广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

2023-09-04至09-10第 167 期（内部资料）

2024-01-22至01-28第186期

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本期看点

政策动态：

1.自然资源部 农业农村部关于公开征求《永久基本农田保护红线管理办法》（征求意见稿）意见的公告

2.广东省自然资源厅关于进一步严格规范临时用地管理的通知

3.广州市人民政府办公厅关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知

4.广州市规划和自然资源局关于公布实施《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-

2035年）》的通告

5.《广州市城镇危破房改造实施办法（征求意见稿）》

6.《光明区关于打造高品质产业空间 促进优质项目落地的若干措施》

7.《深圳市龙华区旧工业区增加辅助性设施类综合整治工作指引》（征求意见稿）

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本期看点

行业动态：

1.全国首批房地产项目名单加快落地

2.住房城乡建设部办公厅印发城市更新典型案例（第一批）

3.2024年首次降准！央行宣布降准0.5个百分点

4.广州市住建局公布2024年工作计划 确保城中村改造项目动则必快、动则必成

5.广州市黄埔区稳慎有序推动配售型保障性住房建设

6.珠海市各区国土空间分区规划全部获批

7.珠海市香洲区合理控制城市更新项目成本， 支持城中村有序开发

8.惠州强化自然资源要素保障，按下重大项目建设“加速键”

9.中山市自然资源局召开城中村改造工作推进会

10.江门市召开“百千万工程”城镇建设工作会议 持续提升城乡区域协调发展水平

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本期看点

会员战绩：

本期共1家会员单位的2个“三旧”改造（城市更新）项目取得进展

项目动态：

1.本期周报统计的大湾区内九市共发布53个“三旧”改造（城市更新）项目动态并取得相应进展，其中新增5个项目进入初级阶

段，涉及新增面积52.3公顷

2.本期周报统计的城市中，深圳发布的“三旧”改造（城市更新）项目动态数量最多，其次中山

注：由于大湾区内九市更新改造各节点不同，标图建库或更新意愿公示作为初步阶段进行统计

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

目 录

政策动态

行业动态

项目动态

会员战绩

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广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

一、政策动态

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级1条，省级1条，市级3条，区级2条。内容主要集中于基本农田保

护、规范临时用地管理、房地产调控、城市更新专项规划及加大优质产业空间供应等

1.文件名称：自然资源部 农业农村部关于公开征求《永久基本农田保护红线管理办法》（征求意

见稿）意见的公告

发布单位：自然资源部 农业农村部

发布日期：2024-1-26

文件要点：

1、关于永久基本农田保护红线的划定。明确永久基本农田划定成果经批准后，作为永久基本农田

保护红线纳入国土空间规划，规定了永久基本农田的划定程序（第五条、第六条）。

2、关于管控原则和要求。明确禁止在城乡建设中以单个项目占用为目的，擅自调整永久基本农田

保护红线。禁止在生态保护红线、城镇开发边界调整过程中，擅自调整占用永久基本农田保护红

线（第八条）。根据法律、行政法规和国务院有关规定，通过列举的方式明确了禁止占用的情形

（第九条）。

3、关于质量建设。明确提出逐步把永久基本农田全部建成高标准农田（第十条），明确了质量建

设和提升的相关措施（第十一条、第十二条）。建立实施永久基本农田储备区制度，明确划入储

备区的耕地情形和有关管理要求（第十三条、第十四条、第十五条）。

4、关于占用和优化调整。一是细化完善建设占用永久基本农田的管控制度，通过列举的形式明确

允许占用永久基本农田的情形（第十七条）；二是建立永久基本农田布局优化调整的机制，明确

“整体稳定、优化微调”的基本原则，涉及高标准农田建设、土地综合整治项目，集体经济组织

配套设施建设以及乡（镇）域年度评估四种情形确需对永久基本农田保护红线进行局部微调的，

允许依照《办法》的规定对红线进行局部优化调整（第十八条、第十九条、第二十条、第二十一

条）；三是明确永久基本农田保护红线进行优化调整的，应当按照有关程序修改相应的国土空间

规划（第二十三条）。

2.文件名称：广东省自然资源厅关于进一步严格规范临时用地管理的通知

发布单位：广东省自然资源厅

发布日期：2024-1-23

文件要点：

1、加强临时用地使用范围和选址审查。明确临时用地用途不得突破自然资源部2021年最新文

件中规定的使用范围，并根据自然资源部、国家文物局有关文件，新增明确了考古和文物保护

等临时使用土地参照临时用地管理的要求。同时，明确市、县级自然资源主管部门要积极引导

建设单位科学合理选址和确定临时用地规模，最大限度避让耕地和永久基本农田、生态保护红

线等敏感区域。确实难以避让的，需严格审查准入条件。

2、合理保障临时用地补偿。明确临时使用土地补偿费构成，其金额和支付方式由临时使用土

地合同约定，强调保障青苗及地上附着物所有者、遭受损失的原土地使用权人或者土地承包经

营权人的应有补偿。

3、严格落实临时用地复垦工作。明确临时用地复垦的要求与标准，规定因气候灾害等不可抗

力因素影响复垦可延期、临时用地范围土地在期满前经依法批准转为合法建设用地等情形的处

理方式，规定临时用地到期后实施复垦和支取预存费的方式，完善用地单位未履行复垦义务时

由政府代为复垦的做法，明晰临时用地复垦验收通过后归还土地、退出管理的机制。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级1条，省级1条，市级3条，区级2条。内容主要集中于基本农田保

护、规范临时用地管理、房地产调控、城市更新专项规划及加大优质产业空间供应等

3.文件名称：广州市人民政府办公厅关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的

通知

发布单位：广州市人民政府办公厅

发布日期：2024-1-27

文件要点：

1、明确极大住房保障力度。2024年计划筹建配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房10万

套，发放住房租赁补贴1.8万户。

2、精准支持房地产项目合理融资需求。按照《住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房

地产融资协调机制的通知》（建房〔2024〕2号）要求，建立我市房地产融资协调机制，搭建

政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接，提出可以给予融资支持的房地产

项目名单，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

3、优化调整限购政策。（1）在限购区域范围内，购买建筑面积120㎡以上（不含120㎡）住

房，不纳入限购范围。（2）在限购区域范围内，居民家庭将自有住房用作租赁住房并办理房

屋租赁登记备案手续的，或者在我市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购

买住房时相应核减家庭住房套数。（3）对于具备合并不动产权证书条件的房屋，购房人可以

申请转移登记业务、合并登记业务一同办理。（4）商服类物业不再限定转让对象。

4.文件名称：广州市规划和自然资源局关于公布实施《广州市城市更新专项规划（2021-2035

年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》的通告

发布单位：广州市规划和自然资源局

发布日期：2024-1-26

文件要点：

1、分区分类，落实城市发展战略。实现对城市发展蓝图的有效传导，明确城市更新重点区域，

实施差异化更新策略。基于市域总体空间格局，划分一、二级城市更新区域。结合不同类型更新

项目，因地制宜明确更新模式与实施路径，满足城市个性化特色化发展需求。

2、增存联动，分步推进更新改造。规划至2025年，累计推进城市更新约130平方公里（含城中

村改造70平方公里）；至2030年，累计推进城市更新约230平方公里（含城中村改造120平方公

里）；至2035年，累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改

造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。

3、产业提质，全面支撑“制造业立市”。鼓励低效产业用地等存量资源更新改造，形成新空间

供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。提出至2025年拟推进村镇工业集

聚区项目206个、总用地面积约18平方公里。选取村镇工业集聚区试点项目，形成示范效应。

4、坚守底线，促进历史生态保护。坚持历史文化保护优先，积极保护广州历史城区，延续城市

传统中轴线和传统街巷风貌。

5、安全韧性，完善公共基础设施。补齐教育、医疗、养老、环卫等公共基础设施短板；规范保

障性住房和人才公寓等政策性住房和中小户型租赁住房配置；合理规划给排水、通信、燃气等市

政基础设施。优先保障重大交通基础设施建设用地，引导轨道交通站点周边以TOD模式推进更新。

6、精准施策，构建现代化国际大都市。助力实现广州“美丽宜居花城 活力全球城市”愿景，聚

焦中心城区核心区、中心城区及周边城区，推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目267个

（含城中村项目165个），提升城市核心功能。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级1条，省级1条，市级3条，区级2条。内容主要集中于基本农田保

