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舜禹股份行业周报（W49）目录

一、国家政策概要

1.国务院：上海加快推进设立全国碳排放权交易机构（节选）..........22.国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（节选）.........3二、市场动态追踪

1.《广东省减污降碳协同增效实施方案》发布（节选）.................52.《山东省生态环保产业高质量发展“311”工程三年行动计划（2023—2025年）》（节选）..................................................53.《深圳市减污降碳协同增效实施方案》印发（节选）................6三、行业新闻动态

1.皖苏两省建立长江流域横向生态保护补偿机制 .....................82.安徽省生态环境集团与宣城市人民政府签订战略合作协议...........93.中建环能一项关键技术顺利通过科技成果鉴定 ....................10四、舜禹股份专题 ..............................................12

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一、国家政策概要

本周国家政策层面上，（1）12 月 7 日，国务院印发的《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》指出，加快推进设立全国碳排放权交易机构。支持临港新片区加快氢能核心技术攻关与标准体系建设，允许依法依规建设制氢加氢一体站，开展滩涂小规模风电制氢，完善高压储氢系统；（2）为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。具体内容如下：

1、国务院：上海加快推进设立全国碳排放权交易机构（节选）12 月 7 日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在上海自贸试验区规划范围内，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，打造国家制度型开放示范区，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。

《总体方案》提出，加快推进设立全国碳排放权交易机构。允许临港新片区内企业以加工贸易或保税物流方式开展以船供为目的的高低硫燃料油混兑调和业务，符合条件的仓储设施可以同时具备出口监管仓库和保税仓库功能。支持临

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港新片区加快氢能核心技术攻关与标准体系建设，允许依法依规建设制氢加氢一体站，开展滩涂小规模风电制氢，完善高压储氢系统。信息来源：https://www.h2o-china.com/news/347364.html

2、国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（节选）2.1 优化产业结构，促进产业产品绿色升级

（1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。

严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到 2025 年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4 左右。

（2）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。

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（3）全面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。

（4）优化含 VOCs 原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs 含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs 含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs 含量限值标准。（5）推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度，在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs 污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。

信息来源：http://mee.gov.cn/ywdt/szyw/202311/t20231130_1057749.shtml

二、市场动态追踪

本周市场层面上，（1）近日，广东省生态环境厅等7 部门联合发布《广东省减污降碳协同增效实施方案》，目标到 2025 年，减污降碳协同推进格局基本形成，碳排放强度持续降低，重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的试点示范，减污降碳协同度有效提升；（2）《山东省生态环境厅、省发展改革委等 11 部门联合印发《山东省生态环保产业高质

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量发展“311”工程三年行动计划（2023—2025 年）》（以下简称《行动计划》），推进建设济南、青岛、淄博 3 大生态环保产业集群，打造10 个生态环保产业特色园区；（3）《深圳市减污降碳协同增效实施方案》发布，内容中提出，到2030年，污染防治和气候治理水平显著提高，减污降碳协同度显著提升，重点领域和环境治理领域减污降碳协同控制取得显著成效，建设 200 个减污降碳协同控制标杆项目，助力以先行示范标准实现碳达峰目标。具体如下：1、《广东省减污降碳协同增效实施方案》发布（节选）广东省生态环境厅等 7 部门联合发布《广东省减污降碳协同增效实施方案》，目标到 2025 年，减污降碳协同推进格局基本形成，碳排放强度持续降低，重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的试点示范，减污降碳协同度有效提升;到 2030 年，减污降碳协同管理体系更加完善，重点领域低碳发展模式逐渐成熟，水、大气、土壤、固体废物等协同治理水平显著提高，助力实现碳达峰目标。

信息来源：https://www.h2o-china.com/news/347408.html

2、《山东省生态环保产业高质量发展“311” 工程三年行动计划（2023—2025年）》（节选）

2.1 主要内容

《行动计划》共六部分：第一部分明确了总体思路和发展目标；第二部分至第四部分明确了 3 大重点任务；第五部分和第六部分明确了保障措施。第一部分，总体思路和发展目标。聚焦生态环保产业高质量发展，加快建设生态环保产业集群，打造提升生态环保产业特色园区，培育壮大龙头骨干企业。

