童心

阅世界

Reading The World With Childlike Innocence

Guide To The Construction Of Charity Libraries In Rural Areas

乡村公益图书室建设指南

序 言

PREFACE

对孩子们来说，图书和阅读是他们成长过程

中必不可少的精神粮食，尤其对一些欠发达地区

的乡村儿童而言，多读书、读好书意义更是不言

而喻。然而研究显示，虽然近年来乡村儿童阅读

教育已有大幅进步，但儿童阅读城乡差距依旧十

分明显：30% 的城市儿童拥有 80% 的儿童读物，

70% 的农村儿童只拥有 20%。

近年来，以基金会位代表的社会力量在推动

乡村儿童阅读方面开展了很多有益的探索，香江

社会救助基金会在创始人翟美卿女士的支持下，

自 2007 年第一间香江爱心图书室落户粤东陆河县

护北小学，开启了香江 16 年聚焦公益阅读的探索。

香江爱心图书室项目从建设标准化阅览室，到对

阅览室全新设计理念、全屋精装修的升级，再到

设施智能化、数字化、互动式改造 ...... 一直紧扣

时代发展脉搏，不断探索新技术、新渠道为爱心

图书室输血扩容，力求补足乡村儿童阅读短板，

拉近儿童阅读城乡差距。16 年来，项目经历了从

1.0 到 3.0 版本的升级转型，已形成一套标准化、

现代化、专业化，可持续、可复制、可操作性强

的建设服务模型和实施策略。

基金会自成立以来一直坚持在做具体实事的

同时探索与社会实际与发展相结合的公益战略模

式，作为全国第一家国家级非公募基金会，也有

义务在公益模式探索、公益战略转型上起到带头

作用。香江爱心图书室项目成立 16 周年之际，我

们试图梳理中国乡村儿童阅读公益项目的变迁和

发展，从点到面，还原一个公益项目对乡村教育

及儿童成长的积极作用，并将项目实施过程中遇

到的困难和解决方案、执行思路和方法、资源筹

措和实际运用等具体经验整理成册，为公益事业

的推进和发展提供借鉴参考。

主编：翟美卿、胡玉萍

执行主编：谢美君、马燕妮、李德录

美术编辑：陈奕鸿

目录

CONTENTS

一、关于我们

· 香江社会救助基金会

· 香江爱心图书室项目

二、图书室怎么建设

· 项目模型

· 项目历程

· 项目类型

· 项目流程

· 执行团队

· 项目标准

· 项目成效

三、图书室怎么管理

· 管理理念

· 管理路径

· 运营创新

四、捐赠人怎么服务

· 捐赠人服务流程

· 捐赠人享有权利

· 捐赠人履行义务

附件一 香江爱心图书室实地考察工作指引

附件二 香江爱心图书室装修施工标准

附件三 香江爱心图书室家具标准

附件四 香江爱心图书室图书标准

附件五 香江爱心图书室回访工作指引

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一、关于我们

·香江社会救助基金会

·香江爱心图书室项目

关于我们

乡村公益图书室建设指南 04

香江社会救助基金会

香江社会救助基金会由香江集团出资，于 2005 年 6 月 14 日设立，是我国首个国家

级非公募慈善基金会，民政部批号“001”。

十多年来，香江集团累计向社会捐赠 20 亿元，香江社会救助基金会始终聚焦“教育、

扶贫、救助、赈灾”四大领域，直接帮扶超 400 万人次，爱心足迹踏遍全国 28 个省以及

缅甸华人地区，覆盖超 150 个区县。

基金会先后在广东、贵州、云南、四川、河南等贫困地区及缅甸华人的乡村学校建

立了超过 1708 间香江爱心图书室，为超过 200 万名学生送去图书，为超过 180 万名受

艾滋病影响人群提供救助，为 10 万多名乡村儿童提供心理健康服务，为 8 万多名残疾

儿童和老人送去温暖，为 3000 多名孤儿提供成长照顾，为 2000 多名贫困白内障患者免

费做复明手术，为近 1000 名优秀大学生发放奖学金，为 500 多名乡村妇女提供无息创

业贷款，为 300 多名单身母亲建设安居房，为 100 多名聋儿提供帮助，义工队伍扩充至

20000 多人，参与公益活动达 20 万人次。

2020 年初，捐资近两千万支持全国一线抗疫工作，2021 年设“美美与共艺术计划”。

一路风雨兼程，香江社会救助基金会肩负“奉献爱心，回报社会”的使命，秉承“使慈

善成为一种文化”的愿景，以善款、善举激发人们的善心，共创和谐社会。

关于我们

乡村公益图书室建设指南 05

关于我们

乡村公益图书室建设指南 06

香江爱心图书室项目

关于我们

乡村公益图书室建设指南 07