护、规范临时用地管理、房地产调控、城市更新专项规划及加大优质产业空间供应等

5.文件名称：《广州市城镇危破房改造实施办法（征求意见稿）》

发布单位：广州市住房和城乡建设局

发布日期：2024-1-25

文件要点：

1、按“四不”标准改造提升。《办法》指出，危破房改造工作应当遵循“尊重历史、

实事求是、多措并举、分类实施、因地制宜、绿色安全、优化简化”的原则。改造模

式分为单独改造、成片改造。其中，危破房鉴定为B级或一般损坏房的，原则上采取

维修加固的方式实施改造。资金筹措方面，城镇危破房改造项目由房屋使用安全责任

人自主筹资实施，也可依法引入市场主体合作改造实施。

2、符合条件可适当增加使用面积。指引提出，城镇危破房改造项目，可依程序报批

后适度改善原有居民的居住条件，并按如下原则控制套内增加的面积：（1）对于非

成套住宅进行成套化改造，在确保安全的前提下，套内可完善厨房、卫生间等必备设

施功能，具体使用面积厨房约4㎡，卫生间约3㎡。（2）对于成套住宅，应尽量在原

有套内建筑面积的基础上通过内部调整进行优化，原则上原建筑面积大于70㎡的套型

不再增加套内建筑面积，原建筑面积小于70㎡的套型，且原厨房、卫生间面积小于

《住宅设计规范》(GB50096-2011)最低标准的，可以按厨房约4㎡，卫生间约3㎡适

当增加使用面积。

6.文件名称：《光明区关于打造高品质产业空间 促进优质项目落地的若干措施》

发布单位：深圳市光明区人民政府

发布日期：2024-1-26

文件要点：

1、新建高标准厂房支持和奖励。在新型工业用地（M0）上按深圳市一级工业区块线标准新建或改造厂房的，按厂

房建筑面积每㎡1000元的标准予以奖励，最高奖励金额2000万元。在普通工业用地（M1）上按深圳市一级工业区

块线标准新建或改造厂房的，工业厂房建筑面积占该宗地总建筑面积超70%的，超出70%的厂房按建筑面积每㎡

1000元的标准予以奖励，最高奖励金额2000万元。按照《深圳市光明区“工业上楼”建筑设计指南》《深圳市光明

区特色产业园区建筑设计指南》中厂房建设刚性指标新建的项目，按照厂房建筑面积1200元/㎡的标准，最高奖励

2400万元；对上述文件按照厂房建设鼓励性指标新建的项目，按照厂房建筑面积1500元/㎡的标准，最高奖励3000

万元。

2、园区提升品质形象支持和奖励。《若干措施》对按要求完善配套设施的园区，给予最高500万元奖励，对满足相

应条件并开展综合提升的园区，一次性给予园区运营主体最高3000万元奖励，对提升园区形象的，授予光明区卫生

文明产业园荣誉称号。

3、引导稳定租金价格。从供给侧来看，面对因供需不平衡引起租金价格上涨的，通过加大低成本产业空间的供给，

鼓励区属国有企业按相关政策建设优质工业厂房，并以先租赁后转让或准成本价分割转让给优质产业项目，以缓解

市场供需不平衡的矛盾。同时，鼓励园区运营主体执行租金参考价和管理费参考价。对执行租金参考价和管理费参

考价的园区且引进符合相应条件的企业项目的园区；从需求侧来看，对新入驻的符合相关标准的企业，给予最高20

元/㎡/月的租金补贴，单家企业补贴面积最高3万㎡。对注册地新迁入光明区并符合相应条件的企业，购买区内新建

可分割转让的厂房（不含配套用房及政策性产业用房）建筑面积达1万㎡并承诺所购厂房5年内不对外租售的，按总

成交价的10%，分三年给予企业累计最高3000万元补贴。

4、园区引进优质企业支持和奖励。园区内符合条件的企业总产值（营收）达到一定标准，将给予园区相应奖励。对

园区内产值（营收）超1亿元的企业进行合并计算，如符合上述标准的企业总产值（营收）超15亿元，且单位面积

产出率（按计容建筑面积核算）超2万元/㎡的，按新引进企业年度总产值千分之一，给予园区运营主体最高1000万

元奖励。

5、筹集连片产业空间支持和奖励。因城市更新或土地整备等连片产业空间筹集而腾挪搬迁的区内“四上”企业或国

高企业，按企业搬迁后实际租赁面积25元/㎡的标准，一次性给予企业最高100万元补贴。

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本期重点收录了7条最新政策，其中国家级1条，省级1条，市级3条，区级2条。内容主要集中于基本农田保

护、规范临时用地管理、房地产调控、城市更新专项规划及加大优质产业空间供应等

7.文件名称：《深圳市龙华区旧工业区增加辅助性设施类综合整治工作指引》（征求意见稿）

发布单位：深圳市龙华区城市更新和土地整备局

发布日期：2024-1-26

文件要点：

1、优化适用条件，尽量减少负面清单。（1）取消1万㎡的申报要求。考虑全区旧工业区普遍存在“小而乱”的现象，单个园区用地规模在1公顷以下的数量占比过半，为促进全区旧工业综合整

治，取消工业区占地面积和实际改造的建筑面积均不低于1万㎡的申报要求。（2）对适用条件进行弹性管理。考虑到现状旧工业区与规划不符的情况复杂，其中部分工业区为建设在前、规划在

后，而进行综合整治的主要目的之一为消除安全隐患，为尊重历史、尊重事实，尽量减少负面清单，由相关职能部门应结合职责对相关情况等进行核查，并结合相关政策规范明确是否可在相应

区域内开展综合整治，增加管控弹性。

2、尽量丰富辅助性设施内容。（1）尽可能列举常用的公用辅助性设施类型。结合《深圳市建筑设计规则》及《深圳经济特区城市更新条例》等规范，对加建辅助性设施的具体类型进行进一步

明确，在“电梯、连廊、楼梯、配电房”的基础上，增加了“雨棚、交通辅助坡道、停车棚、门卫室、水泵房、垃圾转运站（房）、微型消防站、公厕”等公用辅助性设施内容，覆盖了旧工业

区综合整治增加辅助性设施的绝大部分类型。（2）增加可合理分隔空间的内容。市印发的《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》《关于促进工业区转型升级支持实体

经济高质量发展的工作方案》等相关文件提出了旧工业区重新划分空间的做法。本次允许在满足《深圳市建筑设计规则》等规范要求的前提下，对现状建筑物内部空间重新梳理、优化分割，合

理布局生产、研发、配套用房。

3、优化、简化审批流程。综合整治由街道办组织实施。街道办对综合整治方案进行初审并同步征求相关职能部门意见，初审符合条件的，街道办将申请材料及初审意见函报送区城市更新和土

地整备局复审，复审符合条件的，参照市区小散工程相关规定，综合整治项目增加辅助性设施不超过500㎡，由辖区街道办按内控规定程序直接审定；增加辅助性设施超过500㎡或存在特殊情形

的，需提请区联席会议审定。竣工验收由街道办进行现场复核。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

二、行业动态

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行业动态-全国首批房地产项目名单加快落地

1月26日， 住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会 ， 部党组书记、部长倪虹出席会议

并强调 ，深入贯彻落实中央经济工作会议精神 ，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效 ，支持房地

