危险品合规简报2023年1月(GBK)

发布时间:2023-2-16 | 杂志分类:其他
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危险品合规简报2023年1月(GBK)

危险品合规简报2目录 进出口.....................................................................................................................................................................11. 商务部 海关总署发布 2023 年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》........12. 商务部 海关总署公布《出口许可证管理货物目录(2023 年)》...................................13. 商务部 海关总署公布《进口许可证管理货物目录(2023 年)》...................................24. 广州海关开展进口危险化学品检验模式改革试点................................................................25. 海关实施采信,优化进出口商品检验.......................... [收起]
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危险品合规简报2023年1月(GBK)
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目录

进出口.....................................................................................................................................................................1

1. 商务部 海关总署发布 2023 年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》........1

2. 商务部 海关总署公布《出口许可证管理货物目录(2023 年)》...................................1

3. 商务部 海关总署公布《进口许可证管理货物目录(2023 年)》...................................2

4. 广州海关开展进口危险化学品检验模式改革试点................................................................2

5. 海关实施采信,优化进出口商品检验.......................................................................................3

6. 宁波海关查获数批未经申报烟花爆竹.......................................................................................4

7. 深圳海关所属大鹏海关查获未申报进口危险化学品铝粉一批.........................................4

8. 拱北海关在进口货运渠道查获一批未如实申报危险化学品 .............................................5

9. 海关截获钍(tǔ)辐射超标货物 高出安全剂量约 60 倍 ..................................................5

10. 海关查获出口货物夹藏大批香水 ...........................................................................................6

11. 海关查获 4080 罐夹藏危险货物喷漆....................................................................................6

12. 海关查获危险货物移动电源 1602 个....................................................................................7

13. 2022 年海关查发伪瞒报危险品 1569 批..............................................................................7

国际运输.................................................................................................................................................................8

14. 民航局印发《危险品货物航空运输临时存放管理办法》 .............................................8

15. 《跨境电商带电危险品(锂电池)空运的瓶颈及对策研究报告》发布 ........................8

国内物流..............................................................................................................................................................10

16. GB15603-2022《危险化学品仓库储存通则》发布......................................................10

17. 国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》.....................................................10

18. 交通运输部海事局征求《关于做好船舶载运内贸大宗包装的锂电池产品安全工作

的通知(征求意见稿)》意见.............................................................................................................11

19. 习主席指示落实交通安全应急体系....................................................................................11

20. 《上海市船舶污染防治条例》出台....................................................................................12

21. 动力锂电池运输国家标准编制工作启动...........................................................................13

22. 2022 年张家港海事局保障 4443 万吨船载危险货物安全进出港口........................13

生产经营..............................................................................................................................................................14

23. 应急管理部批准行业标准《化工过程安全管理导则》...............................................14

24. 应急管理部办公厅发布关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知 ...................14

25. 应急管理部发布关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知........................15

26. 全国人大社会委:抓紧起草危险化学品安全法草案....................................................16

27. 武汉市印发危险化学企业安全风险分级分类监督管理实施办法.............................17

28. 蚌埠市圣光化工有限公司“2023·1·4”泄漏事故................................................................17

危废排放..............................................................................................................................................................18

29. 重点管控新污染物清单(2023 年版)发布 ....................................................................18

30. 生态环境部 交通运输部关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作

的通知.........................................................................................................................................................18

31. 《云南省固体废物污染环境防治条例》发布 .................................................................19

2 月危险品公益直播预告 ..............................................................................................................................20

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进出口

1. 商务部 海关总署发布 2023 年度《两用物项和技术进出口许可证

管理目录》

关键词:危化品进出口

根据《中华人民共和国出口管制法》和商务部、海关总署 2005 年第 29 号令《两用物

项和技术进出口许可证管理办法》以及 2023 年《中华人民共和国进出口税则》,商务

部和海关总署对《两用物项和技术进出口许可证管理目录》进行了调整,现将调整后

的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》予以公布。

进口经营者进口放射性同位素按《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《两

用物项和技术进出口许可证管理办法》有关规定,报生态环境部审批后,在商务部配

额许可证事务局申领两用物项和技术进口许可证,凭证向海关办理进口手续。

本公告自 2023 年 1 月 1 日起正式实施,商务部、海关总署 2021 年第 48 号公告公布的

《两用物项和技术进出口许可证管理目录》同时废止。

出处:中华人民共和国商务部

原文链接:http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202212/20221203376668.shtml

