1

 卷首语

2022 年中央经济工作会议提出“六个坚持”：做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统

一领导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚

持推进高水平对外开放，坚持推动经济发展在法治轨道上运行。

对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是每年中央经济工作会议一

项重要内容。

2021 年中央经济工作会议提出“四个必须”：必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须

坚持稳中求进，必须加强统筹协调。

2020 年中央经济工作会议提出“五个根本”：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，

人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是

化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

“五个根本”“四个必须”“六个坚持”相互贯通、有机统一，蕴含着发展观，也强调方法论。这既是对

党的十八大以来我们党经济工作宝贵经验的总结，也是做好当前和今后一个时期经济工作必须牢牢把握的基本指

针，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵。

党的领导是根本保证

中央经济工作会议上，从强调“党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠”，到“必

须坚持党中央集中统一领导”，再到“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”，“加强党对经济工

作的全面领导”这一红线贯穿始终，是统领，是关键。

中国经济是一艘巨轮，风浪越大，掌舵领航越重要。习近平总书记多次强调坚持和加强党对经济工作集中

统一领导的必要性与重要性，“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上

讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”

三年来，面对疫情反复延宕和复杂严峻的国内外环境，以习近平同志为核心的党中央高效统筹疫情防控和

经济社会发展，带领中国交出世所瞩目的成绩单。过去三年我国经济年均增长 4.5% 左右，明显高于世界平均水平。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全面建设社会主义现代化

国家新征程上，坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，是必须坚守的根本性的大原则大道理，是我们不

断取得新的胜利的根本保证。

高质量发展是鲜明主题

“必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求”“坚持发展是党执政兴国的第一

要务，发展必须是高质量发展”……“四个必须”和“六个坚持”都将焦点对准“发展”。

发展是解决我国一切问题的关键和基础，是党带领人民百年奋斗永恒不变的主题。党的十九大以来，历次

中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义

现代化国家的首要任务。

中国的发展，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。百年未有之大变局下，外部环境更趋复杂严峻，我

们更加需要坚定不移做好自己的事情，以高质量发展的确定性来对冲前进路上的不确定性。

稳中求进一以贯之

稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。回顾党的十八大以来历次

中央经济工作会议，我国经济工作始终坚持稳中求进工作总基调，并针对当年经济工作作出新的完善和总结。

形势越是复杂多变，越要坚持稳中求进。从 2021年“四个必须”中强调“调整政策和推动改革要把握好时度效，

坚持先立后破、稳扎稳打”，到 2022 年“六个坚持”中提出“坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，

把实践作为检验各项政策和工作成效的标准”，党牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持在实践中不断丰富其内涵，

在对规律的把握中打开工作新局面。

稳定预期提振信心指引未来

梳理三年中央经济工作会议精神不难看出，我们党对经济工作的总结总是体现时代特点，具有鲜明的问题

导向和针对性。

2020 年，面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我国交出了一份人民满意、世

界瞩目、可以载入史册的答卷，成为全球率先实现经济正增长的主要经济体。

这一年中央经济工作会议上强调的“党中央权威”“人民至上”“制度优势”“科学决策和创造性应对”“科

技自立自强”，既是应对严峻挑战弥足珍贵的经验总结，更是对未来发展的重要指引。

经济社会发展是相互关联的复杂系统。面对多重目标和多难选择，2021 年中央经济工作会议提出“必须加

强统筹协调，坚持系统观念”，对指导经济工作有极强的针对性。

近一段时间以来，社会上对我国是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”，有各种不正确

的议论。

今年的会议，强调“坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’”“坚持推进高水平对外开放”“坚

持推动经济发展在法治轨道上运行”，坚决亮明态度、毫不含糊，既是改善社会预期、提振发展信心的强心剂、

定心丸，更是站在新的更高历史起点上指引中国经济高质量发展的重要原则。

善于在总结经验中深化思想认识，善于在探索规律中打开工作局面，是我们党的优良传统和治理智慧。学

习好、领悟好、运用好这些智慧结晶，有助于更好贯彻落实习近平经济思想，推动中国经济沿着高质量发展航道

笃定前行。

中央经济工作会议  深化了这些规律性认识

〔卷首语〕

〔企联动态〕

2022 年    期 12 总第 419 期

1 中央经济工作会议 深化了这些规律性认识

4 2022 四川大企业大集团发展峰会在

成都召开

6 新征程新使命：全力推进大企业大集团

高质量发展——2022 四川大企业大集团

发展峰会主旨报告 四川省企业联合会、

四川省企业家协会、四川省企业管理协会

副会长兼秘书长 梁 勤

10 夯实基层组织建设 实现企业高质量发展

——彭渝在 2022 年四川省企业基层组织

经验交流会上的主旨讲话 四川省企业

联合会、四川省企业家协会会长 彭 渝

13 为实现共同富裕而奋斗——梁勤在四川省

扶贫开发协会理事会上的即兴演讲

14 坚定文化自信 打造一流企业

——四川省第十四届企业文化年会上

的专家报告 梁 勤

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四川省企业家协会

彭　渝

李继郁　徐　杰　梁　勤

梁　勤

吴　军　吴　波　琚新民

成都市紫荆西路 58 号

（028）85184895　85173502

（028）85185371

成都市人民南路三段 37 号

（028）85492080　85492063

610041

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Contents

目 录

23 梁勤副会长兼秘书长应邀出席 2022 中国智慧企业发展大会

暨首届成渝地区双城经济圈数智人才发展大会并主持专家和

企业家经验分享

24 省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员业务研讨班成功举办

25 四川企联 2022 年财税培训研讨会（第 21 期）在成都举办

27 奋发有为七十载 乘风破浪再扬帆——在中国石油四川销售公司

七十年总结大会上的致词四川省企业联合会、四川省企业家

协会、四川省企业管理协会副会长兼秘书长 梁勤

〔经营管理〕 29 关联公司参与谈判选商定商合规问题探析

4

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

2022 四川大企业大集团发展峰会在成都召开

2022 四川大企业大集团发展峰会于 2022 年

12 月 15 日在成都望江宾馆召开。四川省经济和

信息化厅总工程师李强、四川省国有资产监督管

理委员会二级巡视员陈志龙、四川省企业联合会 /

企业家协会驻会副会长徐杰、四川省企业联合会 /

企业家协会副会长兼秘书长梁勤、四川省企业联

合会 / 企业家协会副秘书长伍晓绯、四川省企联

特邀副会长、凉山州企业联合会会长洪长伟、金

蝶软件四川省公司总经理侯建斌，以及各市州企

联、省市各行业协会、高校和科研院所专家学者

以及入围 2022 四川企业 100 强的企业家代表参加

会议。

本次会议以“新征程新使命：全力推进大企

业大集团高质量发展”为主题，发布 2022 年四川

省综合、制造业、服务业百强以及数字经济企业

榜单，引导我省企业特别是大企业深入分析国内

外形势变化，积极应对风险挑战，在如何全面贯

彻落实党的二十大精神、如何在新的历史征程中

继续发挥大企业大集团的引领示范作用、实现高

质量发展进行交流与展望。四川省经济和信息化

厅总工程师李强、四川省国有资产监督管理委员

会二级巡视员陈志龙致辞，四川省企业联合会 /

企业家协会副会长兼秘书长梁勤作大会主旨报告。

会议举行颁奖仪式。太平人寿保险有限公司四川

分公司、金蝶软件 ( 中国 ) 有限公司成都分公司、

四川省乐山市福华农科投资集团有限责任公司分

别作为优秀国有、民营百强企业代表作了精彩的

交流发言，就企业在如何推进信息化建设、如何

升级转型开辟发展新赛道、如何绿色低碳发展等

方面分享成功做法。

会上，四川省企业联合会推出《四川企业发

展报告（2022）》。发展报告收录 2022 年四川企

业 100 强、制造业企业 100 强、服务业企业 100 强、

5

 企联动态

数字经济 50 强企业榜单和中国企业 500 强榜单数

据及分析报告，主要对百强企业整体规模、效益、

所有制和地区差异等方面进行分析，并提出发展

建议，对我省企业提高认清自己所处的地位，厘

清发展路径，进而制定正确的发展战略具有至关

重要的指导意义，同时为政府相关经济主管部门

制定相关的发展规划和战略措施提供了重要的参

考依据。

由四川省企业联合会、企业家协会组织开展

的四川企业 100 强排序、分析、发布工作已经进

行了十九年，并致力于将百强发布会打造成宣传

优秀企业、研判发展形势、分享管理经验、交流

合作共赢的优秀平台，努力在全社会营造关注企

业家、支持企业发展的浓厚氛围，得到了社会各

界的广泛关注和高度评价。

6

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

新征程新使命：全力推进大企业大集团高质量发展

——2022 四川大企业大集团发展峰会主旨报告

四川省企业联合会、四川省企业家协会、

四川省企业管理协会副会长兼秘书长  梁  勤

各位企业和企业家代表、各位嘉宾、朋友们：

大家好！在全川上下掀起学习贯彻落实党的

二十大精神高潮之际，2022 四川大企业大集团发

展峰会在成都隆重召开。首先，我谨代表四川省

企业联合会、四川省企业家协会、四川省企业管

理协会（以下简称四川企联），向参加本次会议

的企业和企业家代表、各界人士表示热烈的欢迎！

向入围 2022 四川企业 100 强、制造业企业 100 强、

服务业企业 100 强、数字经济 100 强的企业表示

诚挚的祝贺！

2022 年四川企联在多年开展“四川企业 100

强分析”工作、积累丰富经验的基础上，在中国

企业联合会 500 强工作指导委员会的统一部署和

指导下，结合多方权威机构榜单数据，继续推出“四

川百强企业”排序。除发布百强名单外，还进行

基本经济指标、企业发展趋势、变化情况以及企

业的竞争力状况跟踪分析、研究，发布成果报告，

对我省企业认清自己所处行业地位，找出发展差

距，制定正确发展战略具有重要的指导意义，同

时为政府相关经济主管部门制定发展规划和政策

措施提供有效的参考依据。

今年的榜单我们看到又有了一些新的变化：

在国际形势依然复杂严峻，疫情防控长期影响的

情形下，我省大企业大集团不忘初心、砥砺前行，

实现逆势发展，百强入围门槛较 2021 年进一步提

高：

综合 100 强入围门槛 54.19 亿元，比 2021 年

继续上升 1.2%，更多第三产业企业与混合所有

制企业进入榜单。制造业与服务业入围门槛分别

为 9.42 亿与 4.33 亿，达到历年最高。综合 100

强企业全年总营收达到 31561.43 亿元，较去年

（27923.79 亿元）增长 13%，依然保持着四川经

济中流砥柱的地位。营收超千亿的企业今年更是

增加至 6 家，分别是新希望控股集团有限公司、

蜀道投资集团有限责任公司、成都兴城投资集团

有限公司、四川长虹电子控股集团有限公司、四

川省宜宾五粮液集团有限公司、通威集团有限公

司。其中新希望集团再次入榜世界 500 强，蜀道

投资集团、成都兴城投资集团两家企业新晋上榜，

实现四川本土省、市属国有企业世界 500 强零的

突破。

100 强企业总资产额有一定回落，一部分原因

是在疫情的影响下，传统重资产企业逐渐退出竞

争，在市场的变动和产业的重组下，一些企业开

始向轻资产模式转变，以及部分互联网科技型企

业开始跻身百强。与总营收额一样，总利润额也

达到历年的一个峰值，呈现出较强的增长势头，

实现利润在 100 亿元以上的企业 3 家，超过 10 亿

元的企业达到 36 家，亏损企业继续减少。通过与

去年的数据进行对比，可以看到，2022 年四川企

业100强的总体规模指标除资产外都有一定提升，

从历年的发展趋势来看，除 2017 年经历了一个小

幅下降，随后开始慢慢爬升，体现了良好的发展

趋势和后劲。

从所有制方面来看，2022 四川企业 100 强

中，国有企业 65 家，营业收入、利润、资产、

从业人数指标分别占 100 强的 68.07%、72.24%、

7

 企联动态

81.12%、57.64%，仍然在企业规模指标上占主要

地位，资产总额占比体现了显著的“重资产”特征。

民营企业和其它所有制企业 35 家，较去年所有增

加，在企业规模、人均指标等主要数据上仍然与

国有企业有较大的差距。2021 年资产负债率国有

企业超过 80%，今年下降到 71.53%，经营风险得

到一定降低。

从地区分布上来看，100 强中入围企业数最

多的是成都（72 家），继续保持着龙头地位，其

营业收入、利润、资产、纳税总额等指标依然在

100 强中占据绝对优势，体现着全省经济增长核

心极的作用。同时，省内各市州也不忘积极发展

本地企业，不少地区的龙头企业开始跻身百强，

在经营效率上也展现了较强的实力，宜宾、泸州、

攀枝花等效率与效益数据表现不凡。

随着我国构建创新型国家进程的推进与信息

技术的不断发展，100 强企业继续深入实践创新

驱动战略，80 家企业研发费用投入总额 444.3 亿

元亿元，平均每家企业 5.55 亿元，较去年增长

27%，研发投入超过 1000 万元的企业达到 74 家。

研发费用增长率超过 100% 以上企业 12 家，大多

数企业研发费用增长率超过 10%，充分体现了四

川百强企业对研发的重视，以及创新驱动在企业

的深入实践。

2022 年经我会积极推荐报送，四川企业综合

15 家、制造业 12 家、服务业 11 家企业入围中国

500 强，入围名次和数据指标都有提升，在西部

各省市中名列前茅，继续保持着西部企业与经济

的龙头地位。

由于时间关系，这里只对综合百强的情况做

简要介绍，更多的榜单情况与排序分析大家可以

参考《2022 四川企业发展报告》。从这些数据和

分析中我们可以看到，以四川企业 100 强为代表

的大企业大集团，在过去的几年里，认真贯彻落

实习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新

战略，积极融入新发展格局，直面百年未有之大

变局，坚持稳中求进总基调，努力战胜供应链危机、

新冠肺炎疫情冲击等不利影响，抢抓机遇布局“新

赛道”，夯实产业链、延伸价值链、构建创新链，

积极营造企业生态，以自主创新驱动企业转型升

级，保持了快速、健康、高质量发展，在做强做

优做大的道路上取得了突破性进展，综合实力和

竞争力明显提升，为四川经济社会高质量发展作

出了重要贡献。

党的二十大站在民族复兴和百年变局的战略

制高点，科学谋划了未来五年乃至更长时期党和

国家事业发展的目标任务和大政方针，发出了“高

举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建成社会

主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而

团结奋斗”的动员令。习近平总书记在党的二十

大报告中指出：“完善中国特色现代企业制度，

弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。当前，

世界百年未有之大变局正加速演进，新一轮科技

革命和产业变革带来的竞争愈来愈激烈，面对复

杂的国际环境和艰巨的国内发展任务，进一步推

动企业在经济社会抵御冲击、奋勇前进中发挥更

大力量，是时代对企业和企业家的期望和要求。

因此，企业家应用管理的确定性对付“乌卡时代”