产项目开发建设，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

会议指出，建立城市房地产融资协调机制，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，一视同仁满足不

同所有制房地产企业合理融资需求、促进金融与房地产良性循环的重大举措。

会议强调，项目有序开发建设，是房地产市场平稳健康运行的基础，事关人民群众切身利益。针对

当前部分房地产项目融资难题 ， 各地要以项目为对象 ， 抓紧研究提出可以给予融资支持的房地产项目名

单，协调本行政区域内金融机构发放贷款，精准有效支持合理融资需求。

会议要求，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，加快构建房地产发展新模式，长短结

合、标本兼治 ， 促进房地产市场平稳健康发展。要坚持因城施策、精准施策、一城一策 ， 用好政策工具

箱 ， 充分赋予城市房地产调控自主权 ， 各城市可以因地制宜调整房地产政策。要以编制住房发展规划为

抓手，完善“保障+市场”的住房供应体系，建立人、房、地、钱要素联动新机制，健全房屋全生命周期

基础性制度 ， 实施保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造 ， 打造绿色、低碳、智能

、安全好房子。要重拳整治房地产市场秩序 ， 纠治房地产开发、交易、中介、物业等方面乱象 ， 曝光违

法违规典型案例，切实维护人民群众合法权益。

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行业动态-住房城乡建设部办公厅印发城市更新典型案例（第一批）

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，各地积极探索、分类推进实施城市更新行动，积累了一批好经验好做法好案例。为发挥典型案例示范作用，住房城乡建设部印发28个城市更新

典型案例，请各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局认真学习借鉴，因地制宜探索完善城市更新项目组织机制、实施模式、支持政策、

技术方法等，及时总结经验做法、推荐典型案例报送住房城乡建设部。

序号 城市更新典型案例名单 序号 城市更新典型案例名单

一、 既有建筑更新改造案例 六、 城市基础设施更新改造案例

1 北京市中国建筑科学研究院建筑光伏零碳改造项目 15 广东省广州市城市信息模型（CIM）基础平台建设项

目

2 海南省琼海市博鳌零碳示范区项目 16 上海市网格化管理信息系统“一网统管”建设项目

二、 城镇老旧小区改造案例 17 安徽省合肥市基础设施生命线安全工程建设项目

3 重庆市红育坡片区老旧小区改造项目 18 福建省福州市城区水系科学调度系统建设项目

4 北京市昌盛园社区老旧小区改造项目 19 上海市静安区固体废弃物流转中心更新项目

5 辽宁省沈阳市牡丹社区改造项目 七、 城市生态修复案例

三、 完整社区建设案例 20 安徽省合肥市园博园项目

6 浙江省杭州市滨江区缤纷完整社区更新项目 21 陕西省延安市宝塔山景区保护提升项目

7 重庆市九龙坡区民主村完整社区建设项目 22 广东省深圳市茅洲河治理项目

8 上海市临汾路380弄社区更新项目 23 江西省九江市长江国家文化公园更新项目

四、 活力街区打造案例 八、 城市历史文化保护传承案例

9 北京市首钢老工业区（北区）更新项目 24 福建省福州市三坊七巷历史文化街区保护更新项目

10 广东省深圳市元芬新村城中村有机更新项目 25 江苏省苏州市平江路历史文化街区保护更新项目

11 重庆市戴家巷老街区更新改造项目 26 江西省景德镇市陶阳里历史城区保护更新项目

五、 城市功能完善案例 27 北京市模式口历史文化街区保护更新项目

12 江西省南昌市雷公坳文化体育产业园项目 28 江苏省南京市老城南小西湖片区保护更新项目

13 陕西省西安市建国门老菜场市井文化创意街区项目

14 上海市杨浦滨江公共空间无障碍环境建设项目

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行业动态-中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率和支农支小再贷款、再贴现利率

为巩固和增强经济回升向好态势 ， 中国人民银行决定 ： 自2024年2月5日起 ， 下调金融机构存款

准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），本次下调后，金融机构加权平均存

款准备金率约为7.0%；自2024年1月25日起，分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25

个百分点。

中国人民银行将全面贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神 ， 认真落实党中央、国务院

决策部署，灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，加大宏观调控力度，强化逆周期和跨周期调节，

保持流动性合理充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，保持人

民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

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行业动态-广州市住建局公布2024年工作计划 确保城中村改造项目动则必快、动则必成