香江爱心图书室项目是国内最早专注乡村儿

童阅读的公益先行者，也是率先搭建儿童阅读平

台的建设者，乡村教育扶贫领域的推动者。项目

致力联动社会力量，整合优质资源，持续为经济

欠发达地区的儿童提供阅读支持服务，做儿童阅

读支持体系的建设者。

2007 年至今，累计在全国 23 个省份及缅甸

华人地区，建成 1708 间“香江爱心图书室”，覆

盖超过 100 个区县，受益乡镇儿童超过 200 万名。

先后获评民政部首批“社会工作服务示范项目”、

“2015 全球企业社会创新卓越项目”、南粤慈善

盛典 2018 年度公益项目”等称号。

项目不断探究系统化服务模式，一方面，迭

代三套标准化、现代化、专业化的乡村小学图书

室模型，并向社会免费公布，带动 26 家爱心企业

和 45 位爱心人士参与共建。另一方面，持续升级

运营服务，搭建子项目服务矩阵，2020 年打造公

益小程序―― 香江美阅，为乡村教师、学生、家

阅读让生命丰盛，视野使心灵绽放

项目愿景

致力于儿童阅读平台的建设者

致力于成为儿童教育权益的推动者

致力于成为儿童探索学习的引导者

致力于成为儿童与外界接触的连接者

项目使命

平等、尊重、乐趣、创造

价值观

长开发并提供优秀公益阅读课程，并开展多形式

竞赛，激发超 10 万名孩子阅读兴趣；2022 年，

以“美阅教师赋能计划”开展乡村教师能力建设，

以“美阅一课”提供专业有趣阅读主题课，以“美

阅童行”指导开设创意阅读延展活动，赋能乡村

学校打造多层次、多形式阅读氛围。

二、图书室怎么建设

·项目模型

·项目历程

·项目类型

·项目流程

·执行团队

·项目标准

·项目成效

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 10

三大体系建构儿童阅读生态，持续为儿童阅读赋能。

阅读空间

建设体系

阅读空间

建设体系

儿童阅读

推广体系

社会支持

网络体系

理念实践

软件支持

价值体现

专业驱动

硬件支撑

资金驱动

儿童阅读

推广体系

社会支持

网络体系

项目模型

通过一套标准化建设

模型，打造以儿童为中心

的多功能阅读空间，为学

校推动书香校园建设提供

强有力的硬件支持和生态

环境保障。

采用线上 + 线下、理

论与实践相结合的方式，

通过阅读指导手册、教师

技能培训、创意阅读活动

等内容，实现多维度多层

次儿童阅读推广。

以基金会为依托，搭

建儿童公益支持网络，整

合社会爱心企业、公益组

织、行业专家、高校学者

等优势资源，驱动公益生

态链良性循环发展。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 11

项目历程

2007 年随着第一间香江爱心图书室落户粤东陆河县护北小学，开启了香江 16 年聚焦公益

阅读的序篇。从 2007 年单纯捐赠书籍的探索阶段，到 2011 年荣膺国家民政部社会工作服务

示范项目称号、有标准化执行手册的 1.0 阶段，再到 2018 年面向社会公布平台化战略升级的 2.0

阶段，乃至 2021 年再增“互联网阅读教学支持系统”的 3.0 阶段，基金会不断结合党和国家

政策方针、项目的需求升级，持续迭代焕新援建模型，以赤诚初心聚焦乡村儿童阅读困境，发

挥从探索者到领路人的作用，带动爱心企业和社会人士参与慈善公益，为乡村儿童提供更优质

的阅读资源。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 12

探索阶段（2007-2010 年）

以图书捐赠为主要项目内容，在全国

22 个省份 919 所乡村学校为 214562 名学

生 捐 赠 545950 册 儿 童 图 书， 价 值 超 900

万元。

1.0 阶段（2011-2017 年）

基金会联合中山大学撰写发布《乡村

儿童课外阅读情况调研报告》，以更加规

范化、标准化、管理可持续化为目标，建

立“乡村小学标准化图书室”执行手册，

向全国 19 个省份及缅甸华人地区 631 所乡

村学校援建 1.0 版香江爱心图书室，价值超

2600 万元。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 13

3.0 阶段（2021-2023 年）

在疫情防控常态化的大环境下，项目不断探

究线上化、系统化、多元化的服务模式，一方面

在原有标准化模型基础上增加多媒体教学一体机

为乡村学校提供可支持线上教学的硬件支持，另

