争做新时代焦裕禄精神的传承人

工 作 动 态

（第二期）

国家税务总局郑州市税务局

二〇二二年五月

目

录

CONTENT

郑州市领导批示肯定“出彩河南人”最美税务人事迹

01

永铭初心担重任 奋勇争先战洪涛

03

岗位铸就责任 奉献凸显担当

05

——金水区局用实际行动践行新时代焦裕禄精神

17

17

17

坚定信念争当先锋

21

——惠济区局多措并举推动共同价值理念落实落细

——范红同志先进事迹

金水区局

活动剪影

传承先锋

思想共鸣

17

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惠济区局

活动剪影

传承先锋

思想共鸣

赓续红色精神血脉 凝聚奋进税务力量

33

——登封市税务局持续弘扬传承焦裕禄精神

——新郑市税务局工作剪影

“3+3”传承焦裕禄精神 激发工作新活力

47

登封市局

17

17

17

活动剪影

传承先锋

思想共鸣

新郑市局

17

17

17

活动剪影

传承先锋

思想共鸣

郑州市领导批示肯定

“出彩河南人”最美税务人事迹

5⽉6⽇，郑州市委常委、市政府副市⻓⾼义在我局呈报的《市税

务局站街税务所所⻓范红成功⼊选“出彩河南⼈”最美税务⼈》税务

专报上批⽰：以适当⽅式加以宣传，展⽰郑州税务⼈的最美⻛采，激

励⼤家进⼀步强化“三标”意识，以更加饱满的热情和昂扬的⽃志投

⾝国家中⼼城市建设。

4⽉25⽇，河南省委宣传部、河南省税务局、河南⽇报报业集

团、河南⼴播电视台四部⻔联合举办的“出彩河南⼈”最美税务⼈发

布仪式在郑州举⾏，充分展⽰了河南4万余名税务⼈与⼈⺠同⽣、与事

业同情、与家国同在的深厚情怀。巩义市站街税务所所⻓范红同志成

功⼊选10名“出彩河南⼈”最美税务⼈之⼀。

“出彩河南⼈”最美税务⼈--范红，先进事迹如下：

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永铭初心担重任 奋勇争先战洪涛

争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

“⽼乡、别慌，你们先上⻋⾛！”在2021年“7·20”暴⾬洪峰袭来的⽣

死关头，范红同志喊出了这句话。这句话掷地有声，将⼈⺠群众⾼⾼举起，

充分诠释了共产党员“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁

得出来”的庄严承诺，书写了新时代税务⼈的责任担当！

范红，⼥，汉族，河南巩义⼈，1972年11⽉出⽣，中共党员,本科学

历。现任国家税务总局巩义市税务局站街税务所所⻓。从税⼆⼗余年来，范

红同志始终不忘初⼼，牢记使命，在⼯作岗位上取得了突出成绩，撰写的评

估案例《层层推进查疑点数据 步步落实寻“隐藏”税款》在河南省税务局纳

税评估案例评选中荣获⼀等奖，先后获得“⾦税⼯程”三等功、优秀共产党

员、全⾯质量管理嘉奖、五⼀劳动奖章、五⼀⼱帼奖、市级业务技术能⼿嘉

奖等⼀系列荣誉，也赢得了当地税务⼈、纳税⼈、⽼百姓的⼴泛赞誉。

——范红同志先进事迹

最美税务人范红

担当的“进行时”叫舍己为人

2021年7⽉20⽇，对于

⽆数⼈⽽⾔，是漫⻓岁⽉中

微不⾜道的⼀天。但对于范

红⽽⾔，成了她终⾝难忘的

⽇⼦。

那天，⼀场突如其来的

暴⾬，以排⼭倒海之势席卷

了中原⼤地。郑州的最⼤瞬

时降⾬量达到了201毫⽶每

时的历史极值，泽国⼀⽚，⽆数道路被冲毁，⽆数⻋辆被卷⾛，⽆数路⼈被围

困。经济损失已然不可估量，⽣命安全竟然成了奢望。

⾝在巩义的范红，也数次⾯临⽣与死的考验，⼏度经历舍与得的抉择。7⽉

20⽇早上，范红听到窗外疾⻛骤⾬的呼啸，赶紧⾛出办公室⻔排查所内安全⻛

险，被眼前⼀幕震惊了：⼤⻛裹挟着暴⾬，向本就⽼旧的税务所疯狂袭来，⼤铁

⻔“咣当咣当”响个不停，⻔前⼤树摇摇欲坠……

怎么办？初次经历这种事情

的范红，在⼀瞬间，也完全处于

失神状态：是再等等，看看⾬量

有多⼤？毕竟，这样的暴⾬，谁

也没有经历过？或者，⼲脆直接

撤离，同志们的⽣命才是最关键

的！

赵凯常务副市长向“最美税务人”

