— 1 —

玉环市人民政府办公室

关于印发玉环市老旧工业园区“五化一提升”

改造建设三年行动方案（2022—2024 年）的

通 知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

《玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设三年行动方

案（2022—2024 年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认

真贯彻执行。

玉环市人民政府办公室

2022 年 2 月 17 日

— 2 —

玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设

三年行动方案（2022—2024 年）

为全面贯彻落实全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”

攻坚行动推进大会精神，按照《玉环市新一轮制造业“腾笼换鸟、

凤凰涅槃”攻坚行动方案》，统筹谋划我市老旧工业园区“五化

一提升”改造工作，通过发挥工业园区在制造业经济发展中主阵

地作用，着力打造先进制造业基地，加快推进传统制造业转型升

级，为我市全力打造共同富裕先行示范市提供坚实基础，现根据

省、台州市制造业高质量发展工作的有关部署，制定本行动方案。

一、指导思想

紧紧围绕市委提出的“一极三城”建设和“四个玉环”战略，

以及市政府打造“四个新高地”目标，以推进新一轮制造业“腾

笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动及存量用地“焕新工程”为契机，

深入推进六个老旧工业园区“五化一提升”改造工程。在统一科

学规划布局的前提下，通过整治提升一批、拆除改造一批、关停

淘汰一批、招大引强一批等措施，依法有序推进老旧工业园区改

造工程，不断提升亩均效益，增强工业经济发展新动能。

二、基本原则

（一）政府主导。围绕“先快后慢、先动后等、先点后面”

的建设要求，加强规划引导，优化产业布局，严格项目准入，提

高项目质量，全面做强主导产业、培育新兴产业、提升传统产业。

— 3 —

结合“政府主导、属地管理、社会参与”的改造方式，实施存量

用地“焕新工程”，重点加快科技型、创新型企业入园发展。

（二）市场规范。加强闲置土地以及低效利用土地的回收利

用，依据《关于规范和完善工业用地二级市场的实施意见（试行）》

（玉政办发〔2021〕18 号），建立完善土地二级市场和土地储

备机制，加大对企业转让、出租、企业股权变更等行为的管理。

（三）整体谋划。全面调查摸底各个园区的企业现状、改造

意愿，统筹考虑园区改造升级总体思路，明确各区块的功能定位、

产业业态、配套服务等，实现产业园区合理布局，产城融合风貌

统一。

（四）局部突破。优先选择产城融合条件较好、企业改造提

升意愿高、市场前景广阔的区块作为园区改造提升的示范区，通

过先易后难，以点带面推动老旧工业园区整体改造提升。

三、改造目标

坚持“高起点规划、高标准改造、高水平管理、高质量发展”，

全面推进推动玉城机电工业园区、汽摩工业园区和坎门、楚门、

清港科技工业园区，以及芦浦医药包装工业园区等老旧工业园区

的“五化一提升”改造建设，力争完成 1000 亩低效用地改造、

1000 家低散乱企业整治提升、1000 家企业技改提升。共涉及规

划可用土地面积约 12456 亩，其中已建成园区约 10716 亩，未开

发土地 1740 亩，涉及企业总数共 1740 多家，其中规上企业 274

家，规上总产值 239.5 亿元，计划通过三年改造实现新增规上产

— 4 —

值超 100 亿元，新增规上企业超 100 家，六个老旧工业园区年工

业总产值超 800 亿元，工业用地容积率原则上达到 2.0 以上，园

区亩均税收达到 35 万元以上，亩均增加值达到 180 万元，产业

能级水平得到明显提升，经济效益得到明显提高，园区环境得到

明显改善，呈现出布局合理、产业集聚、特色鲜明、绿色高效的

工业园区新发展态势。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段（2022 年 1 月-2022 年 2 月）。由各相