一方面赋能项目校，搭建立体阅读服务平台，打

造“香江美阅”公益阅读小程序，并创设“美阅

教师赋能计划”为乡村教师提供系统化成长指导

和支持，研发首版“中国精神”阅读指导手册，

坚持每月赴项目校开展阅读示范课。2021 年至

今已援建 13 间 3.0 版香江爱心图书室，价值超

240 万元。

2.0 阶段（2018-2021 年）

项目创新发展模式，制定了以项目标准化、

主题品牌化、社群连接性、平台系统化为核心的

行业引领战略，并向社会正式公布，带动超 30

家爱心企业及个人参与爱心图书室共建，跨界整

合包括文化教育、新闻出版、公益、行业专家等

多方资源，构建儿童阅读行业平台的“基础设施”。

3 年间在全国 9 个省份 51 所乡村学校援建了 2.0

版爱心图书室，价值超 480 万元。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 14

（一）基金会自建

（二）基金会承建

（三）图书室挂牌

基金会全额出资援建，由基金会根据项目标准进行选点、内部评选、对外公示、确定捐建学

校及后续改造落成情况，基金会内部负责项目实施及监督管理工作，并定期向理事会反馈项目进展。

捐赠人定向捐赠或基金会联合具有公开募捐资格的合作机构联合募捐，基金会根据捐赠人的

意向开展项目实施工作并定期公开项目进度，基金会作为执行团队负责项目承建和运营管理工作，

并协助捐赠人做好学校、政府或其他第三方组织的沟通对接工作，定期向捐赠人出具项目报告和

进展反馈。

1. 基金会自建命名为“香江爱心图书室” 2. 捐赠人捐建命名为“XXX 爱心图书室”，捐

赠人享有命名权

项目类型

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 15

明确捐赠意向和捐赠计

划，单位推荐和选点，

基金会进行筛选。

学校作为监督方，监督

施工单位施工标准和周

期。

家具、图书、教学一体

机及其他配件配送和清

点，学校核实情况。

收集校方材料和信息，

拟定考察计划。

基金会与学校签订捐赠

协议，与供应商签订采

购协议。

捐赠人与基金会共同回

访验收，举行揭牌仪式，

指定运营思路和规划。

核实学校情况做项目介

绍，进行实地测量明确

装修规划，确定项目推

进时间、任务和对接人。

整理考察资料，内部评

选决议，公示捐赠名单。

基金会协助学校开展阅

读推广活动，跟进学校

运营情况，提供社群和

专业支持。

项目流程

捐赠意向 资料收集 实地考察

施工改造 协议签订 对外公示

物资配送 回访验收 后续运营

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 16

执行团队

专业队伍

为保证项目顺利实施开展，香江社会救助基金会爱心图书室项目配 3 名在公益行业、项目策划、施工建设、

宣传推广等方面具备专业知识能力的工作人员，运用慈善理念、社会工作原理、儿童阅读探索经验，发挥团队

合作功能、互相配合互为支撑，为项目实施提供动力和保障。这是一个跨职能的团队，团队具有完成每个迭代

所创造的价值的全部技能，在团队内部决定谁做什么、何时做以及如何做。

明确分工

工作人员职责分明分工明确，团队成员从图书室建设、学校教师能力提升、学生阅读课程指导三个维度

划分工作版块，分别对应负责不同的工作内容，以谁负责谁做主的原则，确保工作推进的同时保持活力，发挥

团队平等、尊重、富有创造力的作用，培养提升团队成员组织能力同时形成良好工作氛围。

陪伴支持

团队成员对内发挥个人优势，互相支持互相补充，既能发挥个人自主能动性也能培养团队合作精神，共

同解决项目难题；对外为项目学生、老师从技术和心理层面提供支持，陪同学生老师共同学习成长，提升个人

能力和综合素质。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 17

项目标准

选点标准

01

认同香江社会救助基金会爱心图书室项目理念，保证尽可能长的开放时间并让

图书室发挥效用。

02

至少安排一名工作人员负责图书室管理工作，妥善保管保养好图书室捐赠的图

书及其他物资，熟练掌握借阅系统使用方法。

03

积极配合图书室落成后的运营工作，如制定图书室管理制度、组织学生开展阅

读活动、定期向基金会提交图书室管理及运营资料。

04 援建地点原则上为乡村小学，覆盖在校学生人数不少于 150 人。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 18

