目标院数字经济与实体经济融合

实施“智赋万企”行动，就是要让数智赋

能产业发展，就得做好夯实智能化底座、增

强智能化供给、拓展智能化应用，提升云服

务支撑力等基础工作。

在摸清基础底子、找出差距、找准关键

突破点的基础上，邵阳市在 3 年行动方案中

明确了邵阳市“智赋万企”行动的总体目

标——

3 年间，持续推进数字新型基础设施建

设，建设 5G 基站 12000 个、光纤 22 万皮长

公里、机架 2700 个；推动全市 40000 家企业

上云、3000 家企业上平台、180 家企业列入

省级制造业转型“三化”重点项目。

全市 75%的规模以上制造业企业基本

实现数字化网络化，工业互联网平台在规模

工业企业中的普及率达 50%。

打造 75 家智能制造企业、225 条（个）

智能制造生产线（车间）、1125 个智能工位。

孵化创新型中小企业 500 家左右，省级

专精特新中小企业达到 300 家左右，国家级

专精特新“小巨人”企业达到 20 家左右。

打造国家级制造业单项冠军企业 （产

品）2 个、省级制造业单项冠军产品 10 个左

右；推动 40 家以上企业通过国家两化融合

管理体系贯标……

到 2025 年，邵阳市数字经济与实体经

济融合要取得显著成效，企业智能化水平极

大提升，产业核心竞争力明显增强。

路径院实施野十大工程冶乘势而上

要让蓝图变成现实，该怎么干?

3 年行动方案给出答案——实施“十大

工程”，乘势而上。

实施基础设施提升工程。力争建成“双

千兆”全光网城市，实现 4G、5G 协同互补的

移动网络全覆盖。推动 5G 与工业互联网的

融合创新。统筹数据中心、智能计算中心布

局，着力提升数据中心平均利用率。

实施基础技术攻关工程。瞄准数字技术

基础前沿领域和关键核心技术重大问题，集

聚力量进行原创性引领性数字技术攻关。

实施数字产业集聚工程。加快数字产业

集群集聚，打造具有显著比较优势的省级数

字产业集群，推动全市数字经济年均增长

15%。

实施平台体系壮大工程。加快推进工业

互联网创新发展，培育一批国家级和省级工

业互联网平台，为提升企业全流程、全方位

数字化水平提供专业支撑。

实施服务体系支撑工程。加强数字化转

型专业服务能力供给，着力解决企业“不会

转”“不能转”“不敢转”的难题。

实施数字安全屏障工程。加强网络安全

和数据安全保护，筑牢企业数字化转型安全

屏障。

实施试点示范培育工程。围绕推动新一

代信息技术融合应用，打造一批国家级和省

级试点示范项目企业。

实施中小企业数改工程。开展中小企业

数字化转型试点工作，大力推动企业上云、

上平台，探索分行业分领域推动中小企业数

字化转型。

实施重点产业带动工程。推动工程机

械、新型显示材料、循环经济、特色轻工等重

点产业集群率先开展数字化转型示范，加快

带动制造业数字化、网络化、智能化发展，提

升产业链供应链韧性和安全水平。

实施产业园区赋能工程。按照创建“五

好”园区要求，“一园一策”推动产业园区和

产业集聚区数字化转型。

保障院多项配套举措赋能行动

3 年行动方案不仅为“智赋万企”行动

指明了方向，更前瞻性地注意到了行动中的

“拦路虎”，并从多个层面作出部署。

邵阳市将“智赋万企”工作作为高质量

发展指标，纳入争创省政府真抓实干激励项

目，形成市直有关部门、各县（市、区）政府、

重点企业、行业商协会共同参与的工作协调

机制，共同汇聚“智赋万企”的强大合力。

企业数字化转型需要资金。邵阳市将每

年统筹安排一定资金用于支持“智赋万企”

行动有关重点项目，鼓励各地给予财政配套

支持，着力降低中小企业数字化转型门槛。

同时，支持符合条件的数字化企业进入多层

次资本市场进行融资，鼓励银行业金融机构

创新产品和服务，持续加大对数字化企业和

应用企业的支持力度。

推进“智赋万企”行动，人才是支撑。按

照行动方案，邵阳市将加强高端人才特别是

数字化领域顶尖专家、科技领军人才、创新

团队和青年科技人才引进工作。同时，支持

高校与企业共建现代产业学院、联合实验

室、实习基地等，发展订单制、现代学徒制等

多元化人才培养模式。此外，加大对新一代

信息技术领域人才培养，在职称评审等人才

评价中给予重点支持。

保障有力，行动迅速。目前，全市 1500

余家有数字化转型需求的规模以上工业企

业，每家都有 1 名联企干部、1 名信息化方面

的技术人员到企到点，竭力做好政策宣传、

企业数字化转型咨询诊断等服务。可见，邵

阳“智赋万企”行动已经全面铺开。

渊文/刘波 王桃容 毛思思冤

期

SHAOYANGCHENGSHIBAO

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湖南城市广播电视报

窑邵阳广播电视

全国统一刊号

CN43-0043/04

2023 年 10 月 20 日

星期五

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出品人院胡光华 总编辑院肖兰 82

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掌上通

智赋万企 邵阳有“招数”

当今时代袁数字孪

生 尧ChatGPT 等 新 技

术尧 新业态层出不穷袁

谁能在广袤的数字世

界掌握主动袁谁就能抢

占发展的制高点遥

党的二十大报告强

调袁加快发展数字经济袁

促进数字经济和实体经

济深度融合袁 打造具有

国际竞争力的数字产业

集群遥 今年 1 月袁省政府

工作报告中提出要 野开

展耶智赋万企爷行动冶遥 3

月袁省委尧省政府正式启

动野智赋万企冶行动袁着

力推动新一代信息技术

赋能千行百业数字化转

型袁让企业尧产业尧产业

链尧 产业生态开始加

野数冶前行遥

野智赋万企冶袁邵阳

有野招数冶遥 今年 5 月袁

市人民政府办公室印

发叶邵阳市野智赋万企冶

行动渊2023要2025 年冤

方案曳渊以下简称 3 年

行动方案冤袁 明确了邵

阳未来 3 年制造业数

字化转型的目标和路

径袁致力于以邵阳野招

数冶推动千行百业智能

化改造尧 数字化转型袁

力争在新一轮科技革

命与产业变革中争取

主动尧赢得未来遥 在习近平新时代中国特色社会主义思想

指引下

二

0

二

三

年

湖

南

省

企

业

标

准钻领

跑

者纂发

布

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在

邵

举

行

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

新闻·聚焦 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：莫杰 版式：莎娜 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

城市报讯 渊记者 黎成军 通

讯员 曹科文 刘朝晖冤10 月 17

日上午，2023 年湖南省企业标准

“领跑者”发布会在邵阳举行，为

获评企业授牌。

企业标准“领跑者”制度是促

进企业标准提档升级，引导产品

和服务质量全面提升的重要举

措，对深化标准化工作改革、推动

经济新旧动能转换、供给侧结构

性改革和培育一批具有创新能力

的排头兵企业具有重要作用。

此次湖南省企业标准“领跑

者”评选活动经企业自愿申报，由

湖南省标准化协会和湖南省质量

和标准化研究院组织专家对申报

资料进行初审、评估。最终，我市

隆回县魏源老年公寓有限公司脱

颖而出，成为全省 3 家入选企业

之一。

近年来，我市高度重视标准

化工作，修订公布了《邵阳市标准

化工作创新创优奖励办法》，着力

打造“邵”字号标准。截至目前，企

业自我公开声明国家标准 609

个、行业标准 147 个、地方标准

27 个、企业标准 1069 个、团体标

准 9 个，为促进相关行业的高质

量发展和转型升级发挥了积极作

用。

企业转型升级困难，农村人居环境有待改善，安

置房房源不够……截至 10 月 15 日，邵阳市通过“走

找想促”调研活动，共收集到意见建议 17503 条，已

解决 16489 条，解决率 94.21%，真正让“走找想促”