范红送上慰问金

赵凯常务副市长与巩义市局党委书记、

局长李赞军以及范红同志合影

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彼时彼刻，位于站街镇西⼤街的

税务所办公楼外有近⼀⽶⾼的台阶，

地势较周边已是最⾼。但在暴⻛⾬疯

狂肆虐下，短短20分钟，台阶就被⾬

⽔浸没。很快，站街税务所⻔外⼤街

已经被近⼀⽶深的⾬⽔充满。⾝为⼀

名⼥同志，⾯对这数⼗年都不曾⻅过

的危险情况，范红不是没有害怕过，不是没有犹豫过，但是，胸前的党章、肩上的税

徽、⾝后的同事在⼀瞬间成了她最为倚仗、最想依靠的⼒量。

不等了，⾏动！范红⿎起勇⽓，当机⽴断：⼀⽅⾯，迅速向局领导和当地政府

汇报税务所情况，听从指挥安排，寻求⽀援帮助；另⼀⽅⾯，⽴刻组织⼲部职⼯开

展⾃救，对各个区域做断电处理，对服务器主机、发票发售⾃助机等实在太⼤搬不

⾛的重要办税设备进⾏防⽔保护，同时迅速抢运电脑、打印机、扫描仪等办税设备

和税收票据公共资产。

仅⼗数分钟，在她的科学有序指挥下，许多重要税务资料和相关票据就被抢运

到了相对安全点的办公楼⼆楼，为后续⾼效恢复办理涉税服务提供了保障。

然⽽，暴⾬的程度远远超出了现场所有⼈的认知。后来才知道站街镇当天降⾬

量达到了历史最⾼值433.7毫⽶。站街镇位于伊洛河、后泗河两河交汇处，地势低

洼，紧邻河道，此时深⻩的泥⽔裹挟着的竟然是⼀辆⼀辆的汽⻋，从所⻔前往地势

较低的街西头奔涌⽽去，部分居⺠家中甚⾄聚积了深达两⽶多的⽔。整个街道洪⽔

已经没过腰部，周围的群众已经纷纷爬上房顶。

沧海横流，⽅显英雄本⾊！危急关头，范红⼆话不说，迅速联系铲⻋赶来税务

所进⾏救援。保护站街所⼈员⽣命安全，成了她当时脑海之中唯⼀的念头。

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领奖

很快，铲⻋来了。暴⾬

还在倾泻，洪⽔还在上涨，

早⼀秒钟离开，就多⼀分⽣

还希望。然⽽，当范红带领

着⼤家正要登上铲⻋时，却

发现了街道两旁房顶上、⻆

落⾥⽆助的站着的群众正在

冲着她不断挥⼿，嘴⾥叫着、喊着，虽然听不清他们在说什么，但是，她知道，

他们也想⾛。

“洪⽔当头，每个⼈都要活命！我们是共产党员，让乡亲们先⾛吧？！”范

红看向⾝后的同事们。

——“让乡亲们先⾛！”整⻬的喊声，在哗哗⾬声中回荡。

“⽼乡、别慌，你们先上⻋⾛！”于是，范红带领同志们把乡亲们送上铲

⻋，⼀个、两个、三个……乡亲们站满了铲⻋，范红和同事们站在洪⽔中⽬送他们

离开。

铲⻋冒险⼆次涉⽔前来，乡亲们全部都登上了

铲⻋后，还能再站两个⼈——“让⼥同志先⾛！”

范红喊道。⾃⼰却还在⻬腰深的洪⽔中挣扎，范红

忘了，她也是个⼥同志——

⼀个⼥孩被妈妈在⽔中挣扎着抱过来，她赶忙

拉住了孩⼦往产⻋上托举。握住那细嫩⼩⼿的⼀瞬

间，范红这才想起⾃⼰的孩⼦和家.....孩⼦怎么样

了？还等着妈妈给他准备上学的⾐服！脑梗的妈妈

现场讲述范红事迹

台下观看

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怎么样了？还住在医院等着她照料

啊！她不敢再往下细想，不知是⾬

⽔、还是泪⽔，瞬间覆盖了她的双

眼。可是谁⼜没有家呢？共产党⼈⼼

中最⼤的家，只能是“⼤家”。她⽤

能联络到的最后信号，给妈妈打了电

话：“妈，我暂时可能⽆法照顾您了，您要坚强……”

洪⽔在靠近肩膀的位置⼏升⼏落，最终退去。范红和留下来的同事们，再次等

来了第三次救援，活了下来。

就这样，范红带领所⾥同志先后救出⼗五名群众。⽣死关头，他们把百姓的⽣

命⾼⾼举过头顶，将⾃⼰的使命牢牢扛在了肩上。

当⻩⽔冲过肩膀，当税务蓝裹满泥⽔，当红⼼装满百姓，以实际⾏动为税徽争

光，为党旗添彩，赢得了当地百姓的⼼。

担当的“过去时”叫大公无私

优秀从来不是⼀蹴⽽就，危机的瞬间链接着过去和未来始终如⼀的担当，⼱帼

英雄是怎样炼成的，范红有她的答案。

2018年，⼀场顺应⾏政体制改⾰⼤潮、关乎百万税务铁军的国税地税征管体制

改⾰，拉开了序幕。

彼时彼刻，已经46岁的范红同志

作为副科级领导⼲部，更是⼼系全局

整体发展。她经过数天的⼼理⽃争，

主动找到了局⻓，说出了⼼⾥话：

“改⾰对国家来说是⼤事⼉，对我们

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去企业

为企业送政策

税务也是好事⼉。职位有限，这样的机会，还是留给其他更有能⼒、更有闯劲⼉

的⼈吧。这样，⽆论是对于咱们局，还是对于其他⼈，都更好⼀些。”最终，她

以副科级的⾝份，就任站街税务所所⻓，成为了⼀名⾼职低配⼲部。

接到任命后，范红同志迅速投⼊⼯作，和所⾥同志交流交⼼，摸清⼈员队伍

情况，对辖区税源状况开始了紧锣密⿎的调研⾛访，使站街税务所成为当地交接

最迅速、衔接最流畅、成绩最突出的基层单位之⼀。范红同志在改⾰中不计个⼈

得失，⼀⼼为公，以实际⾏动为改⾰平稳落地贡献⾃⼰的⼒量，赢得了全市税务

⼈的⼼。

担当的“将来时”叫甘于奉献

洪⽔退去，紧跟灾后重建。范红⽆暇为悲伤停留，⽽是⼀如既往地敬业奉

献，在局领导的⽀持下与全局党员先锋队⻢不停蹄清理淤泥，为站街税务所早⽇

恢复正常办公做准备。同时在市局统筹下迅速在办税服务⼤厅开通站街所绿⾊服

务通道，继续为辖区纳税⼈、缴费⼈不间断服务。省局党委书记、局⻓孟军第⼀

时间到站街所指导救灾时，直⾔范红是⼱帼英雄：“⼤灾⼤难更显担当，更能够

检验⼲部的能⼒⽔平。”

