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青岛西海岸新区

2022 年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国

务院令第 711 号，以下简称《条例》）要求, 由西海岸新区管委

办公室综合 2022 年度辖区各镇人民政府、各街道办事处和政府

各部门、各单位的政府信息公开工作年度报告编制。内容包括总

体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请

情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题

及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计

期限自 2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。本报告

的电子版可在新区政务网(http://www.xihaian.gov.cn)下载。

一、总体情况

2022 年，青岛西海岸新区全面贯彻落实党的二十大精神，

按照国家、省、市政务公开工作要点的要求，不断健全工作机制，

持续创新公开形式，切实提升公开质量，为推进经济社会高质量

发展提供有力支撑。

（一）主动公开方面

2022 年，通过“西海岸新区政务网”网站、《西海岸新区

管委公报》等平台主动公开行政规范性文件和政府文件 84 件。

编发政府公报 8 期，共计发放一万四千余册。集中发布本区 2022

年度人大代表建议、议案和政协提案办理情况。规范做好决策公

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开,优化重大决策栏目架构，年内共 5 次邀请公众代表出席区政

府常务会议参与政策制定讨论。拓展政策解读渠道，在强化政策

直播解读，扩大直播范围，常态化开展“政府开放日”活动，2022

年全区共举办了 40 余次“政府开放日”活动，累计参与人数近

2 万人。

（二）依申请公开方面

严格执行《条例》，进一步优化依申请工作流程，依法依规

积极稳妥做好依申请公开工作。办理过程中加强与申请人有效沟

通交流，做好疑问解答和便民指引，持续提高办理质量和服务实

效。2022 年，全区部门、镇街共受理政府信息公开申请共受理

政府信息公开申请 1296 件，按时答复 1279 件,均在法定期限内

予以答复（其中含上年结转及结转下年度数据）

（三）政府信息管理方面

深化基层政务公开标准化规范化工作,动态优化更新政务公

开标准目录，完成区 35 个领域政务公开标准目录与门户网站主

动公开内容的对应和融合应用。组织开展政府文件集中公开和数

据联通工作，对 2016 年以来的历史政府公文开展全面梳理，与

省政府数据库完成基础政策文件数据联通工作，且实现了检索优

化及去重功能。完善区政府网站“政策库”功能，整理区级和部

门政策文件，通过区政府网站政府信息公开专栏的集中公开。

（四）平台建设方面

推进区政府门户网站建设，持续拓展细化主动公开具体内容，

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不断优化政府网站集约化功能，推进适老化改造、优化政务版块

布局等。优化新区 23 个镇街政务公开体验区，完成辛安街道所

有社区政务公开专区试点建设。

（五）监督保障方面

印发《2022 年西海岸新区政务公开工作要点》，明确 2022

年度重点目标和工作任务。完善政务公开评议机制，强化监督检

查与考核评估。以季度测评为抓手，结合日常业务培训指导、问

题清单定向整改、专项工作进展情况通报等手段，切实提升全区

政务公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项

信息内容 本年制发件数 本年废止件数 现行有效件数

规章 0 0 0

行政规范性文件 1 36 25

第二十条第（五）项

信息内容 本年处理决定数量

行政许可 185698

第二十条第（六）项

信息内容 本年处理决定数量

行政处罚 13393

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行政强制 1317

第二十条第（八）项

信息内容 本年收费金额（单位：万元）

行政事业性收费 42630

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，

等于第三项加第四项之和）

申请人情况

自然

人

法人或其他组织

商业 总计

企业

科研

机构

社会公

益组织

法律服

务机构 其他

一、本年新收政府信息公开申请数量 1244 33 5 0 0 0 1282

二、上年结转政府信息公开申请数量 14 0 0 0 0 0 14

三

、

本

年

度

办

理

结

果

（一）予以公开 718 22 5 0 0 0 745

（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，

不计其他情形）

217 0 0 0 0 0 217

（三）不予公开

1.属于国家秘密 0 0

0 0 0 0 0

2.其他法律行政法规禁止公开 0 0

0 0 0 0 0

3.危及“三安全一稳定” 0 0

0 0 0 0 0

4.保护第三方合法权益 5 0

0 0 0 0 5

5.属于三类内部事务信息 3 3 0 0 0 0 6

6.属于四类过程性信息 5 0 0 0 0 0 5

7.属于行政执法案卷 22 0 0 0 0 0 22

8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0

（四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 236

8 0 0 0 0 244

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2.没有现成信息需要另行制作 3 0 0 0 0 0 3