调研活动“向下扎根、向上开花”。

邵东市小五金产业是当地传统支柱产业，因转

型升级的需要，急需高品质原材料。邵阳市工信局

在“走找想促”活动中，得知这一需求后，立即斡旋华

菱涟钢与邵东小五金产业联盟对接，开展深度合作，

解决了当地五金企业燃眉之急。该局从企业需求出

发，在政策举措上发力，借力数字化，促进传统企业

转型升级。邵阳市已推动 770 家中小微工业企业

“上平台”，完成省定年度任务的 151.21%，总量及完

成率居全省第一位。72 家企业入选 2023 年省级制

造业数字化转型“三化”重点项目，项目数量总数也

居全省首位。

邵阳市是人口大市，也是用车、用房大市，城区

停车位和安置房房源紧缺成了“老大难”。邵阳市国

资委在“走找想促”活动中，要求旗下城投公司针对

这一问题进行调研，推动邵阳市城投智慧停车项

目、湖南省统计数据质量监管平台邵阳市共享节点

项目等重点项目建设，解决邵阳市安置房房源不足

问题，城区停车难问题得到缓解。该局还推动主题

教育与国企改革发展深度融合，把调查研究转化为

推动工作的强大动力。今年 1 月至 9 月，邵阳市国

资委监管企业资产总额 1516.1 亿元，比上年同期增

长 10.3%。

当地市直部门还把目光从城市投向乡村，农村

环境整治成了邵阳市农业农村局在“走找想促”活

动中重点调查研究的课题。农村环境整治有三个压

头的任务——改厕、生活垃圾和生活污水处理。过

去农村居民将生活垃圾焚烧或填埋，污染环境。该

局创新垃圾分类模式，推行垃圾分类回收“一村一站

一员”负责制，全市共建成县级分拣中心 7 个、乡镇

回收总站 91 个、村级回收站点达 1368 个，还催生

出 8 家再生资源回收龙头企业。该局创新推出依法

整治模式和资金投入模式，破解垃圾围村。

教育问题最牵动家长的心。“走找想促”活动开展

以来，邵阳市教育系统做到“三走进”“四交谈”（即走

进学校、走进教室、走进群众，与学校领导谈、与教师

谈、与学生谈、与家长谈），整理细化教育工作 51 项，

对“症”下“药”，如针对部分学校硬件设施薄弱问题，

安排资金 900 余万元，解决 10 所学校软硬件设施问

题；针对中小学违规补课、教育乱收费现象，该局对全

市近 3 年的教育乱收费问题进行自查自纠，督促学校

立行立改。该局交办防溺水问题 150 余个，织密织牢

“安全网”，今年学生溺水事故较往年同比下降 94.2%。

“‘走找想促’活动以来，一批自然资源重点工作

得到了有效推进，一批难点堵点问题得到了有效处

置，一批历史遗留问题逐渐化解。”邵阳市自然资源和

规划局负责人介绍，针对耕地保护面临的严峻形势，

他们将原来“田长+警长”1+1>2 的模式，在全省率先

升级为“田长+检察长+警长”1+1+1=0（存量全清零、增

量零增长、新增零发生）新模式，耕地违法新增问题得

到有效遏制，大部分县市（区）耕地数量、水田规模、粮

食产能 3 项指标实现由负转正。对调研中发现的耕地

占补平衡、上位规划等市级层面难以解决问题，采取

专项报告等方式，向省厅提出合理化建议。

“走基层、找问题、想办法、促发展”调研活动中，

邵阳市各市直部门深入基层“破题”，扎根基层“解

题”，找准“小切口”，取得了“真实效”。渊文/曾佰龙冤

城市报讯渊通讯员 许红胜冤 10 月

17 日，全国举重冠军赛在邵阳市体育

中心开赛。我市生态茶饮、优质粮油、

绿色果蔬、美味食品、道地中药五大类

别数十种优质农特产品在市体育中心

敏州路西广场的邵阳特色产品展示展

销区域进行集中展出。

展销现场，“邵阳红”开展宣传推

介与品鉴活动，产品包括雪峰蜜桔等

时鲜水果，武冈卤菜、山界红糖等休闲

食品，并安排茶艺师开展品茶服务。

“我们将以此次全国举重冠军赛为契

机，展示邵阳市乡村振兴新面貌、农业

产业新成就和新型农民新风采，不断

提升邵阳农特产品及‘邵阳红’品牌的

知名度和关注度。”邵阳红三优农特产

有限责任公司相关负责人表示。

近年来，我市大力实施品牌强农

战略，全市以“邵阳红”品牌为龙头、

“一县一特”品牌为支撑、农业产业化

龙头企业品牌为基础的农业品牌体系

基本形成。邵阳茶油、洞口雪峰蜜桔入

选中国农产品区域公用品牌名录，崀

山脐橙、洞口雪峰蜜桔、隆回金银花被

评为全省“一县一特”优秀农产品品

牌，武冈市被评为全省“十大湘菜名

县”，武冈铜鹅、贵太太茶油分别被评

为湖南省十大农业区域公用品牌和十

大农业企业品牌……截至目前，全市

共有绿色食品认证产品 296 个，有机

食品认证产品 7 个，地理标志产品 9

个，驰名商标 9 个。

城市报讯渊通讯员 刘飞冤日前，笔

者从邵阳县招商引资推进大会上获

悉，今年以来该县共签约招商项目 41

个，其中湘商回归项目 26 个，占据招

商项目总数的多半，签约金额达 43.3

亿元，湘商回归的乘法效应凸显。

走进邵阳县的湘商企业，高质量发

展气息扑面而来。湖南孚瓯科技有限公

司，460 米长的天然气熔炉内，节能环保

材料高温烧制完成后，被送上“艺术加

工”生产线，进行雕刻彩色喷绘，工业品

秒变艺术品。邵阳万同源智能科技有限

公司的厂房刚刚建成，厂房内智能机器

人已开始进入繁忙工作状态，该公司行

政主管张小雷说“：公司主要生产手机、

平板以及车载显示器中框，因为订单量

大，在日夜赶工。”湖南赛维克新材料有

限公司生产车间，工人正在挑选米粒大

小的复合金材料，这种材料个头虽小，

创汇不少，今年已经拿到了 4 亿粒订

单，产品远销北欧。

今年 2 月，该县湘商回归和返乡

创业示范街挂牌成立，首批 18 家湘商

回归和返乡创业企业签约入驻，涵盖

教育、餐饮、食品、服饰等项目。4 月，该

县举办第二届人才发展暨“湘商回归”

大会，邵阳县爱心乡贤主动认领公益

项目 211 个、总金额 1.6 亿元，20 多家

企业负责人带头返乡创业，共签约金

额 65.9 亿元。前 9 个月，该县共签约湘

商回归项目 26 个，占总签约项目数的

63.41%，亿元以上项目 9 个，湘商回归

到位资金 13.3 亿元。

要要邵阳市野走找想促冶活动野向下扎根尧向上开花冶

找准“小切口”务求“真实效”

五大类优质农特产品 将亮相全国举重冠军赛

野湘商回归冶释放野乘法效应冶

邵阳县 41 个签约项目中湘商回归项目占多半

走基层 找问题 想办法 促发展

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

聚焦·关注 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：罗中利 版式：阿欣 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

从野煤渣跑道冶到野田径之乡冶

几十年前，邵阳市体育局办公大楼与

大祥坪田径运动场仅一步之遥，开放的运

动场上零散分布着已经有些发黄的小草，

更多的地方露出了泥土，不同赛道之间用

白灰作为简易分隔线区分开来。

年轻的运动员在教练的指导下在跑

道上奔跑，他们用力蹬出的脚掌将铺洒在

跑道上的煤渣灰翻起到空中，人已跑出很

远，才听到落下的较大煤渣块掉落地面的

声音。

这样的训练场景，20 世纪七八十年

代的邵阳人民经常看得到。

“那时我们的田径运动员还得跟群众

‘抢地盘’，因为开放式的运动场，又在医

院旁边，人流量大，散步的、过路的多，有

时运动员刚跑起来，行人就走了进来，没

办法只能‘急刹车’。”已经退休的田径教

练员肖英说，“射击队就在田径运动场旁

的一个长约 50 米，宽 7-8 米，仅放得下 3

个靶位的小巷子里训练，而举重队却只能

‘蜗居’在临时搭建的工棚里。”

训练场地虽然比较落后，但运动员却

能在比赛中得到对手的尊敬。“邵阳人能

吃苦、有干劲，这在体育圈内有名，大家通

过辛勤地付出，用汗水和实力赢得荣誉，

体育的拼搏精神在我们运动员身上得到

很好的诠释。”肖英说。

记者获悉，到 2011 年底，邵阳就已涌

现出了 27 位世界冠军，共夺得世界冠军

38 个、亚洲冠军 21 个、全国冠军 160 个。

“从 2011 年以来，邵阳运动员在国内

外的比赛中，共获得世界冠军 4 个，亚洲冠

军 6 个，全国冠军 56 个。”邵阳市文旅广体

局青少年体育科科长黄征高告诉记者。

邵阳因战绩而成名，因专精而得名。

不怕吃苦的健儿们，实现竞技体育加速

“超车”。1987 年获评为“全国田径之乡”；

2003 年被评为“湖南省羽毛球人才基

地”；2007 年被国家体育总局乒羽中心评

为“全国羽毛球后备人才基地”。

守得艰辛、耐得寂寞、经得起挫

折——这是竞技体育从默默无闻到名扬

四海的必由之路。敢拼善赢的“邵阳军团”