2. 商务部 海关总署公布《出口许可证管理货物目录(2023 年)》

关键词:危化品进出口

依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭

氧层物质管理条例》《货物出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章,现公布

《出口许可证管理货物目录(2023 年)》(以下简称为目录)和有关事项。

本公告自 2023 年 1 月 1 日起执行。商务部、海关总署公告 2021 年第 50 号同时废止。

出处:中华人民共和国商务部

原文链接:http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202212/20221203376706.shtml

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3. 商务部 海关总署公布《进口许可证管理货物目录(2023 年)》

关键词:危化品进出口

依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭

氧层物质管理条例》《货物进口许可证管理办法》《机电产品进口管理办法》《重点旧机

电产品进口管理办法》等法律、行政法规和规章,现公布《进口许可证管理货物目录

(2023 年)》,自 2023 年 1 月 1 日起执行。商务部、海关总署公告 2021 年第 49 号同时

废止。

出处:中华人民共和国商务部

原文链接:http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202212/20221203376708.shtml

4. 广州海关开展进口危险化学品检验模式改革试点

关键词:危化品进出口

根据海关总署关于开展进口危险化学品检验模式改革的相关部署,广州海关关区进境

口岸纳入海关总署进口危险化学品检验模式改革试点。

一、试点时间和范围

自 2023 年 1 月 16 日至 2 月 28 日,对自中华人民共和国广州海关所辖南海三山港口岸

进境的危险化学品实施试点。自 2023 年 2 月 1 日至 2 月 28 日,对自中华人民共和国

广州海关所辖番禺莲花山港口岸、南沙新港口岸、广州白云机场口岸进境的危险化学

品实施试点。

二、试点内容

对进口危险化学品检验模式调整为“审单验证+口岸检验或目的地检验”模式,根据危险

化学品属性及其危险货物包装类型,对进口危险化学品分类设定检验的作业环节(地

点)和比例。

三、申报要求

进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时,应如实填报货物属性、检验检疫名

称、危险类别、包装类别、联合国危险货物编号(UN 编号)、联合国危险货物包装标

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记(包装 UN 标记)和目的地检验检疫机构等,并按照《关于进出口危险化学品及其

包装检验监管有关问题的公告》(海关总署公告 2020 年第 129 号)要求提供相关材

料。

进口危险化学品的收货人或者其代理人报关后,应及时通过“国际贸易单一窗口”查询

检查通知。

鼓励企业提前申报,提高危险化学品通关效率。

出处:中华人民共和国广州海关

原文链接:

http://guangzhou.customs.gov.cn/guangzhou_customs/381558/fdzdgknr33/lzyj91/2478417/40

34891/4797244/index.html

5. 海关实施采信,优化进出口商品检验

关键词:危险货物进出口

2022 年 9 月 20 日,海关总署发布第 259 号署令《中华人民共和国海关进出口商品检验

采信管理办法》(以下简称《办法》),同年 12 月 1 日起施行。《办法》是海关落实国务

院深化“放管服”改革部署,优化进出口商品检验的具体举措。按照《办法》规定,对

海关实施采信的进出口商品,企业可以根据需要选择是否委托采信机构进行检验;海

关依法采信检验结果,作为合格评定的依据,免于实施抽样检测。实施采信,引入社

会检验检测资源优化进出口商品检验,有利于激发市场主体活力,提高通关便利,更

好地服务外交外贸大局。

出处:12360 海关热线

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/GIs8fNe0AiZGGxAVfRc5dQ

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6. 宁波海关查获数批未经申报烟花爆竹

关键词:危货瞒报

近日,宁波海关所属梅山海关关员对某公司申报出口的 1 批为“桌子、椅子”的货物进

行现场人工查验时,发现除了集装箱内近门处前两排摆放了玻璃杯等商品作为掩饰

外,其余全部为简易包装的烟花爆竹,属易燃易爆危险品,总计 810 箱,重量 22 吨。

另外,宁波海关所属北仑海关在对 1 批申报为“雨伞、塑料砧板”等货物实施查验时发

现,实际货物全部为烟花爆竹,如小炮弹、彩雷王等,共计约 26 吨。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:

新闻一:https://mp.weixin.qq.com/s/nk8Np5wZWRAxXiaearrKUQ

新闻二:https://mp.weixin.qq.com/s/_UDWSjnBRKHcMSG5Y4A0NA

7. 深圳海关所属大鹏海关查获未申报进口危险化学品铝粉一批

关键词:危货瞒报

2022 年 12 月 19 日,深圳海关所属大鹏海关查获未申报进口危险化学品铝粉一批。该

货物属于《危险化学品目录(2015 版)》列明的危险化学品,但未按规定申报,未粘贴

中文危险公示标签,包装无联合国危险货物包装标记,货重 19.54 吨,货值 46.07 万

元。该批货物目前已移送处置部门处理。

海关提醒:根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及实施条例、《危险化学品安全

管理条例》等有关规定,列入《危险化学品目录(2015 版)》的进出口危险化学品,均

属于法定检验商品,在进出口时须向海关如实申报。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/9seCp0UfLdFagcuY7gx9-Q

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8. 拱北海关在进口货运渠道查获一批未如实申报危险化学品

关键词:危货瞒报

近日,拱北海关在进口货运渠道查获一批未如实申报危险化学品,总重 66 千克,目前

已依法进行处置。拱北海关所属高栏海关关员在对一批申报为“苯酸脂”的一般贸易进

口货物进行检查时,发现该批货物 CAS 编号与“亚磷酸三苯酯”CAS 编号一致,疑似为

危险化学品,现场对该批货物追加取样送检作业项目。经实验室危险特性分类鉴别检

测,确定该批货物属于《危险化学品目录(2015 版)》列明的危险化学品“亚磷酸三苯

酯”。企业未按规定向海关报检,存在不如实申报嫌疑。经清点,该批货物总重 66 千

克、货值 1491.6 美元。目前该批货物已调离口岸区域,并移交相关部门进一步处置。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/NDmySNn8J6iRQ5B8WYs97Q

9. 海关截获钍(tǔ)辐射超标货物 高出安全剂量约 60 倍

关键词:危货辐射超标

近日,黄埔海关所属东莞海关在寄递渠道截获一票辐射超标货物,共计 26 千克。

东莞海关关员在对一台核素监测设备报警提示辐射超标的跨境电商出口车辆实施监管

时发现,一票申报为“摆件”的货物辐射严重超标,经进一步查验发现,实际到货为高

能量负离子枕头、床垫、吊坠、刮痧板、按摩棒、文胸垫等商品,核素识别仪识别放

射性物质为 Th232(钍),辐射剂量高出监管现场本底约 300 倍,高出安全剂量约 60

倍。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/Y0OZ9HV9vHj9cZW3sXPTPw

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10.海关查获出口货物夹藏大批香水

关键词:危货瞒报

近日,昆明海关所属孟定海关在清水河口岸边民互市出口查验区对一批申报为“饼干、

糖果、洗发水、沐浴露”的出口货物进行查验时,发现夹藏在其中的香水 2.27 万瓶。

海关提醒:海关严厉打击以夹藏、伪装、瞒报或其他方式逃避海关监管的行为。对情

节严重者构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/Cs4l3yD-NnfPa6u1-s9GhQ

11.海关查获 4080 罐夹藏危险货物喷漆

关键词:危货瞒报

1 月 5 日,上海海关所属外高桥港区海关查验二科关员在对一批申报为“塑料桌子”的出

口货物开展查验时发现,集装箱底部夹藏有 170 箱喷漆,每箱 24 罐,罐体上印有

“DANGER”字样。

海关提醒:依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《海运出口危险

货物包装检验管理办法》及《国际海运危险货物规则》等规定,海运出口危险货物的

包装容器的材质、形式及包装方法应与拟装危险货物的性质相适应,收发货人或其代

理人应当如实向海关申报。对于进出口伪瞒报危险货物的行为,海关将依法严厉打

击。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/keX-R2PIpUNuEZ-8jWGrIw

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12.海关查获危险货物移动电源 1602 个

关键词:危货包装不合格

1 月 10 日,深圳海关所属大鹏海关在出口货运渠道查获一批未使用危险货物包装的移

动电源,共计 1602 个。该批货物属于第 9 类危险货物,标示电量 190 瓦时,不符合危

险货物包装豁免条件,企业无法提供《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。目前

该批货物已移交处置部门作进一步处理。

海关提醒:根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例相关规定,出口

危险货物的生产企业,应当向海关申请危险货物包装容器的使用鉴定,使用未经鉴定

或者经鉴定不合格的包装容器的危险货物,不准出口。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/J0b0Ou4eISMmtCUXTGkL2Q

