敬礼!温州警察!

发布时间:2023-1-10 | 杂志分类:其他
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敬礼!温州警察!

筑牢忠诚警魂 聚合浩然之气以奋斗姿态书写藏蓝“平安答卷”敬礼人民警察中国人民警察节特别报道T1忠诚铸警营造风清气正警营政治生态本报记者 杜一川 通讯员 翁一芳平安温州,幸福温州,既是百姓所盼,也是公安工作的“指南针”,更是衡量公安工作成效的“度量衡”。2022年,作为平安幸福建设的主力军,温州公安机关在市委、市政府、省公安厅和市委政法委的坚强领导下,锚定“三最”警务目标,坚定“源、融、亲”三型警务导向,着力打造“最严社会治安管理区域、最优警民和谐生态、最有影响‘三能’警队”,统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情工作,确保了全市社会大局稳定、治安秩序持续向好,为幸福温州贡献了公安力量。2022年,我市刑事警情、治安警情、刑事立案数同比分别下降17.0%、11.5%、22.2%,普通道路交通亡人事故、高速公路交通亡人事故数同比分别下降3.5%、14.29%,全市交通健康指数在全国同类城市中排名第三、全省排名第一,没有发生重大案事件、暴恐事件、群体性事件以及网络舆情事件,进一步提升了群众的安全感和幸福感。2023年1月10日星期二主编/刘宏宇美编/瓯 龙组版/文 婕这一年,温州公安... [收起]
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筑牢忠诚警魂 聚合浩然之气

以奋斗姿态书写藏蓝“平安答卷”

礼人民警察中国人民警察节特别报道

T1

忠诚铸警

营造风清气正警营政治生态

本报记者 杜一川 通讯员 翁一芳

平安温州,幸福温州,既是百姓所盼,也是公安工作的“指南针”,更是衡量公安工作成效的“度量衡”。

2022年,作为平安幸福建设的主力军,温州公安机关在市委、市政府、省公安厅和市委政法委的坚强领导下,锚定“三最”警务目

标,坚定“源、融、亲”三型警务导向,着力打造“最严社会治安管理区域、最优警民和谐生态、最有影响‘三能’警队”,统筹推进防风险、

保安全、护稳定、促发展、战疫情工作,确保了全市社会大局稳定、治安秩序持续向好,为幸福温州贡献了公安力量。

2022年,我市刑事警情、治安警情、刑事立案数同比分别下降17.0%、11.5%、22.2%,普通道路交通亡人事故、高速公路交通亡人

事故数同比分别下降3.5%、14.29%,全市交通健康指数在全国同类城市中排名第三、全省排名第一,没有发生重大案事件、暴恐事

件、群体性事件以及网络舆情事件,进一步提升了群众的安全感和幸福感。

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/瓯 龙

组版/文 婕

这一年,温州公安始终与我市党委政府中心工作同频共振、

同音共鸣。

全市公安机关严格按照省公安厅和市委、市政府的总体部

署,全警作战、上下同欲,全力打好北京冬奥会等安保攻坚战,向

党和人民交出了一份满意的答卷。

全面强化网络安全综合防控体系建设,强势推进“净网

2022”专项行动,组织案侦、情报等多项会战5次,侦破部、省督

案件共21起,破获各类网络案件794起,抓获犯罪嫌疑人2230

人,摧毁网络犯罪产业链38条,其中黑客、侵信两类案件成效居

全省同类地区第一。

全力投入疫情防控,大力实施助企纾困护企发展十项措施、

100项便民利企举措,建立“11087”网上为企警务服务中心,持

续完善“警务专员”服务制,共走访企业1.2万余家(次),收集办

理各类涉企问题513个。深入组织开展“昆仑”“剑锋”专项打击

行动,侦办食药环犯罪案件708起、抓获犯罪嫌疑人1361名,打

击质效位列全省第一。

这一年,温州公安始终坚持忠诚铸警,打造绝对忠诚过硬队

伍。

全面从严管党治警永远在路上。温州公安出台一系列措

施,划出高压线,全域部署开展“红色根脉强基工程”,共培育出

标杆党支部30个,持续擦亮“最强支部·最红警队”品牌。部署

推进“亲情警营”工程,建成“亲警之家”50家,“亲警驿站”33家,

温州市人民政府公报专门介绍“亲警务”建设活动做法。

一年来,全市公安机关先后涌现出全国公安系统爱民模范

集体1个、全国优秀公安基层单位3个、全国公安系统二级英模

3名、全国特级优秀人民警察1名、全国优秀人民警察5名,全国

公安系统爱民模范 1 名。29 项“三能”先进经验做法被人民日

报、浙江日报、法治日报、人民公安报刊发报道;新华社、人民日

报、中央电视台三大权威媒体100多次报道温州公安故事,3个

新媒体账号入选第四届“四个一百”优秀政法新媒体榜单,受中

央政法委通报表扬,最有影响“三能”警队逐步成型。

新形势需要新担当,新征程呼唤新作为。在新的历史条件

下,温州公安这支姓党的队伍,必将深入贯彻落实党的二十大精

神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要

求,为温州续写创新史、走好共富路,加快建设“千年商港、幸福

温州”,奋力推进新时代新征程政法工作现代化作出新的更大贡

献。

这一年,温州公安始终坚持改革强警,推动核心战力不断提

升。

向改革要动力,向科技要警力,温州公安坚定不移走高质量

发展之路,构建起温州“公安大脑”建设“1381”总体构架,获多项

全国、全省之最。如揭榜省厅“公安大脑”重大场景应用33项、

数量全省第一;居民身份证电子证照政务应用获国办发文试点;

国家发改委推广我市公安执法鉴定“一网办”改革经验。

温州公安敢于向最难处攻坚,护航经济社会发展,破解群众

急难愁盼的突出问题。通过“浙里办”“温警在线”“安居码”小程

序等网上渠道办事,全市累计办理公安业务283.9万件;创新推

出上门办、预约办、帮代办、周末办等暖心服务举措,累计开展上

门帮办1435次、受理预约办件5344件……一系列数字化改革开

花结果,给温州的公共服务领域带来深刻变革。

基层治理成效更明显,围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务

不缺位”,温州公安扎实推进“枫桥式”公安派出所创建,全市创

成国家级枫桥式派出所1个,省级枫桥式派出所6个,市级枫桥

式派出所40个,全面优化“警调衔接”“拘调衔接”“乡情警务”等

多跨联调机制,矛盾纠纷化解率94.63%。创新“社区交警”警务

机制改革,推动交通管理工作深入“最后100米”,并发动“文明

交通 全民共创”活动,共同助力文明城市创建。

改革强警

提升城市精细化治理水平

这一年,温州公安始终强化打防管控各项基本策略,社会治

安趋向良性发展。

以创建全国社会治安防控体系建设示范城市工作为抓手,

温州公安不断织密社会防控网络,全市命案发案降至新低,“两

抢”零接警达328天,市区公交扒窃零警情达358天,均创历史新

高。在常态推进扫黑除恶斗争中,温州公安侦办涉黑涉恶案件

21起,扣押冻结涉案资产1009万元。

在电信网络诈骗犯罪已成为发案最多、上升最快、涉及面最

广、人民群众反映最强烈的当下,温州公安将打击电信诈骗犯罪

“破案攻坚”放到突出位置,破获全国各地各类电信网络诈骗犯

罪案件 3397 起,抓获涉诈犯罪嫌疑人 6258 人,同比分别上升

32.67%和21.36%;受理电信网络诈骗案件同比下降29.93%;冻

结涉诈金额13.41亿余元,返还被骗资金1.44亿余元,同比上升

461.48%。

打防并举

推进社会治安持续好转

有呼必应

护航中心工作坚定有力

编者按

有时候很危险,他们拼搏在

缉毒现场,奋战在扫黑前沿。

有时候很疲惫,他们坚守在

抗疫一线,累倒在办公桌前。

在罪恶面前,他们是出鞘的

刀,乘风破浪,为群众阻断万险

千难。

在危险面前,他们是温柔的

盾,竭尽所能,为百姓守护万家

灯火。

纵使脚下的路布满荆棘、一

路坎坷。

他们仍坚信红蓝星光、警徽

荣耀;

他们仍选择迎风而上、奔赴

山海。

他们,是人民警察。

身穿警服,壮怀激烈;守护

平安,舍我其谁。

2022年,温州市公安局被授

予全国公安系统唯一的全国五

一劳动奖状,全市刑事警情、治

安警情、刑事立案数同比分别下

降 17.0%、11.5%、22.2%,其中命

案、电信网络诈骗、“两抢”、盗

窃案件同比分别下降 8.33% 、

30.36%、50.9%、26.9%,普通道路

交通亡人事故、高速公路交通亡

人事故数同比分别下降 3.5%、

14.29%。

一连串数据的背后,是一个

个崇高而伟岸的灵魂,是一个个

勇毅而逆行的背影。

今天,是第三个中国人民警

察节。

今天,换作我们,向他们敬

礼!

龙湾公安分局民警开展武

装巡逻。

温州市

公安局举行

升 警 旗 仪

式。

苍南县

公安局民警

对辖区企业

开展检查指

导。

鹿城区公安分局特警大队组织大比武训练。

平阳县公安局举行大巡防启动仪式。

温州市公安局出入境管理局民警

为群众演示操作“引导”机器人。

本版照片均由温州市公安局提供

温州市公安局

第3页

礼人民警察中国人民警察节特别报道

T2

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/丛 丛

组版/文 婕

用正义之剑守护万家

﹃平安福

本报记者 夏婕妤 通讯员 李妍妍

今天,是人民警察节。亮正义之剑、守万家灯火、保安居乐业,这是鹿城公安不

变的初心与坚守。2022年,鹿城公安分局锚定“三最”警务目标、“三型”警务导向

和“三能”评价标准,实施“135”警务发展战略,夯实队伍管理“126”工程,掀起除险

保安、百日行动等专项热潮,为“建设首位城区、打造共富样板”贡献公安力量。

鹿城分局、世纪广场派出所获评全省“平安护航建

党100周年成绩突出集体”

有组织犯罪侦查大队获评全省模范公安基层单位

五马派出所获评全省优秀公安基层单位

特巡警大队、出入境管理大队被评为浙江省“青年

文明号”

绣山派出所获评“浙江省机关事务工作先进集体”

周扬获评全国“双百政法英模”

姚艇获评全国优秀人民警察

王明获评全省“平安护航建党100周年成绩突出个

人”