近日，广州市住建局公布了2024年工作计划，今年将推动出台广州市城中村改造条例、城中村改

造实施意见等政策，强化政府对土地一级市场的调控管理，严格落实“依法征收、净地出让”，确保城

中村改造项目动则必快、动则必成。

重点项目方面，今年将强力推动广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区

四大片区改造，实现罗冲围片区安置房、配套设施、重点道路开工建设。在资金支持上，广州要力争成

为全国首期首批城中村改造专项借款落地城市，推进首批借款项目落地实施。

住房保障：筹建配售型保障性住房1万套

今年，广州将推动完善住房供应体系。积极推进房地产优化措施落地见效，做好调控政策跟踪评

估、市场监测和研判，更好支持刚性和改善性住房需求。健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完

善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，加快推进房地产市场

风险防范化解。

城市更新：力争落地全国首期首批城中村改造专项借款

广州今年将全力推进城中村改造。持续完善政策体系，推动出台广州市城中村改造条例、城中村

改造实施意见、城中村改造工作导则等配套政策。科学区分“留、改、拆”，对有价值的资源做到“应

保尽保”，对于拆除新建和拆整结合的城中村坚持“拆、治、兴”并举。创新开展城中村改造专项体检，

提出分类分级改造建议，科学合理编制城中村改造中长期建设计划、年度计划及城中村改造方案。强化

政府对土地一级市场的调控管理，严格落实“依法征收、净地出让”，确保城中村改造项目动则必快、

动则必成。同时，广州还要实施200个以上老旧小区改造，有序推进老旧小区成片连片高质量品质提升

示范区建设。

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行业动态-广州市黄埔区稳慎有序推动配售型保障性住房建设

一是推动政策实施。研究编制配售型保障性住房实施方案 ， 统筹“保障性住房建设”和“城中村

改造”两大工程，通过改造城中村富余安置房方式规划建设配售型保障性住房。2024 年计划开工建设

两个配售型保障性住房项目共 1200套住房，其中，中新广州知识城何棠下旧村改造配售型保障性住房

项目已开工建设，建成后可供应房源超 200 套。

二是调整供给结构。以配售型保障性住房为抓手，解决保障性住房供给不足问题，推动政府保障

基本需求、市场满足多层次住房需求，建立租购并举住房制度。以“保障+市场”相结合发展导向，推

动住房供给侧结构性改革，推动房地市场适应供求关系变化、升级发展、提质增效。

三是强化民生导向。坚持以需定建，多方调研住房需求，全面摸清“基数底数”。配售型保障性

住房按保本微利原则配售，重点保障住房有困难且收入不高的工薪收入群体、产业人才等。优先建设交

通便利、公共设施较为齐全的区域，推动职住平衡。

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行业动态-珠海市各区国土空间分区规划全部获批

日前，珠海市香洲、金湾等各区国土空间分区规划全部获市政府批复。同时，各区规划数据库均

已通过数据质量检查，并经省自然资源厅同意启用作为建设项目用地用海用岛组卷报批的依据。至此，

我市已基本建成了国土空间规划“一张图”，接下来将全面进入规划实施管理阶段。

按照省自然资源厅部署，我市结合国土空间开发保护实际需要，在全市国土空间总体规划基础上

作了进一步的空间细化，组织编制了国土空间分区规划，编制工作市区同步、上下统筹、综合协调、压

茬推进。

在分区规划中，各区牢牢把握市总规“两条主线、一个协同”的建设要求，深入实施省委、省政

府支撑新阶段粤港澳大湾区建设、制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设

等高质量发展战略，围绕发展目标、功能定位、空间格局、底线约束等要求，细化落实主体功能区战略

和制度，对各类空间要素的布局、规模、结构和保护、开发、利用、修复等作出了系统安排部署。

下一步，我市将加强规划实施与传导，进一步健全规划实施管理制度和监测评估体系，全面推进

规划从编制向实施管理的转换，为我市经济社会高质量发展做好空间保障。

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（第186期）

行业动态-珠海市香洲区合理控制城市更新项目成本， 支持城中村有序开发

在国家鼓励推动城市更新的政策背景下，珠海市坚持稳中求进工作总基调，着力推动城市更新行

业新模式高质量发展。香洲区作为城市更新和城中村改造的主战场，项目成本的合理控制，是目前确保

项目稳定、有序开展的重要抓手。

近日，香洲区城市更新局根据《珠海经济特区城市更新管理办法》(珠海市人民政府令第138号)、

《珠海市人民政府关于印发珠海市城中旧村更新实施细则的通知》(珠府 (2015)123号)，对南联村旧改

项目申报主体珠海市南联股份合作公司申报的《香洲区南联旧村更新改造项目村(居)民房屋拆迁补偿安

置方案》进行审核，并核发相关认定文件（具体内容详见下表），该项工作是对旧村更新改造项目合理

成本评估的重要标准。

在城市更新过程中，成本压力主要源于拆迁安置补偿款和地价款，因此，企业应该在前期阶段充

分做好政策宣讲工作，让村民对城市更新的意义和利益分配有正确的认识，同时可以通过货币补偿与实

物补偿相结合的方式合理调配融资规模，并运用严格控制过渡期补偿的周期、项目分期开发等手段来实

现改造成本的有效控制。

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（第186期）

行业动态-惠州强化自然资源要素保障，按下重大项目建设“加速键”

今年以来，惠州市自然资源局紧紧围绕实施“百千万工程”重点工作部署，主动谋划、积极协调，

充分发挥规划引领和资源保障作用，明确目标、压实责任，保障重大项目和重点产业用地，优化产业用

地供应方式，全力推动资源要素向产业园区集中，拓展城市产业的发展空间，深化稳定经济增长政策措

施落地，助推惠州市经济社会高质量发展。

高效保障建设项目用地规模需求。土地要素保障水平，直接关系项目建设速度、工程建设进度、

经济高质量发展力度。近年来，惠州市自然资源局多措并举保障重点建设项目用地规模需求，高效保障

建设项目用地规模和指标配置，用好用足过渡期土地利用总体规划调整政策，通过使用省下达预支规模

和存量规模腾挪的方式，坚持工业项目优先、园区内项目优先、立刻动工的项目优先原则，指导县区大

力盘活存量建设用地规模和高效用好新增建设用地规模，加大过渡期重点建设项目用地规模保障。

加速保障重点项目“快落地”。为持续做好城镇批次建设用地报批工作，惠州市自然资源局认真

审查、提高效率，切实做到用地报批资料规范、数据准确、图件标注清晰，落实用地报批规范化和标准

化，减少报件的补正率。

挣取年度计划指标7444亩。围绕市委、市政府关于聚焦做强实体经济和“土地资源要素跟着项目

走”决策部署，惠州市自然资源局在总结近两年存量土地处置工作基础上，今年进一步加大存量土地处

置力度。

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（第186期）

行业动态-中山市自然资源局召开城中村改造工作推进会

近日，中山市自然资源局党组书记、局长杨戈主持召开城中村改造工作推进会，研究部署中山市

城中村改造相关工作。

会议传达了国家、省对城中村改造工作的部署、城中村改造支持政策和专项资金政策以及申报城

中村改造项目的具体要求，汇报了我市近期城中村改造工作进展情况和城中村改造政策宣讲、项目梳理、

改造计划、专项规划等方面的工作安排。目前中山市已成立城中村改造专班，统筹落实有关城中村改造

的决策部署和任务安排，城中村改造工作方面已完成了意愿征询、数据调查、年度计划等前期工作，为

日后推动项目打下坚实基础，下一步要全力推动一批成熟的示范性项目，打造中山市城中村改造新示范。

杨戈强调，推进城中村改造具有重大而深远的战略意义，国家部委支持城区常住人口200万以上

的大城市申报纳入城中村改造政策支持范围，要牢牢把握好当前的政策机遇，以高度的政治自觉和强烈

的责任担当，集中力量攻坚城中村改造难题，探索新形势下适宜中山实际情况的有效路径，力争今年之

内城中村改造有突破、有进展、有成效。

会议部署了城中村改造的下一步工作：一是密切沟通相关镇街，指导督促镇街按要求申报项目材

料，做好政策指导和统筹协调工作，确保按照国家部委、省有关部门的要求，按时、按质、按量完成项

目申报工作；二是加快编制中山市2024年城中村年度实施计划和城中村改造五年规划，指导镇街进一

步做实做细项目分类，明确工作目标、实施主体和改造方式，科学合理提出分类改造建议，确保城中村

改造项目动则必快、动则必成。

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（第186期）

行业动态-江门市召开“百千万工程”城镇建设工作会议 持续提升城乡区域协调发展水平

近日，江门市“百千万工程”城镇建设工作会议在市住建局召开，总结2023年工作开展情况，部

署2024年工作。会议采取视频形式召开，各县（市、区）设分会场。

2023年是“百千万工程”开局之年，在各级各部门凝心聚力、协同奋进下，江门市城镇建设工作

取得一定成效。圩镇典型培育方面，江门市按“一县一策”“一镇一方案”统筹城乡建设，6个镇入选

全省首批典型镇。镇域经济活力方面，江门市积极补齐县域基础设施短板，建强中心镇专业镇特色镇，

2023年江门市水口、共和、双水等7个镇入选全国千强镇。农房风貌提升方面，江门市印发《江门市农

房质量安全风貌提升和农房建设试点行动方案》，推进梁启超故居周边历史建筑修缮和茶坑村保护活化；

开展鹤山市、开平市试点建设，截至2023年12月中旬已完成农房“微改造”7088栋。

会上，鹤山市介绍了省级农房建设试点工作推进情况，共和、崖门两个典型镇介绍了典型镇培育、

美丽圩镇建设工作的经验做法。

市“百千万工程”指挥部城镇建设专班相关负责人表示，各级各部门要以本次工作会议为契机，

在新的一年里全力以赴，持续提升江门城乡区域协调发展水平，为江门在推进中国式现代化建设中走在

前列作出更大贡献。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

三、项目动态

（第五期）

大湾区内九市项目动态数量总览（个）

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

江门市

肇庆市

珠海市

惠州市

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（第五期）

江门市

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

大湾区内九市项目动态面积总览（公顷）

肇庆市

珠海市

惠州市

5.5 2.0

28.3

权

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江门 33.8

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广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

1控规调整

广州项目动态数量（个）

37.1 控规调整

广州项目动态面积（公顷）

本期，广州市共发布1个项目动态：控制性详细规划调整公告1项，用地面积37.1公顷。

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（第186期）

1、控制性详细规划调整公告

本期，广州市共发布1个项目动态：控制性详细规划调整公告1项

序号 时间 区划 镇街 项目名称 改造范围用地面积（㎡） 改造范围内总建筑面积（㎡）

1 1月26日 黄埔区 新龙镇 迳头村旧村改造项目 370600 1287500

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（第186期）

控制性规划调整

广州市黄埔区新龙镇迳头村旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区新龙镇南部，南临禾丰村，东临九楼村，西临均和村；北至新龙镇

改造项目范围用地面积：37.1公顷

申请调整内容：

1、用地布局及规划指标调整：①改造范围内： 新增二类居住用地 (R2) 、商业商务用地B1/B2)