在确保办公办税不断档后，范红⼜迅速⾛访辖区受灾纳税⼈了解情况，宣传

相关税收优惠政策，多⽅协调帮助企业恢复⽣产。巩义市泛锐熠辉复合材料有限

公司的董事⻓姚栋嘉提起范红时感激的说：“从我们泛锐熠辉2016年来到站街创

业以来，范红姐总是第⼀时间把税收政策和服务送到，这次灾后复⼯复产更是离

不开税务⼒量。有了税务⼈的贴⼼相伴、精准关爱，我们的新材料送“嫦娥”上

天，伴“蛟⻰”⼊海，助“⻜扬”亮相冬奥，我们享受了税收优惠政策，今后更

有动⼒把最好的⾼科技材料奉献给祖国”。

站街是杜甫的故⾥，范红作为具有家国情怀的站街税务⼈，做到了“好⾬知

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时节”让政策及时落地，“润物细⽆声”⼀点⼀滴的赢得了纳税⼈的⼼。

⼀个榜样就是⼀⾯旗帜，⼀段事迹就是⼀次感召。范红同志在改⾰中间⼤公⽆

私、灾难⾯前舍⾝救⼈、平凡⼯作⽢于奉献，是郑州税务⼈传承焦裕禄精神的典型

代表，是有⼤局、有情怀、有温度、质朴⾚诚的“最美税务⼈”！

争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

站街税务所合影

岗位铸就责任 奉献凸显担当

——金水区局用实际行动践行新时代焦裕禄精神

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

（一）

金水区局——活动剪影

金水区局——活动剪影

（二）

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

（三）

金水区局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

（四）

（五）

金水区局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

（六）

立足岗责 笃行实干

争做新时代焦裕禄精神的传承人

从税31载，张海旭同志始终坚守在税务基层⼀线，从落实政策到减税降

费，从宣传辅导到纳税服务，从规范执法到为国聚财，始终将国家利益与纳

税⼈的利益放在⾸位，⾃觉践⾏亲⺠爱⺠、艰苦奋⽃、科学求实、迎难⽽

上、⽆私奉献的焦裕禄精神。

2022年4⽉增值税留抵退税新政策正式开始实施后，张海旭同志⽴⾜岗

责，笃⾏实⼲，以实事求是的⼯作⽅法、⽆私奉献的⼯作态度、迎难⽽上的

⼯作精神，连接带动⾦⽔区税务局出⾊完成⼤规模留抵退税阶段性⼯作任

——金水区税务局税政一股 张海旭

金水区局——传承先锋

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

务。截⾄4⽉底，⾦⽔区局共受理审批4222⼾，累计核准退税9.6亿元，其中

为2896⼾微型企业退税6.22亿元。

一、提早谋划 夯实留抵退税工作基础

当前经济下⾏压⼒⼤，企业⽣存发展⾯临严重困难，推⾏留抵退税新政

策，为企业注⼊资⾦活⽔，是助企纾困的重要举措。政策⼀经颁布，张海旭

同志⽴刻认识到此项⼯作对纳税⼈的重要作⽤，并表⽰“这项⼯作到了税政

⼀股⼿⾥，我们⼀定要提早谋划，把这项政策落实到位，让辖区内每⼀个符

合条件的纳税⼈都能享受政策红利。”她从弄懂政策、⾛通流程、摸清底数

着⼿，为政策落实到位奠定坚实基础。⼀是苦学政策。拿到政策⽂件后，她

深读、细抠，带科室领年轻⼈第⼀时间做好政策解读PPT，在系统内部⼴泛

开展业务培训，解答疑难问题，保证重要岗位业务⼈员⼈⼈懂政策；⼆是⾛

通流程。政策的落实离不开系统的保障，在政策正式实施前，她反复参与系

统流程测试，制作流程操作图册，保证纳税⼈看到图册后⼈⼈会申请；三是

摸清底数。⾦⽔区局⼾数多、⾦额⼤、情况复杂，只有摸清底数，才能保证

⼯作顺利开展。张海旭同志与上级业务部⻔反复沟通清册底数，及时更新退

税清册下发分局，保证每个分局清楚基本情况。

二、过程协调 畅通留抵退税工作运转

作为留抵退税的总牵头部⻔，税政⼀股是此项⼯作畅通的关键部⻔。作

为负责⼈，张海旭同志发挥连接器的作⽤，对内加强与收核部⻔、办税⼤厅

的沟通，对下加强与各分局的沟通，对上加强与省市局的沟通。电话不断，

步履不停，全天候进⾏指导。⼀是建⽴反馈机制。她在科室内部指定专⼈，

收集留抵退税⼯作中出现的新情况、新问题。对共性问题集中答疑解难，个

金水区局——传承先锋

性问题区局层⾯能解决的，逐个把脉施策，⼀对⼀跟踪辅导；不能解决的疑

难问题，上报省市局沟通处理。通过构建畅通的沟通渠道和快速反应机制，

使问题得以实时解决，⼤⼤促进了分局的⼯作效率。留底退税从受理、推

送、审核、下发逐环节沟通⽆障碍，⾼效运⾏，审批推进速度⼤⼤加快。⼆

是加强过程督导。在留抵退税推进攻坚过程中，她要求科室⼈员每⽇下发申

请清册，在内⽹下发通报进度，并进⾏点评。通过每天的通报和点评，对推

进慢的分局形成了“强⼤的压⼒”，迫使他们找准问题，改进⽅法，提⾼效

率，迎头赶上。⽇通报⼏天后，各分局你追我赶，税政部⻔分类指导，有⼒

推动了各分局留抵退⼯作的推进，确保符合条件的纳税⼈可以实现直接申

请、直接审批、直接退库。三是强化上下联动。在张海旭同志的带领下，税

政部⻔对上向市局、甚⾄省局多次汇报，及时把控进度、传达最新要求，加

强上级对此项⼯作的指导；对下，与分局分管副局⻓建⽴微信群，实时指

导，对分局推进进度进⾏综合把控。为进⼀步统⼀思想，她还与主管局⻓，

逐分局实地进⾏全员⾛访座谈，从进度、⻛险、舆情三⽅⾯阐释此项⼯作如

何把握，逐分局分析留抵退税推进中的堵点、难点，逐问题进⾏现场解决，

集中把脉，精准指导，确保在保进度的基础上，严把⻛险，防范舆情。

三、把控风险 兜牢留抵退税工作底线

⼤规模留抵退税在为纳税⼈送去政策红利的同时，也为税务⼲部带来了

快速退税的⻛险。⽴⾜⾦⽔区留抵退税⼾数多、⾦额⼤、⻛险⾼这⼀最⼤的