05

援建地点所在区域应至少满足以下条件之一：

（1）国家或省级乡村振兴重点帮扶县；

（2）教育资源薄弱中国工农红军小学；

（3）乡村学校、外来务工子女学校、特殊儿童学校或教学点；

（4）学校困境儿童占比超 25% 以上学校。

06

无偿提供具备良好通风、换气、采光、防火、防潮、防虫、保洁、安全等条件

的课室（场地），面积不小于 55 平方米。

07

承诺图书室建成保留不少于 3 年，捐赠图书、家具等物资不得随意挪作他用，

因不可抗力因素需转移、关闭图书室需先征询捐赠方意见。

08

选点方式：

（1）政府推荐或捐赠人指定；

（2）基金会筛选或行业合作。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 19

资金标准

香江社会救助基金会爱心图书室项目资金主要来源于香江集团、香江社会救助基金会及

社会爱心企业、爱心人士定向捐赠，捐赠资金标准为 120000 元（大写：壹拾贰万元）。项

目资金使用分为装修改造、物资采购（图书、家具、牌匾等配件）、借阅系统、运营经费、

人力成本。资金分配比例如下：

图书采购 30%

家具采购 23%

装修改造 23%

希沃白板 10%

项目运营 8%

执行成本 5%

借阅系统 1%

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 20

建设标准

（一）实地考察 （二）协议签订

1. 实地考察前项目组需向学校发放香江爱

心图书室申请表，收回申请表后，根据申请材

料对学校进行初步了解， 列明实地考察需要了

解的问题。

2. 实地考察是项目组和援建学校的首次当

面沟通，期间学校校长及负责图书室管理的老

师都应在场，以便当场核实和沟通众多细节事

项。如果方便，学校联络的装修队负责人也应

在场，方便项目组和其沟通装修标准。

1. 装修队提交施工方案及报价后，由项目

组审核。如报价超出预算范围，和装修队沟通

一致后重新报价，并使之符合预算，如无法达

成一致，则需与学校沟通更换装修队。

2. 与学校签署的捐赠协议分两种，一种为

与学校签订捐赠协议不含装修款项，基金会与

装修队单独签订施工协议。另一种为学校接收

装修款并开具财务票据，学校再与装修队另行

签约，支付装修款予装修队。此种情况适用于

装修队无资格与基金会签约并提供装修工程的

发票的情况。

3. 与装修队签署的施工协议，明确工期、

施工工艺、流程、验收标准，签约后施工队方

可进场施工。

4. 与家具、图书、教学智能一体机供应商

分别签署采购协议，确认到货及安装日期。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 21

（三）施工改造 （四）物资配送

1. 施工改造之前，项目组、装修队与学校

三方应积极沟通，确保按照约定时间清空施工

场地，装修队物料需提前进场，确保准时开工。

2. 装修队在物料到货后、使用前需拍照发

送至项目组对接人，确认物料无误后方可使用。

重点为地板、踢脚线、乳胶漆、灯具、软木板、

窗帘。

3. 墙面开槽、讲台拆除等噪音较大的工序，

影响学校教学，应安排在休息日进行。

4. 装修队应和项目组就施工工序先行确

认，然后按工序施工，每个工序完工后需要视

频或照片确认后再进行下一工序。

5. 装修施工完成后，装修队应邀请学校进

行初步验收，学校验收通过后方可撤场。

1. 装修完成后，教学智能一体机、家具、

图书、牌匾分别配送安装。

2. 教学智能一体机送货分拆为显示器和主

机两个包裹，送货由物流公司完成，专业人员

上门安装。项目组需提醒学校收货后检查包裹

无表面破损，2 件包裹都到齐。安装完成后，

学校应检查一体机图像、声音、数据导入功能

正常，方可在安装签收单上签字。

3. 家具通常为送装一体，送货前供应商应

提前通知项目组，在约定日期送货安装。

4. 图书由物流运输到校，需学校组织老师

搬运到图书室，包装内有纸质图书清单，学校

在组织上架过程中需要核对图书数量及 是否

与书单一致。缺少、不一致、破损应及时提出，

由项目组与供应商沟通解决。

5. 上架摆放按照五色分类法分色摆放。书

本体积较大的绘本类，放置于长书柜或者高书

柜的首层，方便低龄学生取阅。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 22

（五）回访验收

1. 项目组应邀请捐赠人共同回访，开展揭

牌仪式。

2. 按照图书室回访指引，与校方、装修队

一起验收图书室的装修工程，如发现问题，需

限期装修队进行整改。

3. 检查家具数量及质量是否合格，摆放是

否符合学校使用情况。

4. 检查图书是否有缺漏，抽查图书是否有

质量问题，五色分类标签是否有漏贴、错贴。

是否有非书单图书。

5. 再次宣讲图书室运营思路，与学校共同

