城市运营合伙人

CITY

OPERATION

PARTNER

创新思路

推动城市治理和治理能力现代化

——习近平

全面介入

城市发展

广泛参与

城市管理

URBAN

OPERATION

城市运营 01

ABOUTUS

关于我们 13

BUSINESS

ADVANTAGE

业务优势 09

BUSINESS

MODEL

实施路径 11

指在政府深化“小政府、大社会”管理改革背景下，由社会资本方借助专业的组织体系、先进的管理理念

和丰富的运营经验，辅助政府管理城市资产、服务人民群众的新型城市管理模式。

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

城市运营业务

URBAN OPERATION

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智慧城市平台

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

打造“城市运营+大数据”的“城市中枢”，建立城市运营指挥中心，通过环卫绿化、城市照明、垃圾清

运、水系统、综合管廊和物业管理等多板块智能化管理子系统，对各类城市部件实现24小时实时跟踪、

可视化呈现、及时报警、智能派单等功能，建立起“城市中枢”。

SMART CITY

PLATFORM

智慧城市平台

依托物联网、大数据、人工智能、云计算、融合通信等技术，结合数据资源汇聚、分析、挖掘，实现城市运行态

势感知、城市事件监测预警、智能分析决策以及可视化调度指挥，提升城市精细化治理水平。

为城市管理者提供丰富的城市运行信息与高效的城市运营管理体系，激发和唤醒城市新动能，与城市共发展。

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线 上

线 下

信息化 科学化 高效化

机械化 网格化 精细化

为保障城市基础运行提供的服务，包括市政道桥

维护维修、市容环卫、园林绿化等全方位的地上

空间管养服务；也包括对污水厂网、综合管廊、

隧道等城市地下空间的一体化综合治理。

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

我们是

城市空间

管理商

为满足城市和居民发展提供的服务，包括文体

场馆、学校、医院、政府机关等市民公共活动

场所；协助政府开展辅助执法、纠纷调解、治

安管理、投诉反馈等公共辅助服务。

为激发城市活力提供的服务，包括对旅游、文

化、科创等产业资源的发掘；对城市广场、公园

绿地、停车场等公共资源的经营；对招商、赛

事、会展等城市活动的举办。

我们是

城市公共

服务商

我们是

城市资源

拓展商

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URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

文化馆、博物馆、体育馆、图

书馆、展示馆、科技馆运营

产业招商、企业服务、商业

配套服务

道路桥隧：市政道路管养、桥

梁隧道运维、综合管廊运维

综合管廊：综合管廊运维

交通枢纽：高铁、机场交通枢

纽运维、城市轨道交通运维

9 Major

Urban Operation

Application Scenarios 9 大城市运营应用场景

政府

办公

基础

设施

城市空间管理

城市公共服务

城市资源拓展

文体

场馆

产业

园区

社会

治理

城市

环境

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生态湿地修复、污水/废水治

理、水域保洁/水域打捞

辅助执法、治安管理、投诉反馈

政府办公楼、市民中心、招商展

厅运维

市政环卫一体化、垃圾清运/回

收、垃圾焚烧发电

学校、医院的经营及运维

养老服务、幼儿托管、继续教

育

水务

环保

医疗

教育

民生

服务

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

BUSINESS

ADVANTAGE

业务优势

一体化

将城市公共空间与公共资源、公共项目等整体整合，由运营方市场化机制进行全城运营管理。

科技感

加大源头治理和投入，充分利用现代科技和人力资源优势，运营专业化、机械化、数字化手段，解决政府

服务难覆盖的问题。

自循环

运营方将城市的公共资源按照市场化原则进行运营，盈利部分可反哺公共空间的管理，形成造血机制。

参与感

运营方利用自身智慧平台在产业园区治理的实践经验，融合多种社区、园区、城市治理场景，提升大众参

与度，建立政府主导、企业助力、市民参与的共谋、共建、共管、共评和共享的城市发展新格局。

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整合城市运营服务不同的业务线条，用平台化手段，由专业的企业承担“教练员”，管