的种种不确定性与风险，在战略生态化、组织平

台化、人才合伙化、领导赋能化、要素市场化、

运营智能化、品牌国际化上创新思维、迎难而上，

敢闯“无人区”，敢破“天花板”，以足够的战

略耐性、顽强的战术韧性、扎实的执行悟性、坚

定的创新灵性摆脱对过去成功路径的依赖，用新

思维理解新时代，用新聚合构造新生态，用新业

绩创造新未来。

虽然从数据上看，我省大企业大集团在近年

来取得了长足的进步，成绩卓然，但与国际一流

企业相比，差距仍清晰存在，在新经济、新产业

领域，特别是在供应链主导权、行业话语权、自

主知识产权等方面还有较大差距。今年以来，国

内虽然疫情得到了最大限度的控制，管控政策逐

渐放松给生产恢复提振了一定的士气，但结构性、

体制性、周期性问题依然存在，国际摩擦有增无

减，中美斗争明暗交织，后疫情时代的各种新的

问题纷至沓来，我们企业比任何时候都更需要提

振信心、找准方向，不畏艰难、勇于突破，构建

真正的核心竞争力，对标“产品卓越、品牌卓著、

创新领先、治理现代”的世界一流企业目标，在

历史的新征程中迈出扎实的步伐，不负新的使命，

创造新的辉煌。下面，我就企业的发展谈几点个

人看法和意见，供大家参考：

1、准确把握发展大势，争当排头兵，做好领

头羊。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，

是新征程新阶段我们面临的重要战略任务。在中

国式现代化进程中，无论是未来五年主要目标还

是 2035 年总体发展目标体系中，高质量发展已经

成为全社会的共识。我们应该认识到，高质量发

展相关目标的完成，不可能是一件轻轻松松就能

8

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

实现的事情。当前，面对复杂诡谲的外部环境与

疫情的长期影响，党中央适时提出要构建以国内

大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发

展格局，以期稳定经济预期，提升产业链、供应

链的韧性和张力。在全球价值链重构和新发展格

局构建的双重背景下，无论是国际产业转移还是

我国国内区域间产业转移都势必迎来全新的发展

趋势，呈现新的演变特征。同时，我国已经全面

建成小康社会，制度优势显著，制造业及工业体

系完整强大，社会大局稳定，市场空间广阔，新

冠肺炎疫情的冲击正在稳步消化，企业持续发展

具有多方面的优势和条件。

大企业大集团作为国民经济的中流砥柱，进

入新发展阶段，准确把握发展大势，就是要以习

近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以

长远眼光和战略思维引领企业，主动把企业发展

融入国家发展战略大局，把党中央重大决策部署

贯彻落实到企业创新发展中。既要解决好自身的

改革发展与创新驱动问题，又要统筹兼顾，积极

关注经济社会相关领域改革，积极主动配合相关

改革措施的落地，在深化改革中充分激发企业活

力，逐步破除阻碍企业高质量发展的桎梏。

今年以来，我省先后出台《四川省抓项目促

投资稳增长若干政策》、《关于进一步支持中小

微企业和个体工商户健康发展的财税政策》、《四

川省促进工业经济稳定增长行动方案》等文件，

发放一系列政策礼包，为企业带来了“利好”。

我们百强企业要审时度势，用锐利的眼光和思维

利用好一切能够利用的资源和机遇，勇当先锋、

敢打头阵，主动担当、积极作为，充分发挥大国

重器的顶梁柱作用，当好“排头兵”、“领头羊”，

带领全省企业跨步迈进全新的发展征程。

2、深耕实体，聚焦主业，以技术创新打造高

端制造。

党的二十大报告提出，“坚持把发展经济的

着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快

建设制造强国、质量强国”。实体经济是我国国

力发展的物质基础，是构筑未来发展战略优势的

重要支撑。四川是工业大省，深耕实体经济，坚

持工业当先、制造为重，提升主导产业的优势增量，

对我省产业发展驱动作用巨大。坚持高新技术为

主导，大力实施先进装备制造业倍增、智能制造

赋能、产业链供应链提升等，把主导产业的长板

拉长，实现优势叠加，才能在推进产业体系现代化、

实现高质量发展的进程中跑得更快、更稳。

下一步，围绕省委十二届二次全会提出的“以

工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体

系”，四川将重点实施“三个工程”，即在核心

零部件、元器件、材料、基础工艺、软件等七个

领域实施产业基础再造工程；围绕我省重点产业

技术和装备的安全自主可控和优势提升实施重大

技术装备攻关工程；针对我省重点产业链薄弱短

板和缺失环节实施强链补链工程。广大企业要抓

紧时间和机会，牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子”，

聚焦主业，积极行动，特别是在关键领域和环节，

持续加强原创性、引领性科技攻关，尽快补齐技

术短板。充分利用好政府鼓励自主创新的各项政

策和各种社会资源，加强与高校、研发机构以及

政府、中介平台等的有机结合，加强协作互动，

构建以市场为导向、产学研资用相结合的协同创

新体系，深入推进关键共性技术联合攻关，在解

决“卡脖子”问题方面取得更多更大突破，助力

我省实现高端制造“补短板”，引领经济高质量

发展。

3、努力践行数字强省，立足新赛道，构筑发

展新动能与新优势。

当前，随着基础性信息技术和前沿热点通信

技术加快迭代演进，深度融入社会各个领域，数

字化、智能化日益成为推动经济社会发展的先导

力量。加快数字布局，建设新型产业创新载体，

成为抢占未来竞争制高点的关键一招。近年来，

我省深入贯彻实施国家大数据战略，抢抓国家东

数西算工程重大机遇，加快建设全国一体化算力

网络成渝枢纽节点，协同推进数据汇聚融合、共

享开放和开放利用，大力推动经济社会数字化转

型，新的产业格局和全新优势赛道正在形成，软

件与信息服务、新型高端装备、新能源和智能网

联汽车、电子信息、特色消费品等众多领域都孕

育着革命性的突破与机遇。

我省企业必须在转型升级思路上有所突破，

以数据中心、人工智能、工业互联网建设为抓手，

构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础

设施，形成数字化转型支撑力，尽快在管理理论、

运营工具、操作系统等方面取得突破，以应用场

景为载体，着力推进数字技术与业务的深度融合，

使数字化真正深入关键业务和核心流程，充分释

放数据价值，增强数据资本的增值能力，培育形

成新的业务模式和新的增长点，积极探索和参与

发展新领域、新赛道，力争在航空航天、生物及

健康产业、“双碳”产业、元宇宙及智慧企业等

9

 企联动态

新的应用场景上实现新突破，构建具有国际竞争

力的战略新兴产业集群，推进产业园区优化升级，

以数字赋能我省在全国大局中的战略支撑。

4、坚定人才强企，提升企业持续创新力，打

造核心竞争力。

新时代是奋斗者的时代，更是人尽其才的时

代。习近平总书记在党的二十大报告中指出，必

须坚持人才是第一资源，深入实施人才强国战略，

坚持人才引领驱动。打造具有可持续发展能力的

一流企业，迈步新征程，全方位培养、引进、用

好人才，厚植人才资源竞争优势已成为社会共识。

国以才兴，业以才旺。人才是创新驱动的第

一要素，是推动科技发展的重要原动力，也是推

动企业转型升级中最为活跃、最为积极的因素。

当下我省企业改革发展面临的一系列瓶颈和问题，

归根结底是人才队伍缺乏竞争力的问题。现代竞

争市场，谋事在人，成事也在人，我们企业要坚

定人才强企战略，以“海纳百川”、“知才善任”

的胸怀与举措来进行人才的储备和培育。一是要

通过深化机制体制改革，积极营造尊重人才、公

正平等的环境，积极营造大胆创新的良好企业生

态，让各类人才进得来、留得住、用得好，聚天

下英才为我所用，努力打造人才“高地”，激发

企业创新活力，实现更多领域的自主可控，为实

现高水平科技自立自强注入“源头活水”。二是

建立人才发展的长效机制，完善人才培养、使用、

激励体系。顺应时代潮流，坚持“以人为本”原则，

培育具有国际视野和全球化战略眼光的管理人才，

加速培养适合企业创新发展战略的新型人才，用

好股权、分红、科技成果转化收益分享等中长期

激励工具，构建多元化的激励制度。与此同时，

我在此建议，国家应逐步探索建立起科学的鼓励

创新、敢于冒险、包容试错、宽容失败、勇于担

责的机制，为杰出创新型人才取得科技重大突破

建立“安全阀”。三是要更加注重数智人才的培

养。数字人才匮乏已经成为制约企业数字化转型

发展的关键瓶颈问题，许多企业既缺乏数字化高

端领军人才，也缺乏数字化的技能型人才，全员

数字意识和数字素养也普遍欠缺，造成数字化转

型升级迟迟不能落地。只有解决好“人”的问题，

才能从源头解决好企业创新、经营、发展的问题，

源源不断的提供企业竞争力提升的内生动力。四

是要扎实弘扬工匠精神。天下难事必作于易，天

下大事必作于细，真正形成全社会尊重劳动、尊

重工匠、尊重人才的良好氛围，让世界发明专利

第一、工程师队伍第一的数量优势转化为精益求

精的产品质量和品牌价值优势，让科学家的创造、

企业家的创新、全社会的“双创”通过无数工匠

的深耕细作与匠心打磨，成就更多更优秀的“中

国创造”和“世界名牌”。

5、贯彻“双碳”战略，推进绿色发展，提升

国之栋梁的社会责任竞争力。

为应对全球气候变化，我国庄严承诺，力争

2030 年前二氧化碳排放达到峰值，2060 年前实现

碳中和，这必将会带来一场广泛而深刻的经济社

会系统性变革。我省作为工业制造大省，作为推

动碳中和实现的重要一员，高耗能产业占比仍然

较高，污染物排放和生态保护任务仍然非常艰巨。

我希望我们大企业大集团，要积极履行企业公民

的社会责任，加快制定切实可行的“双碳”达标

规划，从产品生态化设计的源头出发，不断优化

能源结构和工艺流程，发展低碳能源、清洁生产

和循环利用，加快绿色低碳技术创新和推广应用，

带头支持行业建立低碳创新联盟，探索有利于碳

减排的产业发展模式。大力提升产品供给质量，

减少无效低效供给，减少资源浪费，锚定碳达峰

碳中和目标任务，高质量打造国家清洁能源示范

省和全国优质清洁能源基地，实现绿色发展，助

力实现碳达峰碳中和目标。

“莫为浮云遮望眼，风物长宜放眼量”。过

去几年可以说是异常艰难的几年，复杂的内外环

境考验着我们，也锻炼着我们，鞭策着我们，但

站在历史视角看，这只是短短的一瞬间。我们要

坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、

风险、挑战与机遇，强化使命担当，以奋勇前进

的决心，以敢于斗争的精神，以高质量发展之姿，

迈入全新的发展征程，努力在危机中育新机、于

变局中开新局。四川企联作为企业和企业家代表

组织，将始终践行“发挥桥梁纽带作用，全心全

意为企业和企业家服务”的宗旨，秉承“平台化

发展、品牌化运营、价值链共享”的服务理念，

与企业和企业家一道，努力持续推进大企业大集

团高质量发展与世界一流企业建设。我坚信，有

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和

省委、省政府“四化同步、城乡融合、五区共兴”