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明确到 2025 年，济南、青岛、淄博 3 大产业集群环保业务产值力争占全省的50%以上，全省环保营业收入过 1 亿元的企业力争达到 300 家以上。第二部分至第四部分，重点任务。一是建设 3 大生态环保产业集群。济南着力打造“1 个研究院、2 个中心、3 个专业园区”综合性生态环保产业集群。青岛着力打造“3 个环保制造集聚区、3 个服务平台、N 个创新中心”生态环保产业集群。淄博着力打造“1 个中心、3 个产业链条、5 个特色产业基地”生态环保产业集群。二是打造 10 个生态环保产业特色园区。依托现有工作基础，在青岛、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、日照、德州、聊城、滨州等地，打造10 个特色鲜明、定位清晰、优势明显的生态环保产业特色园区。三是培育100家左右生态环保产业龙头骨干企业。着力培育一批生态环保产业“链主”领军企业、“专精特新”企业和上市公司，发展壮大 100 家左右具有国内外竞争力的环保龙头骨干企业。

第五部分，支撑保障。着力从加快释放市场需求、落实财税扶持政策、加强绿色金融支持、强化科技保障、加强人才支撑、健全服务体系六个方面加大保障力度。

第六部分，组织领导。着力从建立推进机制、压实工作责任、加强宣传引导三个方面推动《行动计划》落实落地。

信息来源：https://www.hbzhan.com/news/detail/169854.html

3、《深圳市减污降碳协同增效实施方案》印发（节选）3.1 聚焦重点领域，推动重点行业协同增效

（一）推进工业领域协同增效。加快构建以绿色工厂、绿色园区、绿色供应

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链为核心的绿色制造体系，推动创建绿色数据中心，促进产品全生命周期和全产业链绿色发展。积极推进工业企业节能技术改造，引导工业园区绿色化循环化升级，鼓励有条件的产业园区开展资源循环利用、能源梯级利用、集中治污，提高工业领域整体能源利用效率和能效水平。到 2025 年，累计创建国家绿色园区、绿色供应链、绿色工厂、工业产品绿色设计示范企业、绿色制造系统集成供应商等 140 家左右。依法实施“双超双有高耗能”强制性清洁生产审核，引导企业自觉开展自愿性清洁生产审核，研究探索将碳排放指标纳入审核体系，试点园区清洁生产整体审核。鼓励工业园区、重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺，开展协同创新示范。

3.2 协同环境治理，提升生态环境综合治理能力

（一）推进水环境治理领域协同控制。强化用水总量和强度控制，构建城市低碳排水系统，减少径流污染和洪涝排水压力，减少泵站强排的能源动力消耗。深入开展再生水利用配置试点建设行动，因地制宜建设湿地水质净化工程，全面推广再生水、雨水、海水等非常规水源开发利用，推进水质净化厂尾水用于河道生态补水，推动非常规水资源用于工业冷却和市政杂用。推动年用水量超过10万立方米的企业和园区自主开展专项节水诊断和技术改造，推行水循环梯级利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区。加强水质净化厂节能降耗技术应用，优化处理流程，提高处理效率，鼓励水质净化厂采用高效水力输送、混合搅拌和鼓风曝气等高效低能耗设备，推广建设太阳能发电和储能设施。推动污水处理从单纯的污染物削减向资源综合利用转变，在食品行业试点工业废水委托水质净化厂处理模式。探索开展污水处理和资源化利用能耗评估和碳排放评价，提升污水处理的能耗和碳排放管理水平。到 2025 年，建设 5 个污水处理设施减污降碳协

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同控制标杆项目。

信息来源：https://www.hbzhan.com/news/detail/169789.html

三、行业新闻动态

本周行业层面上，（1）为推动长江经济带高质量发展和深入推进长三角一体化发展，进一步统筹生态环境保护和经济社会发展，加强生态环境共保联治，安徽省人民政府与江苏省人民政府正式签署《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制合作协议》；（2）安徽省生态环境集团与宣城市人民政府签订战略合作协议；（3）由中建环能科技股份有限公司、中国科学院成都生物研究所和四川发展环境科学技术研究院有限公司共同完成的“农村生活污水治理稳质增效与智能运维技术研究及成套装备应用”顺利通过鉴定，具体情况如下：1、皖苏两省建立长江流域横向生态保护补偿机制