制定运营规划。

6. 结合学校情况，鼓励学校开展图书外借，

对图书室管理员开展教学智能一体机及借阅系

统使用操作培训。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 23

项目成效

图书室建成规范

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 24

项目运营周期

第一年：探索

第二年：迭代

第三年：形成

基金会与学校一起制定三年运营规划，提供专业、系统的阅读活动策划及教学指导，推

动图书室常态化发展，促进学校阅读生态的改变，共同建设书香校园。

遵守基本运营规划，探索学校个性化运营方案。

个性化运营方案的尝试和调整，逐步改变校园阅读生态。

完善书香校园建设方案，校园阅读生态逐步形成。

图书室怎么建设

乡村公益图书室建设指南 25

一个社区

覆盖学校、村落及周边社区的学

生、教师、家长。

项目预期成果

一间爱心图书室

援建落成一间多功能的图书室，改变乡村阅读环境和阅读氛围。

一个成长阶段

一支核心团队 一个机制

陪伴儿童成长，从小养成阅读习

惯、求知热情、沟通表达等能力。

形成符合校园特色、满足师生需

求的书香校园建设机制。

提升教师综合素养和教学技能，

推动校园阅读生态的建设。

三、图书室怎么管理

·管理理念

·管理路径

·运营创新

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 28

管理理念

爱心图书室项目以香江社会救助基金会为依托，以乡村小学新建成的爱心图书室为载体，一

方面发挥资源调动、资源整合的能力为乡村儿童打造明朗舒适、符合当下适龄儿童、又兼具数字

化现代化功能为一体的阅读环境和阅读空间，一方面积极发挥学校师生的积极能动性培养提升学

习阅读能力，结合优质的图书和课程资源，推广阅读赋能教师孩子提升个人综合素养。为此，图

书室采用 3 年运营周期，结合“美好阅读计划”服务运营，协同学校探索图书室运营方案，逐步

改变校园阅读生态环境。

理念倡导

引导学校师生从“资源获取方”到“主人翁

意识”的转变，图书室的建设落成使用均是为学

校提供服务，每一位在校师生既是图书室的使用

者也是管理者、承载者和实际权益持有人，图书

室会变成什么样发挥多大的作用和功效，主要在

于学校师生对图书室的重视程度和有效运营管理。

阅读环境、阅读氛围、阅读习惯的养成，更是需

要每一位在校师生的付出和支持，图书室才能发

挥出应有的效益，实现基金会的初衷和理念，让

乡村儿童的未来有更多的可能性。

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 29

氛围营造

基金会每年或每季度打造不同主题创意阅读

活动，动员学校积极参与，共同营造校园阅读氛

围，使乡村儿童在快乐中阅读，在阅读中感受快

乐，从而培养阅读兴趣和阅读习惯，帮助乡村儿

童开阔视野、提升沟通表达能力、滋养心灵成长，

同时逐步建立书香校园提供校园阅读生态保障。

技术赋能

图书室落成基金会先为学校老师提供图书管

理平台应用、希沃智能白板、图书室运营管理等

相关应用技能培训，中期基金会为学校教师提供

阅读教学技能、阅读活动策划、阅读教案撰写等

实践教学培训，后期基金会根据学校教师的成长

情况给予一对一辅导、提供成长陪伴、教学鼓励

等支持，帮助乡村学校老师提升个人综合能力。

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 30

管理路径

一 激活运营主体

香江爱心图书室项目基础运营管理主要以项目校内校长、教师、学生为三个主要群体开

展。校长是学校的领导核心，教师是学校的骨干力量， 学生是学校数量最多，潜能最充分的

主体。校长、教师、学生是构成学校组织的主要组成部分，也决定着爱心图书室项目能否在

乡村学校发挥出校园文化建设的方向与水平。

爱心图书室项目注重与项目校校长的前期沟通 , 在前期需与校长在思想高度上达到一致

后方可投入乡村图书室建设 . 校长作为学校建设的“领跑者”与“风向标”，在很大程度上

决定了学校文化建设的方向、内容、特色与影响 , 只有校长在宏观层面认可图书室为校园文

化发挥的作用与阅读对于乡村小学生的意义 , 才能确保图书室价值体现最大化。

安排专人兼职图书室馆长负责图书室的管理，指导师生参与做好图书室的管理工作，包括

但不限于图书分类、图书编号、图书管理制度的制订与执行、借阅登记记录等。

根据实际教学情况拟定学生读书时间安排表，鼓励师生多读书，积极开展阅读活动。

为香江爱心图书室项目组的系列运营服务给予支持配合 , 组织教师参与由项目组统一开展的

美阅教师赋能计划 , 美阅一课与美阅童行活动。

乡村学校校长―― 校园运营核心

针对乡村学校校长的运营管理 , 项目校校长的任务包括 :

