上海市静安区⻝品药品安全管理协会

2022年10⽉

上 海 市 静 安 区 商 业 综 合 体

食品安全自治标准化试点掠影

上 海 市 静 安 区 商 业 综 合 体

食品安全自治标准化试点掠影

静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

根据《上海市市场监督管理局关于下达2020年第一批上海市标准化试点项目

的通知》要求，自2020年7月份以来，上海市静安区食品药品安全管理协会，在上

海市市场监督管理局的有力指导和静安区市场监督管理局的正确领导下，以及

市、区有关部门、单位的大力支持下，按照团体标准的试点要求，结合商业综合

体食品安全自治共治管理实际，坚持“高起点筹划，高标准执行，高效率推进，

高质量完成”的总体思路，扎实抓好商业综合体食品安全自治标准化试点工作，

取得了明显成效，全区商业综合体的食品安全自治共治工作得到了全面提升，全

区食品安全环境有了明显提高。

回顾2年来的试点历程，我们编辑了该画册，对试点以来的工作进行简要回顾

与展示。

PREFACE

创建篇 保障篇

01

CREATE ARTICLE

18

SAFEGUARDS

成效篇 大事记

27

EFFECTIVENESS

35

CHRONICLE OF EVENTS

CATALOGUE

目录

创建篇

1

静

安

区

人

民

政

府

副

区

长

、

区

食

品

药

品

安

全

委

员

会

主

任

张

军

在

区

食

品

药

品

安

全

委

员

会

工

作

会

议

上

就

商

业

综

合

体

食

品

安

全

自

治

共

治

及

标

准

化

试

点

提

工

作

要

求

2

上

海

市

静

安

区

商

业

综

合

体

⻝

品

安

全

⾃

治

标

准

化

试

点

掠

影

3

静安区市场监督管理局陈平局长就商业综合体食品

安全自治标准化试点工作提出明确要求

静安区食品药品安全管理协会张翔华会长在协会第三届

第三次理事会上对商业综合体食品安全自治标准化试点工作

进行专题部署

启 航QI
HANG

4

静安区市场监督管理局许

轶斌副局长在静安区商业综合

体食品安全自治共治工作会议

中，对团体标准试点工作提出

具体要求

静安区市场监督管理局王政副局

长出席南京西路商业综合体食品安全

自治联盟成立仪式，并与街道领导和

盟主共同启动联盟成立仪式

静安区市场监督管理局李彬副

调研员到区食品药品安全管理协会

检查商业综合体食品安全自治标准

化试点工作推进情况

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

5

启 航QI
HANG

6

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

7

启 航QI
HANG

静安区市场监督管理局许轶斌副局长在静安区商业综合体食品安

全自治共治工作会议上对商业综合体食品安全自治标准化试点工作进

行再动员再部署

8

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

静安区食品药品安全管理协会傅柏林秘书长在区食品安全宣传周

启动仪式上与试点单位签约试点承诺书

静安区食品药品安全管理协会在食品安全宣传周启动仪式上宣

读表彰商业综合体食品安全自治共治年度先进单位

静安区“文明健康有你有我”专项行动暨公勺公筷文明实践启

动仪式上区食品药品安全管理协会秘书长傅柏林授予新时代文明实

践·文明用餐志愿服务队旗，并表示把公勺公筷文明实践活动贯穿

到商业综合体食品安全自治标准化试点工作中

9

启 航QI
HANG

静安区市场监督管理局食品安全监管科对商业综合体食品

安全自治标准化试点工作进行业务指导

静安区市场监管局标准计量科对商业综合体食品安全自治

共治开展标准化咨询工作

10

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

2020年聘请上海市清格食品科技有限公司对静安

区商业综合体食品安全自治共治进行评估验收

11

启 航QI
HANG

2021年聘请上海市德诺检测有限公司对静安区商业综合体食品安全自治共治进行

评估验收

12

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

13

启 航QI
HANG

静安区食品药品安全管理协会

组织专家和志愿者对商业综合体食

品安全自治共治工作进行现场检查

静安区食品药品安全管理协会在商业综合体自治标准化试

点工作中采取了媒体、会议和报纸等多种形式进行宣传

14

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

静安区市场监管局许轶斌副局长在商业综合体食品安全自治标准化

试点培训会上就如何抓好试点工作提出明确要求

15

启 航QI
HANG

静安区市场监督管理局和食品药品安全管理协会组织食品安全线上培训

16

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

启 航QI
HANG

1

7

静

安

区

食

品

药

品

安

全

管

理

协

会

为

街

镇

开

展

《

商

业

综

合

体

食

品

安

全

自

治

共

治

管

理

规

范

》

团

体

标

准

培

训

保障篇

1

8

试点工作领导小组

组长：静安区食品药品安全

管理协会会长张翔华

副组长：静安区食品药品安全管理协会秘书长傅柏林、副秘书长张秀芬

上海惠吉公益

服务中心主任

罗亚雄

芮欧百货

经理邱安生

悦达889广场

高小玲

上海静安

大悦诚凌骏

大宁音乐

广场周慰

静安区食品

药品安全管

理协会沈萍

19

启 航QI
HANG

20

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

静安区食品药品安全管理协会标准化兼职人员取得标准化人员资格证书

21

启 航QI
HANG

商业综合体食品安全自治标准化试点写入静安区食品药品

安全委员会年度重点工作

22

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

商业综合体食品安全自治标准化试点实施计划和协会标准化三年行动计划

23

启 航QI
HANG

24

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