文化设施用地 (A2)、中小学用地（A3）、城市道路用地 (S1) 、供电用地 (U12）、公园绿地(G1) 和防

护绿地 (G2) 等用地，均衡布局公共服务设施和市政公用设施。

②改造范围外： 结合落实区域道路及高效利用土地的需求，新增城道路用地(S1)商业商务用地或文化

设施用地(B1/B2 或A2)、商业用地兼容娱乐康体用地(B1/B3)、交通场站用地(S4)、水域(E1)、公园绿

地(G1)和防护绿地(G2)等用地。

③改造范围内总建筑面积由现行控规 9.14 万m调整至 128.75 万m，较现行控规增加 119.61 万m；管

理单元内总建筑面积由 264.16 万m 调整至 387.98 万m，增加123.82 万m，最终以政府审批为准。

2、道路调整 ： 落实区域交通规划永九快速路( 永龙大道)、兴龙大道，为提升片区路网通行能力和交

通可达性，新增次干路 1 条、支路 3 条。

3、公共服务及市政公用设施调整 ： 改造范围内规划居住人口 3.29 万人，规划公共服务及市政公用设

施总建筑面积 11.30 万m，占住宅总建筑面积 11%，共 76 处，较现行控规增加 72 处。其中，独立占

地公服设共5处，包括 45 班九年制学校(27 班初中 +18 班小学)，42 班小学、社区中心、110KV 变电

站和 12 班幼儿园。

4、其他调整 ：规划管理单元边界调整： 依据规划道路线位，优化 AGO660 规划管理单元与

AGO662 规划管理单元边范围线：水系与绿地调整： 落实《黄埔区水系控制线优化调整方案》。

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（第186期）

深圳

本期，深圳市共发布25个项目动态：拆除重建类权利人核实公示2项，拆除重建面积33.8公顷；意愿公示5项，拆除重建面积52.3公顷；计划（草案）公示2项，

拆除重建面积15.9公顷；计划调整（草案）公示1项，拆除重建面积8.2公顷；计划延期公告3项，拆除重建面积13.1公顷；计划调整公告1项，拆除重建面积18.1

公顷；规划公告1项，拆除重建面积6.2公顷；规划修改公告1项，拆除重建面积15公顷；实施主体公示1项，拆除重建面积9.1公顷；施工许可1项，开发建设面积

1.3公顷；土地整备类公示2项，整备实施范围面积76公顷；法定图则调整1项；集体资产交易4项。

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体

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产

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深圳项目动态数量（个）

33.8

52.3

15.9 8.2 13.1 18.1

6.2

15.0 9.1

1.3

86.0

权

利

人

核

实

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示

意

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深圳项目动态面积（公顷）

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（第186期）

本期，深圳市共发布25个项目动态：拆除重建类权利人核实公示2项，意愿公示5项，计划（草案）公示2项，计划调整（草案）公示1项，计划延期公告3项，计划调整公告1项，规划公告1项，规划修改公告1项，实施

主体公示1项，施工许可1项，土地整备类公示2项，法定图则调整1项，集体资产交易4项

1、拆除重建类城市更新一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 贡献率 更新方向 申报/实施主体

1

权利人核实公示

1月26日 坪山 龙田、

坪山 主力工业区城市更新单元 268000 —— —— —— 主力实业（深圳）有限公司

2 1月28日 南山 粤海 后海村城市更新单元 70277.5 8.9 31.8% R2+C1、R2 深圳市蛇口后海实业股份有限公司

3

意愿公示

1月22日 龙华 大浪 龙胜南片区城市更新单元 13763 —— —— R2、C1 深圳市大浪龙胜股份合作公司

4 1月22日 龙岗 平湖 新木社区老村居住片区城市更新单元 146855 —— 不少于36.8% R2、M1、C1 深圳市新木茂华股份合作公司

5 1月22日 大鹏 大鹏 王母旧墟中山里片区城市更新单元 81997 —— 不少于15% R2、C1 佳兆业日翔置业（深圳）有限公司

6 1月22日 大鹏 葵涌 联达工业片区城市更新单元 12608 —— 不少于15% R2 深圳市麟恒投资发展有限公司

7 1月26日 坪山 龙田、

坪山 主力工业区城市更新单元 268000 —— —— —— 主力实业（深圳）有限公司

8 计划（草案）

公示

1月22日 龙岗 平湖 新木社区老村居住片区城市更新单元 146855 —— 不少于36.8% R2、M1、C1 深圳市新木茂华股份合作公司

9 1月22日 大鹏 葵涌 联达工业片区城市更新单元 12608 —— 不少于15% R2 深圳市麟恒投资发展有限公司

10 计划调整（草案）

公示 1月22日 大鹏 大鹏 王母旧墟中山里片区城市更新单元 81997 —— 不少于15% R2、C1 佳兆业日翔置业（深圳）有限公司

11

计划延期公告

1月22日 龙岗 横岗 六约社区康贤路工业区城市更新单元 27157 —— 不少于52.1% R2 深圳市六约股份合作公司

12 1月22日 龙岗 坪地 中心社区兴坪（宝地）片区城市更新单元 49157 —— 不少于43.7% R2、C1 深圳市坪地中心股份合作公司

13 1月22日 龙岗 坪地 坪西社区料龙片区城市更新单元 55167 —— 不少于42.6% R2 深圳市汉能房地产开发有限公司

14 计划调整公告 1月24日 坪山 坪山 宝山北片区城市更新单元 181169 —— 不少于46.3% R2、C1 广东联泰地产有限公司

15 规划公告 1月26日 龙华 民治 国润电器片区城市更新单元 61918.4 8.0 39.8% R2+C1、R2 深圳市坤祥国润电器有限公司

16 规划修改公告 1月26日 龙华 大浪 上下横朗城市更新单元 150329.9 6.5 49.8% R2、C1 深圳市融信和投资有限公司

17 实施主体公示 1月22日 龙华 观湖 观城横坑河西片区城市更新单元 91151.7 7.5 49.6% R2、C1+R2 深圳市华丰世纪置地有限公司

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

18 施工许可 1月22日 龙华 大浪 赤岭头一片区城市更新单元

（01-01、02-01地块） 13135.9 C1、R2 深圳卓越盛瑞城市更新有限公司

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（第186期）

2、土地整备类项目一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（m²)

1 实施方案公告 1月22日 龙华 福城 茜坑社区武馆土地整备利益统筹项目 41329.1 14356.2

2

综合整治区

占补平衡方案 1月22日 龙岗 宝龙 三棵松地块土地整备利益统筹项目 818500 252800

3、法定图则调整一览表

序号 时间 区划 街道 法图区域 调整地块

1 1月23日 龙岗 坪地 [高桥地区]法定图则 10-02地块

4、集体资产交易一览表

序号 类型 时间 区划 街道 项目名称 成交人

1 单一来源谈判 1月24日 龙华 龙华 上油松老围片区城市更新单元涉及深圳市龙华上油松股份合作公司集体资产合作开发招商 ——

2

公开招标

1月25日 龙华 民治 民治民乐地块土地整备利益统筹项目返还深圳市民治民乐股份合作公司留用地（指标）合作开发招商 深圳市新恒业实业发展有限公司

3 1月25日 龙岗 平湖 山厦工业区城市更新项目招商公告 ——

4 1月26日 龙华 观湖 东方中药园城市更新项目合作开发招商合作方征集公告 ——

本期，深圳市共发布25个项目动态：拆除重建类权利人核实公示2项，意愿公示5项，计划（草案）公示2项，计划调整（草案）公示1项，计划延期公告3项，计划调整公告1项，规划公告1项，规划修改公告1项，实施

主体公示1项，施工许可1项，土地整备类公示2项，法定图则调整1项，集体资产交易4项

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（第186期）

权利人核实公示

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于南山区粤海街道，西临天后西路，东至后海大道，南近东滨路，北近创业路。更新单元被列入《2016年深圳市城市

更新单元计划第五批计划》，于2023年12月8日取得规划批复。该更新单元拟拆除用地面积70277.5㎡，拟开发建设用地面

积47907.1㎡，计容建筑面积426060㎡，规划容积率8.9。根据《深圳市经济特区城市更新条例》及《南山区拆除重建类城

市更新项目历史遗留违法建筑物业权利人核实工作流程》，现就粤海街道后海村城市更新单元历史违建物业权利人核实结果

进行公示。

申报主体简介：

申报主体为深圳市蛇口后海实业股份有限公司。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²） 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月28日 南山 粤海 后海村城市更新单元 70277.5 8.9 31.8% R2+C1、R2 深圳市蛇口后海实业股份有限公司