充分彰显了邵阳人民顽强拼搏的精神面

貌，也让邵阳人民倍感自豪和骄傲。

从野璀璨夺目冶到野灿若繁星冶

江山代有人才出，从来都是竞技体育

不变的规律。

邵阳培养出了羽毛球世界冠军罗毅

刚、亚洲第一枪张连标、柔道世界冠军何

红梅、蹦床世界冠军曾令龙、自由搏击世

界冠军唐凯、举重全国冠军肖慧颖等一大

批优秀运动员。

冠军们的成长、成才的故事在运动员

新生力量中口口相传，激励、引导他们向

着更高更远的目标迈进。

“圆梦清华，之前所有的努力都是值

得的。”说起圆了多年的大学梦，雷靓抑制

不住内心的喜悦。今年 3 月，邵阳体校射

击队的雷靓以 50 米气步枪三姿项目第一

名的成绩，被清华大学经济金融与管理类

工商管理（经体班）专业录取。

胜利不可能像山坡上的蒲公英一样

唾手可得，雷靓经过日复一日地训练才

摘到果实。2019 年至 2021 年，她连续三

年参加全省青少年射击锦标赛，共斩获 7

金 3 银 1 铜。2023 年，她夺得全国青少

年射击锦标赛女子 50 米步枪三姿团体赛

银牌。

2019 年，16 岁的夏思凝获得世界中

学生田径锦标赛女子 100 米栏冠军。同年

8 月 14 日，夏思凝获得第二届全国青年

运动会女子 100 米栏冠军并打破全国少

年纪录。

今年 7 月 22 日，在浙江衢州，夏思凝

以 13 秒 25 的成绩获得 2023 年全国田径

锦标赛女子 100 米栏冠军。

除了她们，邵阳还有许多优秀的运动

员也在各自的领域中展现着拼搏精神。他

们用汗水和泪水诠释着“更快、更高、更

强”的格言。

竞技体育的发展，塔尖固然重要，但

也离不开塔基的厚实。邵阳市出台了《邵

阳市体育后备人才基地认定办法》，认定

了 20 个市级体育后备人才基地。先后有

邵阳市体育运动学校获评国家体育后备

人才基地（2021-2024），邵阳市羽毛球学

校被授予 2022-2025 年度全国羽毛球后

备人才四星级基地，邵东市三中被授予国

家级体育传统项目学校，邵阳市青少年体

育俱乐部、邵阳县宝庆足球俱乐部、新邵

县一中体育俱乐部、新邵县精武跆拳道俱

乐部被授予国家级青少年体育俱乐部。

此外，邵阳还大力推进足球进校园、

武术进校园工作，全市 100 余所中小学校

将其纳入体育教学内容或确定为课间操

内容，20 余万中小学生参与其中，体教深

度融合发展、广大青少年身体素质得到了

极大提升，茁壮成长为明天的参天大树。

从野金牌竞技冶到野全民体育冶

邵阳，是一座被体育精神淬炼的城

市。对体育运动发自内心的热爱，早已浸

入这座千年古城的肌理。每当晨曦初露或

夕阳西斜，无论是城区的市民广场，还是

乡村的健身游园，练武术、踢足球、打篮

球、做健身操、跳广场舞……各种群众性

的健身运动在邵阳大地“如约登场”，绘就

了一幅生气勃勃的幸福画卷。

群众体育是竞技体育的基础，竞技体

育的发展必须要有强大的群众体育基础。

邵阳市体育中心占地 600 余亩，设施

齐备、功能齐全，已成功承办了湖南省第

十三届运动会成年组比赛、全国女子举重

锦标赛、全国青年男子篮球赛以及全省青

少年田径、游泳、乒乓球锦标赛等重大体

育赛事，这里已经成为弘扬体育精神的重

要平台。

体育强市建设不仅仅是竞技成绩的

追求，更重要的是全民健康的促进。目前，

邵阳已实现城市社区健身场地全覆盖，农

村乡村健身场地覆盖率达 90%以上，初步

建成城市 15 分钟、农村 30 分钟健身圈，

基本满足了广大人民群众日益增长的健

身需求。

承办体育赛事，邵阳有条件，邵阳和

邵阳人民也有需要，湖南省宝古佬羽毛球

赛、全国环金江湖自行车赛、天子湖全国

黄金桨板赛、潇湘 100 崀山越野赛、六大

名山——云山登山比赛等赛事活动，吸引

了来自省内外的运动健儿们，他们在这里

展现力与美、速度与激情的魅力。

站上竞技场，体育就是要争金夺银，

这是由体育的本质决定的。但同时，即使

没有摘金得银，只要勇于突破自我、挑战

极限，一样是竞技场上的英雄。市直机关

企事业单位全民健身联赛、社区趣味运动

会、“全民健身日”系列表演展示活动，使

整座城市充满了运动的活力。

放飞梦想，激情飞扬。永不停歇的，是

邵阳向体育强市迈进的步伐，是全民参

与、全民共享的体育初心，是朝着更快、更

高、更强方向发展的拼搏精神。随着“国字

号”赛事——“2023 年全国举重冠军赛”

的如期而至，来自全国各地的“大力士”们

在千年古城一决高下，邵阳迎来竞技体育

的又一个高光时刻。

更快 更高 更强

——邵阳市竞技体育发展走笔

金秋 10 月袁 是收获的季节袁 刚

刚结束的杭州亚运会袁 邵阳籍健儿奋

力拼搏袁 交出了 2 金 1 银的亮眼野成

绩单冶遥

10 月还是拼搏的季节袁 野2023

年全国举重冠军赛冶于 10 月 15 日至

28 日在邵阳市激情上演袁来自全国的

举重健儿们在这座千年古城里为荣誉

而战袁为梦想加冕遥

浩荡资江水袁 欢歌奔腾曰 逶迤雪

峰山袁 文脉悠长遥 邵阳袁 这方钟灵毓

秀之地袁 正以奋发向上的精神风貌袁

迸涌着磅礴的力量袁澎湃着运动的激

情和豪迈遥

阴记者 罗中利 通讯员 邝薇 黄征高

环金江湖自行车赛 2023 年中国桨板超级联赛

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

经验·样本 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：高扬 版式：阿欣 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