13. 2022 年海关查发伪瞒报危险品 1569 批

关键词:2022 海关成果

2022 年,海关组织开展“口岸危险品综合治理”百日专项行动,聚焦“滞留”和“瞒报”两

个突出问题,“以快防患、以严治乱、依规履职、综合治理”,危险品在口岸停留时间

缩短 63%、实现“动态清零”,查发伪瞒报危险品 1569 批。

2023 年,海关将开展“打击进出口危险品伪瞒报专项行动”,健全长效机制,分步骤扩

大检验监管模式改革试点,加强评估,完善相关配套制度,确保口岸安全。

出处:中华人民共和国海关总署

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/kyLXFu4R2yZ6zEbh1aRZqA

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国际运输

14.民航局印发《危险品货物航空运输临时存放管理办法》

关键词:危险品空运

日前,为规范危险品货物航空运输临时存放活动,保障危险品货物航空运输地面临时

存放安全,民航局印发《危险品货物航空运输临时存放管理办法》,进一步厘清管理责

任,全面完善对资质管理、人员培训、设施设备、监督管理等方面的具体规定。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工

作任务分工》,民航局对 2018 年下发的《危险品货物航空运输存储管理办法》进行修

订,更名为《危险品货物航空运输临时存放管理办法》。《管理办法》以厘清责任边

界、明确职责分工、注重员工权益为主要内容,共六章 41 条。《管理办法》明确了危

险品货物、临时存放、临时存放场所、存放专用区、存放专用库等基本术语以及各相

关方的管理权限和主体责任;针对企业面临的重难点问题,从临时存放业务流程角

度,明确了人员培训、台账管理、应急演练、场所配置、劳动保护、信息告知、存放

限制等要求;围绕特定性质的危险品货物,如温度敏感的危险品、干冰、放射性物

质、大件的危险品货物等,提出了对应的存放操作和存放环境要求;最后明确了办法

不适用的情况。

出处:中国民用航空局

原文链接 http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/ZCFBJD/202301/t20230104_216759.html

15.《跨境电商带电危险品(锂电池)空运的瓶颈及对策研究报告》发布

关键词:锂电池空运研究报告

1 月 5 日,《跨境电商带电危险品(锂电池)空运的瓶颈及对策研究报告》(以下简称

《报告》)在“第三届中国航空物流产业年会”上发布。该报告由中国物流与采购联合会

航空物流分会和中国民航危险品运输中心共同编制。

从锂电池相关行业总产值、出口额和主要商品出口额三个层面来看,锂电池及其关联

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产业规模巨大,在我国进出口贸易中占据重要地位。2020 年锂电池相关行业的行业营

业收入达到 373538.4 亿元,同比增长 6.9%,且呈逐年增长态势。跨境电商锂电池相关

产品市场增速明显,全球市场规模可观,中国产品占比份额巨大。数据显示,2021 年

全球跨境电商锂电池相关产品市场规模 6900 亿美金。

《报告》共分为带电危险品(锂电池)概述、跨境电商带电危险品进出口现状分析、

跨境电商带电危险品航空运输现状及瓶颈分析和锂电池航空运输发展制约因素及对策

分析等四个部分。

基于锂电池的分类及应用场景,《报告》显示,过度充电、极限温度以及错误操作均有

可能造成锂电池短路,从而发生燃烧、爆炸等意外情况,严重威胁航空运输中人员与

飞机的安全。

出处:中物联航空物流分会

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/GR6H0VCfoRNqhb46Gvbdpg

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国内物流

16.GB15603-2022《危险化学品仓库储存通则》发布

关键词:新标准发布

根据中华人民共和国国家标准公告 2022 年第 19 号,2022 年 12 月 29 日发布的关于批

准发布 54 项强制性国家标准的公告内容:其中 GB15603-2022《危险化学品仓库储存

通则》已批准发布,2023 年 7 月 1 日开始实施。

出处:国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会

原文链接:

https://std.sacinfo.org.cn/gnoc/queryInfo?id=1442CED35AF1B0267ECA227B88B44D81

17.国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》

关键词:危险货物运输

2022 年 12 月 15 日,国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》(以下简称《规

划》)。

关于危化品物流,《规划》指出,“十四五”期间,发展危化品罐箱多式联运,提高安全

服务水平,推动危化品物流向专业化定制、高品质服务和全程供应链服务转型升级。

推动危化品物流全程监测、线上监管、实时查询,提高异常预警和应急响应处置能

力。

出处:中华人民共和国中央人民政府

原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-12/15/content_5732092.htm

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18.交通运输部海事局征求《关于做好船舶载运内贸大宗包装的锂电

池产品安全工作的通知(征求意见稿)》意见

关键词:锂电池水路运输

为做好船舶载运内贸大宗包装的锂电池产品安全工作,便利货物运输,依据《国际海

运危险货物规则》《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,结合国际最新的研究成

果,现就船舶载运内贸大宗包装的联合国编号为 UN3090、3091、3480 和 3481 的重量

大于 500g 的多个大电池、重量大于 12kg 的多个大锂电池组以及含有多个大电池和电

池组的设备有关事项,我局起草了《关于做好船舶载运内贸大宗包装的锂电池产品安

全工作的通知(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方

式提出反馈意见:

1.电子邮箱:chenkangqun2020@163.com;

2.通信地址:北京市建国门内大街 11 号交通运输部海事局危管防污处(100736)。

意见反馈截止时间为 2023 年 1 月 29 日。

出处:中华人民共和国海事局

原文链接:

https://www.msa.gov.cn/page/article.do?articleId=1F7E230A-47AF-45D0-ACB8-

E96D4867FA8B

19.习主席指示落实交通安全应急体系

关键词:交通运输安全

为贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,落实新形势下行业安全应急管理工作

要求及相关重点任务安排,系统规划新形势下行业安全应急标准制修订任务,交通运

输部组织相关单位深入分析行业安全应急标准制修订需求,经过多方调研论证,研究

编制了《交通运输安全应急标准体系(2022 年)》。

《交通运输安全应急标准体系(2022 年)》范围主要包括综合交通运输和公路、水运领

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域与安全应急发展直接相关的技术、产品、服务和管理类标准。

标准体系包括基础通用标准、工程建设与运营安全标准、旅客运输安全标准、货物运

输安全标准、应急管理标准、设施设备标准 6 个部分。其中,基础通用标准包括术

语、分类与代码两个方面;工程建设与运营安全标准包括勘察设计安全、建设施工安

全、运营养护安全三个方面;旅客运输安全标准包括公路客运安全、水路客运安全、

城市客运安全三个方面;货物运输安全标准包括公路货运安全、水路货运安全两个方

面;应急管理标准包括应急准备、监测预警、应急处置、事故调查四个方面;设施设

备标准包括安全标志标识、防护设施设备、应急设施设备三个方面。

出处:中华人民共和国交通运输部

原文链接:https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/kjs/202212/t20221230_3731417.html

