港澳青年江門就業創業指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 01

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CONTENTS

目 錄

江門市港澳青年

創業創新服務中心簡介

各縣（市區）創業孵化載體簡介

中心簡介 06

江門市本級創業孵化基地

珠西先進産業優秀人才創業創新園（雙創園）

珠西創谷（江門）科技園

江門市碩士研究生創業孵化基地

大廣海灣青創智谷

江門開平市文旅創業孵化基地

10

12

16

20

22

24

就業創業

學習生活

創業文件政策

人才引進政策

辦事指引

28

35

38

住房居所

交通出行

醫療衛生

子女教育

部門辦事

54

56

58

60

62

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 02

江門市，位于珠江三角洲西部，瀕臨南海，毗鄰港澳，是粵港澳大灣區的重

要壹員，占地面積 9504 平方公裏，常住人口 450 萬人，下轄蓬江區、江海區、

新會區三區和台山市、開平市、鶴山市、恩平市四個縣級市。江門市在粵港澳大

灣區中處于“承東啓西”的位置，與廣佛都市圈、深港經濟圈兩大龍頭的陸路距

離均在 100 公裏左右，屬于粵港澳大灣區的“黃金三角地帶”。

蓬江區、江海區、新會區

台山市、開平市、鶴山市、恩平市

| 粵港澳大灣區的“黃金三角地帶”

三區

四市

9504km2

450 萬人

占地面積

常住人口

江門

JIANGMEN

江

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 03

江港澳三地地緣相近、血緣相親、人緣相連，爲營造良好宜居宜業環境，吸引港澳青年

到江門來就業創業，實現港澳青年“進得來、幹得好、留得下、融得入”，特制定本指南。

| 綜合交通樞紐

“進得來、幹得好、留得下、融得入”

江門同時也是珠西綜合交通樞紐、粵西地區和西南各省通往珠三角和港澳地區的交通要道。

100KM

100KM

廣佛都市圈

江門市

深港市圈

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 04

PART

01.

江門市港澳青年

創業創新服務中心簡介

港澳青年·江門

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 05

JIANGMEN HONG KONG AND MACAO YOUTH

INTRODUCTION TO ENTREPRENEURSHIP AND INNOVATION SERVICE CENTER

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 06

爲深入貫徹落實《粤港澳大灣區發展規劃綱要》，推動江港澳青年交流交往，引導港澳青

年增强國家觀念和民族意識，積極爲粤港澳大灣區建設貢獻力量，我市于 2019 年 11 月 25

日成立江門市港澳青年創業創新服務中心。

江門市港澳青年創業創新服務中心由江門市人力資源和社會保障局具體運作，設在珠西先

進產業優秀人才創業創新園。

江門市港澳青年

創業創新服務中心

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 07

全方位壹站式服務

創新創業 孵化融資 實習就業

爲港澳青年在江門創新創業、實習就業、孵化融資、學習交流、融入生活等方面提供全方位、

壹站式服務，致力打造成爲江門 - 港澳青年之家。

學習交流

聯繫方式

聯繫電話：

0750-2030266

江門市港澳青年創業創新服務中心地址：

廣東省江門市江海區金甌路 233 號高新創智城 6 棟 1 單元珠西先進產業優秀人才創業創新園 103 室

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 08

PART

02.

各縣（市區）創業

孵化載體簡介

港澳青年·江門

HONG KONG AND MACAU YOUTH ·

JIANGMEN

EMPLOYMENT AND ENTREPRENEURSHIP GUIDE

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 09

高質量建設港澳青年創新創業基地。我市以珠西先進産業優秀人才創業創新園（以下簡

稱“雙創園”）爲核心，以珠西創谷科技園、江門市江海區青年人才創新創業基地、江門

市大學生創業孵化基地和新會中集産城等壹批特色性、區域性創業孵化基地作爲分中心，

構建“壹園多區”的港澳青年創新創業基地體系。

截至目前，上述 5 家港澳青年創新創業基地，累計引進港澳項目 98 個，帶動 151 名港

澳青年就業。

\" 壹園多區 \" \" 特色性 \" \" 區域性 \"

江門市本級創業孵化基地介紹 江門市各市（區）創業帶動就業孵化基地介紹

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 10

江門市本級

創業孵化基地

爲助力港澳青年創新創業，實現夢想，我市

全力打造“1+7+N”港澳青年創新創業基地體系。

以下市本級創業孵化平台，將優先鼓勵港澳

青年創業項目入駐，提供免費場地租金、物業管

理費、公共水電費等多重優惠政策。 17N

以珠西先進産業優秀人才

創業創新園爲核心

三區四市分別配套壹家

創業帶動就業孵化基地

引領全市其他載體的

帶動作用

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 11

港澳居民公共服務指南 港澳居民公共服务指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE GUIDE TO PUBLIC SERVICE 01 12

珠西先進産業優秀人才

創業創新園（雙創園）

江門市本級創業孵化基地

珠西先進産業優秀人才創業創新園（以下簡稱“雙創園”）位

于江門國家高新區高新創智城內，建築面積約 1.88 萬平方米。

雙創園是在廣東省人力資源和社會保障廳的支持和江門市委、市

政府的悉心指導下，由江門市及江海區人民政府打造建設的政府

公益平台。雙創園是廣東首批粵港澳大灣區港澳青年創新創業基

地——中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創新創業集聚區核心基地，

是我市先進産業與優秀人才融合發展的重要創業創新載體，是廣

東省區域性港澳特色創業創新孵化基地，爲港澳及國際創業創新

資源彙聚江門發揮核心紐帶作用，獲得首批江門市僑界貢獻獎（集

體）。

雙創園自 2019 年 9 月建成開園以來，園區累計審批入駐 102

個項目，其中港澳青年項目 39 個，累計聚集了 57 位港澳青年和

75 位博士、高層次人才。園區累計創業帶動就業 700 人。

園區累計審批入駐項目 個

人

人

人

港澳青年

園區累計創業帶動就業

博士、高層次人才

102

港澳青年項目 39

75

57

700

個

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 13

1+12+N 重要成員

人社特色示範基地

注重産業創業融合

僑港澳青創實驗田

入駐條件

1. 申請入駐的項目或團隊，應具有壹定的市場前景和孵化培育潛力，符合技術、經營模式創新和帶動就業的要求，未進行

工商注冊登記或注冊登記時間不超過 3 年的初創企業，依照國家法律法規合法經營，無知識産權糾紛及債務糾紛，自願接

受雙創園有關管理制度。

2. 創業項目符合國家有關法律法規，符合江門産業發展方向、經濟轉型、産業結構調整、發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟、

新興産業、環境保護和高新技術的要求。具有壹定的市場前景和孵化培育潛力，符合技術、經營模式創新和帶動就業的要求。

3. 具有完整的創業項目計劃書，並配有項目發展需要的人才隊伍

4. 具有保證項目營運的壹定額度的自有資金或投融資、商業貸款計劃。

入駐對象

重點引進博士、博士後、碩士研究生、港澳青年、海外歸國華僑青年及留學歸國人員等高層次、高技能人才創業創新團隊。

“江門市僑界貢獻獎（集體）”