汇聚合力 促河长制纵深

推进

夫夷水，新宁的母亲河，资水一级

支流，发源于广西资源县猫儿山，一代

代纯朴善良的新宁人无不喝着母亲河

的水长大。然而，在此以前，上游部分村

民受经济利益的驱使，一度无序采砂，

屡禁不止，导致水质浑浊。得益于河长

制的推行，2022 年 3 月 26 日、10 月 28

日，新宁县河长办分别与永州市东安

县、邵阳县河长办就新宁和东安县、新

宁和邵阳县跨界的河流签署了《跨界河

流联防联控联治合作协议》，纵深推进

跨省跨行政区划河流联防联治，促进河

长制重点工作任务有效落实。

2023 年 9 月 7 日，县河长办与县

人民检察院联合出台了《关于建立“河

（库）长+检察长”协作机制的意见》，该

机制开创性发挥了检察机关法律监督

职能和河长办协调督导职能，协同推进

河长制工作委员会成员单位依法履行

职责，用最严格的制度与最严密的法

治，为河流生态环境资源保护提供最严

实的防护。对河长制工作监管的重点、

难点问题，县级河长与检察长逐一开展

河道巡查，截至目前，已对相关乡镇、县

直机关单位共下发 《检察建议书》18

份，有力推动重点、难点问题的整改。

该县通过建立信息共享机制，案件

办理协作机制，联合排查、专项治理机制，

针对非法排污、非法捕捞、非法采砂、岸线

资源保护等重点监督领域，不定期开展联

合排查，对发现的问题进行专项整治，有

效解决“上下游不同步，左右岸不同行”问

题，形成全流域、跨区划保护合力。

智慧治河 构建河道防治

新格局

“请勿靠近，水深危险，请赶紧离开

……”10 月 15 日，一群正在夫夷水畔

玩耍的孩子刚靠近岸边准备玩水时，临

河的视频监控立即发出警报提示，对其

进行劝离。

为推动巡河、治河、护河由单一式

向复合型转变，通过前期的实地摸排，

今年该县在原投入资金 225 万元的基

础上追加 13 万元，在夫夷江全部大坝、

桥梁及县内主要支流重点部位安装高

清视频监控 148 个，构建起一道智慧屏

障，并结合无人机、执法船等手段，对全

县 81 条河流进行专业化、立体化、常态

化、高效化水域巡查，实现了对夫夷水

和主要支流监控全覆盖。

通过全方位的河道监控，做到了问

题早发现，同时对破坏河湖生态等违法

行为进行严厉打击。今年以来，全县共

出动执法车 108 辆次，执法船 18 艘次，

执法巡查 512 人次，查获破坏渔业资源

案件 18 起，没收电鱼设备 16 套，收缴

地笼网 86 副，粘网 5 张，销毁竹筏 3

艘，拆除违规侵占河道钓鱼台 1 个，拆

解轮胎筏 3 艘，没收涉渔“三无”船 4

艘，销毁非法采砂设备 2 套，制止侵占

河道行为 6 起。行政处罚 4 人，罚款

9000 元。移送公安 3 起，刑事拘留 3

人。通过重拳出击，对破坏河湖生态等

违法行为形成了强烈的震慑。

示范引领 绘就美丽乡村

新画卷

在河长制的推行实施下，2018 年

金石镇罗间河、2019 年新寨河水庙镇

五里圳段、2020 年崀山镇崀河，2021 年

靖位乡紫溪河被评为省“美丽河湖”。

2023 年，该县共投入 61 万元用于辖区

16 个乡镇 16 条“样板河”的打造，同时

投入 60 余万元对新寨河金石镇段进行

整治，共清理河道 11 公里，清理河道两

岸杂草、占用河道种植的农作物 3 万多

平方米，砾石堆 23 处，拆除违章建筑

15 处共 1100 多平方米，清理渣土 200

余吨。清理后，在河道两岸新栽树木

1600 余株，麦冬草 5200 多平方……打

造后河道通畅，河堤披绿，两岸干净整

洁，既疏通了河道也疏了民心，俨然成

了两岸群众的幸福河。

“每一次洪水过后，我们都要安排

八九个人连续清理打捞水上漂浮杂物

和垃圾五六天，现在好了，一艘保洁船

一天就搞定了。”位于夫夷水流域的堡

口电站站长曾安兵感慨道。为做好河道

的清理，县河长办在原有 2 艘专业保洁

船的基础上再投入 90 万元购买了 1 艘

大型自动化专业保洁船以及 13 艘机动

保洁竹筏，配发到夫夷水沿河各乡

（镇），并聘请专业保洁公司，负责定期

打捞、和清理清运。县、乡河道按属地管

理原则，各乡镇开展日常保洁工作，做

到外来垃圾不入境，境内垃圾不出境，

有效实现河道长效管理，致力打造“岸

绿、水清、河畅”的绿色河道。

创新机制 打通基层治水

管水野最后一公里冶

7 月 31 日，县河长办联合教育局

印发了《建立“河长+校长”工作机制的

意见》进一步加强了生态文明教育，推

进“以师生带动家庭，以学校带动社

会”，发挥小手拉大手作用，把全面落实

河湖长制向家庭延伸。组织“河小青”开

展各类宣传、净滩活动 20 余次。

以党建引领为抓手，按照加强统

筹、有利指挥、便于活动、形成合力的原

则，坚持“哪里有任务，哪里就有党组

织；哪里有党员，哪里就有党的工作”的

理念，涉河乡镇均成立了“碧水党支

部”。充分发挥基层党组织和基层党员

在生态文明建设领域的积极作用，探索

推行“党建引领、党员示范、全民参与”

的“党建+河长制”工作机制。通过在乡

（镇）层面建立巡河护河功能型党支部，

在治水管水末端的村（社区）层面设立

巡河护河党小组、党员巡河护河示范

岗，构建“党支部+党小组+党员”三级巡

河护河体系，搭建党建与巡河护河深度

融合的“共治圈”，打造党员与社会各方

力量正向参与治理的“共同体”，充分发

挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先

锋模范作用，打造基层治水党员铁军，

同时整合了村级护林、保洁、防溺水、电

鱼等职责，进一步完善河湖管护体系，

打通基层治水管水“最后一公里”。

夫夷碧水如练柔情环绕着青山良

田日夜吟唱，两岸青山如斧劈刀削，远

处山坡上连绵的脐橙树硕果累累，岸边

老翁江边独钓逍遥自在静观江秋任鱼

跃，一群群白鹭在河岸两边的田垄里飞

来飞去嬉水觅食……碧水长天之间，好

一幅人水和谐的美丽画卷。 渊新宣冤

10 月 17 日一大早袁新

宁县水庙镇水庙新村党支

部书记尧村级河长刘红兵率

队来到新寨河五里圳段开

始巡河遥

五里圳两面环山袁去年

冬经过整治改造袁石板古道

更平稳了袁河道变得更宽敞

了遥 河水清澈见底袁两岸树

木葱茏袁成了当地一道亮丽

的风景线遥 野新寨河是我们

镇的母亲河袁从我们村穿越

而过袁我们有责任有义务保

护好它遥 村里规定袁每周进

行两次例行巡河遥 冶刘红兵

介绍道遥

新宁县地处湘西南腹

地袁该县河流较多袁水系发

达袁山区涧沟联网袁总流域

面积 2351.1 平方公里遥境

内 5 公里以上的河流 81

条袁 其中 50 公里以上的 2

条遥 为守护好一方碧水袁该

县全面推行野河长制冶袁共设

置河长 349 人袁 河道保洁

员 260 人袁 构建了横向到

边尧 纵向到底的河湖管护

网袁并形成了野党政同责尧部

门联治尧流域共治冶的河长

制工作格局遥

从江河源头到小溪河

畔袁无论大江大河还是支流

小河袁已建立覆盖全县河库

的县尧乡尧村三级野两长两

员冶工作体系遥 按照河长巡

查工作制度要求袁全县各级

河长切实履行监管巡查职

责袁针对巡查过程中发现的

野四乱冶 问题以及影响水生

态尧水环境和水安全的相关

问题袁 做到第一时间发现尧

第一时间交办尧第一时间处

置遥并不断完善督查考核制

度袁 不定期开展联合督查袁

实行每季度通报制袁确保河

长野管尧治尧保冶职责履行到

位遥 今年袁该县安排河道保

洁及河长制相关经费 566

万元袁有效保障河长制各项

工作有序有力开展遥河长制

带来河长治袁让全县所有河

流实现野水清尧岸绿尧河畅尧

景美冶的野高颜值冶遥

绿水青山就是金山银山

新

宁

：

﹃

河

长

制

﹄

厚

植

﹃

高

颜

值

﹄

生

态

底

色

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

新闻·资讯 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：罗中利 版式：阿欣 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