关乡镇牵头完成各相关园区内的企业现状调查分析，对涉及园区

的每宗地块、每家企业的用地现状、产权登记情况、投入产出情

况等逐一建立数据库，进行上图、列表、造册，形成“一企一档”，

并结合企业的意见建议，按照不同改造类型进行目标归类，确定

改造提升的范围。

（二）规划编制阶段（2022 年 2 月-2022 年 5 月）。在完成

全面走访及确权工作完成的基础上，明确园区发展的产业定位，

按照“一园一方案”的要求，提出园区改造升级的总体思路和具

体措施，并及时做好土地利用总体规划调整完善及相关工业园区

的控制性详细规划修改。

（三）基础改造阶段（2022 年 2 月-2022 年 5 月）。优先开

展基础配套设置改造，针对道路、亮化、绿化等不需要规划调整

的配套设施项目，率先进行改造提升。

（四）全面改造阶段（2022 年 5 月-2024 年 12 月）。全面

— 5 —

启动园区改造，针对所涉及的企业签订改造协议，根据企业实际

情况明确改造提升方案，加强与涉及拆迁调整地块的企业和业主

的沟通，全速推进拆迁改造工作。

五、主要任务

全面启动以道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服

务管理智能化和提升园区能级为主要内容的“五化一提升”改造

工程，针对道路、亮化等基础设施按照一年完成基础改造的目标

加速推进。同步启动园区内低效工业用地二次开发，实施对闲置、

租赁厂房及土地的收储和重新开发。

（一）道路硬化：积极开展园区交通专项规划设计，重点整

治园区内坑洼路、断尾路等道路设施，全面优化企业周边交通现

状，全面提升通行效率，清理园区乱占人行道等问题，完善道路

标志标线及红绿灯体系。预计完成道路改造里程 46.62 公里，完

成投资 9.47 亿元。

（二）园区亮化：加快提升园区周边配套设施水平，重点对

路灯设置不足和老化的路段进行改造，对园区内的城市主干道与

街区连接路段两侧亮化薄弱的路段进行市政照明补光，并通过增

设园区建筑轮廓灯及装饰射灯，提升亮化效果，提高城市品位。

预计完成亮化建设 107.74 万平方米，完成投资 1.36 亿元。

（三）公共绿化：着力打造园区“景观式”绿化建设，加强

园区绿化修整维护和绿地设施提升，结合各个园区区位情况，突

出打造森林氧吧、游步道、滨水绿地等景观小品，提升园区生态

— 6 —

及景观效益。预计完成绿化改造提升 16.47 万平方米，完成投资

1.02 亿元。

（四）环境美化：对沿街工业厂房及办公建筑进行建筑风貌

提升，通过立面造型分类，对折中主义的仿古建筑、现代型幕墙

建筑、现代型窗框建筑等进行风格整合，实现多元风格交融的建

筑风貌；规范店招、广告的安装及投放，对老旧、风格大小不一

的建筑店招、广告进行整体形式统一，形成园区特色的经营氛围；

谋划园区第五立面整治，对园区坡顶老旧侵蚀、平顶占用严重现

象进行整治提升，优化园区顶部第五立面环境效益，提升园区整

体品质。预计完成环境美化 1713.84 万平方米，完成投资 2.14 亿

元。

（五）服务管理智能化：全方位打造一体化园区运营，加快

对接专业服务供应商，探索工业园区社会化服务模式，持续丰富

园区功能，加快推进工业园区数字化管理，为产业的落地、孵化、

成长、发展、壮大提供全生命周期的服务运营。同时定向招引高

端装备、现代交通等高新技术企业入驻，全面打造高端制造、智

慧运营的现代化园区。

（六）提升园区能级：建立工业园区多元化综合评价体系，

细化制定各个园区在容积率、亩均产值、亩均税收、厂房安全使

用年限等相关标准并严格执行，针对各类企业实行倒逼转型、腾

退收购、新建招引、集聚发展等方式，依法有序推进工业园区能

级提升，着力打造先进制造业基地。

— 7 —

1．倒逼转型一批。要细化制定各个园区多元化综合评价体

系，针对未达到评价基准，存在大面积违章建筑，工艺严重滞后，

高污染、高能耗、低产出，存在安全隐患等现象的企业，依托“1000

家低散乱企业整治提升”行动，通过能耗控制、安全执法、环保

监督、价格机制等措施，建立主动“倒逼”机制，实施关、停、

并、转、迁、治等专项行动，同时引导企业推进“机器换人”“数

字工厂”“企业上云”等数字化和智能化改造，推动高新技术产

业和创新资源向园区集聚。

2．腾退收购一批。积极实施“空间换地”，依托“1000 亩

低效用地改造”行动，参照园区多元化综合评价体系，针对未达

到评价基准，且存在明令淘汰的落后产能，安全隐患重大且无法

整改，工艺需求无法达标，低小散聚集等现象的企业，由政府出

面协商对企业全部或部分土地进行收回开发。

3．新建招引一批。严把企业入园关，结合亩均产值 500 万

以上、亩均投资 600 万以上和科研能力等重点指标，将净地未建

部分用于招引优质新兴企业，聚焦高端智能装备、现代交通、电

子信息等新兴产业，牵引优质龙头企业落地入园。同时做好强链、

补链、延链文章，通过深入研判入选新兴产业项目的产业链细节，

全力招引产业链内相关企业，全面谋划布局现代化智能产业体

系。

4．集聚发展一批。以培育产业集群，强链补链延链为目标，

聚焦新兴行业产业链细节，将智能制造产业链中必不可少的专精

— 8 —

特新企业招引入园，实现产业链集合发展，同时持续引导生产工

艺先进、发展潜力大的专精特新企业入园发展，形成产业基础实、

经济韧性强的新兴行业完备产业体系。

5．零地技改一批。依托“1000 家企业技改提升”行动，积

极引导企业自主改造，引入市场运行机制，灵活土地供应方式，

对技改项目一律采取出让方式供给土地。对原先通过划拔方式取

得用地的企业，逐步通过增补地价或土地年租制等方式，使企业