3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0

（五）不予处理

1.信访举报投诉类申请 12 0 0 0 0 0 12

2.重复申请 11 0 0 0 0 0 11

3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0

4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0

（六）其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补

正、行政机关不再处理其政府

信息公开申请

9 0 0 0 0 0 9

2.申请人逾期未按收费通知要

求缴纳费用、行政机关不再处

理其政府信息公开申请

0 0 0 0 0 0 0

3.其他 0 0 0 0 0 0 0

（七）总计 1241 33 5 0 0 0 1279

四、结转下年度继续办理 17 0 0 0 0 0 17

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼

情况

行政复议 行政诉讼

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

未经复议直接起诉 复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总

计

31 0 0 0 31 18 0 2 0 20 3 2 0 0 5

五、存在的主要问题及改进情况

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主要问题：一是新区政府网站部分栏目设置仍有待优化，政

府信息查询便捷度和用户体验有待进一步提升。二是政策解读仍

存在解读形式需进一步丰富、解读质量参差不齐等问题。三是个

别单位政务公开工作人员变动频繁，导致工作交接存在断档现

象，影响工作的延续性和稳定性。

改进措施：一是不断探索高效、便捷的公开方式，加强政府

网站与政务新媒体的联动，做好栏目的调整优化和内容的及时更

新，切实提高政府信息公开的质量。二是着力抓好政策发布和解

读方式,创新更多可视、可读、可感的立体化解读方式，让企业

和市民群众听得懂、记得住、用得上。三是进一步扩大政务公开

培训覆盖面，将政务公开培训列入领导干部学法内容，推进部门

日常业务培训中政务公开内容比重，切实提高各级领导干部和行

政机关工作人员政务公开认识水平和业务能力

六、其他需要报告的事项

（一）信息处理费收取情况

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，本机关 2022

年度未收取信息处理费

（二）对 2022 年市、区两级政务公开工作要点的贯彻落实

情况

一是全面优化调整公开栏目。聚焦公众需求，持续扩大主动

公开的范围和深度，优化调整“政府信息公开”专栏内容，细化

法定主动公开内容，组织全区政务公开主体单位及时做好疫情防

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控、养老服务、义务教育、医疗卫生、社会救助等领域信息公开。

单独设置规范性文件栏目，明确区政府行政规范性文件有效期

限。强化对重大行政决策事项目录管理，集中公开 2022 年区政

府重大行政决策事项目录，超链接展示草案、意见征集、意见反

馈等情况，实现决策事项“一页”尽览。

二是持续扩大公众参与度。严格执行社会公众代表列席政府

会议制度，对涉及百姓民生、社会公众关注度高的事项,主动邀

请人大代表、政协委员、专家代表、市民代表等列席区政府常务

会议，推动政府决策更加科学透明。围绕市民群众关切的领域以

及今年发布的最新政策，组织各单位集中开展了形式多样、内容

丰富的政府开放活动 40 余场，以公开推动政策落地落实“最后

一公里”。

三是持续推进基层政务公开标准化规范化建设。对标国务院

26 个试点领域政务公开标准指引，更新完善我区全领域标准化

目录 35 个，通过超链接方式，实现公开内容“一键查阅”。推

动标准化规范化向村居延伸，指导各街镇制定村（居）务公开制

度和标准化目录，推进基层事务公开常态化、长效化。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

对涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文

和整体办理情况，同步通过政府门户网站“建议提案办理”专栏

公开，全年公开省市区三级建议提案 903 件（市建议提案 37 件、

区建议提案 866 件，数量为历年最多）

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（四）本年度政务公开工作创新情况

一是创新政务新媒体规范化管理。持续推进新区政务新媒体

规范化建设和常态化监管，通过模式重构、形象重塑、生态重组

等方式，把政务新媒体账号变“活”、宣传变“潮”、作品变“亮”，

致力打造政务新媒体“一流矩阵”。截至 2022 年底，排查整改

政务新媒体 500 余次，关停、整合政务新媒体 200 余个，提升

政务新媒体 96 个。形成政务新媒体调研报告，相关成果入选中

国社科院《中国地方法治发展报告》，新区作为全省唯一区（县）

政府代表在中国社会科学院法学研究所召开的“法治蓝皮书”发

布会上发布。

二是创新村级财务公开规范化管理。制定印发《关于进一步

加强农村财务公开工作的通知》《关于进一步加强农村集体“三

资”管理的指导意见》等制度文件，采取“完善制度、加强指导、

强化监督、拓展渠道”四项措施，推动政务公开与村（居）务公

开的协调联动，促进村级财务公开管理规范化运行。全区共创建

“阳光三资·清廉村社”示范村 6 个，清理不合规合同 5498 份，

清收租赁发包费 4174 万元。

三是创新开展主题开放活动。建立市民代表常态化列席政府

常务会议制度，群众参与权、表达权得到成分保障。建立政府开

放日、政府开放月活动机制，围绕群众关注的城市管理、医疗保

障、文化旅游、教育教学、综合执法、公共企事业等主题，举办

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意见征集、在线访谈，政府开放日等活动 40 余次，参与公众 2

万余人次，广泛听取民生、汇聚民智，推进科学民主决策。