城市报讯（记者 彭欢冤为进一步促

进快递市场健康发展，10 月 18 日晚，

邵阳市邮政管理局依法强力打击一起非

法收寄快递行为。

当天，市邮政管理局接到群众举报，

在双清区世纪大道荷龙路附近，有人存

在非法收寄快递行为。19 时许，邵阳市

邮政管理局执法人员赶赴现场检查，经

查，该货车涉嫌非法经营快递业务、未落

实过机安检等安全制度，根据《中华人民

共和国邮政法》第六十一条的规定，该局

执法人员依法将货车上 38 袋快件混包、

49 个大件快递包装箱，共数千件快递和

货车实施扣押行政强制措施。

“今年以来，为确保全市邮政快递业

安全平稳运行，我局共开展执法行动 19

起、出动执法人员 60 人次、罚款 24 万

元、扣押车辆 3 台、查封非法经营快递处

理场所 2 处。”邵阳市邮政管理局党组成

员、市场监管科科长肖若良表示。

城市报讯 渊记者 罗中利 通讯员

罗伦国冤10 月 17 日，记者从湖南省资

水犬木塘水库工程下闸蓄水（正常蓄水

位 215m）阶段移民安置验收会上获悉，

犬木塘水库工程顺利通过下闸蓄水阶

段移民安置终验。

10 月 15 日至 17 日，湖南省水利

厅及有关单位组成验收委员会对犬木

塘水库工程下闸蓄水 （正常蓄水位

215m）阶段移民安置进行了验收。湖南

省库区移民事务中心、邵阳市人民政

府、湖南省水利发展投资有限公司和市

水利局、市直有关部门及邵阳县、大祥

区、北塔区、移民规划设计、移民监督评

估等单位及特邀专家参加了验收会。

验收委员会实地查勘了移民安置

工程现场，详细查阅了移民安置档案资

料，听取了移民安置实施、项目法人、规

划设计、监督评估等单位工作情况汇

报，形成了《湖南省资水犬木塘水库工

程下闸蓄水（正常蓄水位 215m）阶段移

民安置验收报告》。

验收委员会认为，犬木塘水库工程

移民安置、专业项目处理、防护工程处

理、库底清理、移民资金使用管理、移民

档案管理等工作基本满足下闸蓄水阶

段验收条件。验收委员会一致同意通过

工程下闸蓄水阶段移民安置验收。

犬木塘水库是国家 172 项节水供

水重大水利工程之一，工程坝址位于邵

阳市大祥区、北塔区境内，由拦河闸坝、

电站厂房、船闸、鱼道等建筑物组成，水

库正常蓄水位 215m，总库容 1.40 亿

m3，电站装机容量 34MW。水库淹没影

响涉及邵阳市 3 个县（区）6 个乡（镇、

街道）28 个社区（村）212 个组，灌区主

体位于”衡邵干旱走廊”的中心地带，灌

溉面积 113.16 万亩。枢纽工程建设征

地共涉及邵阳市 2 个区 5 个街道 10 个

社区（村）。

自 2020 年 12 月开工建设以来,在

市委、市政府坚强领导和省、市移民部

门的大力支持下，县（区）政府积极履行

三个主体责任，参建单位团结协作、攻

坚克难、担当作为，枢纽工程建设区和

水库淹没影响区征地移民安置工作基

本完成，取得了阶段性成效，再创犬木

塘速度。至目前，犬木塘水库工程完成

永 久 征 地 2119.27 余 亩 、 临 时 用 地

501.53 亩，拆除房屋 29176.04m2，完成

113 户移民搬迁工作。建（构）筑物拆除、

林木采伐、卫生消杀等水库库底清理工

作基本达到规范要求并通过验收。

犬木塘水库工程建设征地移民安

置实施过程中，邵阳市及相关县（区）建

立健全了移民安置实施机构，制定了配

套的规章制度并严格执行，保证了移民

安置工作规范有序实施。

犬木塘水库下闸蓄水阶段移民安

置终验完成，为国家重点水利枢纽工程

按期下闸蓄水并发挥整体效益奠定了

坚实的基础。

城市报讯渊记者 彭欢 李宗蔚 通讯

员 黄永益 凌志华）10 月 17 日，我市

2023 年创建全国双拥模范城宣传月活

动启动仪式暨集中宣传日活动在市区城

南公园举行。

今年是纪念延安双拥运动 80 周年，

也是我市争创新一届全国双拥模范城关

键之年。为进一步动员全民关心、支持、

参与双拥工作，营造创建第十二届全国

双拥模范城浓厚氛围，我市定于 9 月 30

日至 10 月 30 日在全市范围内围绕习近

平总书记关于双拥工作重要论述、双拥

法律法规政策等内容开展创建全国双拥

模范城宣传月活动。

活动要求，全市各级各部门要以本

次活动为契机，广泛凝聚军民力量，扎实

做好双拥工作。要讲好新时代双拥故事，

大力宣传优秀现役军人和退役军人典

型；要充分利用双拥阵地，开展形式多

样、群众喜闻乐见的双拥宣传活动，全面

展现邵阳新时代双拥工作风采。要利用

公共场所扩大双拥宣传范围，设置双拥

宣传公益广告。要切实落实好现役军人、

现役军人家属、残疾军人、“三属”、退役

军人和其他优抚对象依法优先服务、减

免费用等优待政策。

活动现场，市委宣传部、市退役军人

事务局、邵阳军分区政治工作处、武警邵

阳支队、市消防救援支队等 37 家单位以

设置展板、发放宣传资料、接受群众咨

询、解读政策法规的方式，进行双拥主题

知识宣讲。

新邵县龙溪铺院

一件事一次办

优化营商环境

城市报讯 渊记者 谭炜 通讯员 吕

旺冤“真没想到办理营业执照这么方便，

在镇里就能直接办理”，10 月 18 日，新

邵县长淼丰劳务队负责人在龙溪铺镇政

府领取营业执照时由衷感慨。

近年来，为进一步优化政务服务，创

造更好的营商环境，龙溪铺镇通过湖南

省经营主体准入退出全生命周期“一网

通”服务平台，采取一件事一次办等方

式，为群众创办企业提供便利。群众创办

公司只需要在当地镇政府提供身份证原

件、签订《自主申报承诺书》即可，审批流

程大大缩短，有效解决了企业、群众办事

“多地跑”等问题，群众的幸福感、获得感

和满意度不断提升。

今年来，龙溪铺镇辖区内创业热潮

涌动，该镇社会事务服务中心为群众办

企业注册提供全程指导和服务，目前已

为群众办理营业执照 120 余份，解决当

地劳动力就业 300 余人。

双清区教育局

开展心理咨询师资格

认证培训

城市报讯渊记者 邓舟帆 通讯员 刘

金鑫冤10 月 11 日，由双清区教育局主

办，邵阳市校外未成年人心理健康成长

辅导中心、湖南阳光彩虹文化传播有限

公司协办的 2023 年双清区教育系统心

理咨询师资格认证培训活动在志成小学

举行。

培训活动至 11 月底，邀请中科院心

理研究所研究生、心理督导师李茜，心理

治疗师、国家二级心理咨询师、邵阳学院

附属第一医院专职心理咨询师朱庚香对

各中小学 40 余名教师进行培训，通过

320 个课时的线上线下课程以及中科院

官网题库训练，帮助学员学习心理健康

教育的必备知识和技能，推动解决双清

区各中小学心理健康教师队伍建设。

城市报讯 渊记者 谭炜冤10 月 17 日

下午，由邵阳市文联组织的“路在脚

下——龙福云 60 年艺术摄影作品品评

会”举行，邵阳市文艺界相关名流名家参

加了品评会，共同感受了龙福云摄影作

品的艺术感染力和人格魅力。

龙福云，中国摄影家协会会员、湖南

省摄影家协会第四届理事，邵阳市摄影

家协会顾问。从事摄影艺术 60 余年来，