1

2

3

教师是学校文化建设的参与者、组织者，是否能够培养重视阅读愿意推广乡村阅读的教

师团队 , 对爱心图书室项目能否在乡村学校良好发展起着决定性作用。乡村图书室的基础运

营既要以校长为核心的引领，亦要以教师为主体的忠实执行。确保爱心图书室建设完成后学

校教师能够将其所承载的文化意蕴施与学生。

乡村学校教师―― 校园运营主体

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 31

参加由基金会爱心图书室项目为项目校教师团队提供的教师赋能培训 ;

积极学习系统的使用方法，熟练使用系统借阅图书，保证图书的流向清晰、正常 ;

引导学生学习掌握阅读方法和技巧，指导学生完成阅读感悟输出 ;

定期开展阅读主题活动，制作活动跟进记录，拍摄活动照片，并留存与活动有关的所有资料；

每学期填写“图书室运营情况表”并按要求提交相应运营材料。

针对乡村教师的运营管理 , 香江爱心图书室要求每个项目校都必须

为项目安排专人负责图书室的管理 ( 为期不少于三年 ), 图书室负责

老师的任务包括 :

1

2

3

4

5

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 32

作为学校组织中成员最多、情况最复杂、差异性最明显学生群体，既是身心发展未成熟，

又是具有无限发展空间文化主体，学生是学校文化建设的最终承载者。对于学生在爱心图书

室的运营管理中 , 主要任务是培养学生对于图书室的主人翁意识 , 通过帮助学校建立学生自

主管理图书室的机制 , 鼓励学生自发走进图书室阅读 , 自觉爱护图书。

乡村学校学生―― 校园运营载体

培养学生团队管理图书室 , 由教师排好学生值班表后 , 由当日值班学生对图书室的图书借阅

管理与卫生整洁负责；

采用流动图书的方式 , 在班级或是年级设计图书角 , 统一培养学生进行管理 , 学生需对图书

角的图书摆放 , 图书的保护以及图书的借阅负责；

以班级为单位，培养班级图书管理员，每周由老师或图书管理员带领同学到图书室进行班级

阅读或借阅，图书管理员协助老师进行借阅登记、阅读反馈、成果收集等工作。

针对学校学生的运营管理 , 爱心图书室项目鼓励负责老师在校培养

学生管理图书 , 主要方式为 :

1

2

3

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 33

专职 / 兼职图书室管理员，负责图书室

日常开放、图书管理、制定相关管理制度等

工作，选拔培养学生作为图书管理员协助管

理。

学校老师每学期参加不少于 1 次由基金

会开展的专业能力培训，并完成课后实践。

图书分类摆放，环境干净整洁、图书室

资源维护保养，熟练操作借阅系统，学生每

学期人均借阅图书不少于 1 本，产出读书笔

记等多形式阅读成果，设有阅读成果表彰和

展示制度，图书室设有展示栏并定期更新。

图书室管理员应积极主动配合基金会，

每学期填写一次“图书室运营情况表”并按

要求提交相应运营材料。

图书室每周开放时长不低于 10 小时。

每班每月至少开展 1 次阅读活动，学校

每学期至少开展 1 次全校性阅读主题活动，

学校每学期至少参加 1 次由基金会提供 / 举

办的阅读活动。

1. 管理人员方面 4. 能力提升方面

3. 图书室管理方面

6. 材料汇报方面

2. 开放时间方面

5. 活动实施方面

二 明确运营指标

图书室运营基本规则是香江爱心图书室三年运营期的基本运营指标，是三年运营期内必

须完成的任务，基金会将根据学校运营成果不定期与学校沟通运营情况：

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 34

三 强化服务支持

1. 聚焦微观，为学校师生家长赋能

技术赋能

成长赋能

管理赋能

项目持续优化建设标准和建设模

式，结合学校的教学需求和时代发展，

配套希沃智能教学平板、图书管理应

用管理平台、互联网公益阅读小程序

等多媒体智能设备平台，同时提供配

套应用指导培训，利用数字化知识探

索多元应用场景；

在运营服务中，项目搭建儿童阅

读支持体系，从思想观念到实践输出，

协同陪伴师生家长学习成长，形成科

学的儿童观、阅读观和发展观，提升

学习动力拓宽视野；

图书室以三年运营为周期，运用

各方正式或非正式社会网络资源，助

力师生家长进行角色定位，提升策划、

组织、领导等能力，在个人、群体、

组织与环境的交叉互动和相互影响中，

获取管理经验培养个人能力，塑造角

色使命感。

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 35

2. 把握中观，链接行业资源提供支持

3. 立足宏观，提出政策倡导推动改革

基金会专注阅读公益领域十多年，通过

行业联动、资源共享，走出了一条平台化的

示范道路：联合明德公益研究中心开展阅读

峰会，探讨儿童阅读行业平台和生态系统发

展，为公益阅读项目优化升级提供支撑；携

手蓝信封留守儿童关爱中心、满天星青少年

公益发展中心、深圳市爱阅公益基金会等国

基金会创始人翟美卿女士，基金会成立

以来经常深入基层密切关注乡村困境儿童的

发展现状和需求，自 2013 年当选全国政协委

员参加全国“两会”开始，更是不遗余力推

动公益事业，每年提交的个人提案中均涉及

内 11 家公益组织，展开“美好阅读共创计划”