⼯作实际，作为牵头部⻔负责⼈，张海旭同志尊重客观规律，发扬实事求是

⼯作⽅法，在与领导、同事们沟通后，制定了科学的审核⽅法，既能保证政

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

策红利直达快享，⼜能提前防范快速退税⻛险，严格为国家税款负责。⼀是

⼩⼾快审。退税⾦额在10万元以下的突出“快”，由分局重点进⾏案头审

核，要求当⽇审核，最晚次⽇推送。对适⽤简易程序的，抽复核⾯不低于

2%，对10万以上的由分局逐⼾审核。⼆是税政复审。退税⾦额在50万以上

的由税务分局分局⻓把关审核，张海旭同志带领科室⼯作⼈员进⾏复审，加

班加点，在1到3天内完成复审。三是⼤⼾细审。退税⾦额在100万以上的企

业，张海旭同志带领业务⻣⼲成⽴3个审核⼩组，逐⼾分析基本情况，财务报

表，货物流、资⾦流、发票流，集中研讨、每⽇汇报，严格把控⻛险。在三

级审核制度下，在确保进度基础上，在防范⻛险的要求下，张海旭同志带领

团队充分关注纳税⼈合理诉求，及时解决苗头性、倾向性问题，保证⽆⻛险

的快退，有⻛险的细审，保证政策红利直达快享，退税⻛险严格把控。

留抵退税新政策实施以来，张海旭同志发扬有第⼀就争，有红旗就扛的

⼯作精神，冲在⼀线，苦⼲实⼲。4⽉以来，⼏乎每⼀天晚上都在9点之后回

家，每⼀个周末都在加班中度过，五⼀假期、疫情期间克服⼀切困难，来到

单位解决4⽉遗留问题，部署5⽉下步⼯作，以过硬的能⼒，优良的作⻛，实

⼲的精神，争做新时代焦裕禄精神的传承⼈。

传承焦裕禄精神 当好基层排头兵

近期，通过参加区局“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”系列活动，我

⼜重温了焦守云⼥⼠《我的⽗亲焦裕禄》讲座，从喊了⼀声娘、⼤姐卖咸

菜、弟弟看⽩戏、不打⽌疼针等平凡的事例中更能感受到焦裕禄精神的伟

⼤，让我对如何学习传承焦裕禄精神有了进⼀步的思考。税务分局是我们税

务战线上的最基层，距离纳税⼈缴费⼈最近的部⻔，所有⼯作落地⽣根的地

⽅，作为⼀名税务分局⻓兵头将尾，深感责任重⼤，学习传承焦裕禄精神，

我认为要做好以下⼏点：

——金水区税务局未来路税务分局分局长 崔朝宾

金水区局——思想共鸣

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

一是学习他坚定跟党走，做忠诚的表率抓党建。

习近平总书记指出：“焦裕禄同志的事迹归结到⼀点，就是坚定跟党

⾛，他⼀⽣都在为党分忧、为党添彩。抓好党建⾸要任务是做好政治建设，

最根本的要求是要坚决做到“两个维护”，对基层税务机关⽽⾔，做到“两

个维护”不是空泛的，⽽是具体的。我以为，坚定坚决、不折不扣、落实落

细党中央、国务院决策部署就是基层税务机关最具体的讲政治、最现实的

“两个维护”。作为政治任务的落实减税降费⼯作，最⼤限度释放政策红利

既是要求、也是纪律。为了更有效地教育引导⼲部职⼯树⽴政治意识、政策

观念，我们提出“应知尽知、应享尽享、应享快享”的⼯作思路，让未来路

分局的每⼀名同志在与纳税⼈缴费⼈⾯对⾯的辅导中去感悟，在开具的⼀份

份税收缴款书中去体味，在各类市场主体的普遍赞誉中去升华。

二是学习他一心为公的奋斗精神和求实作风，做实干的表率收好税。

为国聚财为⺠收税是我们税务⼈员的神圣职责，未来路税务分局纳税⼾

多，近年来⼜⾯临严峻的经济形势压⼒，组织收⼊⼯作难度加⼤，做为分局

⻓必须主动作为、靠前站位、克难攻坚，坚持稳中求进⼯作总基调，统筹做

好落实落细减税降费政策与依法依规组织税费收⼊⼯作，多算细账，多做沟

通，坚持原则，守住底线，把该减的税费不折不扣减到位，坚决不收“过头

税费”，坚决防⽌违规揽税收费。实施问题管理，在不断发现、分析和解决

问题中提升征管⽔平，合理分配分局⼈员，调动每名员⼯的积极性，精管挖

潜、税政促管、以查促收、以票控税，凝⼼聚⼒、务实重⼲，形成“合⼒抓

征管、⼈⼈做贡献”的促管促收格局。

金水区局——思想共鸣

三是学习他一心为民的党性修养和宗旨原则，做为民的表率服好务。

税务分局是税务系统最基层的部⻔，联系纳税⼈缴费⼈最紧密,分局⼯作

要体现为⺠的价值取向，切实践⾏“服务税⼾、服务基层、服务⼤局”的要

求，严格落实“便⺠办税春⻛⾏动”，正确处理好组织收⼊与涵养税源的关

系、严格管理与优质服务的关系、坚持依法治税原则与执⾏税收优惠政策的

关系，倾听纳税⼈呼声，回应纳税⼈期待，千⽅百计为纳税⼈缴费⼈办实

事、解难题，增强纳税⼈缴费⼈的认同感获得感。未来路分局⼈员平均年龄

50.6，⼈员年龄偏⼤，⼯作任务重，做为⼀把⼿经常与同志们谈⼼谈话，及

时了解他们⼯作中⽣活中的困惑，帮助⼤家解决疑难杂症，让同志们感到有

依靠有温暖有信⼼，更好的服务税收⼯作。

四是学习他的律己品格和廉政本色，做廉洁的表率守好线。

作为与钱打交道的税务⼈员，严于修⾝、严于⽤权、严于律⼰、严于律

亲、严于律近，是⼤功夫，更是⾸要的功夫。做为分局⻓要紧绷廉政弦，以

正确的世界观⽴⾝、以正确的权⼒观⽤权、以正确的事业观做事，⾃觉遵守

廉洁⾃律各项规定，⼋⼩时之内忠于职守，⼋⼩时之外守住名节。坚持把纪

律和规矩挺在前⾯，抓早抓⼩，定期开展廉政教育，⾃觉接受监督，节假⽇

前发送廉政短信或进⾏廉政提醒谈话，筑牢拒腐防变的堤坝；做好政治学习

和纪检⽇学习。每⽉认真组织政治学习和纪检⽇学习。按照统⼀发布的学习

内容，认真完成学习笔记，定时抽查。学习廉政案例，提醒每位⼲部职⼯，

在⼯作和⽣活中保持清醒的头脑。保本⾊守底线，努⼒建设底⽓⾜、锐⽓

昂、正⽓存、能量正的未来分局。

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

做为兵头将尾的税务分局⻓，要把“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”