“粵港澳大灣區港澳青年創新創業基地”

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 14

基地支持

政策支持：

入駐團隊在孵化期內，持續享受免收租金、物業管理費、公共水、電、網路費的

優惠扶持政策。孵化期最長不超過三年。

孵化服務：

1. 按規定享受國家、省、市、區及園區各類就業創業扶持政策。

2. 免費享受“五壹孵化 + 四專培優”的青創孵化服務體系，爲創業者提供 360°

全方位孵化服務。

3. 提供創業扶持政策的查詢與辦理服務，同時爲有需要工商事務的項目提供代辦

服務。

4. 定期舉辦創業沙龍、創業培訓、項目路演等交流活動，邀請知名創業導師、行

業專家、國內知名金融和創投機構負責人與入駐團隊進行對接。

5. 雙創園設有成果展示廳、珠西雙創服務中心、多功能會議室、路演大廳等公共

服務空間，同時配備了免費無線網絡、空調、電梯等公共配套設施壹應俱全，均

免費爲入駐團隊提供使用。 創業服務

拎包入駐 工商代辦

創業培訓

3 年免租

優惠扶持

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 15

便利生活

區位交通便利

背靠白水帶風景區，臨近輕軌江門東站、江海汽車總站、客貨運國家一級港口，有江中、江肇、江珠、廣中江等高速交匯，

實現珠三角 2 小時經濟圈。

生活配套完善

緊鄰萬達廣場、江海廣場、多個高檔住宅區及知名學府。

政務文化服務共用

園區配套科技館、圖書館、人才公寓、智慧美食餐廳等，形成科技文化新高地。

聯繫方式

聯繫人：

張小姐

聯繫電話：

19928210037

雙創園運營中心地址：

江門市江海區金甌路 233 號高新創智城 6 棟 1 單元首層 103 室

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 16

珠西創谷（江門）

科技園

珠西創谷（江門）科技園位于江門市城區中心核心地段，是廣

東省科技廳分類爲“粵港澳台科技企業孵化器”，是江門市唯壹

獲評省級“粵港澳科技企業孵化器”，也是“粵港澳大灣區港澳

青年創新創業基地”和中國（江門）僑夢苑“僑創圓夢”基地。

園區重點發展新壹代電子信息、環保節能、生物科技等行業相關

技術，主力吸引粵港澳台及海外高科技企業進駐，爲青年創業者

提供創客空間，爲中小企業提供孵化器，爲成熟企業提供加速器

等服務。

園區約 3 萬平方米，可容納孵化項目數約 200 家，目前在孵

企業及團隊數量爲 120 家，創造就業人數約 700 人，累計入駐的

港澳台企業 70 家，目前在孵港澳企業及團隊有 35 家，畢業港澳

企業 35 家。

園區面積 M 30000 2

累計入駐港澳台企業 70 個

可容納孵化項目 200 個

在孵港澳企業及團隊 35 個

畢業港澳企業 35 個

創造就業人數 700 人

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 17

入駐條件

1. 申請者需提供申請書，計劃書及相關證明文件。

2. 符合園區重點發展的科技領域的企業項目優先，對于優質項目，達到技術或營收等要求的企業也可申請進駐，進駐需于

珠西創谷進行主要研發工作及企業運作。

3. 生産性服務公司（律師、財務會計、風投基金、事業服務）或總部經濟運作（包括行政、銷售和市場推廣）可豁免科技

研發要求。

4. 進駐企業的場地使用用途爲科技研發及商業運營，場地不可用作商品零售或工業生産用途，辦公場地必須符合環境安全

要求。

5. 進駐企業每個工作日應正常辦公營業，需公司總人數壹半以上全職工作人員上班。

6. 申請公司營業執照注冊地址必須在江門市蓬江區勝利路 152 號、154 號或 144 號珠西創谷範圍內，若申請公司已注冊成

立，應辦理完成地址變更到珠西創谷範圍內的工商登記手續。

7. 入駐企業原則上入駐後簽訂 1-3 年租賃協議，企業自入駐第 4 年原則上要畢業離開。

入駐對象

1. 粵港澳台等地，含有壹定科技含量的創新科技企業，可申請進駐。

2. 從事創業創新的港澳青年、海外歸國華僑，以獨資、合資或合夥經營的優秀創業創新項目。

3. 優秀大學生及高技能人才，主要指處于發展期或成長期有壹定含量科技、具有示範帶動效果的大學生及技能人才創業者。

4. 博士、博士後等高層次、高學曆人才，主要指具有博士學位或符合江門市二級及以上高層次人才要求的創業創新人才及

其團隊。對出站博士後到江門市創新創業的，或博士、博士後的産、學、研成果轉化孵化的，優先予以安排。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 18

基地支持

優惠扶持：免除三分之壹租金，優先享受國家、省、市、區及園區各類就業創業扶持政策。

入駐期限：入駐項目孵化期壹般爲 3 年。

拎包入駐：各項目創業室區域配備網絡、辦公家具，提供公共會議室、産品展示中心、大型培訓室、聯誼場所、空中花園

及全天候物業管理等。

創業服務

拎包入駐 工商代辦 資金支持 市場推廣 補貼申請

政策扶持 創業培訓 3 年孵化 政策咨詢

運營服務：

1. 落戶服務：政策咨詢、協助申請；免費提供代辦工商注冊服務；

2. 運營服務：協助招聘，提供人才支持；提供稅務咨詢，財務規劃服務；企業定位咨詢，商業模式策劃，提供創業導師服務。

3. 對接香港、廣東省及江門市政府的優惠政策，協助企業申請香港、江門以及省級、國家級的各類政策補貼與獎勵。

4. 産品化服務：提供科技轉移服務，減少企業研發時間，加快産品化。

5. 爲園區企業提供便捷高效的商標注冊、專利申請服務，幫助企業提升知識産權布局、管理及保護能力、協助企業申請高企。

6. 市場推廣服務：産品定位、産品包裝、廣告設計、宣傳推廣。

7. 創業活動：定期組織大中小型企業培訓、商業配對、投融資對接等活動。

資金支持：

1. 引入港澳台的基金及風投，成立創投聯盟，同時成立種子基金提供靈活融資；

2. 與風投基金合作設立“創業專項基金”，用于扶持初創型企業發展、推動企業上市；

3. 與香港知名投資機構合作，提供風投基金和融資多元化服務；

4. 啓動“獨角獸培育 • 企業飛躍計劃”，用于投資培育有潛力的科創企業。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 19