的战略牵引，只要我们群策群力、融智创新，攻

坚克难、真抓实干，在推动四川由经济大省向经

济强省转变、加快建设中国式现代化的道路上必

将迈出新的步伐，创造新的辉煌。

谢谢大家！

10

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

夯实基层组织建设  实现企业高质量发展

——彭渝在 2022 年四川省企业基层组织经验交流会上的主旨讲话

四川省企业联合会、四川省企业家协会会长  彭  渝

各位代表、朋友们、同志们，上午好！

2022 四川省企业基层组织建设经验交流会在

这里隆重召开。首先，我代表四川省企业联合会、

四川省企业家协会，向参加本次大会的企业代表

和各界人士表示热烈的欢迎！向荣获 2022 四川省

企业十佳基层管理者和优秀基层管理者们表示热

烈的祝贺！

刚刚我们胜利召开的二十大提出要提升我们

国家核心竞争力，建设世界一流企业的要求，这

个要求应该说是我们中国共产党建国以来一直秉

承的方针和路线，从新中国成立的第一天开始，

中国共产党就把建设社会主义强国作为奋斗目

标，逐步建立了全球最完善的现代工业体系。我

们都知道建国初期我们遇到了一个很大的难题，

也可以说是我们国家面临着一个生死存亡的一个

大事件——抗美援朝。抗美援朝已经过去了几十

年，现在大家都普遍给予了非常高的评价。这一

仗可以说是立国之战，没有抗美援朝就没有新中

国的地位，是中国人民志愿军的牺牲和鲜血换来

了中国建设的基础，就是中国现代的工业。我们

以前中国基本上是没有工业的，我们很多物质都

叫“洋”，洋火（火柴）、洋车、洋碱（肥皂），

因为我们没有啊！抗美援朝以后，当时的苏联重

新认识中国并给了中国 156 个以工业为主的大项

目，这就奠定了新中国基本的工业基础。没有这

个基础，新中国后来的发展就更加困难。

大家都清楚：改革开放 40 几年中国经济之所

以持续的、高速的发展，庞大的中国企业群体作

出了巨大贡献。搞工业的同志都知道，企业的车间、

班组是最基本的单元，基层组织如何发挥作用是

至关重要的。四川省企业联合会、四川省企业家

协会开展的以推进企业基层组织建设活动，旨在

强化基础管理工作、提升员工基本素养，总结和

提炼中国式管理经验，这是我会长期坚持的一项

重要职能之一。

今天的会，可以是我们学习贯彻二十大精神，

建设中国式现代化的一个具体行动。经过多年的

探索和实践，我省在企业基层组织建设方面取得

积极成果，涌现出了一批批优秀管理者和组织者。

这次受到表彰的同志当中，有跨越发展的“引领

者”——国能大渡河新能源投资有限公司姚福明

同志、七化建万国斌同志；有工匠精神的“代言

人”——国营川西机器厂厂长助理周群同志、四

川省场道工程有限公司云南分公司翟康军同志和

他的团队；有转型升级的“践行者”——省一建

公司王申同志、西昌钢钒公司板材厂李强同志；

有提质增效的“带头人”——川农集团河南分公

司李军成同志、中石油川庆钻探井下作业公司卢

秀德同志；有和谐构建的“维护者”——中车眉

山制造中心谢林同志、通服公司资阳分公司曾涛

同志；有履职尽责的“守护者”——中铁物资西

南公司李姝同志、四川能投兴文电力有限公司邓

川同志。

他们都是企业基层组织建设的优秀代表，他

们的精神、做法、成效值得充分肯定，好好学习，

发扬光大！在此我讲几点体会和看法，仅供大家

在工作中参考。

一、进一步认识强化基层组织建设的重要性

( 一）加强基层组织建设是提升企业竞争力的

重大保障。

当今世界百年未有之大变局加速演变，国际

环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业

链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。

新冠肺炎疫情影响广泛而深远，逆全球化、单边

主义、保护主义思潮暗流涌动。这对我们国家转

变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻

关进程，无疑构成了现实挑战。国内经济发展中

不平衡、不协调的问题仍突出，受经济下行压力

增大，市场需求增速放缓，大部分企业在转型与

变革中面临错综复杂的矛盾和前所未有的挑战。

在纷繁复杂的国际国内形势面前，保持定力，办

好自己的事最重要。我们要从眼前的危机、眼前

的困难中捕捉和创造机遇，在务实功、求实效上

下功夫，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

只有积极主动作为，不断改革创新，用高质量的

企业发展、高素质的员工队伍和规范化的流程管

理才能打赢这场硬仗。

（二）加强基础管理工作是企业高质量发展

11

 企联动态

的实现需要。

党的二十提出的发展是第一要务，要坚持推

动高质量发展。要完善中国特色现代企业制度，

提升企业核心竞争力，建设世界一流企业，要不

断地提升经营管理水平，提高生产和服务的效率

和效益，建立完善现代管理制度，创新管理模式，

使管理更具科技性、先行性、群众性。管理基础

工作就是为企业管理做计划、指挥、决策、控制

以及协调等职能提供数据、资料和信息，只有基

础管理工作所提供真实的资料，企业才能够高质

量发展，俗话说：基础不牢，地动山摇，就是这

个道理。

（三）加强素质提升工作是企业持续发展的

力量源泉。

当今世界国与国的竞争说到底是人才竞争，

人才是第一资源。不断提高员工素质，有利于提

升企业员工责任心和主人翁意识；有利于提高企

业员工的业务技术素质和创新能力，有利于营造

尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，有利于

健全和完善管理监督约束机制，保证企业制度严

格的执行和落实；有利于健全企业选拔人才的机

制，保障企业可持续的发展。

（四）加强基层组织建设工作是构建和谐企

业重要支撑。

企业是社会肌体的细胞，构建劳动和谐企业，

是构建社会主义和谐社会的基础，也是企业发展

的内在要求。要使广大员工具备在复杂形势下，

企业发展的能力、愿意、耐心和牺牲精神。建立

和形成一个“团结友爱、和谐融洽、安定有序”的，

具有强大凝聚力、号召力和战力斗的团队；搭建

一个发挥员工聪明才智，最大限度地促进个人价

值实现的发展平台尤为重要。

加强基层组织建设工作，是抓住了企业管理

工作和队伍建设的根本，抓住了新形势下管理创

新工作和队伍建设的关键。只要坚持不懈地抓下

去，就一定能够推动企业管理工作迈上一个新台

阶、走向一个新境界。

二、下一步应该提升的几个能力

随着市场经济体制的建立与完善，市场竞争

日趋激烈，企业生存和发展的压力越来越大。同样，

企业的基层组织也面临着越来越大的挑战，要不

断提升素质，提升几个能力。

（一）统筹能力，通观全局“明方向”

古人说：“善弈者，谋势”。中基层管理者

作为部门的领头人，应该对全局做出整体、客观、

科学的判断，并从争取全局最大利益出发，统领

和协调各项工作。要跳出局部看局部、立足全局

看局部，在全局领导下谋化自己本单位和部门的

发展。要始终关注党和国家、行业、公司大局，

经常思考党和国家、行业和公司大局是什么；行

业最关心的是什么，发展的方向是什么；本单位

在行业的地位当中有什么作用，始终作为一名头

脑清醒的管理者。

（二）执行能力，立足自身“抓执行”

市场竞争日益激烈，企业与竞争对手的差别

在于双方的执行能力如何。国际权威调查表明：

一个成功的企业，60% 因素是靠企业各层管理者

的执行力，谋略只有 20%，执行力得如何至关重

要。当然我们的执行力不是“领导说啥就是啥”

的盲目服从，不是不计后果、不顾大局的冲动鲁

莽，也不是说一不二，大搞一言堂的粗暴管理，

而是一种总揽全局的业务洞察，一种不拘一格的

突破性思维方式，一种“设定目标，坚定不移完成”

的态度和行动，一种雷厉风行、快速行动的管理

风格，一种勇挑重担、敢于承担风险的工作作风。

我们中基层管理者作为决策执行中最重要的主体，

要营造企业团队的执行文化，重视培养下属的执

行力，把公司精神与本单位实际结合起来，执行

出特色、执行出亮点。

（三）创新能力，构建开放创新生态，“争活力”

习近平总书记说，抓创新就是抓发展，谋创

新就是谋未来。创新是企业发展不竭动力，在我

国深入推进供给侧结构性改革的大背景下，经济

发展理念要转变，经济结构要调整，增长动能要

转换，归根结蒂都需要创新。因此，创新能力已

经成为新时期中基层管理者最重要的核心素质。

我们中基层管理者要不断观念创新、技术和管理

创新，要善于为下属创造好的工作环境和氛围，

营造催人奋进的激励机制，让每一位下属的潜能

得到最大限度地释放。

（四）人性化的管理能力，“促和谐”

管理人员的重要职能就是管理员工和工作。

但是我们应该明白企业所有工作都必须由员工来

完成。管理者的人性化是现代企业管理的发展趋

势，就是要用“以人为中心”的“柔性管理”取

代以“规章制度为中心”的“刚性管理”，始终

坚持员工与基层单位的和谐发展，在科学管理的

基础之上，充分尊重人、理解人、信任人、帮助

人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性，

提高基层单位的凝聚力、向心力，最终创造出高

12

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

效优质的产品，培育出优质服务的基础组织文化。

最重要的就是改变先前以强制和约束力为主的管

理制度，代之以民主、信任和激励为主的新型管

理制度，来促进组织的健康成长。

这一条是最近才提出的一种管理理念。过去

我们都普遍强调制度，制度面前人人平等，这没错，

但是随着社会的发展，我国的现代化进程，以人

为中心，因为人是有思想的、有情感的，我们这

个理念的提出是有科学依据和大量实践证明的。

我经历了一件事情，虽然过去了几十年，但仍然

记忆犹新。1976 年底，我应招到了一家国防军工

企业，我们机修车间车工班同组有一位年长我几

个月的同事喜欢喝酒，激动了还打人，成为车间

老大难。当时提倡互帮互助，我是党员，车间领

导就安排我与他结对子，希望我多帮助他。在接

触的过程中我发现这位同事虽然这样或那的毛病，

但是讲义气，肯专研，好琢磨，有永不服输的性

格。我向车间支部书记和主任建议鼓励为主，少

批评，并主动和他调住一个寝室，在生活中关心

他、提醒他，促使他改变了醉酒，上班迟到的毛

病。当时军工任务重，钳工班急需加工一批金属

薄板，要求钻不少大直径的孔，而金属薄板钻孔

面临打不准、有毛刺、形状不一等技术难题。我

这位兄长同事本来是车工，但通过他的专研和努

力，硬是用普通砂轮为钳工班磨出了“三尖七刃

倪志福麻花钻头”，成为我们万人大厂的第一人，

被厂里树为技术标兵。后来，我这位兄长入了党，

还当上了车间支部书记兼车间主任。从这个事可

以看出，人性管理、柔性管理是很重要的科学的，

刚性管理不是解决一切问题的办法，也不是唯一

的办法。

我再给年轻一点的同志们介绍一下倪志福。

倪志福是一个什么人？他出身是一个普通钳工，

上世纪五十年代初他发明创造的三尖七刃麻花钻，

被称为“倪志福钻头”，大大提高了钻头的使用

性能和切削寿命。后来他任北京市委书记、上海

市委书记、天津市委第一书记、中央政治局委员、

全国人大常委会副委员长，1986 年获联合国世界

知识产权组织颁发的发明金质奖章和证书。这个

例子也说明在中国共产党领导下，只要是人才就

要用，英雄不问来路，我们的很多领导人都是普

通的工人、普通的农民。所以我们在管理过程中

要讲科学、讲人文关怀。

三、今后怎么做

这里我有几个建议。我们这次受到表彰的同

志们有共同的经验，做到“几个要”

一是要尊重员工的主体意识

一线员工是主体，要充分尊重他们的经验和

劳动，注意听取和采纳他们的合理意见及建议，

相信他们能努力完成好本职工作，在强化岗位职

责的同时，给予他们最大的工作权限，发挥其主

观能动性。就我刚才提到的前同事，后来成为车

间支部书记、主任了。

二是要注重员工潜能的开发

因才施用，注重员工潜能的开发，是提升个

人和基层单位核心创造力、竞争力的源泉。通过

把员工放在最合适的岗位上，给他们提供充分表

现自我的机会，以提高整个团队人力资源的使用

效率和效益。

三是要营造和谐沟通的团队氛围

除正式的、制度化的交流途径之外，团队的

管理者还要积极引导，鼓励自发的、非正式的交

流沟通渠道，成绩和荣誉一定要分享，形成一种

积极和谐的人际关系，增强团队的凝聚力。充分

体现党组织做细致深入思想工作的优势，新时代

要赋予新的内涵。

四是要构建有效的激励与竞争机制

构建有效的激励与竞争机制，不断创新团队

考核模式。通过灵活的绩效考核办法，在整个团

队内部形成一种新的竞争机制，最大限度调动员

工的积极性，使管理模式进一步得到深化，管理

工作水平进一步得到提升。

五是要带头表彰标杆示范

中基层的管理者不仅要求下属怎么干，很多

时候更需要下属跟着干，就像战场上指挥员高喊

一声：“同志们跟我上！所以我们普通的员工说：

不仅要求我们跟着干，而且要求你干给我们看。

榜样的力量是无穷的！你的行为能让大家心服口

服，大家就会听你指挥，齐心协力步调一致，实

现高水平的管理。

同志们，朋友们。我国正迈入新发展阶段，

党的二十大描绘了新的蓝图，我们要振奋精神、

坚定信心、迎难而上、埋头苦干，超前谋划，不

断将新的契机转化为高质量发展的实践和行动，

不畏一切困难和挑战，开创我国企业发展的新局

面，为全面建设社会主义现代化国家，实现第二

个百年奋斗目标，推动我省企业在全面建设社会

主义现代化进程中发挥更大的作用，做出更大贡

献，实现更大发展。

谢谢大家！

13

 企联动态

为实现共同富裕而奋斗

——梁勤在四川省扶贫开发协会理事会上的即兴演讲

非常高兴应邀参加本次理事会，刚刚受必武

秘书长之邀临时增加一项议程，请我代表兄弟协

会并同时以扶贫开发协会企业管理首席专家的身

份讲几句。

首先，我谨代表四川省企业联合会、四川省

企业家协会、四川省企业管理协会并以四川省扶

贫开发协会企业管理首席专家身份为大会成功的

召开表示热烈的祝贺 ! 借此机会，向战斗在精准

扶贫一线、为四川全面建成小康社会，为四川经

济社会高质量发展、和谐发展、绿色低碳发展

作出巨大贡献的扶贫一线的同仁们表示崇高的敬

意！向在座的各位领导、嘉宾、同仁们、朋友们

对四川省企业联合会、四川省企业家协会、四川

省企业管理协会的大力支持，尤其是对四川企业

高质量发展所给予的智慧力量和四川企业家群体

的成长所付出的心力以及辛劳表示深深的感谢！

其次，每一次参加扶贫开发协会的大会我都

有不同的感受。党的二十大报告总书记指出中国

式现代化有五个特征，第二个特征就是全体人民

共同富裕的现代化。从党和国家的战略层面来看，

在习近平总书记坚强领导下，在座的同仁群策群

力和全国的扶贫战线同志们一道完成了举世瞩目

的、在人类历史上从未有过的伟大的功绩—全面

小康。为我们党新的历史功绩增添了光辉，为人

类发展史上增添了中国智慧、中国力量、中国道

路和中国方案。下一步的目标是共同富裕，我认

为是精准扶贫奋斗到全面小康的 2.0 版。我们在

座各位任重道远，既有光荣的使命同时又面临种

种挑战。我坚信，有以习近平同志为核心的党中

央英明领导，有省委省政府战略指引，有四川省

扶贫开发协会以志康会长为核心的优秀敬业团队，

有这样一支为社会责任勇于担当，勇于奉献，甚

至勇于牺牲的团队的大力支持与在座同仁肝胆相

照、齐心合力，把我们的梦想、初心、智慧、财富、

激情、坚韧结合起来，我们的目标一定能实现，

我们的目标一定能够实现！

再次，四川省企业联合会、四川省企业家协

会作为企业和企业家代表组织也与我们四川省扶

贫开发协会、四川省扶贫基金会一道建立了同舟

共济、融智创新的紧密合作关系，为四川精准扶

贫做了大量有益的工作。遂宁市蓬溪县拱市村去

年我去了三次，我在多个场合、多次报告中专门

提到了四川扶贫开发协会所做出的典范就是蒋乙

嘉书记带领的拱市村。过去村子山穷水尽，没有

道路，男人讨不到媳妇。乙嘉同志作为优秀的退

伍军人，积极践行自己的使命，勇于承担社会责任，

和我们在座众多嘉宾一样把自己的信念与理想、

财富与身价、事业与奉献投入到为家乡扶贫和振

兴之中。他的付出我们看得见，摸得着，记得住。

他不仅做出了让家乡改天换地、名震一方且使人

油然而生敬仰的业绩，更为自己的人生书写了光

辉的篇章，同时在我们扶贫史上也建立了丰功。

我本人作为四川省扶贫开发协会企业管理首席专

家，在此表态，愿意在未来产业振兴及乡村振兴、

尤其是按照习总书记的指示我们要完成人类又一

次伟大历史性创造—建设共同富裕的社会，让社

会主义社会真正成为一种人类新的文明形态的伟

大实践中，与大家风雨同舟，荣辱与共，真抓实干。

我坚信，我们共同努力曾经创造出的扶贫文化、

攻坚文化、产业振兴文化等将为我们这个新时代、

这个新的历史阶段及新的文明形态的建设添砖加

瓦，为中华文明在复兴的道路上作出新的贡献。

由此，我们在座各位仁人志士、各位奋战在一线

的同志们的初心、智慧和大爱无疆将凝聚成实现

伟大中国梦的磅礴力量。

最后，借此机会与大家共勉，也是对大家的

期望。习总书记指出：“不忘历史，才能开辟未

来，善于继承，才能善于创新，只有从传承民族

文化的血脉中开拓前进，才能做好今天的事业。”