与“能⼒作⻛建设年”活动紧密结合，带领团结分局⼲部职⼯加强作⻛锤

炼，把焦裕禄亲⺠爱⺠、艰苦奋⽃、科学求实、迎难⽽上、⽆私奉献的精神

在⼯作中展现出来，⽤优惠政策的落实到位来检验我们是否扛牢了政治责

任，⽤纳税⼈缴费⼈的真实感受来检验我们是否站稳了⼈⺠⽴场，⽤实实在

在的⼯作质量、数据指标来检验我们是否做到了尽⼼尽⼒尽责，为⾦⽔税务

更加出彩贡献⼒量。

坚定信念 争当先锋

——惠济区局多措并举推动共同价值理念落实落细

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

坚定信念 高度重视，统一思想，压实工作责任

区局召开党委会议，学习《中共国家税务总局郑州市税务局委员会关于

印发<全市税务系统践⾏“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”共同价值理念⾏

动⽅案>的通知》（郑税党委发[2022]52号），传达上级精神，成⽴活动领导

⼩组，制定《惠济区税务局践⾏“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”共同价

值理念⾏动⽅案》和《任务分解表》，明确各项任务责任领导、责任单位、

时间节点，对区局主题实践活动进⾏安排部署。

惠济区局——活动剪影

区局党委班⼦成员组织领导⼩组成员单位负责⼈召开了践⾏“争做新时

代焦裕禄精神的传承⼈”共同价值理念⾏动动员部署会，对标对表，明确责

任，层层传导压⼒，从严从实抓好主体责任落实。党委书记切实履⾏第⼀责

任⼈责任，亲⾃谋划、亲⾃部署、亲⾃践⾏，党委委员认真履⾏“⼀岗双

责”，加强对分管领域和分管单位的督促指导，各责任单位严格按照任务要

求制定具体措施，精⼼组织、统筹推进，确保区局主题实践活动各项⼯作抓

出成效。

惠济区局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

亮牌上岗，宣传引领，营造浓厚氛围

为进⼀步整合宣传⼒量、拓宽宣传阵地、丰富宣传内容，切实抓好

“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”活动，区局利⽤办税服务⼤厅LED屏，

进⾏电⼦展览，连续播放省局践⾏焦裕禄精神“五⼼、五做”理念内涵，

还分别在后楼⼤厅和除封控区、管控区之外的3个分局办公区内悬挂了4条

弘扬焦裕禄精神的条幅，在院内海报墙宣传焦裕禄精神，进⼀步增强影响

⼒和渗透⼒。

为进⼀步发挥先进典型的带头模范作⽤，在全局范围内营造出浓厚的⽐

学赶超、争先创优氛围，区局开展了亮明⾝份、岗位建功活动，将党员先锋

岗、技术状元和技术标兵先进典型⾝份标识牌放置在优秀⼲部办公桌醒⽬位

置，并要求办税服务厅党员⼲部、职⼯上岗时佩戴党徽，亮明⾝份、树⽴标

杆，⾃觉接受群众监督，更好服务纳税⼈缴费⼈和办好⾝边事。

惠济区局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

求真务实，不负韶华，开展特色活动

区局紧抓⻘年⼲部这⼀“关键少数”，积极主动为⻘年⼲部提供平台和赛

场，提⾼培养⼒度，抓好队伍管理，全⼒打造⾼素质、专业化的税务铁军。

区局组织全体⻘年⼲部，围绕“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”等主

题，开展“奋⽃筑梦⻘春 唱响时代强⾳”⻘▪上讲台演讲⽐赛，畅谈如何

传承发扬焦裕禄精神，如何在新时代税收事业中发挥⻘年⼒量，争做出彩税

务⼈。

区局⼜以“争做新时代焦裕禄精神的传承⼈”主题活动为契机，组织⻘

年⼲部开展“提升能⼒作⻛，品读感悟⼈⽣”主题读书会，18位⻘年⼲部

依次向⼤家推荐⾃⼰读过或者正在读的好书，分享⾃⼰的所思所想所感，

在轻松愉快的⽓氛下，⼤家通过倾听和交流，体验了⼀⼝⽓阅读⼗⼏本好书

的畅快。

惠济区局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