逐步走上有偿使用的正规轨道。同步探索工业用地弹性出让、租

赁等供应制度，保障企业生产要素需求。

6．配套完善一批。提升后勤保障效率，围绕工业园区道路

改造、污水零直排等项目建设，提升园区配套保障能力。围绕停

车场、电动车充电桩等企业痛点难点需求进行专项改造提升，同

时探索通过非机动车车道改造、引入公交及公共电动车等方式，

全面提升园区公共出行能力，完善园区服务配套水平。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长，市政

府分管领导任副组长，各有关职能部门、相关乡镇（街道）主要

负责人为成员的玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设工

作领导小组，领导小组下设办公室，成立工作专班，统筹协调老

旧工业园区“五化一提升”改造建设工作。相关乡镇（街道）要

落实属地责任，成立由党政主要领导挂帅的工作专班，加强人员

配备，完善工作机制，编制具体实施方案，全力抓好推进落实。

— 9 —

（二）加强规划引领。根据六个老旧工业园区的环境容量、

产业布局、企业现状等因素，编制老旧工业园区“五化一提升”

改造建设规划，明确园区功能定位、产业结构、用地规划、建筑

容积率、企业准入等相关要求，合理布局并组织实施。

（三）加强政策扶持。坚持分类施策、一园一策、一企一策，

积极出台老旧工业园区改造提升专项扶持政策，加大老旧工业园

区改造提升政策扶持力度。根据各个乡镇（街道）实际情况，针

对性出台专项债政策，提高投入产出效益。

（四）实施联合验收。根据工作推进计划，由市老旧工业园

区“五化一提升”改造建设工作领导小组办公室牵头，组织相关

部门逐年分批对园区改造提升情况开展联合验收，确保工作成

效。定期开展“回头看”，以长效监督管理机制进一步推进园区

整改到位，持续巩固提升成效。

（五）加强督查考核。对工作推进情况实行月度跟踪、季度

督查、年度考核，严肃监督问责，强化考核导向和激励作用。综

合运用“亩均论英雄”评价结果，健全企业动态管理和倒逼退出

机制，形成争先进位的良好氛围。

附件：1．玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设

工作领导小组成员名单

2．玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设

三年行动计划表

— 10 —

附件 1

玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设

工作领导小组成员名单

组 长：杜年胜

副组长：詹福章

成 员：阮挺峰（市府办）

赵崇斌（市府办）

王志胜（市发改局）

黄德波（市经信局）

颜道明（市科技局）

周也林（市司法局）

詹江鹏（市财政局）

陈君钦（市自然资源规划局）

赵晓华（市住建局）

王海滨（市农业农村水利局）

龚时波（市商务局）

戴金勇（市应急管理局）

曾志斌（市市场监管局）

王建龙（市综合行政执法局）

庄雄平（玉环生态环境分局）

— 11 —

张国力（玉环经济开发区）

吕德胜（市行政服务中心）

孙贤勇（市城建集团）

施昌伟（市供电公司）

陈 彬（玉城街道）

胡向阳（坎门街道）

柳国舜（楚门镇）

郑圣克（清港镇）

张 岍（芦浦镇）

领导小组下设办公室，主任：黄德波（兼）。

— 12 —

附件 2

玉环市老旧工业园区“五化一提

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称

建设规模

（㎡）

建设里程

（KM

玉城街道

机电园

1 道路改造工程 115294 7.2

2 道路新建工程 35529 2.3

3 机电桥建设工程 298 -

汽摩园

4 纬一路改造工程 24024 1.358

5 经四路改造工程 12755 0.541

6 纬二路改造工程 45662 1.395

7 塘河路改造工程 10496 0.46

8 经六路改造工程 21928 0.898

9 绕城大道改造工程 52079 1.23

10 经七路改造工程 33790 1.403

11 园区支路改造工程 13210 1.535

12 汽摩桥建设工程 162 -

坎门街道

玉环科

技园区

（坎门）

13

纬一路道路改造提升

项目

68400 1.9

提升”改造建设三年行动计划表

程

）

建设内容

项目总投

资（万元）

责任领导

道路路面白改黑，地下综合管网改建。 11138 王孝聪

打通园区断头路，建设地下综合管网。 6865 王孝聪

新建桥梁一座，打通断头路，桥梁面积 298

平方米。

360 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 2321 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 1232 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 4411 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 1014 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 2118 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 5031 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 3263 王孝聪