今天的中国离中华民族重返世界之巅越来越近，

这是因为它继承了 5000 年中华文明中厚德载物、

上善若水的精神。我们每一位曾经战斗在扶贫战

线及现在投身于乡村振兴及共同富裕的同志就是

一名伟大的使者，一名值得骄傲的光明天使，既

神圣光荣又冒着种种挑战。为此，我想借先哲的

智慧与大家分享三句话：

第一、“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”

我们虽然实现了全民小康，但是在未来共同富裕

的道路上，还有很长的路要走。改革开放毕竟只

有 40 余年，广大农村很多基础方面还较薄弱，完

全可能出现返贫现象，加上可能的自然灾害所造

成的破坏无法预料和不可抗力。因此，扶贫永远

在路上，共同富裕任重更道远。针对这些问题，

我们要认真思考，统筹布局，因地制宜，如何按

照总书记指示及二十大精神在围绕共同富裕的道

路上怎么通过产业振兴实现乡村振兴？从而走上

一条可持续发展的共同富裕之路，幸福之路。因此，

我们现在还不能松懈，更不能居功自傲，一定要

发扬艰苦奋斗的传统，要以总书记所讲的斗争精

神继续实现我们下一步的伟大目标。

第二、“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”

广大企业和企业家作为扶贫战线、也是下一步乡

村振兴与共同富裕的主力军，应深入学习、理解、

把握、践行共同富裕的一个很大特征就是通过第

三次分配实现。我在此呼吁广大企业和企业家一

定要有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之！”

的士大夫情怀和要以不辱使命、勇于担当、乐于

奉献的企业家精神，积极践行党的二十大精神，

贯彻落实习总书记中国式现代化建设的相关重要

指示，要用中华优秀传统文化中的“愚公移山精

神”、“铁人精神”等来推动共同富裕。通过企

业和企业家的创造、奉献与带动，让企业和企业

家品牌更响、让乡村更富、让人民过上更加美好

的生活。

第三、“好风凭借力 , 送我上青云。”二十大

光芒照亮前程，关键在怎么落实。习总书记指出：

“空谈误国，实干兴邦。”现在是一个切切实实

需要实干、需要创新、需要奉献的时代。借此，

我衷心的祝愿各位领导、嘉宾，尤其是战斗在一

线的广大扶贫工作者、企业家同仁们、朋友们，

我们借二十大春风，在下一步推动乡村振兴、共

同富裕，以及经济社会高质量可持续发展、健康

中国、美丽中国建设过程中，大展宏图，再立新功。

谢谢！

（四川企联蔡莹根据录音整理）

14

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

坚定文化自信  打造一流企业

——四川省第十四届企业文化年会上的专家报告  梁  勤

同志们、同仁们、朋友们：

大家下午好！

二十大光芒照亮千秋业，企业家不待扬鞭自

奋蹄。今天非常高兴与在座各位共同学习分享

二十大精神。我分享的题目是《学习贯彻二十大

精神，创造人类文明新形态—坚定文化自信打造

一流企业》。

一、从企业文化生态看世界一流企业本质

从企业文化生态简析、人本文化是世界一流

企业的本质、“金字塔模型理论”在人本文化中

的应用这三点跟大家分享。在我《长盛力 - 缔造

富有灵商的管理文化》专著中揭示了企业成功的

基因是企业文化，《融创论 - 自主创新驱动企业

转型升级》专著揭示了企业自主创新的规律与方

法。长盛力是水平维度，融创力是空间维度。两

个维度构成了企业可持续发展地图的横、纵坐标。

从企业文化生态的角度讲，企业成长的规律是从

低级向高级，即产品经营到资本经营最终到人本

经营三大阶段。企业成长历程的三大阶段所对应

的经济、社会、政治、国家等诸多方面是相辅相成、

彼此联系的。因为它是我们人类生态重要的核心

组成部分。因此，一个企业的成长都是从员工到

普通团队再到优秀团队最终登顶卓越团队。从构

建世界一流企业这一角度的底基逻辑看，它是由

温饱生存型到产量扩张型、到质量效益型再到生

态赋能型。同理，从纵向看，企业要成为世界一

流企业，首先它是一个学习型团队，在这一基础

上它形成持续创新能力，在持续创新能力上构建

企业核心竞争力，只有在拥有核心竞争力的基础

上，企业才能成为世界一流企业。所对应的企业

战略可分成四阶段：起点是堡垒战略，这一阶段

完成进入第二阶段红海战略，第三阶段蓝海战略，

第四阶段蓝天战略。我认为这是人类发展的规律

在经济社会与企业身上的体现。人类在推进经济

社会发展过程中从陆地走向海洋、到共创蓝海再

到走向蓝天，人类最终将在宇宙中与外星生命甚

至超越人类自身的生命体和谐相生并最终达到天

人合一。从企业文化建设角度看，是企业从组织

文化到管理文化到学习文化最后到人本文化。从

国家及政府做决策的发展观来说，它也与之对应，

是一个由低级向高级的发展过程，揭示了经济基

础所决定的国家治理方略 ( 上层建筑 )，对我们国

家讲，经济社会发展的方略可以概述为：第一个

阶段叫社会主义初级阶段，基本方略可概述为“发

展是硬道理”；第二个阶段叫社会主义中级阶段，

基本方略可概述为“稳定压倒一切”；第三个阶

段叫社会主义高级阶段，基本方略可概述为“人

民的利益高于一切”。目前，我们正处于企业生

态的“资本经营”阶段，也是企业国际化经营阶段。

资本的特性、属性所决定了它的逐利、增殖与扩

张带着剥削，甚至血腥、暴力、战争，最容易导

致贫富悬殊及社会不公，从而导致社会分化与不

稳定。因此，作为中国特殊历史与国情下所选择

社会主义制度下的价值主张，就必须为资本设“红

绿灯”，降低资本的无序扩张和资本对政策的左

右、对决策者的控制、民本的侵蚀，尽可能消除“资

本主义”所带来的社会经济不和谐以至“改朝换代”

的风险，从而使“稳定压倒一切”的方略坚持从“全

面小康”升级至“共同富裕”。

企业文化包含五大功能。其中的“凝聚功能”，

我在《长盛力》中提出了“新木桶理论”，这是

15

 企联动态

对企业文化研究的创新提法。过去在研究企业发

展过程中一般是以“短板”理论为出发点来提出

系统解决企业的问题，以通过对短板的“补齐”

与能力提升，增强企业做优做强做大的管理素质。

现在进入到“资本经营”阶段，企业明显的短板

是没有了，与国际化接轨的“拿来主义”，通过

学习与创新，企业家与企业经营管理者迅速地提

高了境界与硬实力，而决定“木桶”关键的指标，

如强度、可持续性是由板与板之间的粘合度与粘

合力所决定的，这种“粘合”就是企业的软实力。

这与任正非先生提出的“浆糊理论”殊途同归。

新时代企业文化的主要特征我归纳为创新文

化、速度文化、融合文化、品牌文化、健康文化、

元宇宙文化。在此我仅简述一下创新文化、健康

文化和元宇宙文化。创新文化在《融创论》中已

系统的做了研究，简要概括为：文化创新为先导，

科技创新为核心，管理创新为支撑，商业模式创

新为源泉，制度创新为根本，企业家创新为关键。

后面重点要讲企业家创新。作为健康文化，二十

大报告也提出了“健康中国”，因为人民对美好

生活的向往就是我们党奋斗的目标。人民幸福常

值、幸福指数的提高从基础上讲，就源于健康。

健康的观念就是人本文化的体现，是世界一流企

业的文化要求。从健康观念引领健康制度再到健

康行为。而健康行为就是我们建设幸福企业的主

要标准。元宇宙文化我斗胆给它下一个定义，即

元宇宙文化是第四次工业革命前夜继互联网文化、

数字文化、5G 文化、量子文化等诞生而处于探索、

形成并运用于指导新场景创力、算力与共情力的

实践，通过人在数字中的灵性穿梭与创造，形成

肉体、情体、慧体、灵体的不断融合，为人类提

供无限想象空间与激活暗物质能量，激发人们灵

商智慧与深度体验，释放沉浸式创意消费的人本

意义与生命价值的增值。它是人类最终实现“蓝

天战略”、达到“天人合一”之终极目标提供文

化路径与全身心、全生命的实践场景。因此，“元

宇宙”未来很可能成为人类第四次工业革命的标

志。元宇宙文化让人们通过科技手段开发人的潜

能，比如下一步的“脑机链接”，未来的“意念

驱动”、“灵商共振”与“时空穿越”等，通过

“量子纠缠”技术等的研发，不断提升人的灵商

智慧显现力，让人们在不可穷尽的元宇宙生态体

系中既能恢复渺小生命的本我、真我，又能实现

博大生命的非我、无我。元宇宙文化从中国传统

文化视角来看，也就是《长盛力》中从灵商的视

角观察，它本质上就是一种灵境文化，就是我们

灵魂的量子态与天、与地、与现实数字对话的实

践。从目前的技术水平看，它包括数字孪生文化、

虚拟原生文化、虚实共生文化三个部分。很高兴，

昨天国务院五部委联合发文，要大力支持虚拟文

化向虚拟产业的发展，这是我们人工智能探索与

发展的一个很重要的步骤，必将为元宇宙产业的

发展创造更坚实的基础。

习总书记指出：“不忘初心，方得始终。”

人类的规律、人性的本质、人心的规律是一致的。

因此，建设一流企业必须要明确初心文化。第一，

员工与企业幸福常值的持续提升，为人类持续进

步不断做出贡献。要实现共同富裕，重要的不是

看幸福指数，而是“梁氏理论”中提到的“幸福

常值”。要使每一个劳动者幸福常值得到持续提

升，就必须确保其幸福基值基本上的均衡，逐步

消除资本经营阶段所带来的收入的较大差距与心

理落差，为共同富裕奠定基础。第二，客户满意度、

美誉度、忠诚度的持续提升。第三，员工美满度、

敬业度、忠诚度的持续提升。第四，由长盛力、

融创力所构建的永续经营的企业生态的共谋、共

建、共创、共享、共产的粘度持续提升。因此，

伟大导师马克思所缔造的共产主义理论及为共产

主义而奋斗的方向不是空幻的，至少从管理学这

个角度看，我认为人类社会发展的这一高级阶段

会成为现实并符合规律。“梁氏理论”一个重要

的贡献就是在管理学界第一次构建了“幸福模型”

与“成功模型”。而世界一流企业的终极目标就

是幸福企业。

16

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

企业文化与一流企业的关系，通过企业文化

生态三个阶段—产品文化、资本文化、人本文化

的对应可以看出，一流企业对应的是人本文化。

我们说“以人为本”，以什么人为本？我下了一

个结论，即“以信仰企业核心价值观、能力又符

合企业要求的人。”什么是人本管理？就是“以

价值观为本 + 普通的人性化”。普通的人性化马

斯诺先生早年就提出了，人类需求层次分别为：

生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自

我实现需求。以人为本就是以心换心的管理模式，

叫理解人、关怀人、培养人、使用人。让心照亮

路径、让心引导团队。“金字塔模型”其中贡献

之一就是提出了灵商管理理论。回顾人类企业管

理理论的发展，我认为上世纪初至八十年代是以

智商为主的管理理论，到上个世纪末到本世纪初

是以情商为主的管理理论，到现在是进入以灵商

为主的管理理论。以灵商智慧产生的管理理论代

表当今的创造型理论。它为人类迎来元宇宙世界

并践行“蓝天战略”提供了思想武器与强大的开

发能力。人与团队的成功假设用金字塔来表达，

它的底边是康商 HQ, 两边一个是智商 IQ、一个是

情商 EQ，真正决定人和团队成功的本质动力是来

源于金字塔的高度即灵商智慧 SQ。人类成功的“金

字塔模型理论”在哲学与人本文化里的运用是非

常具有潜力和应用前景的。相对应的底边，肉体

是我们的材料，情体和慧体构成两个边，灵体就

是高度。将智慧所反应在人本管理理论方面叫做

灵体智慧。这些假设在理论上需要我们广大的学

者、专家继续深入研究。“幸福模型”也是一个

非常前沿的具有代表性一个理论。幸福与地位、

财富没有直接决定性的关系，与康商成强正相关，

与灵商智慧成几何极数关系，与幸福常值、智商、

情商、边际效用成正比，与欲望成反比。即：

幸福 =HQ2（K+IQ+EQ）SQ 边际效用 / 欲望

“金字塔模型理论”在人本文化上的应用。

首先，归纳为“4W”，即为什么？是什么？做什么？

怎么做？人生的因果与人类的规律是一致的。“人”