干事创业，无私奉献，助力疫情防控

郑州市疫情防控指挥部发布了73号通告，再⼀次吹响了抗击疫情的集结

号，⾯对严峻复杂的疫情形势，区局党委响应政府号召，第⼀时间组织百余

名党员⼲部就地前往社区报到，全局党员⼲部职⼯始终秉持“亲⺠爱⺠、艰

苦奋⽃、科学求实、迎难⽽上、⽆私奉献”的新时代焦裕禄精神，迅速投⼊

抗击疫情的第⼀线。有的临近退休依然率先垂范，有的⼤病初愈依然奋勇争

先，有的新婚在即依然义⽆反顾，在全局上下形成了“勇当抗议先锋，争做

新时代焦裕禄精神的传承⼈”的浓厚氛围，充分发挥了党员的先锋模范作

⽤，展现了惠济税务⼈⼲事创业、敢于担当、勇于奉献的精神。

惠济区局——传承先锋

惠济区税务局税政一股“三连拍”

持续助力留抵退税政策落地

——郑州市金水区税务局第一税务分局

今年4⽉1⽇起，我国开始实施更⼤规模的增值税留抵退税政策，是我国

今年税费⽀持政策的“重头戏”，我局预计退税额达5亿元。为保证政策落

地，坚实有⼒的促进惠济区经济复苏，持续做好企业退税减税⼯作，不断优

化营商环境，提升纳税⼈缴费⼈满意度，努⼒在本职岗位上争做新时代焦裕

禄精神的传承⼈，我局税政⼀股深⼊⼀线，拿起“相机”“三连拍”，持续

推进政策辅导宣传。

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

“镜头第一拍”——精心组织，先学精学。

3⽉21⽇、22⽇，财政部、税务总局相继出台新的增值税留抵退税政

策。我局迅速成⽴⼯作专班，组建退税减税⼯作领导⼩组，积极组织我局全

体税务⼲部积极收听、收看新闻发布、税务总局⼀竿⼦专项培训，⾃学互

问，为落实好此项政策擦拳抹掌，为国稳定宏观经济⼤盘贡献⼒量、为助企

纾困打通最后⼀公⾥。3⽉28⽇下午，我局在组织“第四期税务⼲部综合素

质提升培训班”活动中，再次为全局同志讲解留抵退税政策，在全局税务⼲

部⼿中掀起了学习贯彻留抵退税政策新⾼潮。

惠济区局——传承先锋

“镜头第二拍”——“量体裁衣”，重点辅导。

从政策发布到政策开始实施，时间⾮常紧迫。为了第⼀时间掌握纳税⼈

申报端情况和纳税⼈的实际诉求，税政⼀股根据征期前两⽇增值税纳税申报

情况，按照分局、企业类型提取重点纳税⼈，于次⽇开展“⼿把⼿”辅导。

4⽉3⽇是清明假期第⼀天，税政⼀股联合分局，为纳税⼈做好解释，6⼾重

点纳税⼈当天如约到来。税政⼀股联合纳税服务厅，⼀对⼀现场辅导，纳税

⼈现场申请。根据纳税⼈的即时反馈，总结提炼出《惠济区税务局增值税留

抵退税辅导表》，此表为下⼀步分局辅导实施纳税⼈申请退税提供了蓝本，

打下良好的基础。4⽉7⽇-11⽇，税政⼀股由股⻓带领，业务⻣⼲配合“下

沉”分局，分别⾛访六个税源分局，送政策上⻔，对分局和重点纳税⼈辅导

宣传，针对分局同志实际⼯作遇到的问题、纳税⼈退税过程中碰到的难题，

⼀⼀现场解答。

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

“镜头第三拍”——“粮草先行”，精准推送。

因政策复杂，税政⼀股编撰《增值税留抵退税政策汇编》，送到每⼀个

分局的⼀线⼯作⼈员，⽅便查阅使⽤。税政⼀股提取了预测可能有留抵退税

公司名称和退税⾦额，发到每⼀个税务分局，⽅便分局精准辅导纳税⼈。据

悉，截⽌4⽉22⽇，我局已累计审批退税四百余⼾，审批留抵退税⾦额2.7亿

元。在今年的留抵退税⼯作中，税政⼀股将进⼀步积极探索，多措并举，拍

下更多、更美的税务照⽚，持续推进增值税留抵退税等优惠政策落地，让辖

区内企业充分享受政策红利。

知德守正 知任图进 知责思为

当好基层税务局“领头雁”

为贯彻落实总局、省局税务⼯作会议精神，根据春训学习安排，结合王

军局⻓对“⼀把⼿”的“三个三”要求、孟军局⻓“三个有没有”要求及

《做焦裕禄精神的传承⼈》⼀⽂，我重温焦裕禄精神，感触颇深，对如何做

好基层税务机关“⼀把⼿”，如何履⾏好带队和收税的职责，如何充分发挥

好“领头雁”作⽤，有了新的理解、体会和感悟。下⾯，我结合⾃⾝⼯作实

际，谈⼏点体会。

素质立身，做对党忠诚的“明白人”