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（第186期）

意愿公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟更新方向 申报主体

1 1月22日 龙华 大浪 龙胜南片区城市更新单元 13763 R2、C1 深圳市大浪龙胜股份合作公司

项目简介：

项目位于大浪街道和平路与腾龙路交汇处西南侧，该城市更新单元拟拆除范围面积为13763㎡，现深圳市大浪龙胜股份合作

公司申请将该城市更新单元纳入城市更新单元计划。现将该城市更新单元的更新意愿达成情况进行公示。

申报主体简介：

申报主体为深圳市大浪龙胜股份合作公司。

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意愿公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 申报主体

2 1月26日 坪山 龙田、坪山 主力工业区城市更新单元 268000 主力实业（深圳）有限公司

项目简介：

项目位于坪山区龙田、坪山街道，主力工业区城市更新单元“工业上楼”项目由主力工业地块、主力宿舍地块、丰田围工业

区组成，拟拆除范围26.8公顷。项目申报主体主力实业（深圳）有限公司已完成拟拆除范围内房屋及其它地上附着物更新意

愿的收集，现向深圳市坪山区城市更新和土地整备局申请核定更新意愿。

申报主体简介：

申报主体为主力实业（深圳）有限公司。该公司为大型港商投资的独资企业，总公司设在香港。公司现有员工三千余人，且

在深圳大工业区、贵州贵阳设有分厂，工厂主要生产小型家庭电器产品。

拟拆除重建范围示意图

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（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月22日 龙岗 平湖 新木社区老村居住片区城市更新单元 146855 不少于36.8% R2、M1、C1 深圳市新木茂华股份合作公司

计划（草案）公示

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 龙岗 平湖 新木社区老村居住

片区城市更新单元

深圳市新木茂华

股份合作公司 146855

①拟更新方向为居住、普通工业、商业等功能；

②拟拆除范围内应落实不少于54043㎡的公共利益用地（含教育设

施用地、公共绿地、水域等）；

③在更新单元规划阶段落实深圳市城市总体规划、工业区块线等相

关管理规定的管控要求。

《龙岗区平湖街道新木社区老村居住片区城市更新单元计划（草案）》一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于龙岗区平湖街道，拟拆除用地面积146855㎡，拟更新方向为R2、M1、C1等功能。

申报主体简介：

申报主体为深圳市新木茂华股份合作公司。根据意愿公示股东大会决议，该项目意向合作方为三科控股集团有限公司。

三科控股集团是经国家工商总局核准组建，以建筑、市政为龙头，房地产为支柱，涉足

工程顾问、装饰、机电、物业管理等业务，并逐步向国际贸易、酒店、电子产品、建材

物流等业务发展的多元化大型企业集团。目前，三科控股集团旗下拥有十四家全资、控

股、参股和关联公司。集团以深圳和上海为依托，辐射华南、华东地区，目前业务遍布

上海、深圳、东莞、惠州、长沙、徐州、钦州、贺州等地。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月22日 大鹏 葵涌 联达工业片区城市更新单元 12608 不少于15% R2 深圳市麟恒投资发展有限公司

计划（草案）公示

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 大鹏 葵涌 联达工业片区城市

更新单元

深圳市麟恒投资

发展有限公司 12608

①拟更新方向为居住功能；

②拟拆除重建用地范围内应无偿移交给政府的用地面积按照《深圳

市城市更新办法实施细则》《深圳市拆除重建类城市更新单元计划

管理规定》等文件的要求执行；

③更新单元涉及城市总体规划强制性内容，需在专项规划阶段严格

按照总规强制性内容要求办理。

《2024年深圳市大鹏新区城市更新单元计划第一批计划（草案）》公示一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于大鹏新区葵涌办事处，拟拆除用地面积12608㎡，拟更新方向为R2等功能。

申报主体简介：

申报主体为深圳市麟恒投资发展有限公司，该公司成立于2002年04月04日，以房地产开发经营为主导、以商业运营及物业管理为

两翼，旗下项目有麟恒中心广场、美的工业片区城市更新单元。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月22日 大鹏 大鹏 王母旧墟中山里片区城市更新单元 81997 不少于15% R2、C1 佳兆业日翔置业（深圳）有限公司

计划调整（草案）公示

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用地面

积（㎡） 备注

1 大鹏 大鹏

王母旧墟中山

里片区城市更

新单元

佳兆业日翔

置业（深圳）

有限公司

81997

①拟更新方向为居住、商业等功能；

②拟拆除重建用地范围内应无偿移交给政府的用地面积按照《深圳市城市更新办法实施细则》《深

圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》等文件的要求执行；

③更新单元涉及城市总体规划强制性内容，需在专项规划阶段严格按照总规强制性内容要求办理；

④更新单元范围内的王母钟氏宗祠、林屋祠堂，需按相关规定及历史文化资源相关主管部门意见落

实保护要求；

⑤下阶段需按照相关规定及应急管理部门要求，考虑核电站控制范围的影响，做好项目核电站场外

应急准备工作。

《2024年深圳市大鹏新区城市更新单元计划第一批计划（草案）》公示一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于大鹏新区大鹏办事处，更新单元于2020年8月列入《2020年深圳市大鹏新区城市更新单元计划第二批计划》，批准拟拆除范围用地面积为

92271㎡。现因公共利益、项目实施等原因，拟将原已批拆除范围内的10274㎡用地调出拆除范围，调整后的拟拆除范围用地面积为81997㎡(最终面

积以政府审批为准)。拟更新方向为居住、商业等功能。

申报主体简介：

申报主体为佳兆业日翔置业（深圳）有限公司，经查询工商信息显示，佳兆业日翔置业目前由信达投资有限公司及深圳市建信投资发展有限公司分别

持股85%及15%。深圳市建信投资发展有限公司为信达投资有限公司全资子公司。信达投资有限公司为中国信达资产管理股份有限公司全资子公司。

中国信达资产管理股份有限公司的前身中国信达资产管理公司成立于1999年4月，是经国务院批准，为有效化解金融风险、维护金融体系稳定、推动

国有银行和企业改革发展而成立的首家金融资产管理公司。2010年6月，中国信达资产管理公司整体改制为中国信达资产管理股份有限公司。2012年

4月，本公司引进全国社会保障基金理事会、UBSAG、中信资本控股有限公司和渣打银行四家战略投资者。2013年12月12日，本公司在香港联合交

易所主板挂牌上市，成为首家登陆国际资本市场的中国金融资产管理公司。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月22日 龙岗 横岗 六约社区康贤路工业区城市更新单元 27157 不少于52.1% R2 深圳市六约股份合作公司

计划延期公告

序

号

辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 龙岗 横岗 六约社区康贤路工

业区城市更新单元

深圳市六约股

份合作公司 27157

①拟更新方向为居住等功能；

②拟拆除范围内应落实不少于6291㎡的公共绿地，总计落实不少于1

4136㎡公共利益用地；

③更新单元计划有效期延长1年，调整为3年6个月，自2021年7月7

日起至2025年1月6日止；

④在更新单元规划阶段落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的管

控要求。

关于2021年龙岗区城市更新单元计划第三批、第四批计划的补充公告一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于龙岗区横岗街道六约社区，牛始埔路与康贤路交汇处。拟拆除范围用地面积27157㎡，拟更新方向R2等功能。更新

单元计划有效期延长1年，调整为3年6个月，自2021年7月7日起至2025年1月6日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市六约股份合作公司。根据意愿公示披露的股东大会决议，项目合作方为恒裕