20.《上海市船舶污染防治条例》出台

关键词:危化品安全合规

2022 年 12 月 20 日至 21 日,《上海市船舶污染防治条例》(以下简称《条例》)经市十

五届人大常委会第四十七次会议审议通过,将于 2023 年 3 月 1 日起施行。

上海地处长江入海口,长江、黄浦江既是重要的通航水域,也是上海四大饮用水水源

地的主要来源。保护和利用好水域生态环境,事关上海经济社会可持续发展和人民福

祉。《条例》的出台,是长江流域海事管理机构共同推进长三角船舶污染防治一体化的

重要里程碑,为长江生态环境保护、上海国际航运中心建设和长三角一体化高质量发展

提供了坚实的法治保障。

出处:中华人民共和国上海海事局

原文链接:https://www.sh.msa.gov.cn/hsyw/89857.jhtml

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21.动力锂电池运输国家标准编制工作启动

关键词:锂电池国家标准

2022 年 12 月 23 日,国家标准化管理委员会发布了《关于下达化工园区和危险化学品

管理推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》。

在该通知中,包括国家推荐标准《动力锂离子电池运输安全技术规范》编制项目计

划,项目编号为 20221525-T-469,归口单位为全国危险化学品管理标准化技术委员

会。

编制内容包括《动力锂离子电池运输安全技术规范》(中文版和英文版),项目周期为

22 个月。

出处:国家标准化管理委员会

原文链接:http://www.sac.gov.cn/xw/sytz2021/202212/t20221230_350358.html

22. 2022 年张家港海事局保障 4443 万吨船载危险货物安全进出港口

关键词:危险货物海运

2022 年,张家港海事局全面落实江苏海事局关于船载危险货物安全监管要求,综合运

用船载危险货物安全监管“2311”体系,聚焦监管重点、突出智慧引领、强化规范管

理,在船载危险货物安全治理、风险管控、作业管理等方面强化“协同化、智能化、标

准化”管理,有效保障 4443 万吨船载危险货物安全进出港口,同比降低 1.9%。其中散

装液体危险货物 1503 万吨,同比降低 8.2%,包装危险货物 19.2 万吨,同比上升 8%,

散装固体危险货物 2921 万吨,同比上升 1.5%。

出处:中华人民共和国江苏海事局

原文链接:https://www.js.msa.gov.cn/art/2023/1/4/art_49_1384488.html

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生产经营

23.应急管理部批准行业标准《化工过程安全管理导则》

关键词:危化品安全合规

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安

全生产工作的意见》,推动化工企业进一步防范化解重大安全风险,应急管理部近期批

准行业标准《化工过程安全管理导则》(AQ/T 3034—2022),该标准将替代《化工企业

工艺安全管理实施导则》(AQ/T 3034—2010),自 2023 年 4 月 1 日起施行。

本次标准修订在结合国内化工过程安全管理现状的基础上,融入了国际先进的过程安

全管理理念和最佳实践经验,以及国内有关安全生产技术要求,力求贴近企业管理实

际,形成适合我国国情的化工过程安全管理体系。新标准在《化工企业工艺安全管理

实施导则》(AQ/T 3034—2010)基础上,对原标准的要素内容进行了较大调整和修

改,由原先的 12 个要素增加至 20 个要素,其中安全领导力、安全生产责任制、本质

更安全等 8 个要素为新增项。

出处:中华人民共和国应急管理部

原文链接:https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202212/t20221220_436715.shtml

24.应急管理部办公厅发布关于认真做好柴油安全许可有关工作的通

关键词:危化品名录

近日,应急管理部等 10 部门发布关于调整《危险化学品目录(2015 版)》的公告,将

“1674 柴油[闭杯闪点≤60℃]”调整为“1674 柴油”。按照《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品建设项目安全监督管理

办法》《危险化学品经营许可证管理办法》等法规规章规定,现就做好柴油安全许可工

作通知如下:

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一、柴油是指符合国家标准《车用柴油》(GB 19147)、《B5 柴油》(GB 25199)的产

品,不包括 BD100 生物柴油(由动植物油脂或废弃油脂与醇反应制得的脂肪酸单烷基

酯)。对生产、经营柴油的企业按危险化学品企业进行管理。

二、现有生产、经营柴油企业,其全部生产、储存柴油设施已按危险化学品统一管

理,并依法取得危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证的,应于 2023 年

3 月 31 日前到行政许可实施机关,将许可范围中的“柴油[闭杯闪点≤60℃]”更新为“柴

油”。

三、现有生产、经营柴油(闭杯闪点>60℃)企业,其生产、储存设施未取得相应安

全许可的,应依法进行安全现状评价;未经正规设计的,应先进行安全设计诊断。企

业符合安全条件和相关规定后,应于 2023 年 6 月 30 日前依法申请办理危险化学品安

全生产许可证或危险化学品经营许可证。

四、所有新建、改建、扩建生产、储存柴油的建设项目,要严格按照《危险化学品建

设项目安全监督管理办法》有关要求执行。

五、企业自用柴油加油装置(不对外经营),不需要进行安全生产许可。

出处:中华人民共和国应急管理部

原文链接:

https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202212/t20221226_437630.shtml