便利生活

聯繫方式

交通便捷

位于江門城區中心，交通便利，距離江門大道與勝利汽車客運站僅 5 分鍾車程，附近有市三院、幸福

新村公交站，城軌江門東站可乘公交直達或打車僅需 15 分鍾。周邊公交網絡豐富，1，8，15，30，

40，55，118，106 路等十多條公交線路可直達園區。

臨近商圈

北新商圈與市中心商圈交彙處，臨近商城有新之城、壹彙廣場、地王廣場、萬達廣場、彙悅城、和興

廣場等，毗鄰江門市政府和蓬江區府、江門市行政服務中心、五邑中醫院、五邑大學、東湖公園、五

邑華僑廣場等工作生活配套成熟。

住宿公寓

附近住宿公寓選擇充足多樣：五邑城公寓、象溪微公館、摩根國際公寓、萬達公寓、富力萬達嘉華酒店、

名冠金凱悅大酒店、銀晶國際酒店、麗宮國際酒店、維也納酒店、麗楓酒店等。

聯繫人：

譚小姐

聯繫電話：

13630461245

珠西創谷（江門）科技園地址：

江門市蓬江區勝利路 152 號珠西創谷 2 號樓 6 樓辦公室

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 20

江門市碩士研究生創業

孵化基地

江門市碩士研究生創業孵化基地（以下簡稱“基地”）是由江門市人力資源和社會保障局和江海

區人民政府合作共建，由江海區人力資源和社會保障局運營管理的碩士研究生創業孵化基地、港澳

青年創業孵化基地、人力資源服務基地，已成為我區扶持碩士研究生、留學歸國人員、港澳優秀青年、

高層次人才等有志青年創新創業的政府公共服務平臺。

入駐條件

1. 境內外碩士研究生創業團隊（含碩士研究生及以上）、港澳青年、海外歸國華僑青年、留學歸國人員，以及其他優秀大學

生創業團隊等符合條件的各類人才。

2. 具有一定的市場前景和孵化培育潛力，符合技術、經營模式創新和帶動就業的要求。

3. 入駐機構需屬於尚未領取營業執照的創業團隊、初創企業（辦理營業執照不超過 3 年）或成熟企業（辦理營業執照年限無

限制，僅限高新企業，須管理機構審議）。

入駐機構需註冊成立一家新公司或將原公司工商執照進行變更，註冊地應當在江門高新區 ( 江海區 ) 內，辦公場所應當在江

海區青年人才創新創業基地所屬場地內。入駐機構需在簽訂入駐協議 60 天內完成工商註冊登記或變更手續。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 21