字一撇一捺，是最简单的一个字，但也是最不好

写的。伟大企业家必须要有国际化顶尖战略，即

“人”的最高点，这里面灵体决定了慧体，慧体

引导着情体，情体滋养着肉体，肉体支撑着灵体。

而只有当这“四体”合一，人才能真正进入天人

合一（灵境）状态。其次，有“三共”：第一，

从人类的“因果”关系来剖析，形成了思维共振

（命运共同体），包含了精神文化和物质文化，

精神文化体现了企业目的、使命、愿景、价值观、

企业家精神等。物质文化体现在安全感、使命感、

幸福感和自我认同感等；第二，形成志趣共频（事

业共同体），即“道”，涉及到企业的制度文化，

即管理体系、商业模式、共享机制等。第三，形

成行为共举（利益共同体），即“术”，通过行

为文化形成企业的凝聚力、意志力、韧力、执行

力和决胜力。

二、企业文化结构与世界一流企业标准的耦

合

传统企业文化的圆盘结构分为物质文化、行

为文化、制度文化和精神文化四层。我在《长盛力》

专著中加入了企业家精神（核心）。把过去企业

文化由外力驱动变成了内驱动，这个驱动力就是

企业家精神，是企业家文化非常重要的实践上升

与理论创新。

中央全面深化改革委员会审议通过《关于加

快建设世界一流企业的指导意见》，提出世界一

流企业“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理

现代”的 16 字标准。我个人认为，“品牌卓著”

是世界一流企业的结果体现，“产品卓越、创新

领先、治理现代”是“品牌卓著”的关键支撑，

其中“创新领先”又是企业实现世界一流的核心。

“产品卓越”就是能够给消费者带来更丰富

的获得感、更厚重的幸福感、更精彩的升华感，

卓越产品源于卓越的科技和工艺，卓越的科技让

产品成为时代引领者，卓越的工艺让产品成为质

量标杆。

“品牌卓著”是指优异与显著，卓尔不凡，

17

 企联动态

深入人心，它包括品牌知名度、美誉度和忠诚度。

因此，品牌是企业乃至国家竞争力的重要表现，

是赢得世界市场与消费者粘度与热爱的通行证，

是中国企业家率领团队实现中国梦、让世界爱上

“中国造”，为构建人类命运共同体建立丰功伟

绩的核心“标配”。

“创新领先”是企业发展的核心动力，是企

业长盛不衰的发动机，是企业核心竞争力的“硬

核”。企业要实现创新领先，就必须聚焦关键核

心技术，尤其应通过体制机制创新建设起创新人

才平台，从而抢占产业制高点，通过加大研发投

入与强化产学研资用及实验室等研发生态建设来

积累与夯实可持续创新的根基，从而实现自主创

新。党的二十大报告强调“人才是第一资源”，

同时也提出了广纳贤才为我所用，这充分说明了

我们自主创新的核心在于人才。

“治理现代”是发展的保障，也是加快建设

世界一流企业的护航舰。世界一流企业要在行业

内具有全球领先的产品竞争力、行业领导力和社

会影响力，获得广泛的认可，一定是与时俱进、

长期并持续推进治理现代化。二十大提出“中国

式现代化”目标是我们企业今后长期的发展与创

新并打造世界一流企业的指南。二十大报告明确

指出“中国式现代化”有五大特征：是人口规模

巨大的现代化；是全体人民共同富裕的现代化；

是物质文明和精神文明相协调的现代化；是人与

自然和谐共生的现代化；是走和平发展道路的现

代化。

综上所述，“产品卓越”是企业物质文化的

最高标准，“品牌卓著”是企业精神文化的最高

彰显，“创新领先”是企业家精神和企业行为文

化的最终硕果，“治理现代”是企业制度文化的

最终回报。

三、坚定文化自信，以企业家精神引领一流

企业建设

（一）文化自信是建设一流企业的灵魂

增强文化自信必须打造企业先进文化力。习

近平总书记高瞻远瞩，在他的著作以及治国理政

思想与战略上传承和弘扬了中华五千年博大的智

慧和先哲治国理政的杰出基因。他指出：“坚定

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，

说到底是要坚定文化自信。文化自信，是更基础、

更广泛、更深厚的自信”。“中华民族有着五千

多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，

坚定文化自信”。“文化是一个国家、一个民族

的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高

度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中

华民族伟大复兴。”因此，习总书记很多关于中

国文化崛起、中华文明复兴等战略思想与指示确

确实实对于我们企业和企业家来说是指引，是明

道，是开悟，我们必须深入学习领会和坚定不移

贯彻执行。无论从企业文化生态理论视角，还是

从中国特色社会主义理论角度，以及人类社会未

来的趋势讲，习总书记的指示与论断可以说是顺

应了历史的发展规律。

习近平总书记今年到四川眉山的视察中指出：

“一滴水可以见太阳，一个三苏祠可以看出我们

中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信，

中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。”。党

的二十大报告在铸就文化新辉煌方面为我们企业

和企业家指明了方向与学习重点。报告指出 :“激

发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族

伟大复兴的精神力量。”、“创造人类文明新形

态。”、“建设社会主义文化强国，推进文化自

信自强，铸就社会主义文化新辉煌。”其中，“建

设人类文明新形态”这一全新提法，将成为用伟

大中国梦引领人类命运共同体建设、中华文明重

返世界之巅的响亮号角。

党的二十大报告指出：“推进文化自信自强，

铸就社会主义文化新辉煌。”从五个方面进行了

表述：一、建设具有强大凝聚力和引领力的社会

主义意识形态；二、广泛践行社会主义核心价值观；

三、提高全社会文明程度；四、繁荣发展文化事

业和文化产业；五、增强中华文明传播影响力。

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四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

就此，我根据企业文化生态理论与学习二十大精

神相结合，与大家分享以下片段：

1、传统文化与企业文化生态关系从社会学视

角看，中国历代明君治国理政的最高境界就是“大

道无为”。党的二十大报告指出：“坚持发展马

克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。”

今日讲“大道无为”，它所对应的最高境界就是

习近平总书记提出的人类命运共同体建设的伟大

构想。因此，从企业生态理论看，人类命运共同

体建设也是一个由低级向高级发展的过程，从利

益共同体到价值共同体再到命运共同体。在这一

过程中，“道”不是一天形成的，首先是“知道”，

其次是“修道”，再次是“得道”，最后是“成道”。

境界一层比一层高，最终达到“大道无为”。

2、传统文化与企业文化生态关系从管理学讲，

其追求的最高境界就是“无为而治”。“无为而治”

按照企业生态发展的三阶段理论，也是一个由低

级向高级的过程，即对应产品经营、资本经营、

人本经营，第一阶段是“有为而妄为”；第二阶

段是“有所为有所不为”；第三阶段是“无为而

无所不为”。当下，大家最关注并担忧的热点问

题是中美斗争。依照企业生态理论，我把它划分

为四个阶段，一是贸易战（即产品经营的起点）；

二是科技战；三是货币战；四是文化战（即人本

经营的终点）。第一阶段的贸易战，我们依靠世

界上最健全的“中国制造”体系与强大的制造能

力，至少未输。目前科技战还打得很艰辛，不仅

华为等一批高科技企业被美西以所谓“国家安全”

为名，实施疯狂打压，甚至动用国家之力与意识

形态大棒进行围追堵截。而且美西组建“芯片联

盟”，企图让“中国制造”芯片供应链形成“孤岛”。

为此，我们必须在芯片技术、新材料技术、高精

度工业母机这三个“要命”的短板上用举国体制

聚焦，持续努力，发奋攻关。同时，“两弹一星”

精神与实践的成功，让我们更应坚信“世上无难事，

只要肯登攀”。总书记在二十大报告中多次提到

“斗争精神”富有深义。当前，面临中国重返世

界之巅特殊而关键的时刻，斗则进，不斗则退。

正如古人所讲：“逆水行舟用力撑，一篙松劲退

千寻。”对此，我们必须形成高度的文化自觉和

战胜强敌的坚强自信。不忘毛主席“帝国主义亡

我之心不死。”、“下定决心，不怕牺牲，排除

万难，去争取胜利。”的告诫。因为只有一条路

可以走，除了斗争取得胜利，别无选择。与此同时，

斗争也必须掌握艺术。以中华文明对付伪装成国

家的资本，这是我们中美斗争应把握的全局思维。

具体应注意：其一，“螳螂捕蝉黄雀在后”；其二，

“以其人之道还治其人之身”；其三，“隔山打牛，

一剑封喉”。这是未来二十至三十年中美斗争策

略之我见。

3、传统文化与企业文化生态关系从企业家的

站位看，企业家的成长不是一天垒成。它遵循着

从“生意人”到“商人”再到“企业家”的成长

规律。要从生意人超越商人、成为企业家，其成

长过程是：第一阶段追求“功利”，第二阶段追

求“道德”，最后实现“天地”。企业家个人的

价值取向，从生意人“暴利”开始，到商人的“红

利”再到企业家“互利”，这是一个价值成长过

程。把企业家成长按传统文化分析，分为“儒”-

“佛”-“仙”三个阶段，这三个字左边构成都是

“人”，右边构成便代表“人”的“社会价值”。

第一个阶段“儒”，表示大家都“需”要你（“亻”），

这个阶段企业家为很多人提供了“需”求并同时

满足人们“需”要；第二个阶段“佛”，表示着

大众对你的敬仰；第三个阶段“仙”，像高山一

样顶天立地，让世代朝拜你，让人间留住你，这

就是伟大企业家终极的目标。正如《长盛力》所

指出：“伟大的企业家是做生态，生态型企业将

永垂不朽。”成了“神仙”的企业家，世世代代

都会受到顶礼膜拜，成为历史铭记的人物。

对文化自信我有两方面的理解。一方面，“有

容乃大，人类共识。”著名社会学家马丁·雅克

讲“中国是伪装成国家的文明”，我本人认为“美

西是伪装成国家的资本”。中国五千年文明是唯

19

 企联动态

一一个世界四大文明延续至今的国家。五千年前

我们与埃及人同洪水斗争，他们的文化创造了“诺

亚方舟”，我们是“女娲补天”，从中看出中国

人天生就拥有斗争精神；四千年前与巴比伦人玩

青铜器；三千年前与古希腊人思考哲学；二千年

前与古罗马人四处征战；一千年前与阿拉伯人无

比富有；当下我们与美西较长短，博弈天下。正

如我《融创论》中所提出，中华文明重返世界之

巅指日可待，因为在人类文明发展历史中，中国

有接近 4000 年处于世界巅峰。伟大导师恩格斯指

出“文化上的每一次进步都让我们向自由迈进一

步”，伟大领袖毛泽东指出“没有文化的军队是

愚蠢的军队”，习近平总书记指出“文化是一个

国家、一个民族的灵魂”，管理大师德鲁克指出

“因为管理是以文化为转移的，并且受其社会价

值、传统与习俗支配，因而管理越是能够利用当

地的社会传统价值与信念，越是能够获得更大的

成就。”。全球诺贝尔奖共同宣言（1998 年）指

出：人类要在 21 世纪还想继续生存下去，就必须

到 2500 年前孔夫子那里去寻找智慧。所以说东方

文明以中华文明为代表的崛起，这是人类的共识，

也符合历史发展的趋势。英国著名社会学家汤因

比指出：人类的未来在东方，中华文化会成为世

界的引领者。美国的大预言家珍妮也指出：美国

必将衰落，东方势必崛起，中国将会取代美国成

为新的超级大国。

另一方面，赓续中华文脉，坚定文化自信。

有部分所谓的公知尤其是买办说中国人没有信仰。

试问没有信仰能够保证 5000 文明的延续吗？我们

的信仰和西方信奉“上帝”与信神不一样。我们

的人生观是仁爱、平等、中庸、和谐；价值观是

修身、齐家、治国、利天下；世界观是世界大同、

天下一家。从企业生态视角剖析，老子讲：“道

可道，非常道。”这就是我们现在讲的规律、取

势，企业家的最大成功就是要顺势而为。毛泽东

同志的超凡之处就是他过人的灵商智慧，绝大多

数人是不能企及的，他在运势、借势尤其是造势

上是常人无法比拟的。戴圣讲：“大道之行，天

下为公。”这就是讲价值观，孙中山先生引用他

的话作为国民党的党训。孔子讲：“工欲善其事，

必先利其器。”这就是聚能、夯基。孙子讲：“势

者，因利而职权也。”讲的是战略、战术。王阳

明讲：“与其为数顷无源之塘水，不若为数尽有

源之井水，生意不穷。”讲的是创新。龚自珍讲：

“不能胜寸心，安能胜苍穹。”讲的是修炼。这

也是我后面要讲的生态型企业家最核心的能力—

“心管理”。这里重点谈谈我对“道可道，非常道”

的现代理解。这是企业家、管理学者、文化使者（包

括所接触的国外的专家）常常交流中国文化时用

得最多的一句话。这句话老子的原意和我们现在

理解的有很大的时空演化差异。用于当今大数据

时代，第一个“道”代表 IQ，即智商；“可道”

代表 EQ，即情商；“非常道”代表 SQ，即灵商。

人类成功的“金字塔模型理论”用人工智能的理

论来表述，构成金字塔的三个角分别是：IQ 是算

法智能、EQ 是语言智能、SQ 是想象智能。鉴于此，

可预测在人工智能方面中国博大精深的古老文明

和国人天生遗传中强大的想象智能基因所决定，

未来中国一定能够引领由人工智能、元宇宙等为

代表的第四次工业革命，一定能在人工智能的开

发上成为世界的领跑者。

基业长青的世界一流企业都具有强大的文化

力。世界一流企业能胜出的根本原因，就在于这

些公司善于给他们的企业文化注入活力，这些一

流企业所形成的文化力有五大支柱：以客户为中

心，团队协作精神，企业价值观遵循始终如一，

平等对待员工，激励与创新。不断积累与提升文

化力是企业家的神圣使命。为此，企业家应抓好

以下几项工作：

1、用文化基因提升对抗“大企业病”的免疫力。

这里我深有体会，四川省 21 个地市州至少 10 个

市州的民营企业“首富”我曾见过、交流过，他

们失败的根源从战略上肯定是多元化排在首位。

而从文化的角度，就是因为企业扩张太快，犯了“有

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四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