对党忠诚是共产党⼈⾸要的政治品质，焦裕禄在⽣命的最后⼀刻，⼼⾥

牵挂的依然是“党交给的任务”。作为⼀名基层税务局⻓，任何时候都要牢

——惠济区局党委书记、局长许文峰

惠济区局——思想共鸣

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

记初⼼使命，永葆⾚⼦之⼼，只有不断提⾼⾃⾝的政治素养和业务能⼒，才

能处理好局内事务，进⽽把单位打理的井井有条，完成各项既定⽬标任务，

实现税收事业的科学⾼位发展。⼀是通过加强政治理论学习，时刻保持政治

上的坚定性，学会⽤党的理论分析和处理问题，明确政治⽅向，提⾼政治鉴

别⼒和敏锐性，牢固树⽴正确的世界观、⼈⽣观和价值观，坚定共产主义信

念，在⼤是⼤⾮⾯前做到头脑清醒、旗帜鲜明、⽴场坚定，始终做政治上的

“明⽩⼈”。⼆是要加强对上级指⽰精神的学习，结合本单位⼯作实际，完

整准确理解和把握上级精神，真正把上级精神吃透吃准，⽤以指导税收⼯作

实践。三是始终坚持党建引领，在复杂形势下，持续加强基层党的建设，全

⾯释放新“纵合横通强党建”机制体系的综合效应，进⼀步厘清条块职责、

纵横关系，有效深化内外部联动，把党的领导落实到税收⼯作各⽅⾯、全过

程，不断加强党建与业务融合，在推进基层党建规范化、智能化的基础上，

以⾮公党建为切⼊点，以“双争五送”为主题，打造出⼀⾄两个优秀的⾮公

党建指导站，充分发挥税企党建新格局。

勇于担当，做为民服务的“贴心人”

焦裕禄同志说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众⾯前；

在群众最需要的时候，去关⼼群众、帮助群众。作为基层税务机关的“⼀把

⼿”和⼀名共产党员，我们更要谨记党的根本宗旨就是全⼼全意为⼈⺠服

务，践⾏焦裕禄精神，多往群众中⾛，多下基层⾛访调研，多到纳税⼈缴费

⼈中去听取他们的⼼声。牢固树⽴“以纳税⼈缴费⼈满意为⽬标”的服务理

念，继续⼤⼒实施纳税⼈满意度提升⼯程，持续优化税收营商环境。⼀是提

升服务便利化⽔平。落实好“放管服”改⾰和优化税收营商环境⼯作⽅案，

持续开展好“便⺠办税春⻛⾏动”，推进“⼀⽹通办”前提下“最多跑⼀

次”改⾰，巩固推进“⼀窗受理、⼀⽹通办”政策，实现纳税⼈和税务⼈双

减负。⼆是提升服务⼈性化⽔平。持续开展“⼀对⼀”政策宣传辅导、⼤调

研⼤⾛访及问需求优服务等互动活动，及时掌握纳税⼈、缴费⼈的涉税诉

求，实施精准服务，为其排忧解难。持续落实⾸席税务官制度，加⼤纳税信

⽤结果应⽤⼒度，优化办税服务厅功能分区和⼈性化服务措施，让纳税⼈更

舒⼼、更暖⼼。三是提升服务智能化⽔平。集成各类⽹上办税功能，拓展电

⼦税务局、在线智能审核、线上线下融合办理等多项智能办税创新措施，⼤

⼒推⼴办税事项“全程⽹上办”，不断加⼤“⾮接触式”办税⼒度的实现。

与时俱进，做开拓创新的“奋斗人”

焦裕禄信奉“只要敢闯，就能从困难中杀出⼀条路来”。⾯对“三害”

肆虐的⾃然环境，他⼤胆探索、勇闯新路，制定出⼀套简便、易⾏、实⽤、

符合规律的治理“三害”⽅法。⽽在当今科学技术⾼速发展的时代，新⽣事

物层出不穷，想要适应新时期的⼯作发展要求，更要勇于和善于接受新思

想、新观念、新事物，并与实际相结合，积极拓宽思路，接受新理念，研究

新⽅法，解决新问题，时刻保持开拓创新的精神状态。结合惠济区的实际，

我们今年创新⼯作重点就是依托⼤数据平台建设，不断推动郑州市数字税务

发展。⼀是探索物业管理⾏业税收征管模型。坚持“智慧税务”导向，探索

⼤数据在税收征管中的应⽤，搭建物业管理⾏业税收征管框架，完善该⾏业

管理模型，科学合理界定⾏业税负警戒值，强化基础征管，形成较为成熟的

经验在全区推⼴。⼆是创建国家级“节约型机关”。⽬前受经济形势的影

响，全国都在过紧⽇⼦，各级财政都在过紧⽇⼦，我们也要学会过紧⽇⼦，

为进⼀步增强全局⼲部职⼯节能意识，坚持勤俭节约之⻛，加强能源资源管

理，科学利⽤⽔、电等资源，倡导绿⾊办公，把有限的经费⽤在⼑刃上，在

惠济区局——思想共鸣

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

2022年底争创国家级“节约型机关”。

科学管理，做能思善管的“聪明人”

学习弘扬焦裕禄精神就要学习他带领⼴⼤⼲部群众“敢教⽇⽉换新天”