道路路面、绿化、亮化及地下管网改造 1277 王孝聪

新建桥梁一座，打通断头路，桥梁面积 162

平方米。

292 王孝聪

对现状道路进行白改黑，道路改造提升

68400 平方米，含沿线绿化、路灯、电力、

通信管道、污水零直排管道等，增设智能停

车系统等综合改造，停车位 400 个。

7400 林生炜

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称

建设规模

（㎡）

建设里程

（KM

坎门街道

玉环科

技园区

（坎门）

14 利中路道路改造提升

项目

15600 0.65

15 普天路道路改造提升

项目

9600 0.4

16

经四路道路改造提升

项目

12000 0.5

17 交通路道路改造提升

项目

24000 1

楚门镇

楚门科

技园区

18 西三路建设工程 28572 1.2

19 文房西路建设工程 18702 0.6

20 直塘西路建设工程 17493 0.5

21 环保西路、兴安南路、

科园路道路改造工程

60084 2.2

22 西三南路建设工程 3722 0.3

23 青春西路建设工程 12434 0.7

24 金帆路道路改造工程 28380 0.8

25 科园北路、兴安北路道

路改造工程

58122 2.4

— 13 —

程

）

建设内容

项目总投

资（万元）

责任领导

对现状道路进行白改黑，道路改造提升

15600 平方米，含沿线绿化、路灯、电力、

通信管道、污水零直排管道等，增设智能停

车系统等综合改造，停车位 130 个。

1700 林生炜

对现状道路进行白改黑，道路改造提升 9600

平方米，含沿线绿化、路灯、电力、通信管

道、污水零直排管道等，增设智能停车系统

等综合改造，停车位 80 个。

1000 林生炜

对现状道路进行白改黑，道路改造提升

12000 平方米，含沿线绿化、路灯、电力、

通信管道、污水零直排管道等，增设智能停

车系统等综合改造，停车位 80 个。

1300 林生炜

对现状道路进行白改黑，道路改造提升

24000 平方米，含沿线绿化、路灯、电力、

通信管道、污水零直排管道等，增设智能停

车系统等综合改造，停车位 80 个。

2600 林生炜

道路路面硬化及市政配套工程 5983 林定志

道路路面硬化及市政配套工程 3527 林定志

道路路面硬化及市政配套工程 2799 林定志

道路路面改造 4807 林定志

道路路面硬化及市政配套工程 596 林定志

道路路面硬化及市政配套工程 1989 林定志

道路路面改造 2270 林定志

道路路面改造 4650 林定志

— 14 —

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称

建设规模

（㎡）

建设里程

（KM

清港镇

玉环市

科技产

业园区

（清港

段）

26 湫盐路改造项目 81200 2.9

27 迎宾西道路改造项目 32000 1.15

28 湫盐路延伸段（凡苔

路）工程

31000 3.1

29 园区支路六工程 4800 0.3

30 园区支路五工程 7200 0.4

31 园区两条道路工程（支

八、支九路）

15000 1.6

32 湫盐路延至 228 国道

连接线工程

12800 1

芦浦镇

医药包

装园区

33 大宅路（北段） 4626.8 0.3

34 大宅路（南段） 5808.1 0.3

35 谢公南路 8878.8 0.4

36 纪恩东路 7372 0.6

37 纪恩西路 10434.5 0.8

38 双台路 5127.5 0.3

39 南浦南路 23525.3 0.4

40 无名路 5630.2 0.4

41 医包西路 16728.6 0.6

42 医包东路 16844 0.6

合计 \\ \\ 1011311.8 46.62

程

）

建设内容

项目总投

资（万元）

责任领导

新建雨污水主管道共计 5.7 公里，新建沥青

道路长 2.9 公里，宽 28 米。

1400 梅晟

新建雨污水主管道共计 2.3 公里，新建沥青

道路长 1.15 公里，宽 30 米。

4000 梅晟

新建沥青道路长 3.1，宽 10 米。 700 梅晟

新建雨污水主管道共计 0.6 公里，新建道路

长 0.3 公里，宽 16 米。

350 梅晟

新建雨污水主管道共计 0.8 公里，新建道路

长 0.4 公里，宽 18 米。

700 梅晟

新建雨污水主管道共计 3.2 公里，新建道路

长 1.6 公里，宽 18 米。

390 梅晟

园区湫盐路北段连接 228 国道工程，宽 28

米，新建桥梁一座，道路长 1000 米。

1500 梅晟

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 649 蒋含瑜

道路拓宽改造提升等内容 547 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 570 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 392 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 889 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 256 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 435 蒋含瑜

道路拓宽改造提升等内容 638 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 564 蒋含瑜

道路路面“白改黑”、道路病害修复等内容 763 蒋含瑜

\\ 94686 \\

乡镇 （街道） 园区名称 序号 项目名称 建设规模（㎡）

玉城街道 机电园 1 园区亮化 35000

汽摩园 2 园区亮化 45000

坎门街道 玉环科 技园区 （坎门） 3 园区道路两侧建筑立 面亮化 24000

4 园区绿化亮化 48000

楚门镇 楚门科 技园区 5 建筑亮化 662400

6 道路亮化 -

清港镇 玉环市 科技产 业园区 （清港 段） 7 湫盐路路灯改造提升 项目 80000

8 迎宾西路路灯改造提 升项目 36000

9 湫盐路延伸段（凡苔 路）路灯工程 30000

10 园区 4 号路路灯改造 提升项目 12000

芦浦镇 医药包 装园区 11 大宅路（北段） 4626.8

12 大宅路（南段） 5808.1

13 谢公南路 8878.8

14 纪恩东路 7372

15 纪恩西路 10434.5

— 15 —

建设内容 项目总投 资（万元） 责任领导

结合道路改造进一步提升园区照明亮化效 果，文旦大道、东海大道两侧增加建筑轮廓 亮化。 1000 王孝聪

结合道路改造进一步提升园区照明效果，河 岸游步道增加照明，沿绕城大道增加建筑轮 廓亮化。 1200 王孝聪

亮化提升科技公园区节点建筑立面约 24000 平方米。 2000 林生炜

亮化提升科技公园区道路及河边绿化约 48000 平方米。 4000 林生炜

沿园区主干道（新漩线、红照路、南兴西路、 直塘西路、科园路、环保西路等）建筑轮廓 灯及装饰射灯，来提升园区亮化美化效果。 3000 林定志

结合道路改造进一步提升园区照明效果 0 林定志

道路总长 2.9 公里，道路中心绿化带新建路灯 455 梅晟

道路总长 1.15 公里，新建路灯等设施 370 梅晟

道路总长 3 公里，新建路灯等设施 500 梅晟

道路总长 0.6 公里，新建路灯等设施 300 梅晟

园区内灯光亮化改造等内容 40 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 50 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 56 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 96 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 119 蒋含瑜

— 16 — 乡镇 （街道） 园区名称 序号 项目名称 建设规模（㎡）

芦浦镇 医药包 装园区 16 双台路 5127.5

17 南浦南路 23525.3

18 无名路 5630.2

19 医包西路 16728.6

20 医包东路 16844

合计 \\ \\ 1077375.8

玉城街道 机电园 1 园区内高压线路迁改 工程 -

2 水环境综合整治工程 90962

3 建筑风貌提升工程 2720000

4 环卫工程 2720000

5 生态停车场建设工程 506

汽摩园 6 建筑风貌提升工程 2720000

7 环卫工程 2720000

8 生态停车场建设工程 4875

9 水环境综合整治工程 140436

坎门街道 玉环科 技园区 （坎门） 10 园区停车场建设项目 7325

11 园区公厕提升建设项目 225

12 园区立面提升建设项目 2400

建设内容 项目总投 资（万元） 责任领导

园区内灯光亮化改造等内容 44 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 68 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 59 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 99 蒋含瑜