知识而无文化”的毛病，身躯一路狂奔，灵魂却

找不到方向，从而滋生出“大企业病”，所以死

亡是必然的。这里面有几个对策：一是形散神不散，

要构建开放包容的文化；二是强化管理的微调；

三是提升“控”与“放”的艺术；四是与时俱进，

提升灵商智慧，扩展量子思维，实现系统性的熵减。

企业越大，熵增现象越严重，这是物理学所揭示

的一般规律。更何况从灵商与量子思维看，人们

所能看得见、摸得着的物质世界仅占 3%，仅有像

爱因斯坦、牛顿、毛泽东、钱学森等极少数伟大

人物能达到 5%。而人本管理离不开 97% 的隐形

世界，即人类目前未能普遍掌握的物质力量 97%

以暗物质的形式存在。

2、用文化融合提升混合所有制企业生命力。

大力推进混合所有制改革是党中央国务院的一项

战略。在我们实际的调研过程中，混合所有制成

功的企业基本上是相似的，不成功的，各有各的

原因。世界第一 CEO 韦尔奇说 :“资产重组可以

提高生产力，但若没有文化上的改变，就无法维

持高生产力的发展。”韦尔奇先生的过人之处把

它文化引领战略推到了顶点。一方面，他在战略

层面上提出了“数一数二”战略，韦尔奇先生曾

创造一天卖 7 家公司的记录；另一方面，在执行

层面他提出了“六西格玛”的管控理论和方法。

德鲁克先生说：“企业重组是否成功，关键在于

重组方对被重组方的态度，能否双赢，关键在于

是否尊重对方并发挥其积极性。”杰出企业家宋

志平先生说：“混改就像茶与水的关系。”凭这

一点，宋志平先生在国有企业混改中创造了奇迹。

他是全球唯一同时在职担任两家世界 500 强企业

（中国建材、中国医药）的董事长。在他主导中

国建材的高速发展过程中，靠石膏材料起家，没

有水泥。但在他以文化融合为导向的战略决策及

“三精”管理下，成功的把中国建材建成了全世

界水泥产量第一且绿色发展的企业。在兼并过程

中，他把国有企业所倡导的文化比喻为“茶”，

被并购等入盟的广大的民营企业和市场就是“水”，

“茶水”就是一家人了。这也是用中国传统茶文

化创造的一个新的管理理论。哈佛大学对之前百

年公司兼并做过详尽的考察，得出的结论是将近

70% 的合并未达到预期收效，原因正是并购整合

过程中没有达到企业文化的融合。

3、构建实验文化。这是我们过去企业在创新

方面的短板。企业要成功创新，成为世界一流企业，

必须加强实验文化建设。真正能够实现我们全要

素生产力和全产业链创新的体系化优势的提升必

须从实验室开始。制造“歼 20”的成飞集团、制

造百万千瓦汽轮机的东电集团都是我们值得骄傲

的杰出企业。他们的实践可以证明这点。比如东电，

他们的实验平台建设，我专门去现场考察学习过，

一台大型汽轮机，拥有两万多个零部件，在这种

非常复杂结构的运转中，传感技术怎么考虑？其

数据的可靠性、敏捷性等必须要通过实验平台来

验证，以便不断提高和改进，确保出厂质量及系

统的安全性、可靠性。

4、警惕“好人”文化。传统“中庸”文化的

负面影响，在讨论方案、决策风暴时，为避免冲突，

团队表面和谐一致，甚至奉行好人主义，但实际

隐藏着巨大的“内卷”和“躺平”及组织文化（如

酱缸文化、螃蟹文化）功能障碍，导致团队创新

和责任感降低，存在触发危机、扼杀创新、误伤

人才、决策延时、助长官僚、争“打酱油”等危害。

与“好人”文化作斗争，要做到阐明期望、绩效

标准和会议目的、公开质疑其参与造成的现状、

保护坦率正直、直面绩效。

（二）企业家精神是企业文化建设的核心动

力

党的二十大报告指出 :“弘扬企业精神，加快

建设世界一流企业。”我从五个方面与大家一同

分享。

1、什么是企业家精神？我在《融创论》专著

中诠释了企业家精神的概念：企业家精神是企业

家所特有的时代精神，是人类最宝贵的财富。他

们以其狂热的气质、伟大的人格、博大的胸怀、

21

 企联动态

远大的目光和超常的灵商，营造超高的人气，聚

集一流的人才，建设卓越的团队，不断筹划宏伟

的目标，造就伟大的公司，缔造造和谐的企业生态，

成就美好的事业。马斯克就是我们这个星球企业

家精神的伟大代表。从管理学来研究企业家精神，

我认为创新是灵魂，冒险是天性，合作是精髓，

使命是动力，学习是关键，执着是本色，诚信是

基础，担当是核心。

2、着力营造弘扬优秀企业家精神的良好环境。

一是做好维护企业家权益工作，进一步保护企业

家精神；二是大力宣传优秀企业家精神，进一步

营造尊重和鼓励企业家干事业的社会氛围；三是

加强对企业家的社会荣誉激励，进一步激发企业

家精神。四川省企业联合会、四川省企业家协会

一直坚持 30 多年，每一年推荐、评选、表彰优秀

企业家。正如总书记在二十大报告中指出“空谈

误国，实干兴邦。”省企联也以“纵横正有凌云笔，

圆梦需靠实干家。”为座右铭，以彰显企业家精

神就是创新创造的实干家精神，而实干家精神是

中华民族复兴的楷模和基石。

3、努力提升企业家的灵商领导力。“乌卡时代”

（VUCA）企业家所面临的决策环境特征：脆弱易

变性、不确定性、复杂性、模糊性。过去的时代

主题是和平与发展，现在的时代主题是治理与发

展。过去的决策环境犹如“登山”，现在的决策

环境更像是“冲浪”。当下，努力提高企业家灵

商领导力应该进一步强化企业家危机领导力。俄

乌战争及盎撒帝国的影子政府所操纵的各种冲突

与疫情等阴招、阳谋交织，使人类处于极其危险

的边缘。要想成为真正一流的企业家，不仅要有“暮

色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”的心定力，也

要有“莫看江面平如镜 , 要看水底万丈深”的眼

鉴力，更要有“山重水复疑无路 , 柳暗花明又一村”

的前瞻力。必须具备运势力、感召力、融创力、

决断力、学习力、反省力、风控力、长盛力。

4、以企业家精神引领新时代企业文化建设新

方略。根据习近平总书记对企业家精神的相关指

示，结合中国国情以及中国式现代化要求，以企

业家精神引领新时代企业文化建设新方略，我有

以下思考：①以企业家爱国精神的新内涵，标明

企业文化建设的新高度；②以企业家创新精神的

新品质，开辟企业文化建设的新路径；③以企业

家诚信精神的新要求，确立企业文化建设的新标

准；④以企业家担当精神的新诠释，丰富企业文

化建设的新内容；⑤以企业家豁达精神的新境界，

拓展企业文化建设的新格局。

5、以企业家精神引领新时代企业文化建设新

路径。企业家的创新创业精神，必须要转化为企

业的创新文化，成全企业应对发展环境变化、增

强发展动力、把握发展主动权、实现建设一流企

业梦想的新路径。具体表现为六个方面的特征：

第一、勇于担当、不辱使命的时代性特征；第二、

勇于变革、以我为主的自主性特征；第三、勇于

超越、追求成功的卓越性特征；第四、勇于学习、

海纳百川的开放性特征；第五、勇于冒险、宽容

失败的包容性特征；第六、自强不息、勇于牺牲

的奉献性特征。

（三）以企业家精神引领世界一流企业建设

1、从世界 500 强看中国企业成长为一流的差

距与努力方位。今年《财富》世界 500 强公布，

中国共有 145 家（其中台湾 9 家）公司上榜，美

国 124 家公司上榜。到今年中国已经连续三年位

居世界第一位，其中营收占 500 强总营收 31%，

首次超过美国。从 1995 年公布世界 500 强榜单至

今 27 年了，中国由 3 家到 145 家，实现了历史

性跨越。500 强榜单看中国企业成为世界一流，

我们必须认清差距，看清未来的大方向、定位及

努力路径。从发展质量上看，其销售收益率、总

资产收益率、净资产收益率这三个指标我们低于

世界 500 强平均水平，和美国相差超过一倍。从

产业结构来看，均衡性、合理性、持续性存在较

大风险。在中国上榜公司利润率排前十的公司

中，除了腾讯、台积电和华为外，全部是商业银

行。而进入榜单的中国银行共有 10 家，这 10 家

22

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

银行利润占全部上榜中国大陆企业利润总额的

41.7%。从拥有核心技术的高新企业领域看，我们

还存在代差。仅以全球最为激烈的信息和通信技

术产业企业为例，美国有 19 家上榜企业，平均营

收 1,262 亿美元，平均利润达 237 亿美元。中国

有 12 家企业上榜，平均营收 787 亿美元，平均利

润 77 亿美元。

坚定文化自信，以企业家精神引领一流企业

建设。基于企业实力，构建“七力模型”：同行

公司的竞争力 - 购买者讨价能力 - 替代品威胁力 -

合作者能力 - 外部生态协同力 - 潜在进入者威胁

力 - 供应链议价能力。基于一流目标规划 30 年，

我有以下几点建议：一是超越商人思维，形成企

业家思维；二是超越机会主义，形成战略格局意识；

三是摆脱羊群效应，形成狼群集体奋斗；四是保

持系统开放，形成有效管控；五是掌握高维思维（如

量子思维。它是一种本心思维，有利于发现和运

用隐藏力），形成动态生态。按照一流企业目标

从高处取势聚力、低处发力来推进，我们是降维

打击。

2、塑造以奋斗者为本文化。境界决定眼界，

眼界决定世界。一流企业家的境界很重要。塑造

以奋斗者为本文化我们要向华为学习。塑造奋斗

者文化的路径与方法：企业家精神与价值观驱动；

吸纳真正的奋斗者；以榜样营造奋斗氛围；创建

有利于奋斗者成长的制度与机制；不让雷锋（奋

斗者）吃亏。

3、赋能传统行业建立数字文化。中国企业应

该向海尔学习。“人人是创客”，这是企业家中

的哲学家、海尔领袖张瑞敏先生的高明提法。海

尔文化已经上升到哲学维度了，它的卓越是用自

主人、自组织、自循环创造了新模式、新生态、

新范式。

4、重塑一流企业家的领导风格。要建设世界

一流企业，首先企业家一定要成为一流的企业家。

重塑一流企业家的领导风格我归纳为三个“五”。

知识赋能的“五以法”：以人为鉴，找到知识源；

以简御繁，萃取知识点；以法为教，确立知识树；

以长续短，复制好方法；以一持万，创造新知识。

关切赋能的“五关法”：关怀心灵，做好心理疏导；

关注发展，谋划职业发展；关爱健康，保持健康

状态；关照生活，解决后顾之忧；关心家庭，顾

及员工家人。角色赋能的“五角法”：角色期望，

实现使命引领；角色规划，塑主人翁意识；角色

定位，明确核心任务；角色构建，助力树立权威；

角色行为，界定标准动作。华为为什么伟大？因

为有任正非。海尔为什么伟大？因为有张瑞敏。

一流企业家最大的核心能力就是为团队、为生态

链赋能。

5、努力提升企业家生态领导力。（略）

最后，借本次企业文化年会的核心理念“文

化强企筑梦远航”为题赋藏头诗一首，以示庆贺。

文明大旗川企飘

化作秋色天府娇

强力铸造产业魂

企兴人和谋高招

筑基强魂夺分秒

梦创一流百年眺

远仰红日托初心

航道路渺我为翘

与此同时，为今天省企联开启学习宣传贯彻

党的二十大精神之大幕，让我们在以习近平总书

记为核心的新一届党中央指引下乘风破浪、逐梦

远航，早日成为一流企业。特以“二十大领航中

国梦”为题献诗一首，共庆二十大，同圆中国梦。

二十大开华夏庆

十年非凡万象新

大党丰功世界殊

领袖挥手阔步行

航向坚定涌民情

中流砥柱江山定

国耀东方新文明

梦圆神州两个“行”