的昂扬⽃志，就要做到崇尚实⼲、科学管理。区局⼯作千头万绪，纷繁复

杂，必须学会抽丝剥茧，提纲挈领，抓住本质，也就是抓好管税和管队。⼀

是强化基础征管。以智能化管理为⽬标，做好信息采集、甄别、核实、登记

等⼯作，着⼒提⾼数据质量、加强重点基础事项管理、简化征管流程，结合

惠济区实际情况，搭建⾏业或税种管理模型，⼀个税种⼀个税种地完善，⼀

个⾏业⼀个⾏业地去改进，探索基础管理新经验。⼆是推进智慧监管。聚焦

重点领域，实施税收⻛险应对战略，深化数据赋能，精准实施税务监管，不

断提升税收监管的质量和效率。定期抽查⾏政处罚案卷和⾏政许可案卷进⾏

评审，加强内控机制建设，规范税收执法⾏为。三是提升队伍管理。实施⼈

才强税战略，持续开展“互帮互学、寻标对标”活动，⽤好数字⼈事、绩效

考评和奖励激励措施，最⼤限度激发队伍⼲事创业热情。采取各种有效形式

和奖励措施，加⼤⼲部培训⼒度，分层次、分系列提升管理能⼒、理论⽔平

和业务知识，着⼒培养⼀批专业⻣⼲和岗位能⼿。统筹⼲部梯队建设和新⽣

⼒量储备，将职级晋升与领导⼲部选任有机结合，有序推动职务职级并⾏。

同时还要结合省委“能⼒作⻛建设年”活动，围绕“提升能⼒、锻造作⻛、

实⼲⽴⾝、争先出彩”主题，坚持学⼲并重、查改贯通、建治结合，推动⼲

部队伍作⻛进⼀步转变，使想⼲事、能⼲事、⼲成事在我局蔚然成⻛。四是

加强协调沟通。税收⼯作政策性强，涉及⾯⼴，需要社会和政府各部⻔的⼤

⼒⽀持和协作，因此，要不断加强与地⽅政府的沟通协调，对区政府交办的

⼯作，及时安排，积极落实，不断提升税务部⻔在地⽅党政领导⼼⽬中的地

位和形象。搞好与相关单位的协作，加强联系，相互尊重，密切配合，通⼒

合作，为税收⼯作创造良好的外围环境。

严格自律，做廉洁勤政的“清白人”

焦裕禄不为名、不逐利，时时处处严守党的纪律规矩，从不利⽤⼿中权

利为⾃⼰和⼦⼥、亲属谋取任何好处。我们要学习弘扬焦裕禄精神，就要学

习他克⼰奉公、光明磊落的情操。区局税务机关处在税收⼯作⼀线，税收管

理权利的运⾏特点使税务⼀线⼲部⾯临较⾼的廉政⻛险。⽽我作为区局的

“领头雁”，要率先树⽴正确的⼈⽣观和价值观，带头遵守各项廉政制度，

处处做好表率，不以权谋私，做到“常在河边⾛就是不湿鞋”。同时，也要

经常教育全局⼲部，经常开展警⽰教育活动，做到防微杜渐。⼀是强化廉洁

从税，倡树廉洁新⻛。严格落实“中央⼋项规定”，结合政治思想学习，利

⽤正反两⽅⾯的典型事例，教育⼲部职⼯⾃觉地强化廉洁⾃律意识，在单位

倡树廉洁从税的好⻛⽓。⼆是健全廉政制度，狠抓责任追究。公开廉洁⾃律

有关规定，推⾏税收执法责任制，加⼤违反规定的责任追究⼒度。发现“苗

头性”问题，及时跟踪调查，把廉政隐患消灭在萌芽状态。发现严重问题严

肃处理，绝不姑息迁就。三是强化社会监督，共筑廉政防线。公开税务⼲部

岗位职责和管辖范围，主动接受社会和纳税⼈的监督，通过⾛听访察、开展

述职述廉等⽅式接纳各种渠道的意⻅，制定整改措施并及时整改，构筑⽴体

廉政防线。

惠济区局——思想共鸣

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

——国家税务总局登封市税务局持续弘扬传承焦裕禄精神

国家税务总局登封市税务局开展“争做新时代焦裕禄精神传承人”主题

系列活动

赓续红色精神血脉 凝聚奋进税务力量

一、开展专题学习，举办丰富多彩活动

组织学习焦裕禄精神专题读书班。会上，与会⼈员专题学习了焦裕禄精

神，班⼦成员和分局、股室代表围绕“党员⼲部在实际⼯作中如何践⾏‘争

做新时代焦裕䘵精神的传承⼈’共同价值理念，激发⼲事创业热情，以优异

⼯作成绩向党的⼆⼗⼤献礼”进⾏了专题发⾔。

登封局举办学习焦裕禄精神专题读书班

开展五四⻘年节主题系列活动。五四⻘年节前⼣，登封局开展“争做新

时代焦裕禄精神传承⼈”主题系列活动，40余名税务⻘年⻬聚四⼤书院之⼀

的嵩阳书院，集体诵读⾰命先驱李⼤钊先⽣的《⻘春》节选，感受优秀共产

党⼈的坚定信念和奉献精神；4名⻘年税务⼲部代表结合⼯作实际，发表“争

做新时代焦裕禄精神传承⼈”主题演讲，以别样的⽅式纪念焦裕禄诞⾠

100周年。

登封市局——活动剪影

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争做新时代焦裕禄精神的传承人 工 作 动 态 （第二期）

登封局青年干部集体诵读革命先驱李大钊的《青春》节选

青年干部代表发表“争做新时代焦裕禄精神传承人”主题演讲

开展世界读书⽇读书分享活动。2022年世界读书⽇来临之际，登封市税

务局开展“书⾹献礼⼆⼗⼤ 强国有我新征程”读书分享活动。现场20名税务

⼲部分享了包括《我的⽗亲焦裕禄》《县委书记的榜样——焦裕禄》在内的

各类书籍，有感情地朗读书中精彩⽚段，结合⾃⾝岗位实际，从焦裕禄精神

中汲取营养，畅谈⾃⼰的⼼得体会。

登封局开展世界读书日读书分享活动

二、强化组织收入，增强抓工作的“韧劲”

充分调研。登封局新领导班⼦到位以来，⼤⼒弘扬焦裕禄精神，登封局

党委书记、局⻓李志刚带领班⼦成员和有关业务科室，以政府招商引资、助

⼒企业复⼯复产为契机，聚焦税费组织收⼊，到基层税务分局⼴泛调研，深

⼊重点税源企业天瑞新登郑州⽔泥有限公司⾛访，依托税收分析研判，进⼀

步明确⼯作责任，理清⼯作思路，多措并举、全⼒以赴做好组织收⼊⼯作。

登封市局——活动剪影