叶话雨获评全省优秀人民警察

2022年,龙湾区公安分局共有48个集体和154位个人受到上级表彰

龙湾区公安分局获全国维护妇女儿童权益先进集体、全省平安护航建党100周年成绩突出

集体、全市创建平安中国建设示范市成绩突出集体

永兴派出所获全省“最美警队”、全省第二批“枫桥式公安派出所”、全省优秀公安基层单位

特巡警大队获2020—2021年度省级青年文明号

陈晓辉获“全国优秀人民警察”荣誉称号

陈志登被评为全国公安机关成绩突出个人

邱殿聪、倪慧骏获“全省优秀人民警察”荣誉称号

1个集体、3位个人荣立二等功

3个集体、15位个人荣立三等功

用平凡坚守诠释保家为民担当

本报记者 夏婕妤 通讯员 杨继划

2022年,猝不及防的新冠病毒感染打乱了很多市民的生活,也让很多

人看到,生活中虽然有风、有雨、有骄阳,可始终不变的,是公安民警忠诚为

民的贴心守护。

过去一年,龙湾区公安分局以“公安大脑”建设为动力,深入践行“源融

亲”三型警务,统筹抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,

切实解决群众“急难愁盼”问题。全体民警、辅警用平凡坚守诠释责任担当、

护卫万家安宁。

“平常时间能看得出来,关

键时刻能冲得出来,危急时刻

能豁得出来。”去年,龙湾区公

安分局深入组织学习贯彻党的

二十大精神,开展“三能”主题

教育实践活动,全力锻造“三

能”公安铁军。

他们以“能”塑魂,铸牢忠

诚警魂。全面深化“最强支部·

最红警队”建设,纵深推动清廉

公安建设,编订实施清廉建设

标准手册,队伍严管态势不断

加强。他们以“能”练兵,锻造

公安铁军。持续深化全警实战

大练兵,积极探索“训练角”“罗

峰竞绩赛场”等新型练兵模式,

成绩突出,全面深化辅警管理

改革,辅警人才管理工作列入

省厅试点。

今后,在建设共同富裕示

范区的市域样板中,龙湾区公

安分局将继续牢固树立“法治

化、数字化、网格化、民主化”警

务理念,打造新时代共建共治

共享社会治理现代化格局。

锻造铁军

践行“三能”要求扛起使命担当

打击违法犯罪,优化社会治

安是每一位公安民警的神圣职

责。2022 年,龙湾区公安分局

始终保持严打高压态势,精心组

织“护航2022”系列、“破现案竞

赛”、夏季治安打击整治“百日行

动”、驻点打击“雷霆行动”等,全

年刑事打处 1881 人、行政处罚

2540 人,“护航”“反诈”等行动

成绩居全市前列。

为了全面消除各类安全隐

患,提升广大人民群众安全感,

龙湾区公安分局还聚焦辖区治

安突出问题,强化问题村居整

治,每周组织集中清查,全市率

先试点打造“最严社会治安管理

区域”样板,社会治安形势全面

好转。

据统计,2022 年,辖区刑

事治安警情同比下降 17.33%,

刑 事 案 件 发 案 同 比 下 降

14.72%,其中电诈发案同比下

降 23.05% ,案 损 同 比 下 降

19.55%。

优化治安

营造和谐有序治安环境

看似不起眼的小事,放到群

众个体身上就是挂心的大事,都

事关人民群众实实在在的获得

感。2022年,龙湾公安锚定群众

“急难愁盼”问题,持续将“放管

服”改革推向深入。

全面优化便民服务举措,

全区10个公安办事服务网点实

现“一窗通办”全覆盖。打造

“安企共富”为企服务品牌,为

一知名企业 500 余名员工紧急

办理护照,得到省委主要领导

肯定。

龙湾公安还优化营商环

境,成立知识产权保护联合执

法分中心,开发商秘重点人员

预警模型,为全区 500 余家企

业提供警务专员“一对一”服

务,典型做法被 《法治日报》

等权威媒体报道。

保障发展

聚焦民生优化营商环境

国泰民安,民之所盼,国

家安全是根本,社会稳定是保

障。2022年,龙湾区公安分局

面对全年多项重大安保任务,

将北京冬奥会等安保任务一体

谋划、一体推动,积极探索智

慧安保“龙湾模式”,以实际行

动确保了每一次重大活动安全

顺利进行。

面对疫情防控任务,龙湾

公安分局民警冲锋在前,组

建流调溯源专班,全天候守

牢高速卡口,成立疫情防控

特别机动队,累计分析研判

数据 1500 万条,筑牢抗疫防

线。

维稳大局

只有国泰才能民安

2022 年是全面推进公安

改革的关键之年。龙湾区公安

分局用一批批暖心、贴心、放心

的改革“红利”回应广大人民群

众的期盼。

数字安保实战平台、在

线+人口智控系统、社区智慧

安防平台……全力推进全市

“公安大脑”建设试点,揭榜挂

帅省厅试点项目11个、市局试

点项目 49 个,承接的“浙里人

口全域治理”项目入选全省数

字化改革“一地创新、全省共

享”榜单,获评全省数字法治好

应用。

为了破解基层社会治理难

题,龙湾公安还主动融合区社

会治理中心,自主研发“矛盾纠

纷预警疏导平台”,全面贯通

“141”基层治理体系,及时分流

非警务警情 1 万余起,打造警

务内外双循环基层治理闭环格

局。

推进创新

跑出公安改革“加速度”

猎鹰特警在全区各主要交通要道开展武装巡逻。

民警带领“平安乐巡”志愿者开展治安巡逻。

民警在治安复杂地区进行

武装巡逻。

公安队伍是纪律部队,为

了捍卫人民的安全,长期以来

鹿城公安通过常态化教育、长

效化培训、规范化管理等多渠

道方式,确保这支队伍时刻保

持着拉得出的能力、冲得上的

实力和打得赢的战斗力。

具体来讲,去年鹿城公安

分局通过“126”工程实施队伍

管理,紧抓“三能”主题教育实

践活动,推出“大督察”和“夜

学、夜巡、夜访”,统筹推进“六

警”建设,落实16条队伍管理工

作规范,在省厅督导组莅临督

导队伍规范化建设中实现零扣分。

鹿城公安分局还按照“办事区体现

温馨、办案区体现安全、办公区体现

规范、生活区体现舒心、情指体现智

慧、文化体现主题”的要求,推进指

挥训练中心、监管场所、警察主题公

园等5大项目和33个单位营房迁建

和改造。

在全局公安干警的齐心努力

下,鹿城公安分局先后荣获全省“双

建”工作先进集体和省公安厅首批

“思想政治教育基地”称号,自主研

发“红色领航”智慧党建应用,纳入

省直机关工委“党支部应用集成”

“揭榜挂帅”项目,经验做法全省推

广。另据统计,2022年鹿城公安分

局共荣立集体二等功 1 个,集体三

等功5个,荣获集体嘉奖7个;荣立

个人二等功 4 人、个人三等功 37

人,获得个人嘉奖93人。

队伍建设

锻造三能铁军

去年以来,鹿城公安分局主动

对标新时代公安发展要求,按照警

务保障“科学化、规范化、精细化”总

要求,创新保障服务观念,提升保障

服务水平。

据了解,鹿城公安分局对内以

“规范化”为准绳,打造“3155”执法

工作体系,推动执法源头“数字化”、

执法标准“精细化”、执法监督“智能

化”、执法队伍“专业化”;对外以“满

意度”为标尺,严格执行“马上办、网

上办、掌上办、刷脸办”要求,完成

57 项县级公安机关现有监管事项

主项认领,672 条行政处罚事项认

领,各项指标均排在全市前列。

据统计,目前鹿城公安分局辖

区内的群众安全感、公安工作认可

度排名居全市前列。

服务创新

提升警务保障

2022 年鹿城公安分局坚持创

新发展新时代“枫桥经验”,积极推

动“枫桥经验”本地化,扎实做好社

会矛盾纠纷排查化解工作,助力完

善基层社会治理体系。

其中,鹿城公安分局以打造

“1233”筑基工程为抓手,完善派出

所“一中心两队”“一中心多警区”勤

务机制,推出“双40”社区警力配置

要求,一次性增加 49 名社区民警,

社区警力在派出所占比达 42.1%。

鹿城公安分局还迭代升级了科技围

城、百卡护城、万人巡城、快反卫城、

靶向治城、清雷安城等“六重防线”,

推进“智安体系”建设,智慧巡控“快

反卫城”纳入省公安厅多项改革试

点,全省典型经验座谈交流。

据统计,去年鹿城公安开展治

安要素大排查和实有人口信息大采

集,严格做到“底数清、情况明、风险

动态清零”。

数字枫创

夯实基层治理

以初心使命照亮重塑之路,以

深化改革点燃发展引擎。2022年,

鹿城公安分局优化整体运行模式,

将机关虚拟整合为情指勤舆、综合

保障、打击办案、治理服务、手段资

源、警务监督“六大板块”。

此外,鹿城公安分局还强势推

进情指勤舆一体化机制改革,搭建

“1+7+21+N”警务联动格局,在省厅

“公安大脑”建设第一批“揭榜挂帅”

项目中,鹿城公安分局承接项目为

全市一类地区最多。如今,鹿城公

安分局的“基础数据仪表盘”入选

2022 全国政法智能化建设智慧警

务创新案例,“禁毒翌星”应用被省

政府数字化改革专刊录用刊发,分

局开发应用“平安乐巡”助疫场景还

得到了各级领导的肯定。

争优创先

深化警务改革

2022 年,鹿城公安分局以“打

击维稳”为第一使命,广大公安民警

以“时时放心不下”的责任感,用

“打、防、管、控”守护百姓安宁。

去年鹿城公安分局创新构建

“6+6+2”三级打击架构,建强六支

专业打击队伍,打造六个打击研判

中心,整合两支辅助办案支撑队,全

面提升“预防打击、精准打击、高效

打击”能力。据统计,去年鹿城本地

刑 事 + 治 安 接 警 数 同 比 下 降

15.75%,侵财类案件刑事打击数同

比上升 48.20%,移诉数同比上升

21.95%。

鹿城公安分局去年以来还多次

发起全国集群战役,“扫黄打非”工

作成效得到社会各界肯定。尤其是

侦破特大婚恋诈骗专案和重特大组

织他人偷越国(边)境案件,打击妨

害国(边)境违法犯罪的成效走在全

国前列。

打击维稳

优化治安环境

派出所对辖区重点场所开展治安清查。

成绩单

成绩单

龙湾公安分局举行冬季治安大巡防启动仪式。

特警在龙湾奥体中心开展安保巡逻检查。

鹿城区公安分局

龙湾区公安分局

第4页

共治共享再添“新路径”

维稳护局展现“新作为”

续写

﹃模范

﹄标杆的平安答卷

瓯海公安分局被省委、省政府授予“全省模范公安局”称号

瓯海公安分局被省委、省政府评为“平安护航建党100周年成绩突出集

体”

瓯海公安分局被省公安厅列为“公安大脑”建设全市唯一县级整体试点

单位

娄桥派出所被公安部授予全国第二批“枫桥式公安派出所”称号

潘桥派出所被公安部授予“全国优秀公安基层单位”称号

刑侦大队被省委、省政府授予“全省优秀公安基层单位”称号

茶山派出所被省公安厅授予“三能榜样·最美警队”称号

出入境管理大队获“2020—2021年度浙江省青年文明号”称号

法制大队“数字卷宗单轨制”相关做法在全省公安推广

刑事科学技术室“瓯鉴2.0”被列为公安部刑事技术“双十计划”推广项目

瞿溪派出所“民族团结服务站”入围省级重点培育名单

政治处“三能”积分评价体系试点工作在全省公安座谈会交流发言

礼人民警察中国人民警察节特别报道

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/瓯 龙

昊 霖

组版/文 婕

护航

﹃海上花园

﹄高质量发展

温州市公安局洞头区分局被区人民政府授予集体三等功

鹿西派出所被浙江省公安厅记集体二等功一次

东屏派出所被温州市公安局记集体三等功一次

经侦大队被温州市公安局记集体三等功一次

燕子山派出所被温州市公安局记集体嘉奖一次

海防大队在全市公安海防技能业务综合比武中取得团体总分第一名

食药环知大队在全市公安食药环知侦查警种技战法比武中取得第二名

成绩单

把每一起风险隐患“化整为零”

践行“源”理念

本报记者 李尖 通讯员 赖冰山 章程凯

近日,全省公安机关功模表彰大会在杭州召开,温州市公安局瓯海区分局被省

委、省政府授予“全省模范公安局”荣誉称号。

沉甸甸的荣誉背后,承载着瓯海公安高举习近平新时代中国特色社会主义思

想伟大旗帜,深入践行“源、融、亲”三型警务的勇毅担当。在瓯海公安不断扎实探

索与生动实践下,辖区群众安全感和认可度测评连续四年全市一类地区第一,向人

民群众交出了一份有力答卷。

“源警务”是公安工作内涵

式发展的要求,也是主动警务工

作模式。瓯海公安积极践行

“源”理念,争取将每一个治安问

题和风险隐患的处置由“被动”