近日，安徽省人民政府与江苏省人民政府正式签署《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制合作协议》，皖苏两省在长江干流和滁河流域正式建立横向生态保护补偿机制。两省协议本着“权责对等、双向补偿，协同保护、联防联治，多元合作、互利共赢”的原则，以皖苏两省跨界的长江干流乌江（左岸）和三兴村（右岸）断面、长江支流滁河陈浅断面水质考核情况为依据，以生态环境质量“只能更好、不能变坏”为导向，以进一步改善长江干流和支流水质，稳定和提升断面水质为目标，实施补偿资金与水质改善相挂钩的双向补偿机制。补偿资金于次年清算拨付，将专项用于长江流域环境综合治理、生态保护修复、经济结构调整和产业优化升级等方面。

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建立长江流域（皖苏段）横向生态保护补偿机制，是落实长江经济带发展战略和长三角一体化发展战略的重要内容，是坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展的重要抓手，是推动长江经济带高质量发展的有力措施。协议的实施，将进一步推进皖苏两省在长江流域生态环境共保联治上的深度合作，推动形成共商共管格局，加快推进统筹水污染治理、水生态修复和水资源保护，持续改善水环境质量。

信息来源：https://www.h2o-china.com/news/347442.html

2、安徽省生态环境集团与宣城市人民政府签订战略合作协议12 月 5 日，安徽省生态环境集团与宣城市人民政府签订战略合作协议。宣城市委书记李中，集团公司党委书记、董事长罗太忠出席签约仪式并讲话。李中指出，省生态环境产业集团挂牌运营，是我省生态文明建设领域和省属企业发展史上的一件大事。宣城生态环境优良，是大美安徽的生动缩影，绿色发展潜力巨大，与省生态环境集团合作的空间大、领域多。双方要认真学习贯彻习近平生态文明思想，以签订战略合作协议为新起点，进一步深化地企合作，积极推进协议内容落实和相关合作事项落地，不断探索拓展更多合作领域。双方密切携手，共同把宣城生态文明建设向前推进，加快建设宣城经济社会发展全面绿色转型区，实现互利共赢、合作发展。

信息来源：https://www.h2o-china.com/news/347467.html

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3、中建环能一项关键技术顺利通过科技成果鉴定

2023 年 11 月 26 日，中华环保联合会在京组织召开“农村生活污水治理稳质增效与智能运维技术研究及成套装备应用”科技成果鉴定会，该项科技成果由中建环能科技股份有限公司、中国科学院成都生物研究所和四川发展环境科学技术研究院有限公司共同完成。经专家组讨论，一致认为该成果技术总体达到国际先进水平，其中发明的“磁基载体技术”达到国际领先水平。科技成果第一完成单位中建环能技术中心产品总监孙竟对科技成果进行详细汇报。该项成果针对农村生活污水处理过程中运行稳定性差、出水达标率低和运维难度大等问题，从农村生活污水处理系统的工艺、设备、控制和运维等角度构建了全方位体系，研发了农村生活污水砂渣共除与污泥减量预处理系统、稳质增效技术与设备集成和智能诊断与调控技术的耦合和装备，并完成了示范工程的

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验证和生态评价，从农村生活污水治理工程的整个技术体系着力，提高农村生活污水治理效率，保障长效运行。

该成果共获授权专利 23 项(其中发明专利 3 项)，软件著作权8 项，发表国内外学术论文 10 篇，主参编标准 4 项，研究成果中的“磁基载体技术”获得“2023 年中国专利优秀奖”。

信息来源：https://www.hbzhan.com/news/detail/169840.html

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四、舜禹股份专题

不锈钢立式多级离心泵4.1 产品概述

不锈钢立式多级离心泵采用全生命周期管理。安全一泵与水接触部分均采用食品级材料和处理工艺,避免水源的二次污染;节能一优化水利模型,大幅提升水泵运行效率;稳定一采用激光连续焊接技术,通过机器人加工部件,保证产品的一致性，使水泵运行寿命达到 10 年以上;