入駐對象

重點引進境內外碩士研究生創業團隊（含碩士研究生及以上）、港澳青年、海外歸國華僑青年、留學歸國人員，以及其他

優秀大學生創業團隊。

基地支持

便利生活

聯繫方式

資金支持：

租金優惠。經批准的項目，按發展實際需求免費提供適用的辦公場所，經考核合格後，入駐創業單元室的企業最長可免費

使用 3 年。入駐項目在創業創新載體孵化期間，享受免收辦公場地租金、物業管理費、公共水電費的優惠扶持政策。

交通便捷：

出門即公交站【高新區公交站】，經過、停靠高新區公交站的線路有 14 路附線、24 路、25 路、114 路；毗鄰江門東輕軌站。

臨近商圈：

周邊有江海廣場、江海萬達廣場、中環廣場等。

住宿公寓：

鄰近江海碧桂園、宏都新城、匯源住宿、萬達公寓等多個社區。

聯繫人：

梁先生

聯繫電話：

13631876649

江門市碩士研究生創業孵化基地地址：

江門市江海區金甌路 288 號火炬大廈 10 樓服務中心 1016 室

孵化服務

1. 工商代辦。提供壹次免費工商代辦服務。

2. 開展創業交流及培訓。

3. 加強創業導師隊伍建設。爲入駐團隊提供免費創業導師對接幫扶服務。

4. 項目對接服務。定期舉辦創業沙龍、創業培訓、項目路演等交流活動，邀請知名創業導師、行業專家、國內知名金融和

創投機構負責人與入駐團隊進行對接。

5. 公共設施共享服務。免費提供會議室、茶水間、項目成果展示廳、公共休閑區和公共活動中心給入駐團隊使用，免費爲

入駐團隊提供公共區域衛生服務。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 22

大廣海灣青創智谷

大廣海灣青創智谷（以下簡稱“基地”）是由江門市人力資源

和社會保障局和台山市人民政府合作共建，由台山市人力資源和

社會保障局運營管理的港澳青年創業孵化基地、華僑創新創業中

心、人力資源和就業公共服務基地 , 是我市扶持留學歸國人員、

港澳優秀青年、高層次人才、返鄉創業者等有志青年創新創業的

政府公共服務平台。

大廣海灣青創智谷樓高 14 層，建築面積近 11000 平方，于

2022 年 6 月投入使用，內設 49 個獨立辦公室和近 100 個開放式

辦公卡位。已成功引入和孵化創業項目 36 個、帶動就業 180 余人，

其中港澳青年入駐項目 3 個，留學歸國項目 5 個。

園區面積 M2 11000

已成功引入孵化創業項目 36 個

獨立辦公室 49 個

帶動就業 180 人

+

開放辦公卡位 100 個

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 23

聯繫人：

朱德珩

入駐條件

1. 境內外大學生創業團隊、港澳青年、海外歸國華僑青年、留學歸國人員，以及返鄉創業團隊等符合條件的各類人才。

2. 具有壹定的市場前景和孵化培育潛力，符合技術、經營模式創新和帶動就業的要求。

3. 入駐機構需屬于尚未領取營業執照的創業項目、初創企業（辦理營業執照不超過 3 年）或成熟企業（辦理營業執照年限

無限制，僅限高新企業，須管理機構審議）。入駐機構需注冊成立壹家新公司或將原公司工商執照進行變更，注冊地應當

在台山市內，辦公場所應當在基地所屬場地內。入駐機構需在簽訂入駐協議 60 天內完成工商注冊登記或變更手續。

入駐對象

重點引進境內外大學生創業團隊、港澳青年、海外歸國華僑青年、留學歸國人員，以及返鄉創業團隊。

基地支持

便利生活

聯繫方式

資金支持：

租金優惠，經批准的項目，按發展實際需求免費提供適用的辦公場所，經考核合格後，入駐創業單元室的企業最長可免費

使用 3 年，入駐衆創空間的創業孵化項目最長可免費使用 2 年。入駐項目在創業創新載體孵化期間，享受免收辦公場地租金、

公共水電費的優惠扶持政策。

孵化服務：

1. 開展創業交流及培訓。

2. 加強創業導師隊伍建設。爲入駐團隊提供免費創業導師對接幫扶服務。

3. 項目對接服務。定期舉辦創業沙龍、創業培訓、項目路演等交流活動，邀請知名創業導師、行業專家、國內知名金融和

創投機構負責人與入駐團隊進行對接。

4. 公共設施共享服務。免費提供會議室、茶水間、項目成果展示廳、公共休閑區和公共活動中心給入駐團隊使用。免費爲

入駐團隊提供公共區域衛生服務。

交通便捷：

離台城高速口 500 米，距高鐵站 15 分鍾車程，專用停車場。

聯繫電話：

5566595

大廣海灣青創智谷地址：

台山市台城舜德路 178 號

臨近商圈：

毗鄰大型商超、學校、醫院。

住宿公寓：

周邊高檔住宅、公寓等配套齊全。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 24

江門開平市文旅創業

孵化基地

基地位于江門開平市塘口鎮塘口圩塘中路 36 號，現有建築面

積 2600 平方米，內設功能齊全的辦公場所和休閑的茶飲空間，

最多可入孵創業團隊 40 個。現有入孵項目 28 個，現直接帶動就

業人數 96 人。其中，通過江門市“樂業五邑”創業創新大賽之華

僑華人文旅創業賽引進港澳項目 1 個，已落地基地並成立了公司。

基地現帶動港澳人員就業創業 2 人。

江門開平市農村電商産業園

建築面積 M 2600 2

可入孵創業團隊 40 個

現有入孵項目 28 個

江門開平市文旅創業孵化基地（江門開平市農村電商産業園，以下簡稱“基地”）是由廣東省人

力資源和社會保障廳和江門市人力資源和社會保障局支持和指導，開平市人力資源和社會保障局負

責管理的“壹站式”優質創業孵化服務平台。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 25

入駐條件

1. 創業項目應具有壹定的市場前景和孵化培育潛力，符合技術、經營模式創新和帶動就業的要求，符合開平市文旅産業和

農村電商産業發展方向的要求，無環境汙染，符合國家規定的排放標准。

2. 屬于未工商注冊登記或注冊登記時間不超過 3 年的初創企業，依照國家法律法規合法經營，無知識産權糾紛及債務糾紛，

自願接受基地的相關管理制度。

3. 具有完整的創業項目計劃書，並配有項目需要的人才隊伍。

4. 具有保證項目營運的壹定額度的自有資金或投融資、商業貸款計劃。

5. 申請入駐主體應具有創新開發優勢，並且具有自我發展能力。

入駐對象

廣大文創青年，有志創業的個人、團隊、手工達人、網絡直播工作者、留學歸國人員、港澳青年創業者、意向發展農村電

商的農業工作者。

基地支持

區位優勢

場地支持 :

可享有最長 3 年的辦公場地租金、公共水電費和物業管理費用全免的福利。

服務支持

1．工商代辦。提供壹次免費工商代辦服務。

2．提供優質的財稅代理、知識産權申報、法律等相關服務對接。

3．開設線上交易平台和線上展示廳供入駐企業免費使用。

4．公共設施共享服務。免費提供會議室、大型培訓室、直播間、綜合展廳、公共洽談區和圖文印刷間給入駐團隊使用。

活動支持 :

定期開設就業訓練營、文旅、電商技能培訓等相關活動；邀請專家舉辦文旅、農村電商方向交流會；組織參展、觀展、外出考察；

舉辦專題售賣會等系列創業活動。

交通便捷 :

毗鄰開平南高鐵站、珠西樞紐高鐵站，沈海高速貫穿全境，公交線路直達開平市區。

周邊旅遊資源豐富 :

坐落于塘口江澳青年文創小鎮核心區域，緊靠“先鋒書店”糧倉店等熱門旅遊打卡點，距離世界文化遺産“自力村碉樓群

與村落”、華僑園林“立園”和“赤坎古鎮”旅遊項目僅有 10 分鍾車程。

聯繫人：

李先生

聯繫方式

聯繫電話：

18029611578

江門開平市文旅創業孵化基地地址：

江門開平市塘口鎮塘口圩塘中路 36 號江門開平市文旅創業孵化基地

周邊民宿公寓、餐飲超市等生活配套設施完善。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 26

PART

03.

就業創業

港澳青年·江門

HONG KONG AND MACAO YOUTHS IN JIANGMEN TO FIND

EMPLOYMENT AND START BUSINESSESPOLICY

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 27

創業文件政策

人才引進政策

辦事指引

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 28

壹次性創業資助

創業類補貼

就業創業文件政策

爲深入貫徹落實《粤港澳大灣區發展規劃綱要》，拓

展就業創業空間，近年來，江門市人力資源和社會保障局

秉承邑先贤梁啓超先生提出的“敬業即是责任心，樂業即

是趣味”，積極打造“樂業五邑”品牌。2020 年 1 月，

經江門市政同意，印發江門市首份支持港澳居民就業創業

的專項政策一《關于支持港澳居民到江門市就業創業的若

幹措施》，讓更多港澳居民了解江門、樂業江門、融入江門。

初創企業（指在江門市登記注冊 3 年內的小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、

家庭農場等）的法定代表人或主要負責人（女性不超過 55 周歲、男性不超過 60 周歲），具有全日制

大專以上學曆（高級文憑），領取畢業證 5 年內；

初創企業未被市場監管部門列入“經營異常名錄”，且正常經營 6 個月以上，即符合以下條件之壹：

當前納稅狀態正常；

有壹名以上在職員工連續 3 個月正常繳納社會保險費。

補貼標准 壹次性 10000 元。

申請材料 符合條件人員基本身份類材料；國（境）外學曆學位認證書；涉及“正常經營”的納稅憑證（在我市

補貼申領系統實現與納稅數據共享前，不符合有壹名以上在職員工連續 3 個月正常繳納社會保險費條

件的，需提供此憑證）；個人內地銀行賬戶。

申請程序 補貼對象應于相關創辦主體登記注冊之日起 3 年內，向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補貼申請。

補貼對象 /

條件

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 29

創業租金補貼

創業類補貼

符合以下條件的創業者：

具有全日制大專以上學曆（高級文憑），領取畢業證 5 年內；

創辦初創企業並租用經營場地的。

補貼標准 每年最高 6000 元。

符合條件人員基本身份類材料； 學曆學位認證書；場地租用合同（租用地址應與注冊登記地壹致）；

繳納場地租金的憑證； 初創企業銀行賬戶。

補貼對象應按年度向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補貼申請。首次補貼申請應于相關創業主

體登記注冊之日起 3 年內提出。

申請材料

申請程序

補貼對象 /

條件

創業帶動就業補貼

創業類補貼

補貼對象 /

條件

初創企業（指在江門市登記注冊 3 年內的小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、

家庭農場等），招用員工（簽訂 1 年以上期限勞動合同、繳納社會保險費滿 6 個月且申請補貼時仍在

本企業就業，法定代表人或主要負責人除外）。

初創企業吸納勞動者就業申請補貼後 12 個月內，不同初創企業吸納同壹勞動者就業的不能再次申領

補貼。

補貼標准 符合條件的用人單位（所有股東均爲法人股東的企業、勞務派遣企業除外），招用 3 人（含 3 人）以

下的按每人 2000 元給予補貼；招用 4 人以上的每增加 1 人給予 3000 元補貼，總額最高不超過 3 萬元。

申請材料

申請程序

符合條件人員（被招用員工）基本身份類證明；法定代表人或主要負責人基本身份類證明；招用員工

勞動合同；初創企業銀行賬戶。

補貼對象可按年度向登記注冊地人力資源社會保障部門提出補貼申請。首次補貼申請應于相關創業主

體登記注冊之日起 3 年內提出，最後壹次申請時間不得超過登記注冊之日起 4 年。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 30