变“主动”“事后”变“事前”“治

标”变“治本”。

近年来,瓯海区公安分局先

后被省委、省政府授予“全省平

安护航新中国成立70周年工作

成绩突出集体”“全省平安护航

建党100周年成绩突出集体”称

号。

人民安全大如天。公安机

关的动作更快一些、工作更靠前

一些,就能把更多的案件处置在

源头。

2022 年 9 月 23 日晚,瓯海

公安接群众报警,称其闺蜜失

联,手机关机。该局情指中心与

派出所指挥室两级联处,迅速研

判调度警力。10 分钟后,娄桥

派出所路面警力成功找到该女

子,并及时送医救治,第一时间

转危为安。

今年以来,瓯海公安全面推

行“两队一室”勤务机制改革,被

评为“全省公安机关现代110勤

务机制改革样板单位”。常态防

疫阶段,瓯海公安主动构建的多

跨协同“快流调、快调度”模式,

率先为全市提供了模板。

如今,瓯海“警情 AI 精确指

挥”“执法办案管理最强中心”等

一系列“源”警务项目遍地开花,

助推社会治安持续向好。2022

年,全区刑事治安警情同比下降

24.13%,分局被评为“全市公安

机关平安建设工作成绩突出集

体”。

“融警务”是公安工作外延式

发展的要求,也是汇聚各方力量,

打造共建共治共享平安建设新格

局的有效路径。

瓯海公安作为全省“公安大

脑”建设整体试点单位,积极推进

“派出所主业回归”“瓯鉴2.0”“民

族团结融平台”等标志性应用场

景建设,不断贡献着基层公安实

践经验。

“巨额养老金血汗钱,终于追

回来了!”2022年10月,该局发现

一个以“艺术收藏品”快速升值为

由,专骗老人投资的团伙,迅速整

合刑侦、网安、情报等力量,成功

破获案值 1000 余万元的跨省养

老诈骗案。

这是瓯海公安依托“公安大

脑”业务数据大融合,重构合成作

战机制一个典型案例。该局以新

业务大楼建设为契机,通过实行

“实战警种全入驻、业务数据全融

合、机关部门全实战”,打造瓯海版

“最强中枢”,对黑恶、食药环、盗抢

骗等突出违法犯罪形成高压严打

态势。2022 年以来,已成功破获

全国首例利用“区块链”智能合约

技术实施犯罪等大要案100多起。

同时,作为全市非警务警情

分流处置改革试点单位,该局依

托“公安大脑”打通“城市大脑”,

有效调度主责部门、属地镇街力

量主动参与到非警务警情处置工

作。2022 年以来,共处置、流转

矛盾纠纷 12677 条,非警务警情

流转率高达100%。

“请关注并下载‘国家反诈

中心’APP,我们将随机送出福利

奖品!”2022 年 9 月,温州高教园

区·茶山派出所“CHA SIR亲警驿

站”直播间内,民警与教师搭档,

向11万师生揭秘电信诈骗的常见

手法,获得在线超200万次点赞。

“亲警驿站”是“亲警务”的一

个生动缩影,也是构建新型警察

公共关系的桥梁纽带。2022 年

以来,瓯海公安着力构建亲清政

商、亲和警民、亲情警营关系,让

“警察叔叔”形象走进千家万户。

“有了你们入驻,咨询、投诉、

报警都能在公司门口解决,真的

是太方便了!”瓯海公安全市首创

实体化办公的“知识产权联合保

护中心”,并推出“瓯知保”浙里办

应用平台,2022 年已联合法院、

检察院、市场监督管理局等单位

执法30余次,捣毁团伙10余个,

缴获假冒侵权商品10万多件。

办证服务是衡量“警民一家

亲”的重要标尺。瓯海公安率全

市之先推出长三角地区跨省户口

迁移改革试点项目。去年以来,

网办中心已办理各类户籍业务

6.5 万件,并依托“高教园区移民

事务服务站”,为留学生和外籍教

师上门收送件1275件,节约时间

5000余小时。

“亲警务”也面向广大民警。

瓯海公安创新推出“为派出所做

一件事”系列服务举措,机关民警

开展“值一天班、陪一次审、送一

趟押、站一班岗、备一次勤”等“五

个一”支援行动,2022 年全年为

派出所接警 3698 起,协助审讯

282 次,收押对象 690 名,切实为

基层减负增效。

将“公安大脑”主动融入基层治理

走好“融”路径

让“警察叔叔”形象走进千家万户

打造“亲”品牌

T3

“110 吗?有人要跳海自

杀!”2022 年 8 月 16 日,洞头区

110指挥中心接群众报警称,东

屏街道半屏山附近有人欲跳海

自杀。分局立刻启动“警企联

盟”警情协作机制,第一时间指

令东屏派出所、溢香救援队等

单位赶往现场紧急救助,成功

将该轻生男子救上岸。

救助如此高效,得益于洞

头公安创新建立的非警务警情

分流新模式。洞头公安坚持以

“融”警务为导向,拓展延伸“警

企共建”合作路径,新建打造

“北岙派出所溢香联勤警务

站”,按需划设警企联调室、24

小时智慧警局等 5 个功能区,

将海上救援等18项社会救助、

社会服务业务统一纳入到社会

应急联动体系,接受公安110指

挥中心统一指挥调度,通过资

源优化配置,努力实现治安保

障无盲区。

随着信息技术的快速发

展,警务治理模式正朝更加“智

慧”的方向发展。

洞头分局以“公安大脑”建

设为抓手,融合构建海上精密

智控体系,有效形成“党政主

导、公安主打、部门主管、社会

参与”的数字化沿海治理新格

局。

730 个视频监控、卡口抓

拍、人脸识别等感知终端,让重

点公共区域视频覆盖率、联网

率、高清率实现“三个百分百”,

为交通道路管控、治安防控处

置、严打违法犯罪等工作提供

了全方位强大助力。

在高质量建设共同富裕海

上花园的道路上,洞头公安坚定

瞄准一流,扛起使命担当,为群

众幸福“增温加码”,用实实在在

的成绩回应人民群众新期待。

本报记者 李尖 通讯员 白国栋 陈勤业

今年以来,洞头区公安分局紧扣高质量建设共同富裕海上花园战略定位,

以“三最”警务为目标、“三型”警务为导向、“三能”指数评价体系为标准,坚定

扛起守护“长安杯”使命担当。

持续保持命案10年零发案“、两抢”5年零发案,群众总体安全感全市第一、

群众对公安认可度全市第二……一组组扎实有力的数字、一个个平稳安宁的日

子,见证着洞头公安的奉献守护,也是人民群众安全感更加充实的底气来源。

跨越28年的纠纷积怨,在

洞头区公安分局霓屿派出所

民警王松的一次又一次的走

访调查、组织调解下,村民陈

某、林某终于冰释前嫌、握手

言和。

这是“三能”要求在基层

社会治理的一个缩影。洞头公

安创新特色联调模式,广泛吸

收乡贤、退伍军人、治安积极

分子等“平安细胞”入网入

格,深度融入公安警调元素,

根据案件不同,因事因人、联

勤联动,个性化采用“民警+

海霞妈妈”“民警+船老大”

“民警+乡贤”“民警+企业代

表”等“1+1”调解模式,累

计调处各类矛盾纠纷 860 余

起,实现民转刑、刑转命、越

级上访等案 (事) 件零发生。

只有社会大局平安稳定,

人民群众才可能有更多的安全

感、幸福感。今年以来,洞头

公安紧扣北京冬奥会等重大任

务,提档启用“一办九班”运

作体系,严格执行“每日会

商、每日研判、每日复盘”三

项机制,梯次开展“护航”

“钱潮”“百日行动”等专项统

一行动,圆满实现了“四个

全”和“五个严防、三个确

保”目标。

洞头公安建立健全公安指

挥部作战体系,一体完善流调

溯源队、特别机动队、治安管

控队等七支队伍“平战转换”

热 备 份 模 式 , 成 功 打 赢 了

“4 · 28”疫情防控阻击战,持

续保障全区防疫形势稳中向

好。

备 受 群 众 关 注 的 洞 头

“3.23”特大黄金盗窃案于日前

成功告破,历时2年零8个月,

陈某某、翁某某、吴某某三名犯

罪嫌疑人全部抓捕归案。

去年来,洞头公安持续推

进常态化“扫黑除恶”斗争,固

化提升“快侦快破”合成作战模

式,全面发起打击黄赌毒、盗抢

骗、电信网络诈骗等突出违法

犯罪凌厉攻势,打出了声威、打

出震慑、打出了实效。

狠压犯罪空间的同时,洞

头公安始终不忘织密治安防控

网,整治风险隐患不放松,为群

众勾勒美好生活幸福底色。

优化构建“警民联巡+武

装步巡+专业车巡+天眼轮巡”

立体化岛链巡控格局,全面提

升见警率、管事率、处置率、震

慑力。去年以来,全区刑事警

情、治安警情、盗窃发案、电诈

发 案 分 别 同 比 下 降 13.5% 、

43.5%、44.3%、15.5%。

不断完善部门联合执法、

行业联合监管、内部交叉检查

等工作机制,统筹推进治安基

础要素、道路交通安全、易溺水

区域等突出风险隐患点“动态

清零”。实现一般交通事故和

道路交通亡人数“双下降”,取

得平安温州大起底大整治大提

升行动“治安安全”“平安三率”

指数全市第一的好成绩。

区域治理迈上“新台阶”

成绩单

洞头公安民警在渔港码头巡逻,护卫群众安全。

2022年人民警察节,瓯海公安举行升警旗仪式。

瓯海区公安分局

洞头区公安分局

第5页

筑忠诚警魂做改革标兵

“感谢你们帮我找回闺女,

真的不知道该怎么感谢你们才

好了!”当民警将走失小孩交到

江先生手中时,他激动地表达着

谢意。2022年1月7日,灵昆派

出所民警接报警称女童走失,紧

急排摸、快速寻找,仅一小时就将

走失的小女孩交到报警人手中。

“为民所急、为民解忧”,从

任职的第一天起,海经区分局全

体干警便将这句话牢记心中。

面对疫情突发,海经公安闻

令而动,始终冲锋在前线,用一

次次“逆行”,铸就一场场有“温

度”的守护。

去年以来,该局将防疫工作

作为头等大事,第一时间对公安

承担的流调溯源、区域协查、特

别机动队、卡口值守、涉疫打击

等五大职责进行优化调整,做到

平时常态化工作,一旦有事全员

立即进入战斗状态。

同时,根据疫情防控动态形

势变化,积极协调对接区防控

办,配合做好辖区5个卡口交通

秩序及治安管理,并迅速开展线

下流调、视频信息、场所码采集

等工作。一年来,共排查涉疫人

员99240人。

“阿婆,不用太紧张,用手指

按在指纹采集器上就可以了。”

这是灵昆派出所民警上门为腿

脚不便的 80 岁余阿婆,采集照

片和指纹的工作场景。

从“最多跑一次”到“上门办

证”,海经公安用心走好为民服

务“最后一公里”。去年以来,该

局积极对接洞头区公安分局,推

动公安审批、备案事项 73 项归

集入驻政务中心审批窗口,完成

治安、网安、户籍等类目的入驻;

针对企业实际需求,推出《全区

公安机关助企护企十项措施》,

不断优化辖区营商环境。

锻过硬铁军

﹃嘉警

﹄风采

一手抓防疫,一手除犯罪。

在疫情防控的关键时期,

永嘉公安逆行而上,奋战主战

场,打造“一图一册一平台”战疫

体系,进一步优化“流调五联四

边多跨协同平台”,建立建强流

调、找人、封控、话务等方面专项

防疫队伍,以最快速度、最实举

措、最严要求,筑起阻击疫情的

坚固防线,守来了“疫去春来”。

面对黑恶,所有干警迎面

直击,坚持“打早打小、主动进

攻、有黑必扫、除恶务尽”,以铁

腕重拳打掉九类涉恶团伙 67

个,破获案件197起,抓获涉恶

团伙成员 325 名,始终保持良

好斗争态势。

“放心不下的责任感”是永

嘉公安牢记心头的一句话。他

们时刻警醒风险,以事事不容

落下的使命感从容应对,把“一

心听号令、一身硬骨头”体现到

“一切为打赢”的具体行动中,

率全市之先创新启动“12345”