拍摄作品 3 万余幅，1000 余幅作品在媒

体发表或入选国内、国际影展，500 余幅

作品获省、市级以上大奖，其中，《丰收

序》获 1998 年曼谷“世界华人艺术展”荣

誉金奖；《绿色的梦》在 1999 年香港中国

国际交流出版社和世界华人交流协会举

办的大型艺术展中获特别金奖；《人性的

底蕴》《林中》获 2003 年第十届国际影展

银奖；《生命》获 2007 年第二十二届全国

摄影艺术展金奖。他个人获湖南省文学

艺术评奖会颁发的首届文学艺术创作

奖，两次荣获湖南省摄影艺术最 高

奖——金像奖，获湖南省 50 年最高艺术

成就奖、湖南省突出贡献摄影创作奖、湖

南省政府首届文学艺术奖，被授予世界

杰出华人艺术家称号。 活动现场，龙福

云还为宝庆宴赠送了《千年宝庆·最美邵

阳》《我是邵阳人》等摄影作品专题片。

我市开展创建全国双拥模范城宣传月活动

零容忍浴 邵阳市邮政管理局强力打击非法收寄快递行为

从艺 60 年 佳作迭出 追梦不止

龙福云摄影作品品评会举行

犬木塘水库工程通过下闸蓄水阶段移民安置验收

咱们退役军人

城市报讯渊记者 彭欢 通讯员 王武

李黎冤近日，一封涉嫌食品安全类的投诉

兼举报信出现在全国 12315 互联网投诉

平台，投诉人购买的 4 盒麻饼因小包装

上不显示重量等信息，涉嫌违反《中华人

民共和国食品安全法》相关规定。武冈市

市场监督管理局执法人员前往生产公司

详细取证调查后发现，食品标签确实存

在瑕疵，但不影响食品安全，遂做出不予

立案决定意见书。

今年来，该局一改昔日执法方式方

法简单甚至偏执问题，乘势而为推出教

育、劝导、谈心等“柔性执法”非强制性措

施，以理性、平和、文明、规范的形式应对

市场监管问题。同时出台了《市场监督管

理领域危害后果轻微违法行为首错免罚

清单》，对市监领域 10 大类 77 项危害后

果轻微的违法行为实行首违免罚，护航

本土企业健康平稳发展。

截至目前，实施首违免罚以来，共查

处行政处罚案件 178 件，其中实施首错

免罚案件 89 件、减轻处罚案件 107 件，

同比减少 72 件。

武冈市院推行野首违免罚冶清单 护航企业发展

优化营商环境

“动力电到户，烘干机正常，仅 5

个月，就赚了 60 余万元！”10 月 16 日，

国网洞口县供电公司“电管家”团队到

高沙镇樟树村鹏彬养殖合作社开展上

门服务。养殖合作社负责人刘朝阳信

心满满地说，优质的供电服务让他吃

下了“定心丸”，合作社预计年收益可

达 200 万元。

国网邵阳供电公司创新服务模

式，在各供电所组建“电管家”服务团

队，抽调骨干技术人员针对乡村振兴

重点产业项目提供上门服务，简化办

电流程，缩减办电时限，提升服务水

平，提高办电效率，及时解决农村客户

用电方面的急难愁盼问题。

鹏彬养殖合作社主营蛇、竹鼠等

养殖生产及制酒、医药等加工产业链

的销售。一直以来，后期蛇干的制造靠

柴火烘干，火候把控不易，需要人工 24

小时看守，熄火或者烧焦，都会影响产

品外观和质量，每年木柴成本和人工

成本都很高。刘朝阳为此困扰不已。

5 月初，刘朝阳买了第一台电烘干

机，但因为负荷太大，开机运行总跳

闸，刘朝阳犯了难，他一个电话打给高

沙供电所求助。高沙供电所解情况后。

立即派出”“电管家”团队上门勘察，确

定供电最优方案，一条龙为养殖场解

决用电难题。并根据养殖场恒温环境

要求，专门制定了一套电能替代解决

方案，满足养殖生产及后期加工需求。

当刘朝阳被告知养殖场符合‘三

零’条件可以免费办理增容时，刘朝阳

半信半疑地交了用电资料。让刘朝阳

意外的是，养殖场当天就用上了三相

动力电。随后，“电管家”们又花了两天

时间，帮助养殖场升级更换漏电保护

器，改造了三相动力箱和其他配套设

施。

“合上开关，16 个小时，不需要人

工翻面，一炉质量不错的蛇干就制作

完成啦。”车间内，机器发出低沉的轰

鸣声。刘朝阳一脸欢喜介绍，养殖场的

兴旺离不开电力支持。有了充足的电

力，刘朝阳一口气购买了自动饲养蒸

柜等其他用电设施，实现了全电模式。

不仅减少了人工的依赖度，更保障了

产品的高质量加工要求。

电气化养殖场的照明、通风、保

温、后期加工等，对于用电要求很高。

尤其是养蛇室常年恒温 28 摄氏度，热

了和冻了都不行，温度必须控制好，才

能加快蛇的生长发育速度。8 月的一

天，养殖场突然断电，高温超过 40 摄

氏度的盛夏，体弱的小蛇就会很快死

亡。情急之下，他立即联系“电管家”。

如天降神兵，15 分钟“电管家”来到了

养殖场，10 分钟处理了表后线路故障。

城市报讯渊通讯员 于华 陈文冤“商业

贷款直转公积金贷款不仅缓解了自筹还

款的压力，更节省了不少利息，现在的政

策真暖心！”近日，刚签完贷款合同的邵阳

居民黄先生感慨。

为发挥住房公积金住房保障作用，进

一步优化营商环境，邵阳市住房公积金管

理中心绥宁县管理部多措并举，扎实推进

“组合贷款”“商转公”顺位抵押等新政落

地生根。

新政下发后，全体干部职工通过自

学、集中学、专题学、定期学等方式全方位

研讨政策内容，确保新政顺畅实施，第一

时间通过“新绥宁”APP、朋友圈、微信群

转发新政，全面提升知晓度。同时，主动到

按揭合作楼盘宣传新政，解答开发商疑

问，详细解读“组合贷款”政策。专人对接

经办银行与不动产登记中心，实时梳理解

决“商转公”顺位抵押难点问题，确保业务

流程快速高效。

此外，构建“事前+事中+事后”全流程

服务机制。事前，面对面全覆盖服务缴存

职工，严格执行“首问负责制”“一次性告

知制”等，自觉当好“政策明白人”；主动提

供咨询引导、政策解答等缴存事前资料准

备服务；事中，一对一零死角服务。工作人

员着红马甲，明身份，针对难办事项一对

一指导，充分发挥“办不成事服务窗口”服

务作用，真正实现“小窗口办难事”“我们

帮您办难事”的窗口初衷；事后，点对点全

方位提升。通过设置意见箱、填写意见薄

等方式，深入查找工作中存在的问题和不

足，推动公积金服务更加出成效。

自新政实施以来，绥宁县管理部接受

柜面、电话咨询 50 余人次，受理“商转公”

顺位抵押贷款 5 笔，4 笔已发放到位。截

至 9 月，全市发放“商转公”顺位抵押贷款

126 笔，金额为 4496 万元、“组合贷款”6

笔，金额为 156 万元。下一步，绥宁县管理

部将继续主动作为，努力提升缴存人办事

便捷度、满意度及获得感，以“小窗口”服

务营商“大环境”，真正实现工作有尺度、

办事有速度、服务有温度，为邵阳公积金

事业高质量发展添砖加瓦。

优化营商环境

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

新闻·资讯 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：莫杰 版式：莎娜 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