公司。

恒裕集团始建于1987年，由香港恒裕控股有限公司全资控股，历经三十载的发展与沉淀，集团

成长为以房地产开发为核心业务，涵盖金融、矿山、酒店、贸易、商业、物管等领域，资产超

过1000亿的大型综合性企业集团。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月22日 龙岗 坪地 中心社区兴坪（宝地）片区城市更新单元 49157 不少于43.7% R2、C1 深圳市坪地中心股份合作公司

计划延期公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

2 龙岗 坪地

中心社区兴坪

（宝地）片区

城市更新单元

深圳市坪地

中心股份合

作公司

49157

①拟更新方向为居住、商业等功能；

②拟拆除范围内应落实不少于6500㎡的教育设施用地，总计落实不少于21506㎡的公

共利益用地；

③更新单元计划有效期延长1年，调整为3年6个月，自2021年7月26日起至2025年1

月25日止；

④在单元规划阶段优化该更新单元拟贡献的教育用地布局，与紧邻的岳湖岗片区城市

更新单元教育用地统筹规划；

⑤在更新单元规划阶段落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的管控要求。

关于2021年龙岗区城市更新单元计划第三批、第四批计划的补充公告一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于深圳市龙岗区坪地街道，拟拆除范围用地面积49157㎡，该项目拟更新方向为R2、C1等功能。更新单元计划有效期延长1年，

调整为3年6个月，自2021年7月26日起至2025年1月25日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市坪地中心股份合作公司。项目合作方为深圳市创城投资有限公司。

创城集团成立于2006年，目前已形成涉足地产开发、商业运营、物业管理、产业配套等多领域发展、多元化经营的复合型实力企业，创

城先后在天津、烟台、深圳等城市开发（或参与开发）总建筑面积近百万平米的城市商住综合体项目，在深圳的项目有低碳云城、冠云

世家、丁山河畔花园、创城国际等。

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（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

3 1月22日 龙岗 坪地 坪西社区料龙片区城市更新单元 55167 不少于42.6% R2 深圳市汉能房地产开发有限公司

计划延期公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用地

面积（㎡） 备注

3 龙岗 坪地 坪西社区料龙片区

城市更新单元

深圳市汉能房地产

开发有限公司 55167

①拟更新方向为居住等功能；

②拟拆除范围内应落实不少于13225㎡的教育设施用地，总计落实

不少于23523㎡的公共利益用地；

③更新单元计划有效期延长1年，调整为3年6个月，自2021年7月26

日起至2025年1月25日止；

④在更新单元规划阶段落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的

管控要求。

关于2021年龙岗区城市更新单元计划第三批、第四批计划的补充公告一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于深圳市龙岗区坪地街道，拟拆除范围用地面积55167㎡，该项目拟更新方向为R2等功能。更新单元计划有效期延长1年，调整

为3年6个月，自2021年7月26日起至2025年1月25日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市汉能房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司的大股东为深圳市创城投资有限公司。

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（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月24日 坪山 坪山 宝山北片区城市更新单元 181169 不少于46.3% R2、C1 广东联泰地产有限公司

计划调整公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 坪山 坪山 宝山北片区城市

更新单元

广东联泰地产

有限公司 181169

①拟更新方向为居住、商业等功能；

②拟拆除重建用地范围内应落实用地面积不小于83897㎡的城市基础设施用地、

公共服务设施用地等，其中应落实用地面积不小于25958㎡的公园绿地、用地

面积不小于4626㎡的教育设施用地和用地面积不小于6586㎡的文体设施用地；

③在更新单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的管控

要求；

④更新单元计划有效期2年，自2023年10月17日起至2025年10月16日止。

《2023年深圳市坪山区城市更新单元计划第八批计划》一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于坪山区坪山街道，《坪山区坪山街道宝山北片区城市更新单元（计划调整）》已经区政府批准，该项目已于2023年11月11

日进行计划公告，拟拆除范围用地面积181169㎡，拟更新方向为R2、C1等功能。现根据城市更新有关规定，对计划有效期相关内容

进行补充公告。计划有效期由“自2023年11月11日起至2025年11月10日止”调整为“自2023年10月17日起至2025年10月16日

止”。

申报主体简介：

申报主体为广东联泰地产有限公司。广东省联泰集团有限公司成立于1984年，历经多年的精心经营，现已发展成为一家集施工工程投

资建设、环境生态保护、高速公路投资营运、房地产开发、园林绿化、文化、产业园、金融和石油投资等产业为一体的多元化大型投

资企业，系全国知名的城市运营商。截至2022年，企业总资产达到890亿元，经广东省人民政府评定为广东省大型骨干企业、中华全

国工商业联合会评定为“2020年中国民营企业500强”。目前，联泰集团在粤港澳大湾区、中部经济圈、海南自贸区、京津冀和北部

湾经济区均有较大规模投资项目。

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（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月26日 龙华 民治 国润电器片区城市更新单元 61918.4 8.0 39.8% R2+C1、R2 深圳市坤祥国润电器有限公司

规划公告

项目简介：

项目位于中华路及工业路交汇处东南。更新单元规划项目已列入《2023

年深圳市龙华区城市更新单元计划第二批计划》，《龙华区民治街道国

润电器片区城市更新单元规划》已经深圳市城市规划委员会法定图则委

员会2023年第70次会议审议并获原则通过，现予以公告。更新单元用

地面积69114.6㎡，拟拆除用地面积61918.4㎡，其中开发建设用地面

积37274.9㎡（其中3000㎡国有未出让的零星用地按照城市更新办法及

其实施细则一并出让给项目实施主体），规划容积299010㎡，规划容

积率8.0。

申报主体简介：

申报主体为深圳市坤祥国润电器有限公司，经查询工商信息显示，该公

司由深圳市坤祥投资有限公司全资控股。

深圳市坤祥投资有限公司成立于2001年，公司自成立以来，就注重打造

一支高素质的专业人才队伍，积极推进企业文化建设，为员工的培养提

供良好的发展机遇和广阔的发展空间。公司在实现自我发展的同时不忘

回报社会，积极参与家乡的助学扶贫、建桥铺路、捐资办学、救灾献爱

心等公益活动，赢得了良好的社会美誉度。目前公司在深圳成功开发的

房地产项目为坤祥花语岸花园。

地块划分图

地块控制指标一览表

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（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月26日 龙华 大浪 上下横朗城市更新单元 150329.9 6.5 49.8% R2、C1 深圳市融信和投资有限公司

规划修改公告

项目简介：

项目位于龙华区大浪街道福龙路与华兴路交汇处东南侧，更新单元项目于2019年12月取得《深圳市龙华区人民政府关于<龙华区大浪

街道上下横朗城市更新单元规划>审批情况的通知（深龙华府函〔2019〕601号）》。现龙华区大浪街道上下横朗城市更新单元规划

修改已经深圳市龙华区城市更新和土地整备局2023年第27次局长办公会议审议通过，根据有关规定，现予以公示。

具体修改事项如下：

（一）修改坐标数据。根据《深圳市城市更新和土地整备局关于2000国家大地坐标转换的通知》有关要求，将项目的深圳独立坐标数

据转换为2000国家大地坐标系，坐标转换后的拆除范围面积减少0.7㎡至150329.9㎡，开发建设用地面积减少0.4㎡至75487.9㎡；

（二）修改公共配套设施。将02地块文化活动室1000㎡、社区级公共配套用房1520㎡（其中500㎡用于社区健康服务中心，500㎡用

于社区老年人日间照料中心，100㎡用于社区警务室）调整至01地块；将01地块500㎡的社区菜市场调整至02地块；将02地块社区级

公共配套用房510㎡全部用于托育机构。

申报主体简介：

申报主体为深圳融信和投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳卓越城市更新集团有限公司全资控股。