25.应急管理部发布关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知

关键词:危化品安全合规

应急管理部于 2022 年 12 月 21 日发布 119 号关于加强互联网销售危险化学品安全管理

的通知。通知指出,为进一步加强互联网销售危险化学品相关行为安全管理,打击取

缔违法违规发布信息和销售危险化学品行为,有效防范重大安全风险,保障社会安全

稳定,现就有关要求通知如下:

一、严格规范互联网销售危险化学品相关行为。

二、加大网上违规危险化学品信息管理力度。

三、加强高校、科研院所等使用单位危险化学品采购管理。

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四、严肃查处网上违法销售危险化学品行为。

五、强化危险化学品互联网销售全链条监管。

六、加大危险化学品安全普法宣传力度。

出处:中华人民共和国应急管理部

原文链接:

https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202212/t20221221_437439.shtml

26.全国人大社会委:抓紧起草危险化学品安全法草案

关键词:危化品安全法

制定危险化学品安全法已列入全国人大常委会 2022 年度立法工作计划。全国人大社会

建设委员与有关部门密切联系,赴地方开展立法调研,了解立法重点难点问题。建议

国务院有关部门抓紧起草法律草案,认真研究吸收议案所提意见建议,从各环节、全

过程加强危险化学品的安全管理,同时做好草案与安全生产法、突发事件应对法以及

环境保护等方面法律的衔接,按计划提请全国人大常委会会议审议。

今年十三届全国人大五次会议期间,有代表提出关于制定危险化学品安全法的议案。

议案提出,目前危险化学品监管组织不健全、监管部门较多,存在职责不清、监管缺

失,未建立企业安全生产责任机制,缺乏完善的危险化学品应急救援联动机制等问

题。建议尽快制定危险化学品安全法。

应急管理部、司法部表示,目前正在按照立法程序对危险化学品安全法草案稿开展有

关审查工作。草案稿进一步明确了危险化学品安全监管的部门职责分工,完善了监管

机制和手段,压实生产经营单位的安全生产主体责任,加大违法行为惩处力度等。将

对代表提出的具体意见认真研究论证,并予以充分考虑。

出处:全国人民代表大会

原文链接:

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202212/9af8855732c74ffa9f35b61548ae0192.shtml

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27.武汉市印发危险化学企业安全风险分级分类监督管理实施办法

关键词:危化品生产

为进一步加强危险化学品安全生产工作,提升安全监管效能,构建安全风险分级管控

和隐患排查治理双重预防机制,防范和遏制较大及以上生产安全事故,根据《安全生

产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅

国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和《应急管理部关于印

发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》等要求,结

合实际,武汉市应急管理局起草了《武汉市危险化学品企业安全风险分级分类监督管

理实施办法》,自 2022 年 12 月 30 日起施行,有效期 5 年。

出处:武汉市应急管理局

原文链接:http://yjj.wuhan.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202301/t20230104_2124576.shtml

28.蚌埠市圣光化工有限公司“2023·1·4”泄漏事故

关键词:危化品安全事故

近日,安徽省应急管理厅通报蚌埠市圣光化工有限公司“2023·1·4”泄漏事故。

2023 年 1 月 4 日 12 时许,位于蚌埠市淮上区化工园区的蚌埠市圣光化工有限公司发生

混酸(硫酸和硝酸混合物)泄漏事故,事故虽未造成人员伤亡,但造成较大社会影

响。

经初步调查,该公司主要从事硫酸镁(非危险化学品)生产,企业两周前违规将硫酸

储罐用于储存混酸,物料在存放过程中逐渐与罐体反应并生热膨胀,导致反应物及混

酸从储罐上部进料口溢出。该起事故暴露出事故企业安全意识淡薄、主体责任不落

实、风险研判管控和变更管理严重缺失等突出问题。

出处:安徽省应急管理厅

原文链接:http://yjt.ah.gov.cn/public/9377745/147477201.html

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危废排放

29.重点管控新污染物清单(2023 年版)发布

关键词:危化品合规

《重点管控新污染物清单(2023 年版)》已于 2022 年 11 月 29 日由生态环境部 2022 年

第五次部务会议审议通过,并经工业和信息化部、农业农村部、商务部、海关总署、

国家市场监督管理总局同意,现予公布,自 2023 年 3 月 1 日起施行。

出处:中华人民共和国生态环境部

原文链接 https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202212/t20221230_1009167.html