梦之初，点亮学生心灯

时间从来不语，却在回答所有的问

题。1991 年的那个秋天，当 16 岁的赵灵

玲代表全体新生在邵阳师范大礼堂宣誓

的那一刻起，她便知道她从小的教师梦

将在这一刻起航、绽放。播下一颗种子，

需要用行动去耕耘，而要想种子结出更

丰硕的果实，就要付出常人难以比拟的

汗水。这么多年的教育生涯里，她似乎永

远在耕耘的状态中忘乎所以。白天和学

生一起闹，一起享受课堂的快乐；晚上，

钻研教材、阅读、写教学笔记。坚毅的她

一直笃定：思想诞生于寂寞深处，为师

者，只有拥有孤灯苦读五更书的静和永

远在路上的饱满激情，才能绽放出动人

的微笑。

这种微笑让她有更多的能量去接

纳：演讲比赛，朗诵比赛，教学比武从区

级上到市级，从市级上到省级、国家级；

课题研究一次次结题、获奖；一篇篇论文

在各级报刊上发表、获奖。忙碌成了她的

主旋律，而繁忙的路途中，她却遇到更美

的景，更好的人，更大的平台，更多的收

获。

这种微笑让她更有信心去引领：她

激情挥洒，灵动有趣的课堂，让孩子们乐

而忘返；她巧妙引领，耐心，细心地启迪，

让学生们们乘风破浪，勇于开拓……每每

过节，她教过的各行各业的学生们从全国

各地发来祝福。每年春节，从四面八方回

邵的学生，结伴相聚她家，欢聚一堂，分享

一年的收获。她的学生在各行各业取得骄

人的成绩：化学家、军官、外科医生、博士生

导师、教师，还有文化基础较弱，但认真学

艺生活，开了三个店面的理发师。学生和

学生家长们在微信和 QQ 里夸她是他们遇

到的最好的教师。此刻的她，满足地沉醉

在这种幸福中。是呀！一名小学教师最大

的意义，就是让学生因为有你，而在心中

留下童年最美好的记忆。

梦之旅，点亮教师心灯

2019 年，赵灵玲被评为湖南省芙蓉

教学名师，成立了“赵灵玲名师工作室”。

她在寻梦之旅中，又多了 30 多名同伴。大

家搞课题研究、搞教学研讨；送教下乡、送

培进校；开展阅读分享会，公开课展示活

动，大单元教学设计活动……工作室各种

活动地展开，离不开她的创新引领，示范

点拨。她更忙了，白天不够用，每早 5 时多

起床，潜心钻研是常态。为了上好每期的

示范课，为了引领老师们接触最前沿的教

学理念，教研动态，她经常一边刷牙洗脸，

一边听专家的讲座；一边择菜洗菜，一边

看特级教师的课例；有时从梦中惊醒，产

生灵感，便马上提笔，记下。

四年来，工作室带领教师们获得一

项项奖项：集体备课，获得省特等奖，三

等奖；课题研究，获得省二等奖；连续两

年被评为区优秀工作室，十几名教师在

市、区级赛课中获奖，被评为骨干教师，

优秀教师，魅力教师。

2019 年，赵灵玲带领教师们钻研统

编版教材，结合自己看的书籍《金字塔原

理》《结构化思维》《最佳实践萃取》开始

研发“用结构化进行教学设计”。2022 年，

新课标出台，她们又积极探索“用结构化

进行大单元教学整合与设计”。这些教研

创新，带领老师们一次次攀越教研高峰，

用实践采摘甘甜的果实。

她们的成果得到了兄弟县（区）的认

可与赏识，工作室先后十几次被邀请去各

县，各区送培送教。每一次送教送培都收

获了大量的粉丝。青年教师纷纷上台和她

们拍照、加微信，并时常发信息与赵灵玲

老师交流讨论教育教学的困惑与心得。

低调不张扬是赵灵玲老师一贯的处

事风格，可在教育引领之路中愈走愈远

时，她的感触也愈来愈深：新宁一位郑老

师，听了她的讲座后给她发信息说：在听

您的讲座的时候，我就一直在想，我想加

赵老师的微信，在我感受到工作疲惫时，

我便看看赵老师的朋友圈，充满正能量

的朋友圈，见圈如见人，那我一定会马上

动力满满……

那一刻，她突然明白，原来在教育辐

射引领的路程中，她的幸福，她的光；她

的经验，她的爱，其实就成为了一种指

引，一种方向。她有责任，舍去小我的低

调与舒适，投奔到更大更广阔的天地中

去激励、去唤醒，去点亮更多人的心灯。

使命呼唤她前进，她与逐光人同行！

公积金新政暖人心 营商环境“优”无止境

野电管家冶护航乡村振兴产业发展

阴记者 石金玉 通讯员 魏艳

绥宁县院

姻名师风采

赵灵玲袁全国优秀教师袁湖南省特级教师袁湖南省芙蓉教学名师袁湖南省

教师培训师袁湖南省普通话测试员袁邵阳市学科带头人袁骨干教师遥 现为邵

阳市三八亭小学语文教师袁副校长遥 从教 29 年袁用爱尧灵气尧坚毅与责任袁探

索幸福的教育教研之路袁一路走来袁一路歌袁点亮一盏盏学生及教师的心灯遥 阴通讯员 许颖华

邵阳市中医医院

开设野中医日间病房冶

城市报讯（记者 王萱 通讯员 陈璐虹 刘平）近日，

邵阳市中医医院正式开启“中医日间病房”医保结算

业务，患者可以“随治随走，还能报销”，方便群众看病

就医，提高中医药医疗服务质量和服务效率。

“中医日间病房”是指符合住院条件且以中医辨证

用药及中医适宜技术治疗为主，在非治疗期间无需在

院观察，在当日治疗结束后可回家休息的治疗模式。可

以通俗地称之为“白天住院治疗，晚上回家休息”。

目前，该院对 12 个中医优势病种开展了日间病

房医保结算业务，开展科室为针灸康复（疼痛）科、骨

伤三科。符合中医日间病房收治标准的邵阳市内参保

人员，均可按照医保政策报销。

在中医日间病房治疗期间，中医专家会对每一位

患者施行辨证论治及中医体质辨识，并采用中药汤

剂、膏方及中医适宜技术（针灸、推拿、康复、理疗）等

中医特色治疗手段，做到安全有效。治疗费用上，中医

日间病房报销比例与以往住院报销比例相同，但是床

位费、护理费的收费标准明显降低。同时缩短了患者

住院等候和治疗时间，切实减轻患者负担，提高患者

就诊满意度。

邵阳市中医医院骨伤一科

运用中医正骨手法

巧治幼儿骨折

城市报讯（通讯员 傅畅珺 佘翠娥冤近日，市中医

医院骨伤一科医疗团队运用中医传统正骨技术，成功

为一名 11 个月大的幼儿尺桡骨双骨折患者进行治

疗，骨折愈合良好，顺利康复。

今年 9 月初，11 个月大的幼儿小婷，在家玩耍时

不慎摔倒并使用右手撑地后导致右手前臂骨折。但粗

心的家长并未引起重视，在小婷骨折 10 余天后，经旁

人提醒，才带着孩子来到该院骨伤一科就诊。

检查显示，小婷右手前臂畸形、肿胀明显，拍片显

示为尺桡骨双骨折。根据患者的年龄及骨折特点，该

科医生蔡有粮决定为小婷实行中医正骨手法复位夹

板外固定治疗。手法复位后，小婷定期来院复查，蔡有

粮根据小婷恢复情况，适当调整夹板松紧及衬垫位

置，进一步帮助其恢复正常生理力线，现已达到较好

的治疗效果。

据了解，由于幼儿活泼好动的性格特点，儿童四

肢骨折是较为常见的损伤。和成人相比，幼儿的骨骼

的有机物质含量较多，骨膜更厚，有很好的弹性和韧

性，其骨折似春天的柳枝折而不断，愈合迅速。因此，

采用中医手法复位联合夹板固定治疗，是最适宜幼儿

骨折的治疗方案。

蔡有粮介绍，中医手法复位联合夹板固定治疗可

在无创伤的条件下恢复患者骨折断端对位对线，夹板

固定可在患肢消肿后调节小夹板固定松紧度，提供稳

定、可靠的外固定，避免了患肢消肿后石膏外固定松

弛骨折移位及石膏透气性较差诱发皮肤过敏情况。尤

其对于幼儿患者，既避免多次麻醉及手术治疗风险，

又缩短骨折愈合时间、减少经济负担。

市中医医院骨伤一科为湖南省重点专科，集中各

种有效的传统中医临床治疗方法，引进目前国内先进

的设备和技术，业务水平达到全省先进水平。该科主

治范围包括四肢创伤骨折、小儿骨科及颅脑及胸部创

伤等。

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

新闻·资讯 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：罗中利 版式：阿欣 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

特殊服务

城市报讯（通讯员 王道清）近日，洞口县人民医院

儿科积极开展“卓越服务手牵手，关爱儿童心连心”活

动，全面推进“一科一品”特色服务。其中的快乐输液项

目，是通过建立温馨的输液环境，给小朋友准备小礼

物，用鼓励性话语向孩子传递勇敢、快乐的正能量。图

为该科护士长雷东芳给输液的小朋友赠送汽球。

城市报讯 渊通讯员 金军芝 莫冬玉

孟天笑 吴若兰冤10 月 12 日，第二届全国

DIP 改革实施研讨会暨技术规范（2.0 版）

论证会在邵阳市召开。本次会议由国家医

疗保障局医药服务管理司、国家医疗保障

局医疗保障事业管理中心全程指导，首都

医科大学国家医疗保障研究院（国家医保

DIP 付费技术指导组）主办，湖南省医疗

保障局协办，邵阳市医疗保障局承办，邵

阳市中心医院党委书记朱鹏程应邀在会

上作 DIP 医院管理经验分享，参与分享的

医疗机构还有广东省人民医院、厦门大学

附属中山医院。

会上，朱鹏程以“瞄准三个着力点，深

化 DIP 付费改革”为主题，介绍了邵阳市

中心医院 DIP 支付方式改革的主要做法。

自 2020 年 11 月邵阳市实施 DIP 改革以

来，邵阳市中心医院成立以党委书记、院

长任组长的 DIP 改革领导小组，组建行政

MDT 管理团队，瞄准“质量、病种、绩效”