园区内灯光亮化改造等内容 100 蒋含瑜

\\ 13556 \\

园区厂房上空的 110KV 沙珠 1976 线 1#-5# 线路迁改工程。 906 王孝聪

河道总长 700 米涉及驳坎清淤、河岸绿化、 水生态治理等方面。 2087 王孝聪

园区建筑风貌进行统一设计，引导企业进行 立面改造，提高建筑的整体性和协调性。 100 王孝聪

加强路内、厂区外公共空间清扫，店招、小 广告等统一整治。 500 王孝聪

增加公共停车场建设，加强乱停车、乱占道 管理，引导汽车有序停放。 61 王孝聪

园区建筑风貌进行统一设计，引导企业进行 立面改造，提高建筑的整体性和协调性。 100 王孝聪

加强路内、厂区外公共空间清扫，店招、小 广告等统一整治。 500 王孝聪

增加公共停车场建设，加强乱停车、乱占道 管理，引导汽车有序停放。 1410 王孝聪

河道清淤和水生态治理等整治，涉及解放塘 河、玉龙河、东方河。 1980 王孝聪

新建地面停车场一个,占地面积约 11 亩，预 计提供停车位 220 个。 200 林生炜

纬一路站点建设一处城市驿站型公厕，总建 筑面积 225.5 平方米，包含基础工程、建筑 装饰工程、水电、暖通工程。 200 林生炜

改造提升科技公园区节点建筑立面约 24000 平方米。 2000 林生炜

乡镇 （街道） 园区名称 序号 项目名称 建设规模（㎡）

楚门镇 楚门科 技园区 13 建筑风貌提升工程 2784000

14 建筑店招、广告整治提升 2784000

清港镇 玉环市 科技产 业园区 （清港 段） 15 湫盐路口附属小公园 项目、交叉口景观项目 2500

16 湫盐路企业外墙改造 项目 20000

17 迎宾西路、湫盐路道路 标志标线 110000

18 工业园区疏导点工程 1200

19 园区企业零直排建设 80000

20 园区湫盐路通信管线 “上改下” 工程 80000

21 园区广告设施工程 30000

22 迎宾西路两侧外立面 改造项目 15000

芦浦镇 医药包 装园区 23 大宅路（北段） 4626.8

24 大宅路（南段） 5808.1

25 谢公南路 8878.8

26 纪恩东路 7372

— 17 —

建设内容 项目总投 资（万元） 责任领导

对沿街工业厂房及办公建筑进行建筑风貌 提升。 100 林定志

拆除老旧、风格大小不一的店招，统一整体 形式，规范店招、广告的安装及投放，形成 园区特色的经营宣传氛围。 100 林定志

新建附属公园等美化设施、新建景观、绿化、 小品等设施。 340 梅晟

沿湫盐路两侧对 80 家企业进行围墙，大门 等进行改造。 800 梅晟

迎宾西路、湫盐路道路画标志标线、安装公 安监控系统。 400 梅晟

新建疏导点，面积 1200 平方 200 梅晟

园区 110 家宗地企业厂区零直排建设 2500 梅晟

湫盐路 2.9 公里通信管线改造 1500 梅晟

迎宾西路、湫盐路设置广告牌 500 梅晟

沿迎宾西路两侧对沿街商铺等进行立面改造 1500 梅晟

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下 地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线 等内容。 368 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下 地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线 等内容。 216 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下 地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线 等内容。 245 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下 地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线 等内容。 418 蒋含瑜