启 航QI
HANG

《商业综合体⻝品安全⾃治共治管理规范》

修订版⾃治共治组织构架图

标准化方针目标 贯彻的标准化法律法规

服务通用基础标准体系

服务提供标准体系

B

环

Z1

境

标

准

B

能

Z2

源

标

准

B

安

Z3

全

与

应

急

标

准

B

职

Z4

业

健

康

标

准

BZ

设

5

施

设

备

及

用

品

标

准

适用的法律法规

服务保障标准体系

T

服

G1

务

提

供

规

范

T 服G2

务

质

量

控

制

规

范

T

服

G3

务

评

价

与

改

进

标

准

JC1 标准化导则

JC2 术语与缩略语标准

JC3 符号与标志标准

JC4 测量标准

25

26

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

启 航QI
HANG

成

效

篇

27

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

成效⼀：⻝品安全⾃治共治管理进一步规范

修订了《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标准，通过对团体标准的修

订，团体标准的可操作性更强，覆盖范围更广泛。新修订的团体标准主要是在以下几

个方面作了修改。一是对能够量化的全部进行了量化。二是广义商业综合体增加了商

业综合体联盟。三是删除了某些已废止标准。四是删除了某些难以实施的条款。

28

成效⼆：⻝品安全⾃治共治⼯作进一步落实

通过试点，真正将食品安全监管覆盖至企业前端，实现食品安全监管由“他律”

向“自律”、由“被动”向“主动”的根本转变，全区商业综合体“明厨亮灶”覆盖

达到100%，全区连续2年未发生重大食品安全事故，食品安全始终保持有序、可控、

稳中向好态势，静安区食品药品安全委员会连续2年把团体标准试点工作写入年度食

品安全工作总结。

29

启 航QI
HANG

30

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

成效三：⻝品安全⾃治共治标准进一步完善

新修订的标准及时增加了商业综合体联盟，覆盖面更加广泛。原标准附件《商业

综合体食品安全管理自查自评表》检查项目比较简单，只有9条，不能很好满足自查

自评的需要，修订后自查自评项目增加到了14条，达到了商业综合体平时自查自评要

求。

31

启 航QI
HANG

成效四：⻝品安全⾃治共治形式进一步多样

成立了南京西路商圈食品安全自治联盟，以南京西路路段内商业综合体沿街大型

食品企业为主体，协会和商业综合体为主要管理方，形成三个街道食药安办属地化引

领，协会指导，各商业综合体参与，市场监管所托底的食品安全自治格局。

32

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

成效五：⻝品安全⾃治共治责任进一步增强

认真组织推进团体标准的实施，商业综合体食品安全自治共治标准更加清晰，商

业综合体的主体责任得到了进一步加强，尤其是通过自治联盟等形式，督促各成员单

位定期进行食品安全管理自查自评，通过成员单位每月组织食品安全自查和自治联盟

定期开展互查活动，各成员单位的主体责任明显增强。

33

启 航QI
HANG

成效六：⻝品安全⾃治共治标准被推荐引用

上海市民政局制定的《上海市老年助餐服务食品安全工作指引》，充分引用了

《商业综合体食品自治共治管理规范》团体标准，在《上海市老年助残餐服务食品安

全工作指引》中明确膳食加工要符合《商业综合体食品自治共治管理规范》要求，食

品安全要实行自治共治管理，老年服务点要按照《商业综合体食品自治共治管理规

范》要求管理，增加了商业综合体自治共治管理机构应对老年助餐服务机构和老年助

餐点的食品安全进行检查等等，充分发挥了《商业综合体食品自治共治管理规范》团

体标准对食品安全管理的辐射作用。

34

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影

大事记

★2020年7月，召开团体标准试点动员部署会大会

★2020年9月，召开南京西路商业综合体食品安全自治联盟成立大会

★2020年7月，制定协会标准化三年行动计划

★2020年8月，召开团体标准试点单位专题座谈会

★2020年10-11月，《商业综合体食品安全自治共治规范》培训班

★2020年8月，制定南京西路商业综合体食品安全自治联盟及秘书处职责及人员

分工

★2020年7月，与试点单位签约试点承诺书

★2020年11月，受区市场局委托组织对2020年度静安区商业综合食品安全自治

共治情况进行综合检查考评

★2020年8月，召开南京西路商业综合体食品安全自治联盟及秘书处筹备会

★2020年8月，举办全区餐饮从业人员食品安全管理培训班

★2020年7月，制定团体标准试点实施计划

★2020年7月，成立试点工作领导小组

★2020年12月，向区市场局综合报告2020年静安区商业综合体食品安全自治共

治检查考评情况

★2020年7月，上报任务书

★2020年9月，召开南京西路商业综合体食品安全自治联盟推进会

35

启 航QI
HANG

★2020年12月，表彰2020年度静安商业综合体食品安全自治共治先进单位

★2021年7月，召开《商业综合体食品安全自治共治规范》实施征求意见座谈会

★2021年3-4月，组织对《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标准实施情

况进行调研

★2020年12月，对《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标准修订进行立

项

★2021年8月，上报试点中期评估

★2021年12月下发《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标准修订稿征求

意见书

★2021年12月，组织对全区商业综合体食品安全自治共治情况进行评价

★2021年12月，受区市场局委托组织对2021年度静安区商业综合食品安全自治

共治情况进行综合检查考评

★2022年7月，组织审定新修订的《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标

准

★2022年1月，向区市场局综合报告2021年静安区商业综合体食品安全自治共治

检查考评情况

★2021年8-11月，组织修订《商业综合体食品安全自治共治规范》团体标准

36

上海市静安区商业综合体⻝品安全⾃治标准化试点掠影