三个着力点，加强学科建设，提升医疗服

务能力，创新医疗服务模式，改善患者就

医体验，降低老百姓就医负担，初步实现

了“患者得实惠、医院得发展、基金更高

效”的 DIP 改革目标。

与会人员对邵阳市中心医院 DIP 支

付方式改革取得的成绩给予充分肯定，并

希望在今后的工作中密切沟通交流，协同

推进 DIP 改革走深走实，进一步提升老百

姓就医获得感。

邵阳市中心医院 DIP 改革工作经验全国推介

城市报讯 渊记者 罗中利 通

讯员 钟军冤为更好地满足客户金

融服务需求，10 月 15 日，湖南银

行隆回县支行乔迁新址，迁址后

网点布局全新升级改造，为服务

地方经济社会高质量发展奠定了

更加坚实的基础。

湖南银行是在重组湖南原株

洲、湘潭、衡阳、岳阳市商业银行

和邵阳市城市信用社的基础上，

依法新设的一家省级法人银行，

属湖南省管国有控股金融企业，

是湖南省第一家省级城商行。目

前，资产规模 233.23 亿元，各项存

款余额 226.14 亿元，信用总量达

240.93 亿元，连续十一年荣获湖

南省 A 级纳税企业，累计缴税近

11 亿元，累计在邵阳地区投放信

用总量超 600 亿元。先后获得过

邵阳市人民政府“支持地方经济

发展突出贡献单位”“新型城镇

化、绩效考核、综合治理先进单

位”等多项荣誉。

截至目前，隆回支行各项贷

款 20.16 亿元，较年初增加 3.83

亿元。累计向隆回纳税近 1 亿元，

信用投放超 80 亿元，为隆回的各

项重点项目建设、各类经营主体

以及居民住户提供了优质的资金

结算、丰富的综合金融和强有力

的信贷支持。

新址的开业标志着一个新的

起点，也是湖南银行邵阳分行推

进“轻型化、智能化、特色化”发展

的重要里程碑，同时，这也是分

行适应隆回高速发展、满足广大

群众日益增长的金融需求的重要

举措。

城市报讯渊记者 罗中利

通讯员 祝婷冤 运动点燃激

情，青春放飞梦想。10 月 18

日上午，邵阳广益学校 2023

年第三届校园运动会在田

径场拉开帷幕，师生们用汗

水收获成绩，用拼搏铸就辉

煌，赛出了满满元气。

开幕式上，雄壮的国歌

声响起，国旗护卫队迎着深

秋的朝阳，伴着慷慨激扬的

进行曲，迈着坚定而整齐的

步伐入场。各年级方阵都独

具特色，或高呼口号，提振

士气；或变化队形，舞动青

春；或手持篮球，灵动跳跃；

或卡通造型，天真烂漫……

无不显示出不同年龄段的

朝气与激情。学生们还带来

精彩的节目表演，赢得了阵

阵掌声和欢呼声，将开幕式

推上高潮。

此次运动会为期三天，分小学 1—6

年级组、初一—初三年级组、高一组、高

二组、教职工组 12 个组别，包括拔河赛、

滚雪球、男子 4 人伊100 米接力赛、女子 4

人伊100 米接力赛、足球点球比赛、迎面接

力赛等众多比赛项目。

运动会开幕式一结束，田径场内外

一个个跃跃欲试的身影已在闪动，一张

张灿若夏花的笑脸随处可见，一句句饱

含馨香的欢声随耳可闻。“加油！你们是

最棒的！”“快跑，追上他们！”“耶！我们

班第一！”……校园运动会上可谓是笑容

和汗水并存。赛场上，运动健儿们激情飞

扬、奋力拼搏；赛场下，拉拉队热情助威，

鼓劲加油。观众席现场氛围十分热烈，呐

喊助威声此起彼伏。

“为了校内中小学生的健康成长，给

予学生更多时间参加校园运动会、大课

间等系列体育活动，培养学生的体育兴

趣，激发学生的体育热情，让孩子们通过

体育运动增强体质，充分发挥体育无可

替代的教育价值。”学校负责人表示。

湖南银行隆回县支行信用投放超 80 亿元

城市报讯 渊记者 罗中利

通讯员 夏卫红 张园冤10 月 16

日，大祥区市场监督管理局召

开新闻通气会，通报了今年以

来交通顽瘴痼疾集中整治行动

取得的成果。

为了贯彻执行 《关于中华

人民共和国道路交通安全法》

《湖南省实施<中华人民共和国

道路交通安全法>办法》执法检

查方案，大祥区市场监督管理

局深化源头治理和综合治理，

依法开展道路交通安全集中专

项行动，使辖区内交通违法明

显下降，为全区安全生产创造

良好的道路交通安全环境，该

局 8 月份在市交通顽瘴痼疾集

中整治综合排名中并列第一。

截至目前，该局查处销售

不合格电动自行车案件 2 起，

销售不合格电动车配件案件 5

起，查处销售不合格头盔案件 6

起，质量股将抽检延伸至电动

车配件抽样和电动车电池及充

电器的抽查。

青

春

飞

扬

逐

梦

未

来

︱

︱︱

邵

阳

广

益

学

校

举

行

第

三

届

校

园

运

动

会

大祥区市场监督管理局院

查处 2 起销售不合格电动自行车案件

遗失公告

邵阳市大祥区好又来商店

遗失营业执照的副本，统一社

会信用代码：92430503MA4L9H

1K92，特声明作废。

遗失公告

武冈市双牌镇龙从小学银

行开户许可证，开户银行：湖南

武冈农村商业银行股份有限公

司，核准号：J5556000488201，

特声明作废。

遗失公告

邵阳农村商业银行股份有

限公司宝东支行遗失重要空白

凭证：单位定期存款开户证实

书 1 份、凭证号码为：00000006

2964，特声明作废。

遗失公告

洞口县第九中学遗失现金

支票 3 张，号码：314043150158

5751、3140431501585753、3140

431501585759，特声明作废。

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联系电话院18607398991

一尧项目概况

隆回金杏矿业有限责任公司

杏枫山金矿区位于隆回县司门前

镇金山村，地理坐标为：东经 110毅

47忆29义耀110毅47忆59义，北纬 270毅30忆

23义~27毅30忆42义。本次为边深部详查

探矿权转采矿权，并与原杏枫山金

矿采矿权整合，拟设采矿权范围由

4 个拐点圈定，面积：1.1060km2，开

采深度：+950m耀+260m。为保证矿

山资源储量与服务年限相匹配，将

矿山开采规模及选厂生产规模由

450t/d 扩至 800t/d（24 万吨/年），服

务年限 15.38 年，产品方案为含砷

金精矿，精矿中含金 55 克/吨，含砷

22%。故隆回金杏矿业有限责任公

司拟投资 1376 万元建设湖南隆回

金杏矿业有限责任公司杏枫山金

矿 24 万吨/年扩规扩界项目。

二尧征求意见的公众范围

为了广泛听取有关单位、专家

和公众对本项目环境影响评价工

作的意见和建议，请关心此项目的

广大群众和相关人士，提出您宝贵

的想法和建议。

征求公众意见范围：主要为项

目拟建地周边 2.5km 范围内的居

民，包含隆回县司门前镇金山村及

周边居民。

三尧公众意见表的网络链接

环境影响评价公众意见调查

表的网络衔接地址为（全国建设项

目环境信息公示平台）：https://www.

eiacloud.com/gs/detail/3?id=31016oS

XDA。

四尧公众提出意见的方式和途径

可采取电话、邮件和信函等方

式，向建设单位或环评单位提出。

建设单位：隆回金杏矿业有限

责任公司，联系地址：邵阳市隆回

县司门前镇金山村，建设单位联系

人：刘总，联系电话：18711982658，

邮箱：393890145@qq.com。

环评单位：湖南新安检测技术

有限公司。

五尧公众提出意见的起止时间

自刊登日期起，5 个工作日内。

湖南隆回金杏矿业有限责任公司

杏枫山金矿 24 万吨/年扩规扩界项目

环境影响评价公众参与报纸公示

阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼 邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元/年 零售院员.5 元/份 印刷院衡阳日报社印刷厂

综合·资讯 2023 年 10 月 20 日 星期五 编辑校对：阿欣 版式：阿欣 E-mail：sycsbbjb@sina.com 电话：0739-5313097 新闻热线 城市报

24 小时接诊电话院0739-5355555 动物咬伤门诊院0739-5367732渊24 小时接诊冤 健康管理科院0739-5351060

诊疗科目：推拿科专业、神经内科专业、骨伤科专业、肛肠科专业、心血管内科专业、急诊科专业、老年病科专业、泌尿外科专业、重症医学科专业等

三级甲等 邵阳市中西医结合医院 中西医结合医院

湘窑邵医广也2023页第 0511-041 号

省临床重点专科：

神经内科尧血液肿瘤内科尧

普外科尧口腔科尧急诊科尧

康复医学科尧临床护理

甲状腺疾病专科尧肾内科

市州级省临床重点

专科建设项目：

国 家 三 级 综 合 医 院

邵阳市第二人民医院（邵阳市脑血管病医院）

地址院邵阳市五一北路渊工业街冤121 号 接诊电话院5294200

乘车路线院市内乘 6 路尧17 路公交车至市二人民医院站即到

湘窑邵医广[2023]第 0331-024 号

邵阳学院附属第一医院 渊又名邵阳市第一人民医院冤 妇科是

湖南省市 渊州冤 级重点临床专科遥

该科注重科技创新袁 科室综合竞争力居市 渊州冤 前列袁 屡次开

创了邵阳地区妇科各微创手术先河袁 赢得了省尧 市级众多专家的称

道遥 目前 95%以上的妇科良性疾病及部分恶性肿瘤 渊早期宫颈癌及

子宫内膜癌冤 均是在微创下完成遥

525 6666 市宝庆东路（黄家山体育馆斜对面）

泌尿 专 线

0739

@ 新华网院经常单侧

背包会高低肩吗？答案是

会！导致高低肩出现的原

因是肩胛骨两侧肌肉力

量不平衡。想要纠正高低

肩应该少背单肩包，单肩

包可不会用重量帮你把

高肩压下来，反而可能导

致单侧肩膀肌肉长期紧

张劳损。

爱背单肩包的朋友们注意了

经常单侧背包会高低肩