战时勤务机制,及时有效化解

各类矛盾纠纷,超前预警并有

效处置各类突发案事件,成功

实现了“永嘉不出事,永嘉人不

惹事”目标,积极答好维稳安保

必答题,受到市领导批示点赞。

小区治安管理、车辆未按

规定停放……看似一些小问

题,却是公安工作在基层治理

管理中的难点。

新灵景园是海经区灵昆街

道最大的拆迁类安置小区,小

区实有 5000 余人,出租房 399

处,各类经营性场所57家。近年

来,随着小区入住率的增长,警

情也“水涨船高”,甚至一度占

到灵昆派出所辖区一半警情以

上。

为解决小区治安治理难

题,灵昆派出所积极推进新灵

景园联勤警务站建设,融合镇

街干部、小区物业、村委网格

员、志愿者等,组建群防群治联

勤队伍、建立小区楼长制、“群

众满意一百分”矛调机制,及时

反馈警务站矛调小分队,提早

介入解决。

一年来,海经公安始终秉持

“新区发展、公安护航”的理念,

以警务专员为载体,不断构建现

代警务模式,进一步优化社会治

理能力。为护航辖区重点项目工

程顺利进场开工建设,该局累计

走访企业 570 余家次,帮助群

众、企业解决困难问题 1600 余

件,矛盾化解率达100%。

在做实公安主业的同时,

海经公安还在扎实推进文明交

通行动、深化工程车监管、电瓶

车违章整治等重点工作,区内

道路交通安全持续向好,去年

以来道路交通亡人事故“零发

生”。

同时,完成两所执法办案

中心建设、启动分局执法管理

中心建设;持续推进整岛“闸门

工程”,在辖区南口大桥、北口

(瓯锦)互通、灵昆高速口等五

大卡口不断加强“监控一体化”

建设,运用“智慧交管”理念,建

设重点车辆“智控”平台,全过

程监管辖区重点车辆,为海经

区社会治安防控体系建设提供

强力支撑。

护航新征程,建功新时代。

2023 年,海经公安将把学习贯

彻党的二十大精神作为首要政

治任务,以为海经区发展创造

一流的治安环境、交通环境、营

商环境为己任,以落实“源融

亲”三型警务为导向,树立“源”

的理念、通过“融”的路径、实现

“亲”的效果,以更加饱满的精

神、更加坚定的决心、更加扎实

的作风,坚决履行好党和人民

赋予的新时代职责使命。

2022 年 8 月,海经区公安分

局刚刚成立,就迎来首个硬仗。

面对“6·15冻品走私案”,该局迅

速抽调刑侦、治安、特警、情指、交

警、派出所等50余名警力开展收

网行动,共抓获 13 名犯罪嫌疑

人,扣押涉案船舶1艘、涉案货车

2辆、冻品约91吨。

这是海经公安有效打击和遏

制违法犯罪、守护一方平安的生

动写照。去年以来,该局开展“拔

钉除患”行动,成立打击走私、电

诈等 5 个专案组,成功破获分局

首起跨省贩毒案(抓获犯罪嫌疑

人4人,缴获冰毒近50克)和灵昆

辖区涉黄案件(采取刑事强制措

施3人,行政处罚12人),全年刑

事打处同比上升28.75%。

2022 年 7 月,中交二航局北

口大桥项目部负责人将一面锦旗

送到分局打击民警手中以深表谢

意。原来,2021年9月,中交二航

局北口大桥项目部报案称,温州

瓯江北口大桥工地钢筋等物被

盗,涉案价值巨大。接报后,公安

立即成立专案组,通过缜密侦查、

分析研判,截至2022 年 7月先后

抓获犯罪嫌疑人15人,一举打掉

盗窃团伙 4 个,查明盗窃工地钢

材共计50余吨,挽回损失32万余

元。快侦快破,追赃完损,赢得群

众一片赞声。

去年以来,海经公安积极以

“除险保安”百日攻坚、夏季治

安打击整治“百日行动”为抓

手,加大“治安复杂、警情高

发、流口密集”等三类重点区域

多元化巡逻管控力度,对寄递业

等重点行业目标展开风险隐患滚

动排查,社会治安持续向好,实

现全区命案“零发案”,平安创

建连续四年“零扣分”。通过不

懈努力,群众对“平安温州”更

加可观可感。

改革创新,是公安工作高

质量发展的不竭动力。

过去一年来,永嘉公安始

终坚持人民至上,锐意创新,率

先耕耘试验田,改革创新的步

伐铿锵有力。

为项目化推动重点工作落

细落实,新设大数据侦控大队,

分设食药环知犯罪侦查大队,

增设刑侦三个专业中队,采取

“大警种”作战模式和专班专案

模式,全面规范派出所勤务运

行模式,科学推动警务建设再

上新台阶。

紧扣“一年求突破、两年上

台阶、三年成体系”的目标,将

“公安大脑”“源融亲”警务导

向、“三十”工程作为全局核心,

以点带面,打造“三提四化三

优”十大项目,进一步推进“五

中心三建设两中队”十大基建,

构建“五模块三机制两载体”十

大场景;建设开发“数字扫楼”,

采集标准地址22万个、建房52

万间、入库实有人口170万人,

相关经验做法被省委改革办

《数字化改革》刊发,并得到省

市领导批示肯定。

深化服务改革,深入开展

“证照分离”改革和“极简审批

许可”,流动人口基础管控工作

获省委《浙江信息》刊发。完善

“路面勤务、预警响应、考核评

估”三大机制,创新事故集中办

理、机动中队应急响应和山区

派出所秩序管理等新模式,实

现交通秩序“四个明显”目标,

为群众撑起满满安全感。

拳拳初心再启赶考路,铮

铮誓言更护新征程。新的一

年,永嘉公安将始终践行以人

民为中心发展思想,以“细致、

精致、极致”的作风,推动工作

高质量发展,深化忠诚教育,高

质量锻造过硬“铁军”,在奋进

新时代的征程中,努力让人民

群众真切感受到“看得见的平

安,摸得着的幸福”。

护佑民生是公安机关的神

圣职责,让群众满意是公安工

作的不懈追求。

过去一年,永嘉公安坚守

主阵地,跑出为民加速度。该

局采取“大警种”作战、专班专

案等模式,办理的“叶某某等人

污染环境案”入选全国 8 起污

染环境犯罪典型案例;自主发

起“天网 1 号”反诈统一行动,

连续破获“4·7”养老诈骗专案,

“4·9”“4·25”等百万元电诈案

件,追赃超百万元。

同时,还积极探索“公安吹

哨、部门报到”警格网格融合新

模式,持续优化“三见警”工作,

在全县治安复杂地段或区域等

处选取亮灯点位1000个,科学

布局打造特色联勤警务站 10

个、嘉警哨卡 42 个,形成一呼

百应的永嘉治安防控圈;以“控

案、除患”目标,推行警情治理

“三源”机制,建立“一表通管”

“双九研判”“3030”等风险隐患

排查、管控和处置机制,形成交

办、整改、督查、验收、问责、考

核等闭环,推动各项工作稳步

推进。

此外,永嘉公安还以政治

建警和全面从严管党治警为牵

引,坚持党建统领,组织开展三

强三优专项队伍教育巡查活

动,部署“七个一”队伍教育专

项活动,彻底无死角排查清理

突出队伍问题,有效预防队伍

违法违纪发生。创新推出“三

述三评”活动、“三红三黄”机制

等举措,引领示范,推动重点工

作迅速落地。推进“楠溪嘉警

先锋人才库”建设,健全警种专

业人才培优机制,共发现和挖

掘90名善于钻研、技能娴熟的

民警充实到人才库,风清气正

担当实干警营生态不断巩固。

礼人民警察中国人民警察节特别报道

T4

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/瓯 龙

组版/文 婕

创下连续八年命案全破

连续六年“两抢”现案全破

四年命案积案总破案数全市最多

刑事治安警情连续16年下降

“温州安居码”应用在全市推广

东瓯派出所荣获全省优秀公安基层单位

上塘派出所荣获全省公安机关党的二十大安保工作成绩突出集体

民警白翊辰获评全国优秀人民警察、浙江省人民满意的公务员

民警徐前获评全省优秀人民警察

辅警陈雄新获评全省优秀警务辅助人员

成绩单

勇当先锋 推动工作落细落实

奋力前行 跑出为民加速度

逆行而上 展现嘉警新担当

展现海经公安新面貌

为民解忧 奋战疫线

交出清净治安新答卷

拔钉除患 雷霆出击

打造治安防控新格局

改革创新 破题攻坚

2021 年 2 月,民警

到辖区分发宣传手册,

提高群众反诈意识。

2021 年 12 月

13 日,民警在高速

卡口执勤。

2022年10月1日,机动队铁骑在要道路口执勤。

民警上门为行动不便的老人办证。

本报记者 庄越 通讯员 李晓锋

旗帜引领奋进者,时代不负赶路人。

2022年8月,温州市公安局海经区分局正式挂牌成立。在过去的5个月时间里,

海经公安结合工作实际,积极探索运行大部门大警种制改革,按照打击、治理、支撑、

保障、服务、交管六大板块,全面优化体制机制,交出了一份优秀的答卷。

本报记者 庄越 通讯员 陈凯

栉风沐雨,踔厉奋发再向前。

2022年,永嘉县公安局立足“源融亲”三型警务部署,护航“双融”发展,探索实践

“11533”主动警务体系,统筹推进安保维稳、疫情防控、护航发展等重点工作,经受了

一个又一个严峻考验、跨越了一道又一道深险沟壑、夺取了一场又一场辉煌胜利,用

优异成绩展现“嘉警嘉彩”。

海经区公安民警厉兵秣马展现公安形象。

对重点区域开展巡逻。海经区公安分局

永嘉县公安局

第6页

高质量打造现代警务新标杆

夏夜的

“禁毒夜市

、秋日的

“反诈夜市

、冬夜的

“交通夜市

乐清公安一大波

“警营夜市

”活动成功出圈

,让当地群众直呼

,服务

“走新

“走心

去年来

,乐清公安全心全意做好保民安

、护民利

、惠民生

、聚民

力各项工作

,着力解决好群众的

“急难愁盼

”问题

。创新建立

“警企

融合服务中心

,配套落地53项标准化公安政务服务清单

,服务保

障企业创富共富的能力水平不断提升

。政务服务

2

.

0智慧大厅全

面推广

,39个公安办事窗口实现

“一窗通办

,乐清市年均18万车

主共享车检

“一件事

”集成改革红利

“网上办”“掌上办”“自助办

成为常态

,群众办事满意率达到99

.82

%

2022

6

,乐清市城南街道南草垟社区

“共享社

·幸福里

”开出

亲警驿站

,社区民警定期到驿站接受群众的咨询

,收集社区群众的求

助和问题

,努力在本社区内践行大事提前介入

,小事不出社区的

桥派出所

”工作经验

“亲警驿站直播间

,民警不遗余力地科普各

种各样的诈骗常见手段及案例

,打造了便民服务的

“连心站

数据显示

,去年

,乐清公安严打电信网络诈骗等突出民生类违

法犯罪

,抓获新型侵财犯罪嫌疑人597

,劝返核减滞留境外人员

70

,电信网络诈骗发案同比下降 20

.