30.生态环境部 交通运输部关于推进原油成品油码头和油船挥发性有

机物治理工作的通知

关键词:环保排放

为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,落实《中共中央 国务院关于深入打好污

染防治攻坚战的意见》《“十四五”节能减排综合工作方案》要求,强化细颗粒物

(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制,降低原油、成品油码头和油船挥发性有机物

(VOCs)排放,推进《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950—2020,以下简称

《储油库排放标准》)、《油品运输大气污染物排放标准》(GB 20951—2020,以下简称

《运输排放标准》)等标准实施,现就有关事项通知如下。

一、提高认识,将原油成品油码头和油船作为当前挥发性有机物治理的重要领域。

二、倒排工期,按标准要求推进油气回收设施建设。

三、船岸协同,严格落实油气回收设施运行维护要求。

四、鼓励试点,积极支持回收油品资源化定向利用。

五、压实企业主体责任,确保油气回收设施安全运营。

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六、部门协作,强化指导帮扶和监督管理。

出处:中华人民共和国交通运输部

原文链接:https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/syj/202301/t20230104_3733694.html

31.《云南省固体废物污染环境防治条例》发布

关键词:危化品安全合规

《云南省固体废物污染环境防治条例》(以下简称《条例》)于 2022 年 11 月 30 日经云

南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过,自 2023 年 3 月 1 日

起施行。《条例》包括总则、监督管理、工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固

体废物、危险废物、其他固体废物、保障措施、法律责任、附则,共 11 章 84 条。

《条例》中对危险废物,鼓励产生危险废物的单位自行配套建设危险废物利用处置设

施;产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、

处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险

废物收集、贮存、利用、处置的经营活动;禁止将危险废物混入非危险废物中贮存

等。

出处:云南省生态环境厅

原文链接:https://sthjt.yn.gov.cn/ghgl/gtfwyhx/202212/t20221208_232375.html

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公益直播预告

主题一:2023 危险品空运规则 64 版更新内容,及 IATA 最新 CBTA 规则讲解

直播时间:2023 年 2 月 7 日 下午 14:00-15:00

直播内容:为大家带来最新版 IATA CBTA 政策解读,以及详细介绍 2023 年最新 64 版

IATA DGR 各部分的更新内容。

主讲人:肖同新,危险品空运专家,擅长危险品空运规则 IATA DGR,国际海运危险货

物规则 IMDG Code 等课程的讲授。

主题二:危险化学品“一企一品一码”政策的解读

直播时间:2023 年 2 月 14 日 下午 14:00-15:00

直播内容:为大家解读“一企一品一码”政策,以及危化品登记政策,为大家带来目前“一

企一品一码”最新进展。

主讲人:张兴,GBK 危险品安全顾问专家,擅长危险化学品法规,GHS 法规,危险化

学品登记和新化学物质等领域。

主题三:危险货物运输托运人与承运人责任义务

直播时间:2023 年 2 月 21 日 下午 14:00-15:00

直播内容:为大家带来在危险货物运输领域,海运/陆运/空运等方面,托运人和承运人

各自的责任和义务,以及面临的法律风险。

主讲人:朱律师,GBK 危险货物法律咨询领域专家。

主题四:聊聊危险品仓储装箱怎么做?

直播时间:2023 年 2 月 28 日 下午 14:00-15:00

直播内容:为大家介绍集装箱现场检查员在仓库装箱中的工作职责,介绍危险化学品仓

储的标准合规的装箱操作步骤,以及具体的流程 SOP。

主讲人:刘为春,GBK 危险货物资深专家,擅长解读危险品航空与海洋运输的理论法

规,对于危险货物运输实务有着丰富经验和独到见解,善于帮助危化品企业优化供应链

过程中遇到的各类疑难问题。

直播预约方式:

公益直播会议二维码如右图所示,会议名额有限,请提前扫码预约。

如需进公益直播沟通群,可联系我们相关负责人:

Marco 沈老师

联系电话:021-62886580 联系邮箱:hk.shen@gbk-china.com

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