申請條件 全日制大專以上學曆（高級文憑），到江門市創業自籌資金不足，並同時符合以下基本條件：

提交貸款申請時年齡女性不超過 55 周歲、男性不超過 60 周歲；

有具體經營項目；

已在江門市行政區域內辦理法定登記注冊手續（包括小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位、農

民專業合作社、家庭農場等類型）；

在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5 萬元以下小額消費貸款（含

信用卡消費）以外，本人及其配偶應沒有其他貸款。

在廣東省內有繳納失業保險記錄。

其他人員不具有全日制大專以上學曆（高級文憑），自主創業資金不足申請創業擔保貸款的，除符合

上述基本條件外，所創辦的創業主體登記注冊時間須在 3 年內。

創業擔保貸款（個人）

貸款金額、

利率及貼息

標准

個人創業擔保貸款額度最高 50 萬元；合夥經營或創辦企業的可按每人最高 30 萬元、貸款總額

最高 300 萬元實行“捆綁性”貸款；創業擔保貸款期限每次最長不超過 3 年，貸款利率不超過

LPR+50BP，利息 LPR-150BP 以下部分由借款人承擔，剩余部分給予貼息。

還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的重點扶持對象，可享受累計次數不超過 3 次的創業擔保貸

款貼息。不屬于重點扶持對象的借款人，只能享受 1 次貼息。

申請條件 在江門市行政區域內登記注冊的小微企業；

當年（提出申請之日前 12 個月內）新招用重點扶持對象［包括登記失業人員、就業困難人員（含

殘疾人）、複員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、化

解過剩産能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口及農民］達到企業

現有在職職工人數 15%（超過 100 人的企業達到 8%），並與其簽訂 1 年以上期限勞動合同；

無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

貸款金額

利率

貼息標准

符合規定條件的小微企業創業擔保貸款，額度由經辦銀行根據企業實際招用符合條件的人數合理確定，

最高不超過 500 萬元。創業擔保貸款期限每次最長不超過 3 年，貸款利率不超過 LPR+50BP，利息

LPR-150BP 以下部分由借款企業承擔，剩余部分給予貼息，每次貼息期限最長不超過 3 年，還款積極、

帶動就業能力強、創業項目好的小微企業借款人，可繼續享受創業擔保貸款貼息，累計次數不得超過

3 次。

申請材料

申請程序

貸款流程及申請資料壹般先由借款人向合作銀行了解並提出申請。

貼息流程壹般由銀行于創業擔保貸款結息日結束後 30 內，集中向所在地人社部門提出申請，屬地人

社部門審核通過後，向同級財政部門申請撥付資金。

創業擔保貸款（小微企業）

創業類補貼

創業類補貼

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 31

申請程序

申請材料 貸款流程及申請資料壹般先由借款人向合作銀行了解並提出申請。

貼息流程壹般由銀行于創業擔保貸款結息日結束後 30 內，集中向所在地人社部門提出申請，屬地人

社部門審核通過後，向同級財政部門申請撥付資金。

借款人可向市人社局選定的 10 家合作銀行提出創業擔保貸款申請

創業擔保貸款

聯系方式

工商銀行江門分行

江門農村商業銀行

建設銀行江門分行

農業銀行江門分行

中國銀行江門分行

廣發銀行江門分行

鶴山農村商業銀行

鶴山珠江村鎮銀行

郵政儲蓄銀行江門分行

新會新華村鎮銀行

創業類補貼

補貼標准 補貼由以下兩部分構成，兩部分總額最高 5 萬元：

根據繳納社會保險費情況給予補貼，補貼標准爲企業經營期間繳納社會保險費總額的 50%；

根據港澳居民學曆情況（以申請補貼時的學曆爲准）給予補貼，大專以下補貼 1000 元，本科補貼

3000 元，碩士研究生補貼 5000 元，博士研究生補貼 1 萬元。

申請材料 創業實體破産清算報告或資産負債報告等材料；畢業證書；有效身份證件（包括居民身份證、港澳台

居民居住證、港澳居民來往內地通行證）；銀行賬戶。

補貼對象 /

條件

港澳居民同時符合以下條件：

在江門市首次創辦企業；

至少帶動 1 人就業並爲其參加社會保險；

經營滿 1 年不滿 3 年創業失敗（因破産清算、資不抵債等原因注銷營業執照的），且注銷營業執照

3 個月內未再次領取營業執照。

創業失敗補償

創業類補貼

掃碼獲取合作銀行聯系方式

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 32

補貼對象 /

條件

在國家級、省級的創新創業大賽中獲獎，並在江門市注冊成立企業且依法申報納稅（含免稅）的港澳

項目。

補貼標准 按獲獎金額 1 ∶ 1 比例給予配套獎勵，每個項目配套獎勵總額不超過 100 萬元。

申請材料 獲獎證書；發放獎金的銀行流水；企業銀行賬戶。

補貼對象 /

條件

用人單位和港澳在校生同時滿足以下情況，給予用人單位和港澳在校生實習資助：

港澳在校生已參加“粵港澳大灣區香港青年實習計劃”或“粵港澳大灣區澳門青年實習計劃”；

用人單位按照上述計劃要求提供實習崗位。實習時間不少于 1 個月。

補貼標准 對參加實習的港澳在校生按照每人每月 2000 元標准給予實習資助，資助期限最長 6 個月；

對提供實習崗位的用人單位按照每人 2000 元的標准給予壹次性實習資助（機關事業單位除外）。

申請材料

申請程序

港澳在校生的學生證；港澳在校生的有效身份證件（包括居民身份證、港澳台居民居住證、港澳居民

來往內地通行證）；實習協議；實習期間爲港澳在校生購買商業意外保險的記錄；個人內地銀行賬戶；

單位銀行賬戶

由用人單位在實習結束後壹並提出申請，給予港澳在校生的補貼發放到港澳在校生銀行賬戶，給予用

人單位的補貼發放到用人單位銀行賬戶。

實習資助補貼

創新創業大賽配套獎勵

港澳在校生實習資助

創業類補貼

補貼對象 /

條件

2020 年 1 月 1 日後到江門市參加我市企事業單位、民辦非企業單位、社會團體招聘面試，且同時

符合以下條件的港澳高校畢業生：

在江門市行政區域外就讀；

畢業學年或畢業 2 年內；

取得全日制大專（含副學士和高級文憑）以上學曆；

面試之前沒有在江門市就業或創業［具體爲沒有以下情形：參加社會保險（參加城鄉醫保除外）、

就業登記、登記注冊創業主體］。

面試補貼

港澳高校畢業生面試補貼

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 33

補貼對象 /

條件

補貼對象 /

條件

補貼標准 每人 500 元的壹次性補貼。

申請材料 畢業證書（畢業學年內參加面試的需取得畢業證書後再提出申請）；港澳高校畢業生的有效身份證件（包

括居民身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通行證）；經用人單位加蓋單位公章的面試承

諾書；個人內地銀行賬戶。

同時符合以下條件的港澳居民：

（1）2020 年 1 月 1 日後，首次到江門市就業且之前沒有在江門市創業；

（2）與用人單位簽訂 2 年以上勞動合同，並在單位參加社會保險 6 個月以上。

補貼標准 按照大專及以下 5000 元、本科生 1 萬元、碩士研究生及以上 2 萬元的標准給予港澳居民壹次性就業

資助。符合《江門市急需緊缺高技能人才職業資格工種目錄》的人才類型，額外給予 1 萬元資助。

申請材料 畢業證書；港澳居民的有效身份證件（包括居民身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通