9

%

,全力守好人民群众的

“钱袋子

敬礼人民警察中国人民警察节特别报道

2023

1

月10

星期二

主编

/刘宏宇

美编

/蔡

组版/琳

T

5

“繁星背后

,太阳已经开始绚烂

,勇敢过后必是万里晴空

静哲

,你就是南滨的太阳……

”不久前

,南滨派出所民警王静哲

受伤后坚守在岗位上的故事

,刷爆了朋友圈

。网友纷纷留言

“人民的好警察

去年

,倒在岗位上的

“全能战士

”叶永亮

、穿拖鞋百米冲刺救

起落水老人的辅警陈聪

、跳江救人的民警曾建飞

,这些闪亮的名

,被瑞安群众记在了心里

。人民警察

,以实际行动回应了全力

保障群众生命财产安全的铮铮誓言

在瑞安城区

,有一支

“精准强巡

、处置专业

、战备兼宜

、领新

领优

”的快反突击队

,他们不仅能利用无人机巡逻

、布控

,实现数

智化智慧安防

,极大震慑违法犯罪分子

,及时

、快速解决突发案

事件

,还协助辖区内重大活动安保

、抢险救灾

、应急增援

、涉疫管

、应急封控等工作

得益于特警江南中队

、塘下中队

,城区派出所PTU

“快反突

击队

,瑞安基层社会综合治理实现

“全天候

、全市域

”联防联

,持续提升公共安全治理水平

此外

,瑞安公安深入实施智慧安防小区

、智安单位建设

新推出

“以奖代补

”机制

,瑞安市建成智安小区214

、智安单位

143

,有效提升基础防控成效

。做实智能化基础采集和风险

预警平台

,有力消除各类风险隐患

。深化电诈问题综合整治

年电信网络诈骗案件发案数同比下降22

.

4

%

,移诉新型违法犯

罪675

,百万以上案件全部侦破

高水平建设﹃平安善治之城﹄

乐清市公安局获评浙江省

“平安护航建党100周年成绩突出集体

、温州市

民营经济示范城市创建

(民营经济高质量发展

)先进集体

、温州市重大项目建

设成绩突出集体

政治处获评全国公安政治工作成绩突出集体

看守所获评全国优秀公安基层单位

蒲岐派出所获评全省优秀公安基层单位

特巡警大队获评全省公安机关除险保安百日攻坚

、夏季治安打击整治

日行动

”成绩突出集体

出入境管理大队党支部荣获全省公安出入境管理部门

“老黄牛

”式党支部

政治安全保卫大队

、交警大队雁荡中队

、乐成派出所

、北白象派出所

、大荆

派出所荣立集体三等功

北白象派出所

、大荆派出所获评温州市第二批

“枫桥式公安派出所

民警陈源凯获评全国公安系统二级英雄模范

、全省最美警察

、温州市优秀

共青团员

、温州好人

民警陈康乐获评全国公安机关爱民模范

民警章坚乐

、郑淳刚获评全省优秀人民警察

成绩单

本报记者 孙余丹 通讯员 卢丛在2022年的最后一天,乐清公安发布的2022

“独家记忆

”被刷屏

。翻看这份月历

这一年在深山救援中开启

,到岁末的

”无反顾

,人民警察

,坚守在人民每一次

“最需

”的时候

过去一年

,面对世纪疫情的持续考验和动荡变革的外部环境

,乐清市公安局在乐

清市委市政府

、温州市公安局的坚强领导和关心重视下

,深入学习贯彻党的二十大精

,锚定

“三最

”警务目标

,坚定

“三型

”警务导向

,高质量打造县域现代警务体系新标

,在安保维稳

、数字化改革

、疫情防控等大战大考中高分交卷

,以公安工作高质量发

展为

“醉美之城

·幸福乐清

”建设护航添彩

主动作为 护航高质量发展 “全市冬季治安大巡防正式启动!

”半个月前

,一声发布启动

,拉开了乐清公安冬季治安大巡防的序幕

。交警巡逻车

、电动巡

防车

、快反突击队PTU等编队列队出发

,按计划开展路面巡逻和

社会治安整治

,全面营造岁末年初社会面治安严管严控氛围

聚雷霆之势

,护航乐清高质量发展

。乐清公安主动作为

,不断

强化县域重大风险常态防控

。有效警情

、刑事

、纠纷

、盗窃等警情

稳中有降

,重大敏感案事件

“零发生

,连续摘得温州市公安局

1

号”“护航

2

”综合行动桂冠

去年初

,南岳派出所民警李森

,将浙能三期警务室开到了乐清

湾港区浙能电厂及电厂三期的在建工地上

。李森还特地制作了一

“马上码

”的微信小程序

,里面包含着

“服务前移”“普法进企”“

务公开”“案事件溯源”“隐患排查”“预约调解

”等事项

。小小警务

,就像一把公平秤

,以公平正义维护了员工各项权益

,也保障企

业的顺利运行

此外

,乐清市公安局夜间警情治理

、危化品智慧物管

、巡处一体

化经验做法被公安部简报刊发

,部督专案侦办得到省领导批示肯定

和公安部

《贺电

》表扬

,圆满完成北京冬奥会等系列重大安保任务

主动创新 领跑现代警务体系变革

数智赋能

,多跨协同

,去年初

,乐清公安率全国之先推出执法

鉴定

“一网办

”应用

,破解传统价格认定办理难题

,实现

“让数据多

跑路

,让民警少跑腿

一起手机盗窃案

,通过执法鉴定网上办平台

,从嫌疑人落网到

移送起诉

,仅用了

5天时间

。而在以往

,光价格认定一项程序

程平均要15

。为此

,乐清公安在省公安厅和省发改委的统筹指

导下

,积极对接国家价格认定综合业务平台

,打通公安

、检察院

院和发改委的业务系统

,实现价格认定全流程线上流转

。目前

法鉴定

“一网办

”入选

“数字法治好应用

”并通过浙江省改革突破奖

初审

,其经验获国家发改委推广

这是乐清公安打造线上执法鉴定新生态

,有力推动

“三能

队建设的生动实践

。近年来

,乐清公安充分发挥警务数字化中心

改革牵总作用

,一体开展

“主题沙龙”“述新

”等活动

,众智众创优秀

场景应用

、共建共享改革成果的数字警务新生态逐步形成

。除执

法鉴定

“一网办

,毒情预警监测

、县域风险监测中心等场景应用

均入选省重大应用

“一本账

S

3

主动服务 解群众之需绘共富底色

本报记者 孙余丹

通讯员 丁传统

警徽熠熠

,铸就善治平安的

金色盾牌

。过去一年

,瑞安公安

紧紧围绕瑞安市委

、市政府和上

级公安机关的决策部署

,高质量

建设

“公安大脑

,高规格打造

”警务

,全面优化警营生态

力防范化解重大风险

,提升基层

社会治理成效

,为高水平打造

安善治之城

”贡献公安力量

聚焦全域平安

在维护稳定大局中扛起

“公安担当

在浙江公安机关部署开展的

“剑锋2022

3

”集中收网行

动中

,2022

7

,瑞安公安成功侦破王某等人妨害药品管理

,共抓获犯罪嫌疑人10

,查实2019年以来

,犯罪嫌疑人王

、李某某伙同沈某等人在未取得药品监管部门的许可下设立

地下窝点

,生产肽类激素

、类固醇类药物

,通过网络平台在国内

外健美圈销售

,总销售金额达1000余万元

在风险挑战中严守高质量稳定防线

,彰显公安担当

。瑞安

公安紧紧咬住绝对安全的目标

,对标

“最严社会治安管理区域

的定位

,最大力度推进平安瑞安

“大起底

、大整治

、大提升

”专项

行动

,开展社会治安突出问题整治专项行动

、最严社会治安管理

区域试点工作

,群众安全感满意度不断提升

、社会治安持续向

数据显示

,2022

,瑞安市公安局刑事打击和治安打处总

数居温州全市前列

,刑事治安警情同比下降19

.

3

%

,刑事警情同

比下降12

.

7

%

,治安警情下降26

.

2

%

,全年亡人交通事故数

、亡人

数同比前三年平均数下降18

.

4

%

在2022年度第二次温州市群

众安全感和对公安工作认可度民意调查中

,瑞安在群众总体安

全感和对公安工作认可度方面均排名全市第一

聚焦全量改革

在打造

“三型

”警务中展现

“公安形象

中共浙江省委政法委公布的2022年三批数字法治好应用

评选结果中

,瑞安公安研发的

“数字扫黑场景应用

”成功入选

该场景应用紧盯自然资源

、交通运输

、工程建设等黑恶势力重点

渗透的目标领域

,实现研判侦查工作时间由原先的

1周缩减为

1

,警情排查时间减少75

%

,推动打击治理由被动处置向主动预

警迭代升级

拥抱数字化改革浪潮

,聚力打造

“公安大脑

。去年

,瑞安公

安揭榜省公安厅子项目

5

,承接省公安厅

、温州市公安局试点

项目60

“风动

”系统纳入温州数字法治

“一本账”“易报云

围全省公安机关政务服务数字化改革任务清单

“云江冰鉴

统被评为全省数字法治

“好应用

“驾安

”系统入选省

“一地创

、全省共享

”一本账和全省重大改革数字法治系统一本账

镜系统

、云江冰鉴等创新成果在省级刊物刊发

,得到相关省领导

批示肯定

聚焦

“三型

”警务创建目标

,立足实战需求

,沟通承接上级

“三型

”警务建设试点项目

8

,报送

“首创

”项目20

,敲定重点

培育项目50余个

。深化

“放管服

”改革

,大力度推进

“互联网

+

务服务

”公安业务事项网上办

,291个项目列入

“最多跑一次

,219个项目实现一网通办

,119项高频公安业务全流程可办

聚焦基层治理

在保障民生福祉中体现

“公安作为

瑞安市公安局

:集体三等功

,瑞安市疫情防控事迹突出集体

东山派出所

:全国公安机关爱民模范集体

食药环知犯罪侦查大队

:全国卷烟打假工作先进集体

经侦大队

:全省模范公安基层单位

鲍田派出所

:全省优秀公安基层单位

马屿派出所

:集体二等功

交警大队车管所

:集体三等功

南滨派出所

:集体三等功

高楼派出所

:集体三等功

叶永亮

:全国公安系统二级英雄模范个人

、最美温州人

戴小珍

:全国公安机关好警嫂

谢玉澄

:全省优秀人民警察

吴礼亮

:全省优秀人民警察

,全省除险保安百日攻坚

、夏季治安打击整治

“百日行动

”成绩突出个人

林晨亮

:全省除险保安百日攻坚

、夏季治安打击整治

“百日行动

”成绩突出

个人

成绩单

乐清公安举行

“忠诚护航

、除险保安

”大巡防启动仪式

李炳心

瑞安公安开展全警实战大练兵

,以练为战

,磨砺精兵

警旗下

,瑞安公安先进典型民警代表

“警星

”开展宣

北白象派出所快反突击队在街面开展巡逻

。 徐略

乐清市公安局

瑞安市公安局

第7页

礼人民警察中国人民警察节特别报道

T6

肩负警徽荣耀锻造红都铁军

本报记者 潘培期 通讯员 方维伟

平安,是四季的守望,更是平阳公安对群众许下的忠实承诺,他们把人民安宁扛在

肩上、落在脚下,肩负警徽荣耀迎风而上、奔赴山海。

2022年,平阳县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,锚定“三最”