— 18 —

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称 建设规模（㎡）

芦浦镇

医药包

装园区

27 纪恩西路 10434.5

28 双台路 5127.5

29 南浦南路 23525.3

30 无名路 5630.2

31 医包西路 16728.6

32 医包东路 16844

合计 \\ \\ 17138404.8

玉城街道

机电园

1 绿廊建设工程 13385

2 道路绿化工程 20615

汽摩园

3 滨水绿化提升工程 34000

4 公共绿化工程 -

建设内容

项目总投

资（万元）

责任领导

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

569 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

208 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

173 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

277 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

468 蒋含瑜

园区内环卫整治工程、电力通信管线迁改下

地工程、建筑退让界限整治工程、标志标线

等内容。

474 蒋含瑜

\\ 21400 \\

沿沙岙河两侧建设绿化和游步道，面积

13385 平方米。

646 王孝聪

结合道路改造进一步提升园区道路绿化效

果，文旦大道、东海大道两侧绿化增补。

1000 王孝聪

沿河两侧绿化提升 829 王孝聪

结合道路改造进一步提升园区道路绿化效

果，厂区围墙外增加绿化。

1000 王孝聪

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称 建设规模（㎡）

坎门街道

玉环科

技园区

（坎门）

5

沿河公园绿化改造提

升建设项目

48000

楚门镇

楚门科

技园区

6 前王河景观提升 14922

7 龙王河景观提升 11938

8 道路绿化 -

清港镇

玉环市

科技产

业园区

（清港

段）

9 湫盐路绿化项目 6000

10

迎宾西路两侧绿化项

目

3000

11

完成园区 11 条支路绿

化补种项目

3000

芦浦镇

医药包

装园区

12 大宅路（北段） 8143

13 大宅路（南段） 249

14 谢公南路 255

15 纪恩东路 114

16 纪恩西路 345

17 双台路 259

18 南浦南路 101

19 无名路 121

20 医包西路 145

21 医包东路 149

合计 \\ \\ 164741

— 19 —

建设内容

项目总投

资（万元）

责任领导

改造提升科技公园区道路及河边绿化约

48000 平方米。

4000 林生炜

提升前王河绿地设施，打造滨水休闲空间。 600 林定志

提升龙王河绿地设施，打造滨水休闲空间。 500 林定志

结合道路改造进一步提升园区道路绿化效果。 0 林定志

湫盐路中间隔离带绿化 350 梅晟

迎宾西路绿化 300 梅晟

园区支路进行绿化补种 800 梅晟

园区内道路分隔带及两侧绿化提升改造 8 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 10 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 11 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 19 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 24 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 9 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 67 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 12 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 20 蒋含瑜