行證）；勞動合同；個人內地銀行賬戶。

就業補貼

港澳居民就業資助

同時符合以下條件的用人單位：

2020 年 1 月 1 日後，用人單位招用到江門市就業的港澳居民（且之前沒有在江門市就業或創業）；

與其簽訂 2 年以上勞動合同，並在單位參加社會保險 12 個月以上。

補貼標准 每吸納壹名港澳居民給予 5000 元，同壹用人單位享受補貼累計不超過 10 萬元 , 每人只能補助壹次。

申請材料 港澳居民的有效身份證件（包括居民身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通行證）；勞動合同；

單位銀行賬戶。

就業類補貼

用人單位吸納港澳居民壹次性就業補貼

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 34

江門市就業創業政策還可以通過以下方式

查詢和獲取：

關注微信公衆號

“五邑人社”

江門市人力資源和社會保障局網站

http://www.jiangmen.gov.cn/szdwzt/srlzyshbzj/

江門市人力資源和社會保障網上服務平台

https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do

撥打屬地人社部門

咨詢電話：

登入官網查詢：

江門市人力資源和社會保障局 3935258

蓬江區人力資源和社會保障局 8223217

江海區人力資源和社會保障局 3815952

新會區人力資源和社會保障局 6333222

開平市人力資源和社會保障局 2218950

台山市人力資源和社會保障局 5523363

鶴山市人力資源和社會保障局 8933139

恩平市人力資源和社會保障局 7725417

2020 年 1 月 1 日起，港澳居民首次在江門市就業或創業，且符合下列條件：

本人及其配偶、未成年子女在江門市未擁有任何形式自有住房；

就業者需滿足簽訂 2 年以上勞動合同並參加社會保險 6 個月以上；創業者需滿足至少帶動 1 人就業

並按照規定爲其參加社會保險 6 個月以上。

補貼標准 按照學曆分別給予大專以下 800 元 / 人 / 月、本科生 1000 元 / 人 / 月、碩士研究生以上 2000 元 / 人

/ 月的住房補貼，補貼期限累計不超過 2 年。

申請材料

申請程序

勞動合同（就業者提供）；個人房屋登記查詢結果；租房合同；港澳居民的有效身份證件；個人銀行

賬戶

本補貼按照年度或半年提出申請，壹般上壹年度的住房補貼在下壹年度上半年內提出申請，上壹半年

的住房補貼在下壹半年內提出申請。

生活保障補貼

港澳居民住房補貼

補貼對象 /

條件

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 35

人才引進相關政策文件

該文件由江門市人民政府于 2019 年 1 月 15 日份正式印發，自 2019 年 2 月 18 日起施行，

有效期 5 年。

該文件于 2019 年 7 月由市人才工作局、市發展改革局、市科技局、市工業和信息化局、

市人力資源社會保障局五部門聯合印發，詳細列明有關待遇申請的條件、發放方式、提交材

料等事項。

該文件 2021 年 11 月 29 日由市人力資源社會保障局、市人才工作局、市科技局聯合印

發明確留學歸國人員創新創業項目申報條件、資助標准、評審流程、跟蹤管理等事項。

《關于進壹步集聚新時代人才建設人才強市的意見》（江府〔2019〕1 號）

《關于做好人才政策個人待遇發放工作方案》和《關于做好人才政策企事業單位補

貼發放工作方案》（江人才發〔2019〕3 號）

《江門市留學歸國人員創新創業項目資助辦法》（江人社發〔2021〕250 號）

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人才引進政策

http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsrlzyhshbzj/zcfg/rczc/content/post_1485822.html

http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsrlzyhshbzj/zcfg/rczc/content/post_1487866.html

http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsrlzyhshbzj/zwgk/zcwj/content/post_2488163.html

具體政策文件可以登錄江門市人力資源和社會保障局網站

具體政策文件可以登錄江門市人力資源和社會保障局網站

具體政策文件可以登錄江門市人力資源和社會保障局網站

黨的十九大提出，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。習近

平總書記強調，“發展是第壹要務，人才是第壹資源，創新是第壹動力。” 近年來，江門市委、市政

府大力實施人才優先發展戰略，深入推進“人才倍增”工程工作部署，始終把人才工作作爲重中之重抓

緊抓實抓好。2019 年初，江門市印發《關于進壹步集聚新時代人才建設人才強市的意見》（簡稱“人

才強市‘新四十條’”），這是江門有史以來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的

人才政策。人才強市“新四十條”出台後，市有關部門及時制定和修訂落地實施的配套文件，通過不斷

完善人才引育政策，爲各類人才在江門創新創業提供全方位保障。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 36

生活補貼標准：

國內博士畢業後，到我市企事業單位進站從事博士後工作的，20 萬元 / 年；

全球排名前 1-300 名的高校引進國（境）外博士畢業生來我市從事博士後工作的，30 萬元 / 年（鶴山 40 萬元 / 年）；

到台山市、開平市、恩平市從事博士後工作，並入選東西兩翼及北部生態發展區博士後引進項目的，20 萬元 / 年。

江海區、鶴山市：25 萬元 / 年。

到市直單位、新會區工作的，博士 10 萬元 / 人、出站博士後 20 萬元 / 人；

到蓬江區、江海區工作的，博士 15 萬元 / 人，出站博士後 25 萬元 / 人；

到鶴山市、台山市、開平市、恩平市工作的，博士 20 萬元 / 人、出站博士後 30 萬元 / 人；

國（境）外引進的博士、出站博士後，在以上補貼的基礎上再給予 10 萬元 / 人。

往返江門交通補貼標准：

江門市實習學生交通生活補貼

在站博士後生活補貼

引進博士、出站博士後生活補貼

政策內容摘要

出國（境）學習並取得國外學士以上學位，以及在國內

取得本科以上學曆和學士以上學位或中級以上職稱後，到

國外進修或作爲訪問學者工作壹年以上的留學歸國人員（含

港、澳、台和原中國國籍人員），其創新創業項目經評審後，

給予資助。其中，特別優秀項目，最高資助 300 萬元，重

點項目、優秀項目和啓動項目分別資助 50 萬元、30 萬元和

20 萬元。

在江門市行政區域範圍內工作的境外高端人才和緊缺人才，其在江門市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得