警务目标,牢树“三型”警务理念,大力深化公安改革,主动融入基层治理,全面锻造红都

铁军,出色完成防风险、保稳定、护发展等各项工作,交出了党委认可、群众满意、走在前

列的高分报表,被评为全省优秀公安局,13项工作得到上级推广、批示肯定。

本报记者 潘培期 通讯员 曹隆焕 周俏玮

闪耀的警徽,标注神圣的使命;金色的盾牌,见证无悔的坚守。

回望负重前行的2022年,有涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,也有突破

的惊喜和温暖的守望。这一年里,苍南县公安局聚焦苍南新“1+5”目标定

位,迭代升级“风险防控、打防协同、治理服务、综合保障、队伍管理”五大工

作体系,狠抓战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展等各项措施落实。一

路走来,浴血荣光,他们亮正义之剑、守万家灯火,以剑胆琴心在苍南大地上

书写了治安治理现代化的精彩篇章。

主动靠前,敢于兜底,在疫情

防控大战大考中,苍南公安始终

坚守一线,自主开发流调平台,高

标落实“链长制”,全力参与流调

溯源、区域协作、社区封控等行

动,累计排查密接、次密及一般接

触 1.4 万人,协查数据 10 万条以

上,以血肉之躯筑牢“铜墙铁壁”

般的公安防线。

此外,在冬奥会、世互会、

进博会等关键时刻,苍南公安作

为维稳护航排头兵,闻令而动、

坚守在前沿阵地,打赢这一场场

安保硬仗。与此同时,他们还纵

深推进除险保安“百日攻坚”、

夏季治安“百日行动”等系列行

动,全力为苍南县社会治安平稳

保驾护航。比如,去年8月,苍

南县公安局成功破获系列非法采

矿案件,打掉了一个长期盘踞在

浙闽海域专业从事“采、驳、

运、卸、销”完整链条的非法采

矿犯罪团伙。

2023年,苍南公安将聚焦杭

州亚运安保主题主线,保持“安保

无小事、事事连政治”的政治自

觉“,摸清规律,下先手棋,打主动

仗,先发制人以制胜”,健全完善

大平安闭环管控机制,全力打好

安全保卫仗。

铸忠诚之魂

镌刻守护大局的精神谱系

为他人的幸福圆满,倾注一

身勇与义,苍南的人间烟火,由他

们守护。为保证警察队伍的斗志

昂扬,警营风清气正,苍南公安持

续深化“三能”主题教育实践活

动,创新先进典型储备、培养、使

用“全链条”工作体系,开展“千帆

计划·三能榜样”先进典型培树宣

传活动,47 名民、辅警的先进事

迹被报道点赞,58 个集体、个人

被共青团中央、公安部、省委、省

厅、市委等授予先进荣誉称号,

144个集体个人立功嘉奖。

新一年里,苍南公安将聚焦

“党建统领”这一根本,以党的二

十大精神为指引,深入践行“三个

出来”要求,引导筑牢忠诚警魂、

强化使命担当;深化清廉公安建

设,实施“亲警之家 2020”计划,

涵养清廉警营生态,打造特色亲

情警营;以省警务辅助人员条例

实施为契机,打造职业化专业化

辅警队伍。

扬奋进之帆

展现乘风破浪的领航风采

“各小组准备,按目标所处位

置实际情况开展行动……”2022

年8月10日,随着“最强大脑”的

一声令下,苍南公安分别在湖南、

福建、广东、浙江4省10市对马来

西亚某诈骗集团开展第二轮集中

收网,共抓获谢某某等违法犯罪

嫌疑人19名。

去年一年,苍南公安坚持以

“最灵感知力、最准认知力、最快

行动力”为目标,紧紧抓住“公安

大脑”建设应用这个“牛鼻子”,纵

深推进数字化改革,“红獴”“苍

霞”“法务代办”“云天静海”等应

用持续推动打防管控各项工作提

质增效,全力织密智能感知体系、

优化警务运行机制、打造特色亮

点应用,实现公安工作的质量变

革、效率变革、动力变革。

聚创新之力

迸发革故鼎新的改革气魄

“打竹板、高声唱,防骗防诈

莫要忘。陌生电话要警惕,可疑

短信需注意。暴利理财和投资,

多是骗局莫搭理……”去年 4 月

份以来,苍南公安利用村居、社区

的“云广播”,反复播报村里发生

的真实诈骗案例,反诈宣传成效

斐然。

除此以外,针对电信网络诈

骗犯罪高发多发的社会治理难

点,苍南公安开展了“苍海”“断

卡”“断流”等专项行动,以专打

专、以快制快,2022 年苍南县电

信网络诈骗案件发案同比下降

27.72%,案损同比下降 26.53%,

累计追回赃款1500余万元;面向

电诈案件主要类型以及受害人群

体类型进行分析,苍南公安不断

优化预警劝阻流程,利用风阻平

台和基层治理综合信息平台分

流,开展联动拦截,对高危风险易

受骗群众展开精准劝阻,去年以

来,累计预警劝阻 19 万余人次,

成功劝阻金额 350 余万元……

2022 年,苍南公安这份反诈“创

满意”成绩单亮眼提气。

高擎正义之剑,守护朗朗乾

坤。去年,苍南公安深入践行“源

融亲”三型警务理念,用心用力提

升治安质态,刑事打处 1852 人,

移诉1636人,成功破获泄露公民

信息案、组织偷渡案、世界杯赌球

案等一系列大要案,刑事警情、治

安 警 情 分 别 下 降 11.21% 、

15.35%,实现连续30个月命案零

发生。

擎正义之剑

崭露除恶扬善的耀眼锋芒

“清雷”专项行动夏季大巡防启动仪式。 林鑫 摄

“5·19”思政日活动。 肖云章 摄

“您的身份信息泄露涉嫌洗钱,

现在要求你配合我们进行调查。”去

年8月13日,平阳县鳌江镇的项先生

被冒充公检法的不法分子诈骗时,平

阳公安立即启动警网协同机制,发挥

网格员熟人、熟地作用,最终找到正

准备转账的项先生并进行劝阻,成功

止付资金30万元……这样的案例还

有很多,在平阳公安的不懈努力下,

平安电诈发案数和案损数分别下降

27.22%和33.24%。

铁肩担正义,丹心铸警魂。为深

入推进除险保安、平安平阳“大起底

大整治大提升”等专项工作,平阳公

安严格落实动态布警、屯警街面,每

日部署86个巡控单元、5支快反突击

队、12架警用无人机、637支“红都义

警”群防群治队伍开展点穴式联防,7

个警灯岗亭、22 个卡点开展拉网式

查截。

目前,排查化解各类不安定因

素 64 起、矛盾纠纷 2200 余起,检查

规范危化品、管制刀具、枪爆使用、

经营单位和校园及水电油气 1450

余家,督促整治场所、单位暴恐隐患

45 处,整改治安隐患 152 处、督促整

改道路交通安全隐患 163 处,有力

确保重大案事件“零发生”;全年平

阳县有效警情和刑事警情分别下降

3.48%和 6.79%,“两抢”实现“零警

情”“零发案”,吸毒实有人数历史性

降至千人以下,平阳公安以一往无

前之态守护住了万家灯火、群众安

康。

防风险保安全

维护大局彰显担当

针对卧病在床等行动不便但需

要办理指纹采集等线下业务的群

众,开辟“上门办理”模块,提供

线上预约服务;面向数字技术熟悉

度不高、行动不便的老年群体,推

出“办事指南”服务,提供教学视

频、咨询热线等;针对在外或因防

疫隔离等不便外出的群众,创新推

出“双向音视频”“抖音直播”等

咨询服务,让群众在家即可实现

“一对一”“面对面”的导办服务,

实现全社会、各阶层线上线下政务

办事“零障碍”……为“让民警工

作更高效,让群众办事更方便”,

平阳创新打造政务服务“互联网警

局”给公安政务服务插上数字化的

羽翅,让平阳公安的暖心服务飞入

千万家。

与此同时,平阳公安在数字化

改革过程中,还自主研发“多功能

升降式搬运机器人”;承接了省委政

法委涉案财物处置平台建设任务,

系列机制全市推广,被评为数字法

治好应用;推出“浙里新市民”应

用、散装汽油实名购销实名登记系

统以及“无人机防御反制集成应

用”项目等等,平阳公安工作现代

化进程正在全维度加速中。

抓改革善破题

警务服务全维提升

过去一年里,平阳公安始终秉

持“以山为领、以海为源”的理

念,锻造“三能”红都卫士,深入开展

“铸魂领航”“正风肃纪”“全警竟航”

“双择三创”“走心暖心”五大行动,

深化“两最”创建,推动“铸魂领航”

行动和“三能”主题教育实践活动走

深走实,在“90 后”与“90”后对话、

“5·19”思政日中赓续红色根脉,警

队形象焕然一新,警队创一流的精

气神更加突出。

此外,通过“凤雏”“领军”“优

才”系列计划,平阳公安人才队伍不

断壮大,陆续涌现出 4 年内抓获 320

余名违法犯罪嫌疑人的“打击尖兵”

张驹,以一身疤痕烙就最美“勋章”

的王孝宝,以及陈王品、朱德金、黄

益端等闪亮的名字……同时,鳌江

派出所被评为“全国公安机关执法

示范单位”,山门派出所、交警四中

队分获省级枫桥式公安派出所、交

警中队荣誉称号,南麂派出所获评

省级“最美警队”,一支党和人民满

意的公安铁军逐渐成形,全局上下

风清气正心齐的警营生态得到有效

巩固。

践“三能”锻“四铁”

队伍建设再上台阶

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/丛 丛

组版/琳 琳

书写治安治理现代化精彩篇章

苍南县公安局被浙江省公安厅、浙江省人民检察院评为“护

航2021”打击侵害企业利益经济犯罪专项行动成绩突出集体

苍南县公安局被中共温州市委、温州市人民政府评为中心城

区能级提升成绩突出集体

苍南县公安局党委被中共温州市委宣传部评为疫情防控事

迹突出集体

望里派出所被浙江省委省政府评为全省模范公安基层单位

有组织犯罪侦查大队被省公安厅评为2021年度最美警队

望里派出所被省公安厅评为2022年第二季度最美警队

灵溪中心派出所被省公安厅评为2022年第三季度最美警队

灵溪中心派出所防暴队员在苍南动车站前开展巡逻。叶其念 摄

2022年10月1日苍南县公安局举行迎国庆升国旗仪式。 张光聪 摄

平阳县公安局获评“全省优秀公安局”称号

鳌江派出所获评“全国公安机关执法示范单位”

山门派出所获评“全省优秀公安基层单位”、省级“枫桥式公安派出所”

交警四中队获评省级“枫桥式交警中队

南麂派出所获评省级“最美警队”

涉案财物处置平台被评为数字法治好应用

多功能升降式搬运(移车)机器人公安部发文推广

徐贤区荣立个人一等功

余承璋被评为“全省优秀人民警察”

成绩单

成绩单

平阳县公安局

苍南县公安局

第8页

礼人民警察中国人民警察节特别报道

T7

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/丛 丛

郑 群

组版/琳 琳

警务改革擦亮龙港名片

本报记者 包蓉蓉 通讯员 金理港

最近,在龙港市经营旅馆的陈先生发现过去这一年里公安民警到旅馆检查次数明

显少了,从而对其生意影响也小了“:以前来检查禁毒宣传、实名登记、消防安全、流动人

口……都是分批次来,现在好了,都是一次性检查。”执行陈先生口中“一次性检查”的,

是龙港市公安局政保基础大队,一支队伍融合了人口管理、治安、反恐和禁毒等业务,大

大地节约了警务成本,提升治理效能。

这是龙港公安持续深化“大部门大警种”制改革,重构归并治理跑道业务职能,提升

融合治理优势的一个缩影。作为我省最年轻县级市,龙港市实行“市直管社区”扁平化

行政管理模式,从而对无乡镇背景下的公安基层治理能力提出了更高的要求和挑战。

2022年以来,龙港市公安局抢抓“大部门大警种制”改革的先发优势,深化“融警务”工

作,创新“共融善治”基层治理新模式,切实提升基层治理工作中的公安战斗力。

特警开展元旦假期路面巡逻防控工作

城西派出所记集体三等功

政保基础大队记集体三等功

汤礼曼获“省优秀人民警察”