（四川企联蔡莹根据录音整理）

23

 企联动态

梁勤副会长兼秘书长应邀出席 2022 中国智慧企

业发展大会暨首届成渝地区双城经济圈数智人

才发展大会并主持专家和企业家经验分享

2022 年 11 月 29 日 -30 日，为贯彻落实党的

二十大关于加快数字中国、人才强国建设的战略

部署，大力实施“数字三城”建设，加速升腾“成

渝之星”，在遂宁市举办 2022 中国智慧企业发展

大会暨首届成渝地区双城经济圈数智人才发展大

会。本次大会由中国企业联合会、中国企业家协

会主办，四川省人力资源和社会保障厅、四川省

大数据中心、重庆市大数据应用发展局、四川省

遂宁市人民政府、重庆市潼南区人民政府联合主

办。四川省企业管理协会、四川省企业联合会、

四川省企业家协会协办。本次大会主题为“区域

发展新征程·数智人才新使命”。大会邀请国家

有关政府部门、四川省有关领导、遂宁市领导、

两院院士、专家学者和知名企业领导围绕大会主

题发表演讲。遂宁市委副书记、市长刘会英主持

开幕式，遂宁市委副书记、遂潼涪江创新产业园

区临时党委书记景临主持成果发布。

中国企联智慧企业推进委员会副主任、四川

省企业管理协会、四川省企业联合会、四川省企

业家协会副会长兼秘书长梁勤受主办方委托主持

本次会议专家和企业家经验分享环节。

梁勤在会议总结时指出：此次会议很荣幸邀

请到第十二届全国政协副主席齐续春为大会作精

彩致辞。遂宁市委书记李江、四川省大数据中心

主任顾红松、中国企业联合会党委委员、常务副

理事长史向辉分别代表主办方致辞。周守为院士、

陈鲸院士和潘云鹤院士作权威性专题报告。会上

举行了首届成渝地区双城经济圈数智人才大赛颁

奖仪式，宣布成立成渝地区双城经济圈数智化人

才联盟，并发布《成渝地区双城经济圈数智化人

才发展遂宁宣言》，为推动成渝地区数智人才发

展搭建了平台。大会举行了投资合作签约仪式，

启动了遂潼“一卡通一码通”平台，进一步推进

了遂潼一体化发展。电子科技大学张小松院长代

表中国企业联合会、中国信息通信研究院发布并

解读了《2022 年全国智慧企业建设创新案例》和

《中国智慧企业发展报告（2022）》。四川省大

数据中心、电子科技大学联合发布了《四川省大

数据人才发展蓝皮书（2022）》。全国优秀企业家、

中国企业联合会智慧企业推进委员会执行副主任、

四川省企业联合会副会长、清华大学产业转型顾

问委员会顾问涂扬举，中科院微小卫星创新研究

院党委委员、院务委员陈宏宇，中国东方电气集

团有限公司总经理助理、东方电气股份有限公司

副总裁王为民，阿里云智能中国区副总裁赵述刚

分别进行了精彩的经验分享。

会上，梁勤代表主办方及四川企联并以遂宁

老乡身份，对出席会议的各位领导、专家、嘉宾、

各位企业家及企业代表、全体工作人员为会议辛

勤与智慧的付出表达了感谢和敬意！

最后，他指出：“九万里风鹏正举，千秋业

华章续谱。让我们高举中国特色社会主义伟大旗

帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、

砥砺奋发、改革创新、攻坚克难，为全面建设社

会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴

做出新的更大的贡献。”并宣布主题峰会圆满结

束！

（四川企联  蔡莹）

24

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员

业务研讨班成功举办

11 月 21 日至 23 日，四川省涉案企业合规第

三方机制专业人员业务研讨班在成都举办。研讨

班以学习贯彻党的二十大精神为主题，认真贯彻

习近平法治思想，围绕推动企业合规改革及第三

方监督评估机制建设进行深入研讨，推动改革试

点工作向纵深迈进，服务全省经济社会高质量发

展。省涉案企业合规第三方机制管委会联席会议

部分成员、联络员、办公室成员、省第三方机制

专业人员及成都市第三方机制专业人员代表参加

研讨班。我会雇主工作部部长周伟作为省第三方

机制专业人员参加培训。

省检察院副检察长罗春梅，省工商联党组成

员、副主席杜君良为为研讨班作开班致辞，指出

要深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕营造

安商惠企法治化营商环境，进一步推进全省第三

方监督评估机制运行，提升第三方机制专业人员

履职能力，促推改革试点工作走深走实。

研讨班上，省检察院、成都市检察院有关负

责人及高校教授就涉案企业合规改革的制度设计、

政策把握、理论研究、实践经验等进行了介绍，

来自税务、安全生产、环境资源领域和国有企业

的专家分别介绍了各自领域的合规重点问题，专

业人员们围绕第三方监督评估工作程序、标准等

进行了深入研讨，管委会办公室负责人就第三方

组织运行规则进行了解读并回应了研讨中收集的

问题。

今后，省企业联合会、企业家协会将加强与

省涉案企业合规第三方机制管委会，失去企业对

涉案企业合规改革工作的认识，增进了对重点领

域企业合规问题的理解把握，进一步推动全省涉

案企业合规改革试点工作落地落实，为全省经济

建设和企业营造良好法治环境。

( 雇主工作部供稿）

25

 企联动态

四川企联 2022 年财税培训研讨会（第 21 期）

在成都举办

多年来，为有效提升企业财税管理风险能力

与企业综合管理水平，助力企业打造一流财务管

理体系，四川省企业管理协会、四川省企业联合会、

四川省企业家协会（统一简称：四川企联）充分

发挥智力合成优势，切实履行政策宣贯及金融财

税服务职能，结合国家相关新政调整变化及企业

新热点、新难点问题，连续组织开展的年度财税

培训研讨会议和专家咨询答疑活动，得到税务部

门、国内外财税专业咨询机构专家肯定和大力支

持，企业积极参与和一致好评。到 2022 年活动已

连续举办了 21 期，业已成为四川企联服务于会员

单位的核心项目之一。

2021 年 3 月，中办、国办印发《关于进一步

深化税收征管改革的意见》对“十四五”时期税

收征管改革作出了重要制度安排，明确提出以数

治税，全面推进税收征管数字化升级和智能化改

造，加快推进智慧税务建设、稳步实施发票电子

化改革、深化税收大数据共享应用。据《中国税

务报》相关报道，金税四期顶层设计已于 2021 年

完成。“两化、三端、四融合”的智慧税务时代

来临，企业财税管理如何进行数字化升级？随着

金税四期上线，税务机关信息治税水平的持续提

升，在以数治税的征管改革中，企业如何既利用

好税收优惠政策，又能高效排查涉税重大风险点

位？

有鉴于此，以“2022 年企业财税管理数字化

升级与金四背景下涉税重大风险点排查实务培训

研讨会”为主题的四川企联第 21 期年度财税培训

研讨会和专家答疑活动，经过四川企联会员工作

部、四川企联创业投资促进工作委员会（以下简

称“创投工委”）的精心筹备，于 2022 年 11 月

24 日在成都西藏饭店成功举办。

四川企联副会长兼秘书长、创投工委理事长

梁勤出席会议并致辞。会议特邀特邀资深税务风

控专家、毕马威（中国）财税专家、用友财税数

字化专家等授课并现场参与研讨答疑。

本次培训研讨会统筹学习需要和疫情防控，

采用线上线下结合方式，全省各行业企业总会计

师、财务总监、财务经理、税务经理、会计主管

及税务、会计与预算专员、战略发展管理部门相

关负责人等近百位企业代表通过现场或线上参加

了本次培训研讨会。

26

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

四川企联副会长兼秘书长、创投工委理事长

梁勤在开班致辞中进行了二十大精神宣贯，解析

了推进中国式现代化时代背景和新时代对企业的

要求。鼓励参会代表加强新时代新知识新技能学

习，学有所成、学有所用，“以财务（资本运营）

的确定性、稳定性应对企业和企业家决策环境的

不确定性、经营的风险性，为企业决策层及企业

家提供数据支撑和趋势赋能，提升企业、尤其是

企业家在“乌卡时代”的定位力、融创力、决胜

力和长盛力。”，为新时代企业高质量发展贡献

财务力量。同时，梁会长还介绍了全国企业文化

年会、第七届中国智慧企业论坛、企业家活动日、

优秀杰出企业家评选表彰、百强企业评选、第六

届企业技术创新大会等四川企联近期拟将举办的

服务企业的品牌活动。

特邀税务风控专家傅老师通过对《发票管理

办法》和实施细则基本规定、增值税、企业所得

税以及相关司法规定等方面进行了解析，对导致

虚开的陷阱和典型案例、常见的虚开类型和三类

风险防控、异常凭证的风险防范和处理等方面进

行了剖析，帮助参会企业代表细致了解虚开增值

税发票和异常凭证的法律后果，把握企业涉税重

大风险点排查方式方法及预防措施。

特邀毕马威（中国）总监赵老师，通过远程

视频授课答疑方式，从知识要点、思维方式、路

径方法、案例解析等多个维度对企业财务战略的

概念、财务战略的核心要素、财务战略如何助力

实现一流财务管理体系等主要内容进行了细致讲

解，启发参会企业代表的财务战略思维、系统观念。

特邀用友集团总部高级财税专家孙老师和窦

老师分别以“数字赋能企业迎接全电发票时代”

和“数字赋能中国企业税务管理变革”为主题，

从全电发票政策解读与推进路线、全电时代企业

面临挑战和应对措施、用友全面助力企业迎接“全

电发票”和企业税务管理数智化转型动因、企业

税务管理数智化转型场景、企业税务管理数智化

支撑规划等多个方面，解析了企业财税管理数字

化转型的背景、挑战、应用场景和规划及应对措施。

特邀资深税务风控专家陈老师从“税务稽查

原因分析、企业财税合规、税务稽查的要点（行业、

原因等）、税务稽查大数据化、企业税务稽查配合、

发票底账批量化分析排查税收风险”等多个方面

对企业涉税风险进行了详细讲解，并通过案例剖

析为参会代表提供风险识别、评估、防范、处置

的思路和办法。

本次培训研讨会会务组组长、创投工委王秘

书长在总结发言中表示，在财税专家支持下，在

参会企业代表认真学习和配合下，基本实现了本

次培训研讨会举办助力企业和参会代表“了解智

慧税务趋势、把握财税数字化线路、高效排查涉

税重大风险点、现场解答涉税疑惑及个案问题”

等学习目标，希望参会企业代表积极参与后续培

训调研和需求问卷，持续优化年度财税培训研讨

活动举办内容、形式，实现共建共享，共同成长。

并提出“创投工委承载四川企联综合金融服务职

能，是企业财务与财务工作者之家，也是一个财

税金融交流和服务平台。”后续创投工委将通过

微信服务号、第 21 期年度财税培训研讨会议群发

放专家精解课程资料与最新税政资讯，支持答疑

解惑，提供专家一对一咨询通道，将学习与实践

相结合，通过服务常态化助力企业财务管理水平

持续提升。

（会员部  创投工委）

27

 企联动态

奋发有为七十载  乘风破浪再扬帆

——在中国石油四川销售公司七十年总结大会上的致词

四川省企业联合会、四川省企业家协会、四川省企业管理协会

副会长兼秘书长  梁  勤

“万物霜天堪入梦，春光静待展风流”。在

全省上下掀起学习、宣传、贯彻党的二十大精神

的气氛中，非常高兴应邀参加中国石油四川销售

公司 70 年总结大会。首先，我代表四川省企业联

合会、四川省企业家协会、四川省企业管理协会

对大会的召开表示热烈的祝贺 !

忆往昔，峥嵘岁月稠。七十年来，中国石油

四川销售公司高举以“苦干实干”、“三老四严”

为核心的“石油精神”大旗，高唱“我为祖国献石油”

的主旋律，踏着铁人的脚步，为四川工业起步、

三线建设、改革开放、能源保障、应急抢险、精

准扶贫、民生保障、社会和谐、创新发展提供了

强大的动力支撑与积极履行社会责任的榜样力量。

借此机会，我代表四川广大企业和企业家，向中

28

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

国石油四川销售公司坚守初心使命、不负韶华，

七十载披荆斩棘、砥砺奋进所谱写的壮丽篇章和

全体员工为四川经济社会可持续发展所做出的积

极贡献表示崇高的敬意！

四川企联作为企业和企业家的代表组织，在

中国企业联合会、中国企业家协会和省委、省政

府的关怀下，在历届领导和广大企业和企业家的

大力支持下，始终坚持“全心全意为企业和企业

家服务”的宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，认真

践行“融智创新，敬业奉献，维权服务，自强自律”

的价值观，以“为政府分忧，为企业解难”为使命，

以“维权、服务、智库”为主要工作职能，不断

加强自身建设，积极走中国特色的社会组织发展

之路。在推进企业改革，提升素质，强化管理，

转型升级，自主创新和培育、激发与弘扬“敢为

天下先、爱拼才会赢”的企业家精神，营造企业

家健康成长的良好环境及优秀经营管理者团队建

设等方面开展了大量卓有成效的工作。与此同时，

顺应时代之变并紧盯政府和企业之需，由单纯推

动企业管理提升和企业素质培育，向积极履行雇

主组织代表职能，反映企业和企业家呼声，维护

其合法权益，构建和谐劳动关系，为政府提供决

策参考，为企业提供全要素、全方位、全面的智

力服务等方面转变，努力为企业提升核心竞争力，

积极推进产业链对接、价值链提升和全球化创新

链打造，做优做强做大做久和打造国际化一流品

牌献计献策。期望在新征程上，与广大企业和企

业家及社会各界风雨同舟、携手前行，与作为我

会副会长单位、四川省企业文化研究会理事长单

位的贵公司更加精诚合作、共谋共商共创共享未

来。在此，向长期以来关心、支持我会发展的贵

公司及社会各界表示真诚的感谢！

习近平总书记在党的二十大报告中指出 :“弘

扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”面对

百年未有之大变局与企业所面临的脆弱易变性、

不确定性、复杂性、模糊性叠加的“乌卡”时代，

期望中国石油四川销售公司高举习近平中国特色

社会主义的伟大旗帜，乘党的二十大东风，坚定“四

个自信”，在上级战略的引领下，聚焦“产品卓越，

品牌卓著，创新领先，治理现代”的世界一流企

业目标，全面推进以“文化创新为先导，科技创

新为核心，管理创新为支撑，商业模式创新为源泉，

体制机制创新为根本，企业家创新为关键”的自

主创新方略，积极履行“为社会创造幸福，为员

工创造幸福”的价值追求，实施好“11356”治企

规划，为新时代中国式现代化道路建设，为四川

经济社会绿色低碳高质量发展再立新功，再创辉

煌！

最后，特以“贺中石油四川销售”为题，赋

藏头诗一首，向“铁人精神”的守正创新者致敬！

贺庆佳绩破三“千”