額的 15% 計算的稅額部分，給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。

留學歸國人員創新創業項目資助

粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼

300

特別優秀項目資助

萬元 50

重點項目資助

萬元

30

優秀項目資助

萬元 20

啓動項目資助

萬元

1

2

3

4

5

本科 900 元 / 月，碩士 1200 元 / 月，博士 1800 元 / 月。

港澳高等院校實習學生生活補貼標准增加 300 元 / 月。

對符合申請條件的港澳實習生在我市實習可以申請生活補貼和往返江門交通補貼：

香港 500 元 / 人

澳門 200 元 / 人

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 37

在讀博士生活補貼 2 萬元 / 年；

博士導師生活補貼 3 萬元 / 年。

鶴山市：在讀博士生活補貼 3 萬元 / 年；博士導師生活補貼 4 萬元 / 年。

晉升正、副高級職稱專業技術人員，正高級的每人壹次性補貼 5

萬元，副高級的每人壹次性補貼 2 萬元。

對在我市工作期間獲得政府特殊津貼的

人員，獲選後繼續在我市工作滿三年的，經

考核通過後由市財政壹次性獎勵 3.6 萬元

對獲得政府特殊津貼的人員，每年春節

前給予春節慰問費 1000 元。

博士後導師、博士導師工作補貼

柔性引進在讀博士和博士導師生活補貼

柔性引進在讀博士和博士導師生活補貼

政府特殊津貼人員獎勵補貼

政府特殊津貼人員春節慰問費

引進博士、出站博士後購房補貼

如需了解更多人才引進政策可以

博士後導師每培養 1 名博士後，給予 3 萬元工作補貼；

博士導師每培養 1 名博士，給予 3 萬元工作補貼。

蓬江區：每招收壹名博士、出站博士後，工作補貼提高到 4 萬元。

江海區：每招收壹名博士、出站博士後，工作補貼提高到 5 萬元。

到市直單位、台山市、開平市、恩平市工作的，博士 10 萬元 / 人、出站博士後 20 萬元 / 人；

到蓬江區、江海區、鶴山市工作，並在轄區內購房的，博士 30 萬元 / 人，出站博士後 50 萬元 / 人；

到新會區工作的，並在轄區內首次購房的，博士 30 萬元 / 人，出站博士後 50 萬元 / 人。

面向業內公認全球排名前 300 的高校引進國（境）外博士畢業生來我市從事博士後工作，出站後留在我市工作的， 給

予每人 40 萬元購房補貼（鶴山市給予 60 萬元購房補貼）。

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http://www.jiangmen.gov.cn/home/sqdt/content/post_1765800.html

登錄江門市人力資源和社會保障局網站

下載《江門市人才政策個人待遇和企事業單位補貼

受理機構（部門）明細表》了解和咨詢

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港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 38

辦事指引

爲更好地讓港澳青年能夠紮根江門、安心發展，爲粵港澳大灣區發展做出貢獻。我市利用現有的

公共就業服務資源，從港澳青年在我市創新創業、孵化融資、企業開辦、招聘求職、社會保險等各方

面辦事進行壹系列業務指引，協助港澳青年解決其在我市就業、創業方面遇到的相關問題和困難，旨

在爲港澳青年提供各項精准服務保障。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 39

創新創業

本 級

市本級

市區共建

市區共建

市區共建

蓬江區

蓬江區

蓬江區

江海區

江海區

新會區

新會區

新會區

新會區

台山市

台山市

開平市

開平市

開平市

鶴山市

鶴山市

鶴山市

恩平市

珠西先進産業優秀人才創業創新園（壹期）

江門市大學生創業孵化基地 [ 南粵家政（江門）産業園 ]

珠西先進産業優秀人才創業創新園（二期）

江門市碩士研究生創業孵化基地

廣東江門人力資源服務産業園

廣東科炬高新技術創業園有限公司

江門市蓬江區珠西創谷創業孵化基地

江門市技師學院創業創新學院

江門高新區科技企業孵化器

廣東南方職業學院創業孵化基地

廣東新會古典家具城有限公司

新會科技創業創新中心

新會中科創新廣場

中集智庫

台山國際青年科技創新園

台山市巾帼創業創新孵化基地

開平市金山創客空間創業服務中心

開平市塘口青創基地

開平市文旅創業孵化基地

廣東宏谷環保新材料孵化器有限公司

鶴山工業城創業孵化基地

廣東森雅互聯科技孵化器有限公司

恩平市創業孵化基地

地市級

省級示範

地市級

地市級

省級示範

省級示範

縣（區、鎮）級

地市級

地市級

縣（區、市）級

地市級

縣（區）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

地市級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

縣（區、鎮）級

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

政府投資

社會投資

社會投資

政府投資

社會投資

社會投資

社會投資

社會投資

政府投資

政府投資

政府投資

社會投資

社會投資

社會投資

政府投資

所屬市（區） 基地名稱 基地級別 基地性質

備注 : 各縣 ( 市、區 ) 創業孵化載體建設具體情況可通過當地人社部門詳細了解。

各縣（市區）創業孵化載體情況表

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 40

孵化融資

開辦企業

2019 年，我市安排 1.58 億元用于設立“樂業五邑”創業擔保基金和貼息資金，爲符合條件的創業者個人和小微企業

提供擔保貸款和貼息支持，幫助經營者解決資金短缺問題。申請人無需提供房産抵押；小微企業最高可貸 500 萬元，個人

最高可貸 50 萬元，並享受政府貼息。

2020 年 2 月 28 日，江門市市場監管局在全國率先上線商事登記“智

能灣區通”，將“商事登記 + 智能審批”改革延伸到港澳地區，這也標志

著港澳同胞今後在江門開辦企業可以遠程身份認證、離岸智能辦照、全程自

助辦理。我市商事登記面對大灣區投資者全面實現“五個辦”——窗口馬上

辦、全程網上辦、微信智能辦、銀行自助辦和灣區離岸辦，此舉尤其在疫情

防控關鍵時期，可有效減少人員流動和聚集，盡可能阻斷疫情傳播，保障人

民群衆生命安全和身體健康。

有意者可向合作銀行咨詢和提出申請

工商銀行江門分行

江門農村商業銀行

建設銀行江門分行

農業銀行江門分行

中國銀行江門分行

廣發銀行江門分行

鶴山農村商業銀行

鶴山珠江村鎮銀行

郵政儲蓄銀行江門分行

新會新華村鎮銀行 掃碼獲取合作銀行聯系方式

江門市市場監管局公衆號

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 41

點擊“微信辦照” 通過港澳來往內地通行證

人臉識別認證

選擇“有限責任公司”

設立登記

選擇名稱登記方式

輸入名稱

自主申報流水號

直接登記名稱

填寫商事主題信息 資料確認

領取執照 發送至相關人員進行簽名 選擇領照方式

“智能灣區通”

商事登記流程

關注“江門市場監管”

微信公衆號

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“智能灣區通”搭建在“江門市場監管”微信公衆號上，用戶通過拍攝港澳

居民來往內地通行證、在線“人臉識別”活體身份認證進入後，依次填寫企業名稱、

行業、住所、經營範圍、投資人等信息，系統自動生成對應的電子材料並由有關

人員進行電子簽名；系統會依據填報信息的標准化情況選擇智能化審批或人工審

批，用戶可選擇郵政快遞、自助終端、大廳窗口等方式獲取營業執照。

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 42

通過“五庫兩清單”，我市實現外資企業登記要素標

准化管理，名稱、住所自主申報，行業、經營範圍智能選

擇，申請書、公司章程等文件壹次采集、重複使用，營業

執照實現“智能審批”“秒批”，全流程最快 5 分鍾即可

完成，幫助灣區內市場主體以最快速度在江門落戶創業。

“智能灣區通”支持持港澳居民來往內地通行證的港

澳同胞無需親自來江門，即可遠程進行智能人臉識別、在

線身份認證，不需再委托他人辦理、不需擔心身份證件被

冒用，有效避免被“老板”、被“股東”的風險。

微信辦照業務流程圖

“智能灣區通”優勢

商事登記“智能灣區通”的自主申報、智能審批的登

記新模式，將爲我市外商投資企業登記領域帶來革命性改

變，該項改革主要有四大創新點 .