龙港市公安局被评为 2022 年度龙港市

直部门清廉龙港示范点

交警夜间查处酒驾。

民警走访社区群众。

“浙里新市民”场景应用纳入全

省数改“一本账”,无乡镇背景下的

“一体两级三维”县域毒品治理案例

在全省现场会上作交流发言……过

去一年,龙港市公安局紧扣“做精机

关、做优警种、做强基层、做实基础”

要求,纵深推进“大部门大警种”制改

革,并在深化改革实践上放开胆、迈

开步,做成品牌。去年,该局顺利通

过“公安大脑”省级试点建设验收、搭

建“1251+”未来县级公安机关组织

框架,并构建动态警力资源调配体

系,探索“局所一体”警务模式,创新

打造了“业务协同流转平台”“狴犴”

“洋葱”“PLM”等一批具有龙港本地

特色和鲜明辨识度的场景应用。

去年8月,丢失户口簿的林先生

在龙港市象岗社区党群服务中心,通

过双向音视频平台实时与政务中心

连线,顺利地完成了户口簿补办,并

当场拿到手。这是龙港市公安局创

新打造政务服务“网办中心”应用的

场景之一,它实现了社区党群服务中

心在不连接公安网、不派驻民警的前

提下完成户籍等业务的受理与出

件。去年,该局以数字赋能推动公安

政务服务变革,迭代升级政务服务

“网办中心”,实现实体化网点延伸、

一站式协同联办、无限制全城通办,

取得了“业务标准不降、基层警力不

增、群众体验更好”的成效。

深化各项改革之时,龙港市公

安局不断锻造一支过硬的铁军队

伍。为深化岗位实战大练兵,去年8

月,该局搭建“龙城论剑”晾晒比拼

擂台,激发全警干事创业、争先创优

的激情,全年 120 余名民辅警受到

上级机关记功嘉奖,18 次荣获集体

荣誉。

防风险保平安才能护稳定促发

展。为龙港市改革营造安全环境,

2022 年,龙港公安始终把防范政治

安全风险置于首位,主动融入龙港市

委、市政府中心工作。并且始终做好

疫情防控工作,以公安力量最大限度

降低疫情对龙港经济影响。

锻造铁军

警务改革擦亮龙港名片

党的二十大报告明确指出,江山

就是人民,人民就是江山。为切实保

护人民群众生命财产安全,龙港市公

安局以雷霆之势深入推进打防主业,

建设社会治安防控体系新格局,在护

航维稳中树立社会正气。2022 年,

龙港全市社会面五类主要警情呈现

“两位数”下降,政保、扫黑、跨境赌博

等11个领域工作成效居全温州市前

列,先后 10 余次得到上级领导的批

示肯定。

以道路交通百日攻坚行动为抓

手,持续推动交通综合治理工作。

2022 年,龙港公安查处各类交通违

法 33 万余起,排查整改县市级隐患

点68处。施划路面停车泊位两万余

个,打造25分钟环城绿波带,实行电

动自行车安全行驶治理一件事改革、

落地电动自行车“三位一体”智控系

统,城市精细化管理深入推进,城市

交通秩序持续好转。

重拳打击突出违法犯罪,坚决维

护社会稳定、保障人民安宁。2022

年,龙港市公安局坚持高压严打,积

极探索“统一进口、统一研判、分类侦

查、统一出口”的新侦查流程,依法严

打黄赌毒、食药环知、涉枪爆、盗抢骗

等各类违法犯罪,特别是黄赌、食药

环 知 刑 事 打 处 分 别 同 比 上 升 了

144.5%和 166.7%,有效净化了本地

社会治安风气。同时,聚焦大要案攻

坚,先后破获“买卖制毒物品”“5·13

组织卖淫”“名酒制假”等一批大要

案,实现命案、五类案件全破,群众安

全感满意度持续提升。

大力整治社会治安问题,攻坚

化解各类安全隐患。去年 8 月,龙

港市公安局牵头推进小酒吧专项整

治行动,关停取缔礼品城酒吧街、金

龙街一带的无证无照经营娱乐场

所,彻底解决长期影响龙港社会治

安稳定的“顽疾”,主城区刑事治安

和涉黄赌警情分别同比下降 14.4%

和26%。

锐意进取,蹄疾步稳。今年,龙

港市公安局将以党的二十大精神为

统领,聚焦公安体系、基础、能力“三

项建设”,推动“七张路径清单”落地,

更加自觉地把公安工作放到经济社

会大局中来谋划,坚决履行捍卫政治

安全、维护社会安定、保障人民安宁

的新时代职责使命,为龙港加快建成

全国新型城镇化改革策源地保驾护

航。

以打开路

实干实绩展现护航担当

对公安机关而言,平安不仅

是践行“人民公安为人民”的铮铮

誓言,更是让人民群众切实感受

到安全触手可及,守护就在身边。

去年以来,文成县公安局紧

跟数字化改革大潮,持续激发打

防管治澎湃动能。不断推进“公

安大脑”建设,优化完善“情指勤

舆”一体化实战化运行机制,使之

成为打击犯罪的尖刀利刃。成立

专业预审队伍全面推进侦审模式

改革,并推动派出所回归预防犯

罪、服务群众和参与基层治理的

主责主业,实现派出所刑事案件

负面清单中的案件,100%由专业

警种办理。2022年,该局执法办

案管理中心集中办案率为全市最

高,被市公安局推荐为全省公安

机关执法优胜单位。同时,成立

侦查打击中心全面推进侦研模式

变革,并组建合成作战小组,文成

县刑事案件破案数由此同比上升

20.4%,刑事打处人数同比上升

9.4%,达近年来峰值。

侦审模式和侦研模式的不断

优化,带来大要案攻坚能力的显

著提升。去年,该局发起电诈全

国集群战役一起,破获食药环知

部督案件两起,侦破特大养老诈

骗案件和涉案金额达 1000 余万

元妨害药品管理案各一起。

平安是最大的民生,稳定是

最美的环境。聚焦疫情要防住、

经济要稳住、发展要安全三件大

事,2022 年,文成县公安局全力

筑牢社会安全稳定“压舱石”。牵

头成立文成县疫情防控特别机动

队,高效运行公安防疫大脑,全面

筑牢疫情防控的坚固防线;整合

该县重点场所部位监控资源,建

立县所两级“治安防控功能区”,

并在全县范围内打造形成4个联

勤战区,实行特警、交警、派出所

“多警联勤”和“所所联勤”制度,

该县社会治安形势持续向好,110

刑事零接警 119 天,为近年来新

高。

在新的一年里,文成县公安

局将坚持以党的二十大精神为指

引,以系统性变革增强公安工作

内生动力为中心任务,奋力构建

符合山区实际的现代警务模式,

为建设更高水平的平安文成继续

贡献公安力量。

建设更高水平平安文成

被市委组织部评为第一批“问题村居”专项整治工作先进集体

被县委宣传部评为文成县2022年度新闻协作先进单位

获温州市公安局重大突发案事件处置“红蓝对抗”实战演练全市第二名

被中共温州市委组织部评为常态化疫情防控事迹突出集体

被中共温州市委、温州市人民政府评为2021年度“幸福温州”建设成绩突出集体

被中共温州市委、温州市人民政府评为2021年度全市深化改革开放成绩突出集体

被中共文成县委、文成县人民政府评为2021年度宣传思想文化工作突出贡献集体,

疫情防控工作突出贡献集体

本报记者 包蓉蓉 通讯员 王嘉璇 赵东潮

守好人间烟火气,绘就百姓“平安图”。

截至去年12 月底,文成县刑事警情、治安警情、盗窃警情、诈骗警情、

黄赌警情、交通警情分别同比下降 22.6%、23.3%、7.9%、32%、17.3%、4%,

高分助力平安文成实现15连创,获一星平安金鼎;情报工作得到公安部局、

省公安厅的表扬肯定……这是2022年文成县公安局忠诚履行新时代公安职责

使命,坚决扛起主责主业,用累累战果交出的一份高质量平安答卷。

2022年,文成县公安局立足山区实际,全面重塑系统业务流程、创新基层善

治路径,构建协同高效、权责清晰的山区现代警务模式,奋力争创“平安稳定、社

会治理、改革创新、队伍建设”四大示范标杆,有力保持了全县社会治安持续清

净。

派出所每天要开晨会、全局

每周一次例会、每月还要进行工

作述职……去年,文成县公安局

推行的复盘溯源工作机制,强力

驱动着每一位民警定期晾晒工

作指标完成情况,高标准抓好工

作落实。由此,在警员之间形成

良性竞争格局,纪律作风随之持

续向好。同时,在人岗双向选择

和辅警末位退出等一系列考核

“指挥棒”下,文成县公安局队伍

建设取得一连串亮眼成绩:1 名

个人荣获全省优秀人民警察、1

名个人荣获个人二等功、12名个

人荣获个人三等功、37名个人荣

获个人嘉奖,传递出“点亮一盏

灯、燃起一堆火、映红一片天”的

辐射效果,进一步激发队伍正能

量。

转作风带来真作为。2022

年,文成县公安局全面深化公

安政务服务数字化改革,通过

优化完善“11087”为企服务警

务站、林警“融驿站”基础功

能区建设、搭建警侨综合服务

中 心 、 实 体 化 运 行 “ 网 办 中

心”、在该县未设公安派出所的

乡镇建立6个线下实体政务服务

办理点等多点布局多管齐下,

使文成公安政务服务“一网通

办”率达 96.62%,线上办件实

现率和满意率均达 100%,打造

网上办事服务新样板。

此外,该局还搭建了我市首

个未成年人危机干预平台,并实

现县域全覆盖,有力推进涉未问

题全域化治理,有效预防和减少

未成年人违法犯罪。去年,该县

未成年人违法犯罪人案数、被侵

害人数、发生自杀行为分别同比

下降31.67%、32.92%、37.25%,该

平台因此被推荐参评全省县乡

镇法治政府建设“最佳实践”项

目。

从严治警锻造“三能”铁军

创新提供更优服务

数字赋能提升打防效能

全力护航山区发展

成绩单

大巡防启动仪式。

成绩单龙港市公安局

文成县公安局

第9页

打造最美山城警务新生态

礼人民警察中国人民警察节特别报道

2023年1月10日

星期二

主编/刘宏宇

美编/瓯 龙

新 叶

组版/琳 琳

车辆守法率提升至98%,事故发生率下降35.3%

构建半挂车监管“一件事”