园区内道路两侧绿化提升改造 20 蒋含瑜

\\ 10225 \\

— 20 —

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称

玉城街道

机电园

1 搭建智能化服务平台

2 综合服务中心建设工程

存量土地建设园区综合

超、食堂等功能。用地

汽摩园

3 搭建智能化服务平台

4 综合服务中心建设工程

建设园区综合楼，集园

面积 9318 平方米，新建

平方米，经营性用房面

坎门街道

玉环科

技园区

（坎门）

5

玉环勤优导卫有限公

司厂房综合提升改造

项目

玉环勤优导卫有限公司

套停车位、屋顶光伏发

6

台州恒新汽车配件股

份有限公司厂房综合

提升改造项目

台州恒新汽车配件股份

加层 1823 平方米。

7

浙江恒祥汽车零部件

制造有限公司厂房综

合提升改造项目

浙江恒祥汽车零部件

8032 平方米。

8

科技孵化园综合提升

改造项目

科技孵化园 13 亩厂区

屋顶光伏发电。

9

玉环力恒动力机械有限

公司数字化技改项目

购置具有国内先进水平

动化生产设备，项目建

10

台州意豪转向机有限

公司数字化技改项目

购置数控车床、空载力

后形成年产 85 万只汽

11

玉环市金隆机械股份

有限公司数字化技改

项目

购置加工中心、数控机

40 万套 MC 发动机配

建设内容

项目总投资

（万元）

责任领导

王孝聪

合楼，集园区物业管理、人力资源、教育培训、商

地面积 8920 平方米，新建建筑面积 17840 平方米。

6667 王孝聪

王孝聪

园区物业管理、人力资源、教育培训等功能。用地

建建筑面积 18636 平方米，其中管理用房面积 3106

面积 15530 平方米。

12137 王孝聪

司 50 亩厂区厂房综合提升改造，改建标准厂房、配

发电。

17000 林生炜

份有限公司厂房综合提升改造，扩建 3774 平方米，

2000 林生炜

制造有限公司厂房综合提升改造，新建标准厂房

5000 林生炜

区厂房综合提升改造，改建标准厂房、配套停车位、

4500 林生炜

平的生产设备，大规模更换机械手、数控中心等自

建成后形成年产 200 万只锤头的生产能力

1000 林生炜

力矩检测机、立式加工中心等国产设备，项目建成

汽车转向机的生产能力。

1000 林生炜

机床、检测设备等国产设备，项目建成后形成年产

件的生产能力。

1000 林生炜

乡镇

（街道）

园区

名称

序号 项目名称

楚门镇

楚门科

技园区

12 服务管理智能化 与专业资深团队合作，

13 建设园区综合市场

计划打造园区综合市场

工提供便捷、干净的饮

清港镇

玉环市

科技产

业园区

（清港

段）

14 清港园区警务站联勤

中心建设项目

新建多功能智能管理服

15 园区智能停车场 新建智能化停车场，停

16 园区集成服务管理平

台

新建园区服务管理平台

17 清港镇科技工业园区

员工之家工程

新建员工之家大楼，土

18 园区智能监控系统工程 新建园区智能监控系统

19 园区智能电动车 服务园区出行方便，新

20 低效用地腾退回购

玉环县东方光学仪表厂

玉环正大铜业有限公司等

21 园区 5G 基站建设 新建 5G基站。

22 企业“零地技改”项目

台州富利达阀门股份有

份有限公司等企业厂房

器换人、屋顶光伏发电

芦浦镇

医药包

装园区

23 谢公南路

园区内电子警察系统、

工程的建设。

24 纪恩东路

园区内电子警察系统、

工程的建设。

25 纪恩西路

园区内电子警察系统、

工程的建设。

26 医包西路

园区内电子警察系统、

工程的建设。

27 医包东路

园区内电子警察系统、

工程的建设。

合计 \\ \\

— 21 —

建设内容

项目总投资

（万元）

责任领导

建立智能化的服务管理模式。 500 林定志

场，内设农贸市场、生活超市、员工食堂等，为员

饮食和消费环境。

24000 林定志

服务中心。 190 梅晟

停车位 300 个 300 梅晟

台，为园区企业提供智能化服务。 1000 梅晟

土地总面积 4.5 亩。 5000 梅晟