战略合作，升级爱心图书室项目配套服务，

推动儿童阅读公益事业发展；动员和号召超

过 100 家爱心企业和社会人士参与慈善公益，

改变乡村儿童阅读困境；并整合香江心灵成

长计划、凯叔讲故事、科学声音公益学院等

不同类型的优质资源，多方位提供支持。

留守儿童教育、儿童阅读发展、儿童心理健

康教育、人口老龄化等热点问题，积极建言

献策，力争引起社会的广泛专注，推动政策

落地，用制度提供保障。

1. 校园阅读生态保障

3. 研发保障

2. 资源网络保障

4. 精益项目管理体系保障

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 36

四 订立保障机制

（1）督促落实校园爱心图书室管理制度；

（2）规范爱心图书室开放时长；

（3）指导、支持项目校教师学习掌握图

书室管理和阅读教学技能；

（4）鼓励、指导、支持项目校每学期开

展不同类型主题阅读活动。

（1）链接公益行业、爱心企业、爱人人

士等社会公益资源，做好资源整合；

（2）链接公益慈善组织优质阅读课程资

源、捐赠资源，为项目校教育发展提供

支持；

（3）链接、组建教师资源库、大学院校

青年志愿者服务团队，具有专业特长的

社会热心人士，提供第三方支持保障。

（1）组织教育类专业、语文阅读等专业

专家自主研发阅读课程；

（2）不断完善更新项目建设、书单、执

行等标准，优化运营策略；

（3）拓展创新思维，借助互联网的优势，

实现技术保障。

（1）规范、落实爱心图书室项目管理制

度和执行标准；

（2）规范、落实项目校图书室管理及运

营制度；

（3）定期向捐赠人、社会大众公开项目

进展。

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 37

一、搭建项目矩阵，增强服务黏性

运营创新

随着爱心图书室项目服务模式不断深化，为响应项目的使命和愿景，整合爱心图书室项

目内外部面临的机遇和挑战，持续不断完善项目以标准化、主题品牌化、社群链接性、平台

系统化为核心的战略，在图书室基础运营管理上创新打造“美阅教师赋能计划”、“美阅一课”、

“美阅童行”三个子项目，并以 ASK 模型和经验学习圈模型为指导，助力乡村教师掌握儿童

阅读知识体系和儿童阅读的方法，并将知识转化为行动实践，形成适合学校或个人发展的认

知概念，并借此丰富爱心图书室的服务方式和内容，打造主题品牌，让图书室焕发新活力。

“美阅教师赋能计划”旨在聚焦乡村教师群体，号召发展一批

有素质、有想法、有行动力的阅读带领者，帮助他们开拓视野放宽

思维，通过专业、系统、有针对性的培训，提升乡村教师教育教学

业务素养，掌握儿童阅读的新思路和新方法，发挥爱心图书室在课

程实践和素质教育中的作用，助力乡村孩子拥有更好的未来。

项目面向合作校老师，采用线上直播授课 + 线下实践的方式进

行培训学习，每节课课程时长 60-90 分钟，配套社群运营、课程辅

导、课后实践，助力乡村教师建立对阅读的整理理解、学习阅读活

动教学技能并掌握实践方法。同时学校还有机会获得儿童文学作家、

知名教育专家或授课老师进校开展线下讲座、阅读分享会等活动，

并对参与学习的乡村教师设立奖励机制，鼓励学校教师参与学习，

培养项目骨干。（参与方式详见香江社会救助基金会公众号）

1. 美阅教师赋能计划―― 乡村教师阅读教学技能培训

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乡村公益图书室建设指南 38

“美阅一课”系列主题阅读课程每年根据社

会关注的焦点、年度热点、学校需求等为导向，

联合各大高校研发设计兼具趣味性和教育意义主

题阅读课程，并形成课程指导手册，分享给学校

教师。课程按月发布，以不同的主题内容和课程

形式激发同学们的阅读兴趣，同时在这个过程中

潜移默化的提升乡村教师的阅读教学能力。

目前基金会已开发的课程包括：《中国精神》、

《成长中的生活哲理》、《讲好中国历史故事》

三个主题系列阅读指导课程，并形成指导手册（含

完整教案、课件 PPT、录播视频课），面向所有

乡村小学开放申领（申领方式详见香江社会救助

基金会公众号）。项目校还可向基金会申请线下

课程，安排志愿者前往学校授课并提供教学物料，

旨在推动学校积极主动开展阅读课，丰富乡村儿

童课外知识。

2. 美阅一课―― 年度主题阅读课程