通讯员 范荣 本报记者 刘宏宇

去年以来,泰顺县公安局在县委县政府的坚强领导下,以“公安大脑”建设为牵

引,牢牢把握“三最”警务目标,坚定“三型”警务导向,全力以赴防风险、战疫情、保

安全、护稳定、促发展,社会大局持续稳定,构建符合新时代要求、体现实战化特点、

契合县域社会治理的现代警务新生态,为泰顺打造高质量发展建设共同富裕示范

区保驾护航。

去年 9 月 19 日 10 时 53 分

许,一阵警报声在泰顺山区道路

智能管控中心响起,半挂车监管

模块上一个红点进入眼帘,打开

红点,能发现一辆浙C牌半挂车

触碰电子围栏、违反规定驶入

331省道。

在智能管控中心,工作人员

第一时间进行处置:在平台内查

看车辆行车轨迹、司机姓名及联

系方式等信息,将车辆违法信息

以短信、推送小程序等方式,发

送至辖区交警中队、企业及驾驶

员手机上,并联系驾驶员,要求

其就近驶离省道。

这样的“排险”场景,是泰顺

深化半挂车监管“一件事”改革,

联动交警、交通、住建、行政执法

等部门联合执法的生动实践。

泰顺县地形崎岖,境内多数

道路依山就势,或临水临崖,或

山高坡陡,潜藏着长下坡、长隧

道、多急弯、多雨雾等道路安全

隐患,导致交通事故频发。去年

9 月以来,泰顺县公安局结合

“源警务”模式,依托“重点车辆

智慧监管应用”平台,推出半挂

车监管“一件事”子场景,推动跨

部门数据共享,形成“人+车+

企+协会+部门”多方联动、多跨

协同、闭环管理的工作运行机

制。共计 300 多辆常在该县内

运输作业的半挂车,自去年都加

入了泰顺工程车自律协会,签订

自律承诺书。

建立企业、车辆、驾驶员、运

输证等数据库,通过“人车企”绑

定机制,推动车辆安装上网联控

设备,实现对企业运输车辆进行

全天候动态精准管理;建立“人

车企”评价模型,推行“红、黄、

绿”三色管理,实现驾驶员“扫码

上车”执行率、车辆智能监控设

备安装率和企业覆盖率均达

100%。

借力半挂车监管“一件事”,

变单纯“管车”为“人车企”同管,

也实现了安全管理从事后处理

向事中预警、事前预防的转变。

截至目前,泰顺县半挂车等重点

车辆违规行为预警从以往的每

日 50-100 条下降至现在的 0-2

条,车辆守法率提升至 98%,事

故发生率同比下降35.3%。

近日,泰顺县公安局彭溪派

出所通过“浙闽车头铁盟警务室”

成功化解了一起多年的矛盾纠

纷。回顾事件的起因,多年前,福

建省苍边村村民林某与浙江省彭

溪镇谢某之间因一起意外事故引

发了矛盾。双方为此引发多次争

执,但始终没有将矛盾化解。彭

溪派出所民警了解情况后,将双方

请进“浙闽车头铁盟警务室”,并邀

请苍边村里一位乡贤,共同对矛盾

双方进行思想教育和正确引导,开

展调解工作,最终,一起多年的矛

盾纠纷得到了顺利化解。

泰顺县彭溪镇有 11 个村与

福建省交界,近年来,随着经济社

会的转型发展,边界矛盾纠纷呈

多发趋势,且因双方政策差异,多

数不易化解。长期存在不法分子

打“游击”,权属界定乱、民企矛

盾、用工纠纷带来的治安维稳难

题。

针对这些情况,泰顺县公安

局坚持“源警务”理念,与相邻的

福建省福鼎市公安局、柘荣县公

安局开展创新警务协作,签订合

作框架协议,在情报信息互通、侦

查办案协作、治安防控协调等方

面开展边界警务合作。不遗余力

开展治安重点专项整治,扎实推

进“百日行动”,全面加强治安管

理和防范控制,有效根治治安顽

疾。

泰顺县公安局通过积极调动

各方力量参与,深化警调衔接工

作,以彭溪镇车头村作为善治示

范村的典型样板,联合福建福鼎

叠石派出所在车头村共建“浙闽

车头铁盟警务室”。该警务室吸

收两地村干部、乡贤共同参与,他

们秉持不问事件权属、共同联合

处置的原则,以锅碗瓢盆居家小

事为抓手,处理发生在老百姓身

边的琐事,调处跨省矛盾纠纷,确

保“矛盾不出村、不上交”,就地化

解。警务室建成以来,跨省矛盾

纠纷化解成功率达100%,被评为

全市警调衔接机制工作示范点。

去年6月,家住福建省寿宁

县的王女士来到泰顺县政务服

务中心公安窗口,咨询孩子户

口迁移问题。按原来户籍管理

规定,跨省户口迁移要跑两地

派出所,且前后要跑三次。民

警告诉王女士,得益于浙闽户

籍“跨省通办”机制,现在已经

可以在公安窗口当场办理,民

警随后启动“跨省通办”机制,

不到半小时,便顺利帮助王女

士办理了跨省户口迁移落户。

王女士对这次户口迁移中体会

到的公安部门政务服务高效机

制给予了大大的点赞。

据了解,浙闽两地群众经

常要跨省办理公安、社保、婚

育、不动产登记等政务服务。

但因行政区域限制,政策机制、

宣传口径和治理模式都是“各

自为政”,缺乏沟通和协同,两

地群众办理政务服务,不得不

多次两地来回跑,成本高、耗时

长 ,给边界群众带来极大不

便。为破解此难题,泰顺县公

安局与寿宁、柘荣、福鼎、福安

等周边县市协商对接,依托大

数据技术,通过“全球通”“温州

政务服务通”,实现政务窗口与

视频接入点进行视频交流、服

务流程实时共享,线上完成文

件资料传递、电子文件在线手

写签字等服务流程,打破省际

边界政务公开和政务服务壁

垒,实现“异地办、就近办、一次

办”的“跨省通办”服务一体

化。自 2021 年 5 月以来,共办

理网上跨省户口业务520例,减

少群众来回跑 2000 余次,群众

满意度达100%。

T8

跨省矛盾纠纷化解成功率达100%

创新警务协作机制

减少群众来回跑,群众满意度100%

实现“跨省通办”一体化

荣誉榜

全国五一劳动奖状

温州市公安局

全国优秀公安基层单位

温州市公安局瓯海区分局潘桥派出所

乐清市看守所

温州市公安局出入境管理局受理中心

全国公安机关爱民模范集体

瑞安市公安局东山派出所

全国“枫桥式公安派出所”

温州市公安局瓯海区分局娄桥派出所

全国特级优秀人民警察

林笃管 温州市公安局民警

全国优秀人民警察

姚 艇 温州市公安局鹿城区分局江滨

派出所所长

陈晓辉 温州市公安局龙湾区分局

科技信息化大队副大队长

金胜义 温州市公安局瓯海区分局

禁毒大队大队长

白翊辰 永嘉县公安局刑侦大队三中队指导员

薛大才 温州市公安局高速交警支队四大队

大队长

全国公安机关爱民模范

陈康乐 乐清市公安局乐成派出所民警

全省人民满意的公务员集体

温州公安“防疫大脑”

全省人民满意的公务员

白翊辰 永嘉县公安局刑侦大队三中队指导员

全省模范公安局

温州市公安局瓯海区分局

全省模范公安基层单位

温州市公安局鹿城区分局有组织犯罪侦查大队

瑞安市公安局经侦大队

苍南县公安局望里派出所

全省模范人民警察

俞建如 温州市公安局民警

陈伟博 温州市公安局特警支队四大队大队长

全省优秀公安局

平阳县公安局

全省优秀公安基层单位

温州市公安局鹿城区分局五马派出所

温州市公安局龙湾区分局永兴派出所

温州市公安局瓯海区分局刑侦大队

永嘉县公安局东瓯派出所

乐清市公安局蒲岐派出所

瑞安市公安局鲍田派出所

平阳县公安局山门派出所

泰顺县公安局罗阳派出所

温州市公安局指挥中心

温州市公安局政保支队

温州市公安局监管支队三大队(监管医院)

温州市公安局交通管理局三大队一中队

全省优秀人民警察(警务辅助人员)

叶话雨 温州市公安局鹿城区分局

出入境管理大队教导员

邱殿聪 温州市公安局龙湾区分局

刑事科学技术室副主任

倪慧骏 温州市公安局龙湾区分局

蒲州派出所民警

金一剑 温州市公安局瓯海区分局民警

吴素存 温州市公安局洞头区分局

经侦大队大队长

章坚乐 乐清市公安局仙溪派出所副所长

郑淳刚 乐清市公安局法制预审大队副大队长

谢玉澄 瑞安市公安局飞云派出所民警

吴礼亮 瑞安市公安局玉海派出所民警

徐 前 永嘉县公安局大数据侦控大队教导员

余承璋 平阳县公安局钱仓派出所民警

方升立 苍南县公安局民警

宋荣浦 苍南县公安局禁毒大队副中队长

汤礼曼 龙港市公安局城西派出所警长

叶紫黎 文成县公安局交警大队一中队指导员

游 琴 泰顺县公安局行政审批科民警

彭晓夫 温州市公安局人训处二科科长

章 立 温州市公安局治安支队五大队大队长

陈 李 温州市公安局出入境管理局案件查

控大队大队长

张昌慧 温州市公安局刑侦支队六大队大队长

王 武 温州市公安局交通管理局二大队四

中队副中队长

庄成文 温州市公安局机场分局

候机楼派出所副指导员

应颂书 温州市公安局高速交警支队

六大队副大队长

周成杰 温州市公安局海经区分局

二大队辅警

陈雄新 永嘉县公安局交警大队辅警

全国公安系统二级英雄模范

陈源凯 生前系乐清市公安局大荆派出所

副所长

叶永亮 生前系瑞安市公安局特巡警大队

民警

夏 策 温州市公安局刑科所政委

集体一等功

温州市公安局党的二十大安保维稳领导小组

个人一等功

徐贤区 平阳县公安局治安大队副大队长

集体二等功

温州市公安局鹿城区分局治安大队

温州市公安局龙湾区分局永兴派出所

温州市公安局瓯海区分局侦破虚拟币案

专案组

温州市公安局瓯海区分局治安大队

洞头区分局鹿西派出所

瑞安市公安局马屿派出所

平阳县公安局山门派出所

平阳县公安局鳌江派出所

苍南县公安局侦破组织他人偷越国(边)境

案专案组

泰顺县公安局罗阳派出所

泰顺县公安局情指中心

温州市公安局治安支队

温州市公安局高速交警支队三大队

个人二等功

池久甲 温州市公安局鹿城区分局

经侦大队副大队长

陈立华 温州市公安局鹿城区分局

合成作战中心主任

叶话雨 温州市公安局鹿城区分局

出入境管理大队教导员

杨俊哲 温州市公安局鹿城区分局

治安大队四中队中队长

王祝泽 温州市公安局龙湾区分局

治安大队民警

汤裕文 温州市公安局龙湾区分局

刑侦大队民警

邱殿聪 温州市公安局龙湾区分局

刑事科学技术室副主任

汪国林 温州市公安局瓯海区分局

改革协调科科长

张 斌 温州市公安局瓯海区分局

党委委员、政保大队大队长

金一剑 温州市公安局瓯海区分局民警

蔡 丰 温州市公安局瓯海区分局

禁毒大队副大队长

陈光绪 温州市公安局瓯海区分局

刑侦大队教导员

王志毅 温州市公安局洞头区分局

指挥中心主任

王海业 永嘉县公安局民警

张伟东 乐清市公安局治安侦查大队民警

杜孙滕 永嘉县公安局民警

唐春勇 乐清市公安局民警

陈向东 平阳县公安局党委副书记、政委

倪维康 苍南县公安局刑侦大队民警

章 可 苍南县公安局望里派出所教导员

刘正毅 龙港市公安局城南派出所副所长

谢尚敏 龙港市公安局民警

赵锡树 文成县公安局大峃派出所副所长

周一兰 温州市公安局民警

余廷佐 温州市公安局出入境管理局五

大队副大队长

詹开诚 温州市公安局食药环知侦查支

队民警

潘晟宸 温州市公安局经侦支队三大队

教导员

陈 达 温州市公安局民警

邓有聪 温州市公安局民警

林内乐 温州市公安局刑侦支队二大队副

大队长

张铁敏 温州市公安局刑科所影像室副

主任

林介森 温州市公安局刑侦支队二大队

副大队长

张忠升 温州市公安局民警

王 武 温州市公安局交通管理局二大

队四中队副中队长

应颂书 温州市公安局高速交警支队六

大队副大队长

泗溪派出所民警在开展巡逻,清查治安隐患。

筱村派出所民警在辖区开展

防范电信诈骗宣传。

特警大队民警在举行演练活动。

本版照片由泰顺县公安局提供

泰顺县公安局

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