中意六“一”勇争先

石化报国未等闲

油品先行重任肩

四表建站不畏艰

川流不息七十年

销冠巴蜀红引擎

售迹一流永向前

（四川企联  蔡莹）

29

 经营管理

摘要：受招投标选商方式的制约性，企业在

法定的强制性招标范围之外，更倾向于采用竞争

性谈判作为首选的采购方式，节约采购成本，提

升选商效率。但由于国内竞争性谈判的法律法规

尚不健全，企业内部规章制度也不够完善，给供

应商（承包商）谋取私利提供了可乘之机，其中

最常见的问题是具有关联关系的供应商恶意串通

参与竞争性谈判，造成采购方损失。本文以此为

研究思路，结合国有企业竞争性谈判采购实际，

分析竞争性谈判的适用现状、关联关系的认定标

准，梳理关联公司参加竞争性谈判的法律风险，

并针对性的提出防范措施和建议，探索企业竞争

性谈判选商管理的有效管控路径。

关键词：竞争性谈判 关联公司 法律问题

一、问题背景

关联公司串通参加选商活动在实践中普遍存

在，在中国裁判文书网上搜索“关联交易”“关

联公司”等关键词，可以检索到大量相关的司法

判决。

案例 1：广西壮族自治区南宁市中级人民法院

（2018）桂 01 民初 319 号：原告 A 公司与被告 B

公司、C 公司串通投标不正当竞争纠纷一案。原

告 A 公司向法院提出诉讼请求：判令确认 B 公司

中标无效。理由为：B 公司与 C 公司在参与投标

时存在相同的股东吴某，且该股东在两公司中均

任“监事”职务，两公司系具有投资参股关系的

关联企业。法院观点：根据查明的事实，吴某在

B 公司中拥有 60% 的股份并担任监事，在 C 公司

中拥有 20% 的股份并担任监事。但吴某在 C 公司

中持股比例仅有 20%，对公司决策并不享有决定

性的表决权，根据两家公司的章程，其担任的监

事亦不能决定公司的决策。因此不能认定吴蔓秋

为两公司的实际控制人，更不能认定两公司为关

联企业。

案例 2：河南省高级人民法院（2022）豫民

申 2081 号：招标人 A 部队诉中标人 B 公司合同

无效案。经法院查明，B 公司、C 公司以及案外

人 D 公司同时参与 A 部队案涉设备采购项目招投

标活动，最终 B 公司中标并与 A 部队签订案涉合

同。B 公司的股东为王某 1、王某 2，王某 1 为公

司执行董事、法定代表人、经理，王某 2 为监事；

C 公司的股东为王某 2、田某，王某 2 为公司执行

董事、法定代表人、经理，田某为监事。王某 1

和王某 2 系父女关系，田某与王某 1 系夫妻关系。

在 2019 年 2 月，B 公司的股东变更为田某，持股

100%。据此分析，B 公司、C 公司存在管理关系，

二审判决认定其同时参与 A 部队案涉设备采购项

目招投标违反了法律、行政法规的强制性规定、

进而认定案涉合同无效。

通过以上两件典型案例，可以看出关联关系

的认定是非常复杂的问题。选商包括单一来源谈

判、竞争性谈判和招标投标三种方式，其中招标

关联公司参与谈判选商定商合规问题探析

作者：雍幸，程虹，张一翔

30

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

投标领域的法律法规最为完备，但由于取证难度

大，各级法院在司法实践中很难判定存在关联关

系的供应商之间的串通行为。

二、竞争性谈判概述

竞争性谈判是一种非招标性采购方式，指采

购人或者采购代理机构直接邀请多家供应商就采

购事宜进行谈判，进而决定最终供应商的一种采

购方式。因同时兼顾竞争性原则、经济效益原则

和公平性原则，被越来越多的企业选择作为常用

选商方式。但此类选商无专门立法，其规定仅散

见于有关政府采购的法律法规之中，导致实务中

状况百出，增大了选商风险，应该予以重点关注。

（一）竞争性谈判的优势

竞争性谈判具有高效、灵活和经济三个显著

优势：高效是指与招标方式相比，竞争性谈判的

采购程序简便，有利于缩短采购时间，提高采购

效率；灵活是指采购人与报价人通过面对面沟通

的方式，能更好的了解到对方的实际需求，便于

随时调整优化采购方案，灵活解决各种问题，推

进采购选商顺利进展；经济是指多轮谈判和报价，

可以有效降低采购成本，提高企业的经济效益。

基于以上优势，竞争性谈判在国有企业选商中大

量应用。

（二）竞争性谈判采购的存在问题

竞争性谈判在实践中运用越来越多，但不论

是法律法规还是企业内部规章制度对其的规定都

少之又少，仍处于无法可依、无章可循的尴尬境地。

１. 规范性法律法规缺失。目前，关于竞争性

谈判国内尚无专门立法，其规定仅散见于有关政

府采购的法律法规之中，《中华人民共和国政府

采购法》（以下简称《政府采购法》）规定了可

以采取竞争性谈判的情形和竞争性谈判的程序，

《政府采购非招标采购方式管理办法》第三章“竞

争性谈判”作为独立篇章，进一步详细规范了竞

争性谈判。但国有企业并不是行政主体，依据“法

无明文即自由”的原则，国有企业采购工作并无

需遵守政府采购中关于竞争性谈判的规定。因此，

作者认为国有企业竞争性谈判采购是仍处于无法

可依的现状。

２. 企业规章制度不健全。国有企业采购属于

民事行为，可以依照民法典赋予的自由权利自行

决定，但国有企业毕竟不同于一般性质的企业，

其采购资金来源属于国有，因此在竞争性谈判采

购时依旧要慎重严谨。遗憾的是，即使是大型央

企在其内部规章制度中也未就“竞争性谈判”进

行具体规定，仅在其物资采购管理规定中和其他

采购方式一并进行了笼统规定，不能满足竞争性

谈判的实践需求。

３. 采购人自由裁量权过大。在实践中，正因

为对竞争性谈判既无法律规范又缺制度约束，间

接赋予了采购人较大的自由裁量权，突出表现在

两方面：一是采购方凭主观即可确定参与竞争性

谈判的竞价方，可能出现优秀竞价方无故被排斥

在参与范围之外，因人为操控易滋生腐败现象，

违背了采购的公平公正原则；二是中选方没有明

晰的评审标准，谈判结果往往因采购方代表不同

而大相径庭，也因此会引发落选方的不满，严重

可能引发诉讼纠纷。

竞争性谈判正因为存在以上问题而给供应商

提供了可乘之机，实践中最常见的情形是具有关

联关系的公司共同参与竞争性谈判，私下串通进

行不当利益输送，侵害采购方和其他竞争性谈判

参与方的权益。

三、关联公司的认定标准

我国《中华人民共和国公司法》（以下简称

《公司法》）未对“关联公司”进行明确界定，

其 216 条对“关联关系”进行了解释，但仅界定

了公司控股股东、实际控制人、董事、监视、高

级管理人员与公司的关联关系，属于内部关联关

系。而本文研究对象是竞争性谈判中的具有独立

法人人格的两家公司之间的关联关系，属于外部

关联关系。会计和税收领域法律法规对这类关联

关系进行了界定，采用了“关联方”的称谓，详

见下表：

31

 经营管理

以上概念可以提取出两个关键词：“控制”

和“重大影响”，关联企业本质是控制和重大影

响关系。

（一）控制的认定

控制是对公司的业务、财务、人事或决策等

重要经营管理事项具有决定性影响，这一权利往

往是通过股权控制实现的。应注意，这里的“控

制”不是以“量”为标准，而是以“质”为标准，

不能简单以“超过 50%”作为硬性标准，有时持

股不足 50%，但已足以对公司决议产生实质影响，

也构成控制。甚至在股权高度分散的情况下，持

有较低比例的股份就可以左右另一公司的决策，

也可以导致控制权的发生。因此，判断控制关系

应当遵循“实质重于形式”的原则。

（二）重大影响关系

“重大影响”，是指一个公司对另一公司的

重要经营管理事项参与决策，但并不决定最终决

策。关于“重大影响”的认定，是非常复杂的问

题，主要有以下五种情形：一是基于股权关系产

生重大影响。其中最大争议是持股比例达到多少

可以认为产生重大影响，法国《商事公司法》界

定为 10% 至 50%；《日本商法典》界定为 20%

至 50%；我国 2016 年颁布的《国家税务总局关于

完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》

中，明确规定“一方直接或间接持有另一方的股

份总和达到 25% 以上，双方直接或间接同为第三

方所持有的股份达到 25% 以上，构成关联关系”。

二是基于经营关系产生重大影响。一方的购买、

销售、劳务等经营活动由另一方控制。三是基于

特许关系产生重大影响。即一方的生产经营活动

必须由另一方提供专利权、非专利技术、商标权、

著作权等特许权才能正常进行。四是基于任职关

系产生重大影响。一方董事或者高级管理人员由

另一方任命或者委派；或同时担任另一方的董事

或者高级管理人员；或双方董事或者高级管理人

员同为第三方任命或者委派。五是基于亲属关系

产生重大影响。双方发挥决策作用的关键人员之

间具有夫妻、直系血亲、兄弟姐妹以及其他抚养、

赡养关系。

综上所述，所谓“关联公司”，是指在资金、

经营、人员等方面，存在直接或间接控制关系、

直接或间接的同为第三方所控制、其他在利益上

因具有重大影响而产生关联关系的公司。

四、关联公司参加竞争性谈判的法律风险

关联公司是市场经济发展，公司向外的扩张

的必然结果，其形成是基于特定的经济目的，如

垄断市场、降低交易成本、加强市场竞争、扩大

经营规模、分散经营风险或避税等，因此关联公

司的存在并不必然违法，有其自身合理性。我国

现行法律法规也没有明确禁止关联公司共同参加

竞争性谈判，但在实务中，关联公司共同参与竞

争性谈判确实存在相互串通操纵谈判的可能性，

背离竞争性谈判的交易规则，损害采购活动的竞

争性和公平性，也会损害国有企业以及其他供应

商的合法权益，因此需高度关注。下面从以下几

方面分析关联公司参加竞争性谈判的法律风险。

（一）增加采购成本

关联公司共同参与竞争性谈判最常见的风险

就是通过私下协商报价，抬高价格走势，帮助目

标供应商以高价成交，此时竞争性谈判已丧失竞

价功能，往往成交价格高于市场价格，增加了采

购方的采购成本。

（二）质量难以保证

关联公司相互串通竞价还有一种常见情形就

法律法

规

适用

范围 称谓 表述

《企业

所得税

法实施

条例》

所有

公司

关联

方

与企业有下列关联关系之一的

企业、其他组织或者个人：

1. 在资金、经营、购销等方面

存在直接或者间接的控制关

系；

2. 直接或者间接地同为第三者

控制；

3. 在利益上具有相关联的其他

关系。

《企业

会计准

则第 36

号》

所有

公司

关联

方

一方控制、共同控制另一方或

对另一方施加重大影响，以及

两方或两方以上同受一方控

制、共同控制或重大影响的。

32

四川企业管理

SICHUAN QIYE GUANLI

是联合故意压低报价，以达到排挤其他竞价方的

目的。过低价成交的直接风险是成交供应商为了

保证其在低价中选情况下预期利益不受损，只能

通过降低产品质量或服务质量以维持利润空间，

损害的仍是采购方的利益。

（三）合同履行不能

关联公司参加竞争性谈判只是一场“表面公

平”的谈判，关联公司可以利用其隐蔽的优势地位，

营造各种假象蒙蔽采购方，使其误以为供应商实

力达到履约标准，而实际根本无法满足项目需要，

直至合同进入实际履行阶段各种问题层发，情节

严重的将导致合同无法继续履行。

（四）引发纠纷诉讼

关联公司相互串通的行为必然会侵害其他公

平参与竞争的竞价方的合法权益，若被其他竞争

主体发现，很可能会引发投诉甚至诉讼，耗费采

购方的时间和精力来应对处理，也可能导致竞争

性谈判无效，引发一系列连锁反应。

五、关联公司参与竞争性谈判的法律风险防

范措施

在实践中，关联公司串通参加竞争性谈判严

重影响和侵害了相对人的合法权益，破坏了公平

竞争的客观环境，因此，对关联公司参与竞争性

谈判进行规制势在必行。但难点在于把握干预的

“度”，在维护公平竞争的前提下，依旧要保证

竞争性谈判高效、灵活、经济的优势特点。基于

这一原则，建议从事前、事中、事后三个角度完

善竞争性谈判采购中对关联方的风险防控机制。

（一）事前预防：制度到位，信息透明

在立法缺失的情况下，建立和完善企业采购

内部控制管理制度是非常重要的，是防范各类风

险的首要措施，因此建议国有企业结合自身实际，

参照《政府采购非招标采购方式管理办法》，制

定非招标项目采购管理办法，明确竞争性谈判的

适用范围、程序及限制条件，通过设置关于“禁

止特定人员或股权关系的承包商（供应商）参加

同一谈判项目”的限制条款来防范关联公司参与

竞争性谈判。同时为避免因信息不对称，造成限

制性条款流于形式，可在制度中明确规定参与谈

判方须对存在控股、实际控制或管理关系、单位

负责人为同一人的关联方作出披露说明或填写相

应的关联表，便于公司业务部门核查关联关系。

（二）事中管控：构建监管“三道防线”

建立健全内控管理体系，明确内部防控职责，

是保障国有企业经营目标实现的现实需求，也是

构建“三道防线”的目的。业务部门是采购监管

的责任主体，是“第一道防线”，必须要严格按

照采购制度和流程组织竞争性谈判选商，从技术、

产品、质量、服务、价格等全方位、多维度的进

行精准客观评价，减少选商过程中的人为因素；

法律部门作为企业的合规管理部门，是“第二道

防线”，指导业务部门有针对性的对关联公司进

行法律审核，对合同履行进行全生命周期监管，

排查存在的法律风险点并提出法律意见，协助业

务部门依法合规的完成采购工作；审计、纪检监

察机构是“第三道防线”，通过审计，纪检，监察，

巡视，巡察等方式定期对各业务部门采购工作开

展监督监察，充分发挥威慑作用，促使物资采供、

合同履行和资金收支在制度的框架下运行。

（三）事后追责：“保证金 + 承诺书”双管

齐下

再完善的事前和事中防范措施，也不可能百

分之百防控住所有风险，对于“漏网之鱼”，则

要通过事后追责发挥警示作用，给供应商（承包

商）敲响警钟。尤其是竞争性谈判中关联公司串

通行为因具有隐蔽性，事前和事中很难发现，所

以更要加大事后追责的警示效力。综合考虑惩戒

的可操作性、合规性和警示力量，建议采取“保

证金 + 承诺书”的形式双管齐下，制定模板组织

所有供应商（承包商）进行依法合规承诺，并收

缴诚信保证金，明确约定若违反承诺将不予退还

保证金，完善相应合同条款，一旦发现恶意串通，

通过条款进行追责，增加其违约成本，同时对其

他供应商（承包商）起到警示作用。