统，覆盖整改园区。 500 梅晟

新建智能电动车及充电桩。 600 梅晟

厂、浙江三木机电有限公司、玉环县盛业塑机厂、

等企业回购用地，定向招引智能制造产业。

50000 梅晟

300 梅晟

有限公司、浙江友谊阀门有限公司台州杏诺科技股

房综合提升改造，标准厂房建设、数字化改造、机

电等。

30000 梅晟

、视频监控系统、交通信号灯控制系统等智能交通

100 蒋含瑜

、视频监控系统、交通信号灯控制系统等智能交通

15 蒋含瑜

、视频监控系统、交通信号灯控制系统等智能交通

15 蒋含瑜

、视频监控系统、交通信号灯控制系统等智能交通

45 蒋含瑜

、视频监控系统、交通信号灯控制系统等智能交通

15 蒋含瑜

\\ 162884 \\

— 22 —

园区能

年份

乡镇

（街道）

园区名称

工业总产值目标值

（亿元）

同比增长

（%）

2022

玉城街道

机电园 144.23 25

汽摩园 100.00 25

坎门街道 玉环科技园区（坎门） 39.98 25

楚门镇 楚门科技园区 96.88 25

清港镇

玉环市科技产业园区

（清港段） 101.85

25

芦浦镇 医药包装园区 47.50 25

合计 530.44 25

2023

玉城街道

机电园 180.29 25

汽摩园 125.00 25

坎门街道 玉环科技园区（坎门） 49.98 25

楚门镇 楚门科技园区 121.10 25

清港镇

玉环市科技产业园区

（清港段） 127.31

25

芦浦镇 医药包装园区 59.38 25

合计 663.06 25

2024

玉城街道

机电园 225.36 25

汽摩园 156.25 25

坎门街道 玉环科技园区（坎门） 62.48 25

楚门镇 楚门科技园区 151.38 25

清港镇

玉环市科技产业园区

（清港段） 159.14

25

芦浦镇 医药包装园区 74.22 25

合计 828.83 25

能级提升

长

规上产值

目标值

（亿元）

同比增长

（%）

规上企业

目标数

（家）

净增

（家）

亿元企

业目标

数（家）

净增

（家）

责任领导

70 6 62 3 24 1 王孝聪

34 6 41 3 9 1 王孝聪

13 8.30 32 5 8 1 林生炜

63 20 70 4 16 1 林定志

65 15 73 6 18 2 梅晟

25.8 20 26 3 6 1 蒋含瑜

270.8 13.07 304 24 81 7 \\

77 10 66 4 26 2 王孝聪

37 10 45 4 10 1 王孝聪

14.3 10 37 5 9 1 林生炜

76 20 73 3 18 2 林定志

75 15 81 8 22 4 梅晟

31 20 31 5 8 2 蒋含瑜

310.3 14.59 333 29 93 12 \\

93 20 74 8 30 4 王孝聪

45 20 53 8 12 2 王孝聪

16 11.90 43 6 10 1 林生炜

91 20 77 4 21 3 林定志

86 15 89 8 28 6 梅晟

37.2 20 39 8 11 3 蒋含瑜

368.2 15.73 375 42 112 19 \\

附件 3

玉环市老旧工业园区“五化一提升”

乡镇（街道）：

类别

序

号

项目

名称

1 月 2 月 3 月 4 月 5 月

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形

进

道路

硬化

园区

亮化

环境

美化

公共

绿化

服务

管理

智能

化

－— 23 —－

”改造建设挂图作战表（2022 年）

园区名称：

6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

形象

进度

投资额

（万元）

－— 24 —－

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市纪委市监委，

市人武部，市法院，市检察院，在玉省部属各单位。

玉环市人民政府办公室 2022 年 2 月 17 日印发