卓越集团自2000年开始涉足旧改领域，经过多年的运筹积累，集中优势资源，于2013年5月成立全国第一家城市更新集团，以高瞻远

瞩的战略眼光，以更高的起点推进城市更新发展。卓越城市更新集团业务涉及拆除重建及整村统筹等城市更新和土地整备各类型，更

新范围涵盖旧商业区、旧工业区、旧村、旧住宅区改造等众多领域，并在各领域均有标杆项目成功落地，已成为推动区域经济保持高

质量发展的重要力量。

地块划分图

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（第186期）

项目简介：

项目位于龙华区观湖街道观城社区横坑北路以西、环观中路以北。更新单元规划项目原列入《2015年深圳市城市更新单元

计划第一批计划》，计划调整后列入《2022年深圳市龙华区城市更新单元计划第三批计划》。城市更新单元专项规划已经

深圳市城市规划委员会法定图则委员会2023年第65次会议审议通过。申报主体为深圳市长安围股份合作公司。更新单元范

围面积93784.7㎡，拆除范围用地面积91151.7㎡，开发建设用地面积45970.7㎡，计容积率建筑面积为346620㎡，规划容

积率7.5。

实施主体简介：

实施主体为深圳市华丰世纪置地有限公司，经查询工商信息显示，深圳市华丰世纪置地有限公司的实际控制企业为深圳市华

丰世纪投资（集团）有限公司。

拆除重建范围示意图

实施主体公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拆除重建面积（m²) 规划容积率 贡献率 更新方向 实施主体

1 1月22日 龙华 观湖 观城横坑河西片区城市更新单元 91151.7 7.5 49.6% R2、C1+R2 深圳市华丰世纪置地有限公司

深圳市华丰世纪投资（集团）有限公司成立于1988年，至今已有30年的发展历程，三十

多年来，公司始终坚持以“信用经营人生、信誉创造未来”为经营理念，以“国际化产

业生态运营”为企业目标，现已发展成为国内知名、具有较大规模的集房地产开发、产

业运营、金融服务、专业市场运营、能源开发、石油贸易、企业管理咨询于一体的多元

化民营企业集团。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体 1 1月22日 龙华 大浪 赤岭头一片区城市更新单元（01-01、02-01地块） 13135.9 C1、R2 深圳卓越盛瑞城市更新有限公司

施工许可

实施主体简介：

实施主体为深圳卓越盛瑞城市更新有限公司，经查询工商信息显示，

该公司由深圳卓越城市更新集团有限公司全资控股。

卓越集团自2000年开始涉足旧改领域，经过多年的运筹积累，集中

优势资源，于2013年5月成立全国第一家城市更新集团，以高瞻远

瞩的战略眼光，以更高的起点推进城市更新发展。卓越城市更新集

团业务涉及拆除重建及整村统筹等城市更新和土地整备各类型，更

新范围涵盖旧商业区、旧工业区、旧村、旧住宅区改造等众多领域，

并在各领域均有标杆项目成功落地，已成为推动区域经济保持高质

量发展的重要力量。

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（第186期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于福城街道，整备实施面积41329.1㎡。项目整备范围内未完善征（转）地补偿手续用地面积40717.65㎡，

均为整备规划建设用地，未完善征（转）地补偿手续规划建设用地现状容积率约为0.833。《实施方案》已经龙

华区土地整备工作领导小组2023年第四次会议审议通过，审定总补偿费用为125800329元，具体以实际发生的

费用为准。拟安排留用土地一宗，留用地面积14356.2㎡（占用国有储备地4132.1㎡），留用土地规划功能及容

积率最终以深圳市城市规划委员会法定图则委员会审批为准。

土地整备利益统筹范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（㎡）

1 实施方案公告 1月22日 龙华 福城 茜坑社区武馆土地整备利益统筹项目 41329.1 14356.2

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（第186期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于民治街道民乐社区，整备实施面积约53.3公顷，为单独一宗国有已出让用地，宗地号A808-0019，土地使用权人为深圳市

深国际华南物流有限公司，土地出让合同约定建筑容积率≤0.52。《实施方案》及《土地整备单元规划》已经龙华区土地整备工作领

导小组会议审议通过，审定总补偿费用为1301673247元，具体以实际发生的费用为准；拟安排留用土地总用地面积约108749㎡，

留用土地规划功能及容积率最终以深圳市城市规划委员会法定图则委员会审批为准。

土地整备利益统筹范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（㎡）

2 实施方案公告 1月24日 龙华 民治 华南物流园土地整备利益统筹项目 533000 108749

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（第186期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙岗区宝龙街道，整备实施范围面积818500㎡，留用地面积252800㎡。《龙岗区宝龙街道同乐社区三棵松地块土地整

备利益统筹项目》已经区政府批准，现予以公告。

城中村综合整治区范围占补平衡方案

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（㎡）

3

综合整治区

占补平衡方案 1月22日 龙岗 宝龙 三棵松地块土地整备利益统筹项目 818500 252800

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第186期）

法定图则调整

序号 时间 区划 街道 法定图则 调整地块 1 1月23日 龙岗 坪地 [高桥地区]法定图则 10-02地块一、法定图则情况

10-02及周边道路用地，面积共124559㎡；10-02地块为U23货运交通用地，用地面积

100596㎡，容积率“——

”

，配套设施为货运场站，备注“规划”

，土地利用相容性规定二

类用地性质为仓储用地（W1）。二、规划调整情况

将深圳市龙岗203-04号片区[高桥地区]法定图则10-02地块划分为10-02-01、10-02-02、

10-02-03、10-02-04、10-02-05、10-02-06六个地块，其中：10-02-01地块用地面积

37458㎡，用地性质调整为仓储用地（W1），容积率为4.2，备注“规划”；10-02-03地块

用地面积7088㎡，用地性质调整为GIC9特殊用地，备注“依政府批件”；10-02-02地块用地

面积17283㎡、10-02-04用地面积8104㎡、10-02-05用地面积17626㎡、10-02-06地块用

地面积2577㎡，用地性质调整为S4交通场站用地，均备注“规划”

。

广

东

三

旧

改

造

（

城

市

更

新

）

行

业

简

讯

（第186期）

集体资产交易

2024年1月24日

深圳交易集团有限公司龙华公司单一来源谈判

项目编号：LHJTYD2023045666

项目名称 深圳市龙华区龙华街道上油松老围片区城市更新单元涉及深圳市龙华上油松股份合作公司集体资产合作开发招商

项目简介

项目位于深圳市龙华区龙华街道油松村，北临工业路、南临上油松荔苑山庄、西临油松路、东临东环二路。项目更新单元用地面积约31312.30㎡，涉及本次交易地块

范围的用地面积约18356.79㎡，均为集体用地。本次交易范围为上油松股份合作公司拥有的集体土地面积约18356.79㎡、永久性建筑物面积约5935.96㎡、临时性建

筑物面积约52.63㎡。

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业

简

讯

（第186期）

集体资产交易

2024年1月25日

深圳交易集团有限公司龙华公司公开招标

项目编号：LHJY20230203011

项目名称 民治民乐地块土地整备利益统筹项目返还深圳市民治民乐股份合作公司留用地（指标）合作开发招商

项目简介

本次公开招标的交易范围为返还给民乐股份合作公司留用土地（指标）面积约为9677.64㎡，鉴于该留用地（指标）尚未取得政府相关部门出具的批复文件，留用地

（指标）面积、规划功能等，最终以政府实际批复为准。本项目股份合作公司拥有的留用地（指标）以物业置换及货币补偿相结合的方式进行补偿，具体置换物业面积

及货币补偿金额以中标人最终报价及招标人确认的报价内容为准。备注：其他补偿内容及合作条件以招标人《项目合作方案》、中标人《项目实施方案》为准。

中标人简介：

中标人为深圳市新恒业实业发展有限公司，经查询工商信息显示，该

公司由深圳市恒壹集团有限公司全资控股。

深圳市恒壹集团有限公司简称恒壹集团，总部位于深圳市龙华区民治

街道南源商业大厦东座三楼。恒壹集团成立于2018年，注册资本为人

民币11080万元，是一家以房地产开发、物业运营管理为主的多元化

综合性民营企业。