理好下游服务商，让政府回归“裁判员”角色。

政府与企业建立真正的“亲清”关系，企业是践行者，也是政府合作伙伴，双方共同解

构多元复杂的城市治理问题。

【整合】空间运营整合服务

【共建】政府与企业共建

通过平台实现“市政一体化”全业务链条的可视、可管、可控；通过平台实现精细化管

理、完成城市设施设备的物联接入。

【智慧】智慧化平台为依托

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

BUSINESS MODEL

实施路径

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完善城市治理行政体系，细化职能分工。

整合公共空间、数据资产，梳理城市运营服务需求，形成项目包。

运用市场化机制，引入优质城市服务运营商，将项目包打

包给运营商全权运营。

通过“专业服务+智慧平台+行政力量”，对城市公共空间、

公共资源、公共项目实行全流程“管理+服务+运营”。

打造新型城市治理生态圈

政府主导

企业协同 公众参与

专业服务

行政力量

共建共治

整合城市服务资源

健全市场化机制

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

中建三局城市综合开发运营高端平台，公司依托全球最大投资

建设集团中国建筑和中国建筑优秀“排头兵”中建三局的强大资

源，坚持“运营城市梦想，建设美丽中国”的发展理念，聚焦城

市投资运营，以区域联动为导向，带动重大基础设施投资建

设、高端城市综合开发、优质资产运营业务的协同发展，为城

市可持续发展提供综合解决方案。

中建三局城市投资运营有限公司

ABOUT US

关于我们

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立足湖北，布局全国，全面聚焦京津冀协同发展、

粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等战略区域。

使命

拓展幸福空间

成为最具价值创造力的

世界一流投资建设集团

成为中国最具价值创造力的

城市综合投资运营企业

愿景

战略目标

优质资产运营

High Quality

Asset

Operation

以“中建科技产业园”“中建之星”双品牌为依

托，形成了商业街、5A甲级写字楼、光谷万豪

酒店、中国建筑科技馆等运营产品，打造产业

旗舰聚集地。紧跟国家战略导向，实施综合管

廊、市政路桥、生态环保等PPP项目15个，投

资总规模约360亿元。

Comprehensive

Development

Of High-end Cities

Major Infrastructure

Investment

And Construction

高端城市综合开发 重大基础设施投资建设

以“运营城市梦想，建设美丽中国”的使命与担

当，累计开发项目15个，总投资额逾740亿

元，总开发面积(计容面积)超698万平方米，

培育了新一代绿色生态可持续发展的“中建之

星”产城融合品牌，创造了“每到一城，打造一

个城市发展新中心”的传奇。

截至“十三五”末，公司基础设施投资累计突破

1200亿元，形成跨江大桥、跨湖通道、城市

高架、市政道路以及城市公共设施五大产品

线，荣获了詹天佑奖、鲁班奖、国优等奖项

195项，形成了“一诺千金，敢打能赢”的市场

美誉。

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全域运营

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

城市空间管理 城市公共服务

CITYWIDE OPERATION

Urban Space Management Urban Public Service

中建系统投资、建设、运营的首座跨径千米级特

大桥，截至目前，大桥通车运营逾一年，日平均

车流量约8300辆，累计车流量超300万辆，极大

便捷了宜昌市民出行。

新疆自治区最大的体育中心，包括“一场四馆一

酒店”，2021年累计接待市民约20万人，其中体

育馆系全国最大索承网格结构体育场，并于

2021年获中国建设工程鲁班奖。

全国首批十个管廊试点项目之一，获得20余项

国家专利技术、10余项建筑业应用科技成果，

