱贫村与周边村的联合村”三种类型的脱贫村，整村推进有效衔接试点示范，实现脱贫成果更巩固、

乡村发展更美好、群众生活更幸福。

聚焦三个层次 积极打造有效衔接榜样标杆

36

脱贫村——华蓥市高兴镇高兴村产村融合

37 2 有效衔接·广安路径

脱贫村与非脱贫村的合并村——广安区大龙镇自力村乡村旅游产业

38

脱贫村与周边村联合——华蓥市阳和镇祝家坝村联合周边村发展果蔬种植产业

39 2 有效衔接·广安路径

立足片、镇、村三个维度，深入推进乡村振兴试点示范建设，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富

裕富足探索路径、积累经验、树立标杆。全市规划建设乡村振兴示范片 10 个、全域乡村振兴试点示范乡镇 10 个、

乡村振兴试点示范村 150 个。

聚焦三个维度 全力开展乡村振兴试点示范

40

41 2 有效衔接·广安路径

全域乡村振兴试点示范乡镇——岳池县石垭镇

42

乡村振兴试点示范村——前锋区代市镇岳庙村

43 党的二十大报告提出全面推进乡村建设，强调建设宜居宜业和美乡村。广安把实

施乡村建设行动作为优先发展农业农村的重要体现和全面推进乡村振兴的有力抓手，

以基础设施完善补齐发展短板、以人居环境整治扮靓乡村颜值、以公共服务延伸便利

群众生活、以乡风文明建设培塑良好风尚，进一步提升农村居民“幸福指数”，乡村

建设取得显著成效。

乡村建设·广安行动

Part 3