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 39

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 40

“美阅童行”结合爱心图书室作为乡村小

学教育科普的一线阵地，综合儿童发展的需求，

发挥创新性、灵活性、差异性的阅读服务能力，

指导和鼓励学校开展阅读拓展延伸活动，让孩

子在快乐中阅读。主题活动结合项目年度规划

向学校提供支持 , 学校可通过网络自行申请 , 项

目团队提供活动方案及所需物料，鼓励学校打

造阅读氛围。

已发布的创意活动包括：“美阅美声”双

语广播、阅读寻宝记、百本童书阅读挑战、阅

读主题游园会等。（具体活动信息详见香江社

会救助基金会公众号）

3. 美阅童行―― 年度主题创意活动

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 41

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 42

二、策办大型活动，扩大品牌影响力

全民阅读上升至国家战略，乡村儿童的需求成为其中关注的重点，响应国家号召营造全民阅

读的良好氛围，公益行业供给转型已势在必行。基金会多年来深耕公益阅读领域，策划开展相关

社会性主题阅读活动，为社会阅读环境养成提供深厚土壤，激发公众阅读兴趣并对公众阅读成果

给予积极反馈，从点到面推进阅读风气的形成。

基金会以互联网为抓手，向社会各年龄阶层的人群开展大型阅读活动，致力于让大型阅读活

动成为社会大众接触阅读、开始阅读的契机―― 不仅有面向社会开展的写作、绘画、朗读、知识竞

赛等阅读相关衍生活动，也联合各大高等院校策划开展夏令营活动，在线下线上为全民阅读提供

系统、长期的支持。不管是儿童阅读还是成人阅读，在阅读的过程中获得积极的心理暗示，有利

于持续保持读书动力，搭建的阅读成果展示平台，也能进一步让参与者从中收获读书的乐趣与意义。

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 43

考虑到乡村小学留守儿童所占比例较大，乡村教育资源相对匮乏，教师人手不足，平日教学任务重，能

够给乡村小学生开展课外活动，增长课外知识的机会有限。爱心图书室联合全国各大高校，在假期组织开展营

地活动。通过输送高校大学生，于乡村小学开展五至十天的活动课程，根据时事调整活动主题，陪伴乡村小学

生在玩中学，学中玩。

假期阅读拓展活动

通过不同主题不同形式的拓展活动，丰富乡村

儿童暑期的闲暇时间，减少对手机电视的依赖，增

强孩子们学习接触课外知识的动力，开拓视野；同

时，在短时间高密度的学习过程中，提升孩子们的

沟通表达能力，学会与人相处、建立关系，提升自

信心和自我效能感。另一方面为支教老师提供参与

实践的平台和机会，提升个人技能和综合素养，树

立公益理念，更好地为将来的学习生活提供支撑。

校园夏令营

图书室怎么管理

乡村公益图书室建设指南 44

“阅读”不仅仅是乡村儿童的迫切需求，也使每一位成长中的少年儿童需要不断发掘、培养的学习爱好

和学习习惯，十六大以来开展“全民阅读”活动更是成为了建设学习型社会的一项重要举措。香江社会救助基

金会为做好公益阅读，进一步推动社会形成“多读书、读好书、好读书”的良好氛围和文明风尚，提高学校、

社区、家长、孩子对阅读的关注，加强社会各界对乡村儿童的关爱，促进城乡地区公益事业的有机结合，积极

发挥多部门联动、社会各界共同倡导、内容方式不断创新，影响日益扩大的大型主题阅读活动。

年度创意主题阅读活动

为庆祝中国共产党成立 100 周年，缅怀党的

光辉历史，继承党的光荣传统，培养儿童心向党

的情怀，展示红旗下少年儿童积极向上的精神风

貌和文化内涵，基金会联合广东省妇女联合会、

广东省妇女儿童基金会、广东省青少年发展基金

会等十多家慈善公益组织共同策办“少年儿童心

向党”广东省课外阅读知识竞赛，献礼建党百年。

“少年儿童心向党”课外阅读知识竞赛

活动亮点：基金会创新“阅读 + 公益”实践

路径：采用线上答题 + 线下阅读活动 + 共建阅读

基地，打造丰富立体的阅读推广 + 竞赛学习 + 行

为公益的跨界共融模式。有效运用互联网手段实

现疫情期间城乡儿童的跨市连线和同台竞技，促

进城乡儿童公益互动。