迎接全国400余家企事业单位考察学习，有力塑

造了中国建筑品牌形象。

国内传输流量最大、输送距离最长的污水深隧；

2022年荣获武汉市环保产业协会污水设施运营

类“优秀环保项目案例”金奖。

中建系统首个自主投资运营的固废处理环保项

目，包括日处理1500吨的生活垃圾焚烧发电厂及

其配套处理设施、安全填埋场，已于2022年6月

29日进入试运营阶段。

项目建筑面积14万平方米，包括市政务服务中

心、市图书馆、市档案馆、市方志馆、市规划展

览馆等，自2021年对外开放以来，累计接待办

事群众及读者达210万人次。

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城市资源拓展

Urban Resource Expansion

中国建筑科技博物馆是全国首个以建筑科技为主

题的博物馆，2021年累计参观人数约26万人，

自2020年开馆以来共获取了20项省市级教育基

地挂牌。

宜都市最大的综合性民生工程，自2021年运营

以来，累积承办活动48场，接待领导参观考察

59场，接待人数达4万人次，现已成为宜都的人

文新地标、网红打卡地。

总建筑面积约108万平方米，总投资逾150亿

元，中建三局“中建之星”和“中建产业园”双品牌

联动的首个产城融合示范园区。武汉设计之都首

批示范园区，2020年获评武汉产业新地标。

项目总体定位为集湿地保护、历史文化展示、环

境景观提升为一体的生态修复工程，总投资额

29.91亿元，建设期3年运营期12年，目前已进

入运营期。

产业招商/科普教育

CORE ADVANTAGES

核心优势

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

中建三局投资城市投资运营公司，以运营城市梦想为专业发展理念，以高端城市投资运营提升区域

价值和品质，助力区域经济发展；以建设美丽中国为核心价值追求，发挥高端建设商、投资开发商、

发展运营商“三商合一”核心竞争力，探索中国城市可持续发展规律和路径。

基础设施投资与城市综合开发完善城市功能配套

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投资与建设并举，推进完善城市公共设施、道路交通、特

大型桥梁、综合管廊、水务环保等基础设施，大力完善城

市功能配套，持续提升基础设施支撑能力。更好解决民生

居住问题，基于人民群众生产、生活需求提供高品质高标

准居住产品，促进房地产市场平稳健康发展。基于城市整

体发展布局，预见城市未来发展机遇，以项目规模投资建

设城市地标，以区位集中开发带动整体升级发展，塑造城

市高端形象，强化区域经济发展驱动力。

城市运营服务推动区域可持续发展

以区域发展方向为基础，不断适应科技新变化、人民新需

要，充分发掘城市产业载体和创新高地作用。以收获地区

经济发展和人民幸福生活双赢为立足点，政府、企业共建

共享、共同发力，规模实施、高效落地城市建设、民生工

程，促进产城融合、职住平衡，实现住宅、办公、商业、

休闲等功能区相互交织，提高发展质量、优化发展结构、

拓展发展空间，推动区域可持续发展。

金融资本投入链接社会各方资源

依托央企集团金融资源底蕴，充分利用资本市场和金融工

具，股权投资引商，股债联动助商，产业整合造商，兼并

重组买商，孵化基金育商，以资金引导产业要素向优质高

效领域流动，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力

资源协同发展的经济发展体系。充分发挥金融资金在产业

选择和人才吸引上的优势，吸引各类社会企业团体，以资

本整合各方优质资源，强化产业布局、基础设施、公共服

务、生态环保等重点领域合作，聚集合作伙伴共同推动区

域发展。

运营城市梦想

建设美丽中国

URBAN INVESTMENT OPERATION PARTNER

中建三局城市投资运营公司，以资产运营为引领、以金融资本为纽带，以基

础设施投资、综合开发投资为基础，在城市功能完善、人居环境提升、资产运营

服务领域发挥央企担当，以大城视角，全方位、立体化参与区域经济发展，积极

分担政府与经济社会发展责任，推动社会经济和人口、资源、环境协调可持续发

展，持续提升区域价值，夯实城市发展基础，拓展人民幸福空间。

从大城匠造

到运营城市梦想

从一座城

到建设美丽中国

我们

以城市，见未来