“零風險辦照”護航市場主體安全准入 “零人工審批”催生市場主體快速准入

業務申報人

活體認證

自主填報

電子簽名

執照領取

智能審批

微信辦照系統

拍照上傳通行證照片 進行人臉識別和校驗

進行業務信息申報 自動校驗填報信息

確認信息後

電子簽名、並提交申報 生成電子申報材料

系統進行標准化識別

智能秒批

紙質營業執照打印 電子營業執照

人工審批

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 43

微信掃壹掃即可實現身份認證，無需攜帶身份

證及其他證件。

攜帶身份證件到窗口拿號並等待叫號

領取空白表格 , 回公司補充相應材料

再次攜帶身份證件到窗口拿號，並將紙質材

料提交給窗口

業務人員審查紙質材料（2 小時）

打印營業執照，通知申請人

申請人在窗口等待領收營業執照，或再跑壹

次領取營業執照

申報信息標准化，以勾選爲主，填寫爲輔。

對于標准化申報業務智能秒批，非標准化業務

人工審批。

審批通過後，即時進行電子營業執照亮照，就

近打印紙質營業執照。

獨創智能問答機器人“小智”，爲企業申請人提供外資

企業辦事指南、流程咨詢、疑難解答等人機互動，全天候在

線答疑，提升企業辦事體驗度和滿意度。

微信辦照業務流程圖

“零距離服務”更能增強企業獲得感

過去，港澳投資者開辦公司或親自到江門辦理、或委

托他人辦理，需要花費時間和交通成本。“智能灣區通”

實現“零人工參與”“不見面審批”“壹次不用跑”，通

過手機自助辦理、跨境快遞上門，港澳投資者安坐家中即

可在江門投資開辦公司。

“零見面接觸”節約時間、交通成本

VS 傳統辦照流程

活體認證

自主填報

智能秒批

即時領照

微信辦照流程

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港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 44

江港、江澳跨境通辦政務

服務專區

專區介紹及地址

專區重點業務介紹

-- 港澳居民離岸辦稅

我市已于 2021 年 4 月和 12 月分別在香港、澳門上線江港、江澳跨境通辦政務服務專區，該專區是江門市政府爲滿足

江門與港澳兩地跨境投資和生活需求、加強兩地深度融合、加快政務服務機制“軟聯通”而打造的政務服務專區。采取政

府推動、社團共建的方式，由江門市政務服務數據管理局牽頭制定專區運行工作機制，共同保障專區安全規範運作。

專區整合江門市人社局、稅務局、自然資源局、住房城鄉建設局、衛生健康局、市場監管局、醫保局、社保局等部門

高頻服務事項進駐，采取可視自助辦、指尖辦、線下辦的方式進行服務，並聘請當地工作人員就自助服務設備使用、政務

服務網申辦、“粵省事”“粵商通”應用等進行操作指引、政策解讀，對線下申請進行資料收取、材料初審、郵寄送達等

服務，搭建起江澳政務服務樞紐。

專區首批實現 301 項政務服務事項跨境辦理，爲澳門居民提供江門市不動産登記、商事登記、稅務、人社、社保、公

積金等政務服務。

江門市稅務局緊扣“互聯網＋稅務”發展思路，于 2019 年創新推出粵港澳大灣區稅務通項目，在香港、澳門應用智

慧辦稅模式，並于 2021 年積極融入江門市政府牽頭開展的“江港跨境通辦政務服務專區”、“江澳跨境通辦政務服務專區”

項目，聯合多部門推出全國首個不動産登記稅證離岸遠程智能聯辦服務模式，輕松實現在香港、澳門本地即可辦理江門市

稅費業務，實現跨區域智能協同、高效率交互協作、可視化納稅輔導，讓港澳納稅人充分享受稅收紅利，享受智能、便捷、

高效的跨境辦稅服務。

通過“自助服務 + 人工服務 + 遠程視頻”的服務模式，讓港澳居民可辦理稅務 30 項涉稅費業務，涵蓋不動産交易、

稅務登記、申報納稅、社保費管理、證明開具等，暢享全流程智能化辦稅帶來的服務新體驗。

歡迎關注國家稅務總局江門市稅務局官方網站和“江門稅務”微信公衆號，了解更多稅費優惠政策及辦稅服務措施。

ADD: 澳門沙梨頭海邊街 183 號佑威大廈首層

香港五邑總會 澳門江門同鄉會

ADD：香港灣仔軒尼詩道 289-295 號朱鈞記商業中心 10 樓

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 45

歡迎關注國家稅務總局江門市稅務局

官方網站和“江門稅務”微信公衆號了解更多稅費優惠政策及辦稅服務措施

http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/jmsw/jmsw_index.shtml

國家稅務總局江門市稅務局 掃碼關注 “江門稅務”

微信公衆號

全流程智能化辦稅

帶來的服務新體驗

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涉稅費業務

可辦理

項

電子稅務局

遠程辦稅

自助辦稅

銀行金融

港澳居民公共服務指南 GUIDE TO PUBLIC SERVICE 46

就業實習

港澳企業招聘指引

港澳青年在我市取得工商執照後，可按下列程序發布招聘信息或參加現場招聘會。

電腦登錄“江門市人力資源和社會保障網上服務平台”

點擊主頁中的“單位登陸”端，單位登陸進入“人才招聘管理”發布招聘崗位信息（請將崗位要求簡要填入福利

情況備注欄）；

審批通過後，企業的招聘崗位信息均通過全市公共就業服務機構和全市各金融機構的社保終端機對外發布；

提交“招聘崗位信息”申請待審核通過；

企業如需參加全市各公共就業服務機構舉辦的各類公益性現場招聘會，可在完成上述招聘信息發布的基礎上，點

擊“招聘會報名”，選擇需參加的招聘會場次，點擊“預訂展位”，選定招聘工種提交（備注：崗位選擇要壹次

提交），提示展位預訂成功後，按指定時間地點參加現場招聘活動。

“江門市人力資源和社會保障網上服務平台”

https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do

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