智慧一通过传感器技术,云平台监控水泵运行曲线,实时了解水泵使用状态。

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4.2 所获荣誉

中国节能产品政府采购清单推荐产品

国务院公共机构绿色节能节水技术产品

安徽省新产品

合肥市两创产品

中国节能产品

节能机电设备产品

合肥市第八批节能环保产品

4.3 知识产权

一种用于加工轴流泵叶轮体叶片孔的工装一种水泵叶轮激光焊接机用连续焊接装置

一种水泵叶轮焊接工作站

一种新型立式泵叶轮底盖快速成型模

种水泵导流叶片焊接工装

一种水泵叶轮焊接工装

一种水泵泵头加工工装

一种水泵底托加工工装

一种水泵叶片与挡板专用焊机

一种水泵叶轮片焊接模组

一种叶片双冲模具

一种一体式离心泵支架体

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4.4 产品优势

新膜法，新模式，相比常规微滤 MBR 膜全寿命周期成本可节省120%上海世浦泰是全球领先的高端膜及节能曝气制造企业，中国总部位于上海，欧洲业务总部位于德国 Simmern/Hunsrück，是以先进水处理技术、核心工艺及关键设备为依托的水处理技术产品提供商。在水处理领域，Supratec 代表着先进、可靠和节能的环保技术，目前在全球已拥有超过 6000 个水处理应用案例。5.1 新膜法 新工艺

白海龙表示，世浦泰的 MBR 高性能超滤膜具备“六边形战士”属性，在使用寿命、平均通量、峰值通量、膜丝强度、药耗、电耗等方面均具有十分明显的优势。

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世浦泰 MBR 高性能超滤膜与常规微滤膜参数对比世浦泰MBR高性能超滤膜(孔径0.03微米)相比国内市场常见微滤膜(孔径≥0.1 微米)的可持续膜通量增加 100~200%，膜运行成本降低50~70%，膜使用寿命增加 100%，实现了 MBR 膜工艺相比传统工艺更低的工程投资和全生命周期综合成本。

白海龙强调，优质 MBR 膜的关键特征有：一是孔径小;二是孔径均匀;三是开孔率高，然而做到任何一点，其实并不难，但是三点同时做到，却是非常困难的，而好的膜产品又是技术工艺的基础和支撑。

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MBR 工艺优化

世浦泰 MBR 超滤膜在产品优势提升的基础上，进而在工艺方面也有所提升，实现了膜工艺相比传统工艺更大的比较优势、应对雨季峰值流量的独特优势、同步实现污水资源化的附加优势和城市水环境治理综合优势。由于膜性能、膜应用技术和工艺的大幅提升，膜行业提出了MBR 的“333”目标，对于日处理规模万吨级以上的城镇污水处理厂，能够持续稳定运行的膜通量达到 30LMH 以上，膜吹扫气水比降至 3：1 以下，MBR 工艺污水厂全厂运行吨水电耗降至 0.3kwh/m3 以下，实现 MBR 工艺相比传统工艺更低的工程投资和全生命周期更低的综合成本，有效解决了买膜贵、用膜贵、换膜贵的“膜三贵”问题，并继续强化 MBR 工艺占地省、出水标准高的已有优势。

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基于高性能 MBR 超滤膜产品，世浦泰推动了工艺的升级和新膜法解决方案的形成，产品性能和经济性的大幅提升又进而衍生出崭新的用户体验和全新的商业模式。

5.2 老厂原位扩能提标

某 5 万吨城镇污水处理厂，出水水质标准执行一级B 标准。需要进行扩能提标，处理规模从 5 万吨/天扩容至 10 万吨/天，出水标准从一级B 提标至准地表四类水标准。

污水厂扩能提标的传统解决方案传统解决方案工艺不变，但需要新增用地 4.48 万平方米，需要增加5 万吨/天的生化池和二沉池，还要增加 10 万吨的高效沉淀池、反硝化滤池等深度处理设施。这种解决方案从功能上来说没有问题，但是投资成本比较高，而且还需要新增用地。

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污水厂扩能提标的新膜法解决方案污水厂扩能提标解决方案综合分析对比而采用世浦泰新膜法解决方案，采用原厂原位方式，只是将原来的二沉池改为膜池及设备间，提标扩标无需新增用地，而且工程投资大幅减少。相比传统解决方案，总投资可减少 30%以上，投资回报率从 7.5%提升至14.5%。白海龙表示，在欧美 MBR 膜市场，早已完成了超滤膜对微滤膜的全面替代，但目前国内市场微滤膜还占了很大的比重，有很大的进步空间;随着膜技术取得

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的巨大的进步，世浦泰已率先实现了 MBR 工艺污水厂的工程投资和全寿命周期吨水综合成本均低于传统处理工艺。