CHINA BLOW
MOULDING
PROFESSIONAL
COMMITTEE
中国塑协中空制品专委会CHINA BLOW MOULDING PROFESSIONAL COMMITTEE
2023年8 月
总第 89 期
双月刊
塑料中空制品
CHINA BLOW MOULDING
PROFESSIONAL COMMITTEE
SHUNTIAN MACHINERY SEIKO MANUFACTURIG
舜天机械 精工制造
浙江舜天机械设备有限公司
中空吹塑提速系统
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联鑫机械
ZC/IBM 系列注吹中空成型机
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张家港市联鑫塑料机械有限公司 Zhangjiagang Lianxin Plastics Machinery CO.,LTD
IBM FEATURES
注吹技术特点
医药瓶系列
异形瓶系列
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一次成型
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产并达到 GMP 标准
精致平滑
瓶身与瓶底结合线平
滑，外观精致 , 形状
可多变
多腔生产
不同容积的瓶子可多
腔生产，单机产量高
操作快捷
多种注射形式可选，
模具空间大，人员
配备少 , 可轻松更换
模具 瓶口完美
瓶口与螺牙尺寸精
确，适用于多种密封
要求，且瓶口平整无
毛刺
精准控制
重量、壁厚、容积可
精确设计制作
材质多样
适合多种热塑性原料，
如 PP、PE,、DPE、
LDPE、PS、EVA 等
注吹机—HDPE,LDPE,PE,PP,PS,EVA
注拉吹机—PET，PTG，PP
吹塑机
雅琪集团
张家港市意久机械有限公司
苏州同大机械有限公司
东莞盛美塑胶机械有限公司
河北三庆机械制造有限公司
宁波奇明机械制造有限公司
浙江同发塑机有限公司
广东鑫美精密机械有限公司
青岛峻康智能装备有限公司
苏州市星贝尔中空成型设备有限公司
张家港市德曼机械科技有限公司
东莞市今隽机械有限公司
江苏维达机械有限公司
柳州市精业机器有限公司
凤记国际机械股份有限公司
台州市黄岩巨能机械模具有限公司
ST BlowMoulding SA
张家港市联鑫塑料机械有限公司
考特斯机械科技（佛山）有限公司
潍坊市华玉塑料机械有限公司
塑料制品
宁波新远栋塑胶容器有限公司
青岛鲁杰塑业有限公司
河北世纪恒泰富塑业有限公司
苏州市紫金塑业科技有限公司
常州市塑料厂有限公司
岱纳包装中国
兴平市高科塑业有限公司
《塑料中空制品》89 期广告单位
模具
张家港市瑞鑫精密模具有限公司
自动化
东莞市尼嘉斯塑胶机械有限公司
东莞市鑫正机械有限公司
辅助设备
浙江舜天机械设备有限公司
宁波新州焊接设备有限公司
视觉检测
苏州誉阵自动化科技有限公司
配件
江苏鸿祥铝塑印务有限公司
原材料
山东华鲁国际贸易有限公司
辅助材料
南京强韧塑胶有限责任公司
宁波色母粒股份有限公司
创新求实 P01 认真努力
目录
P07 · 国内外食品包装法规和标准对我国药包材标准体系建设
的启示
P12 · 新限塑令视域下塑料包装的易回收设计研究
▎综述 / Summarize
P01 · 舒驰集团中国区总经理 邱云池
▎吹塑人物 / Interview
P25 · 在线视觉检测如何最大程度地减少生产中的废品
P28 · 小型油箱用阻隔 PA6 复合材料的制备
▎技术交流 / Technology Matters
P16 · 推动使用新能源，实现可持续发展
P20 · 中型堆码桶后道生产系统的高效、集成、创新方案构想
P23 · 创新推动企业持续化发展
▎2023 中空交流会专栏 / Communication Meeting
▎行业资讯 / Focus-on
P35 · 联合国环境规划署发布减少全球塑料污染解决方案路线图
P37 · 报告显示：欧洲包装生产商支持循环经济，但仅少数企
业会在正式立法之前采取行动
P38 · 调查显示，制造商倾向于自动化、人工智能来填补技术
工人缺口
P39 · 德勤：可持续性、消费者偏好成为材料创新新动能
P40 · 巴斯夫、克朗斯、SÜDPACK、陶朗合作项目表明：多
层包装可以实现工业规模分离和回收
P42 · 穆勒公司为吹塑机推出新的服务产品
P43 · 可口可乐包装即将迭代，新包装采用轻量化瓶颈与连体盖
P44 · 新一代自动高效 PET 换模装置
P45 · 舒驰中国扬州新工厂投产，计划进军国内食品包装市场
P46 · 波士顿收购通用聚合物公司的唯一所有权
P47 · 西得乐意大利工厂安装太阳能光伏发电装置，推进绿色
可持续发展
P25 使用视觉检测实现生产闭环
P46 舒驰中国扬州新工厂投产
2023年第4期 2023年8月25日
◈ 主办单位
中国塑协中空制品专委会
◈ 汇编单位
河北世纪恒泰富塑业有限公司
苏州市紫金塑业科技有限公司
常州市塑料厂有限公司
◈ 编委会
岱纳包装（天津 / 太仓）有限公司
内蒙古凯力华维科技股份有限公司
江苏龙灯博士摩包装材料有限公司
兴平市高科塑业有限公司
上海帆顺包装集团有限公司
吴江市春鑫塑料厂有限公司
上海浦东龚路塑料容器有限公司
广东汇伟塑胶股份有限公司
中粮包装投资有限公司塑胶容器事业部
江阴康爱特包装股份有限公司
佛山市南海新宝德塑料有限公司
宁波一象吹塑家具有限公司
广州信联智通实业股份有限公司
张家港同大机械有限公司
秦川机床工具集团股份公司
中国船级社质量认证公司
江苏维达机械有限公司
山东通佳智能装备有限公司
张家港市瑞鑫精密模具有限公司
◈ 联系方式
地址：北京市丰台区郭公庄中街北京方向 B 座 6 层 605
邮编：100160
联系人：苗 丹 王文倩 王子豪
联系电话：13693019207 （苗 丹）
18612642581 （王文倩）
18514821467 （王子豪）
E-mail：zkzpzwh@126.com
微信：13263369914
《塑料中空制品》 （内部资料）双月汇编
中空制品专委会
官方公众号
您有稿件想要投递？
欢迎联系我们！
P48 · 中国塑协中空制品专委会第四届五次理事会扩大会议于
6 月 16 日在江苏省张家港市召开
P49 · 以“绿色数智 应用创新”引领中空行业高质量发展，
2023 塑料中空制品产业链市场与技术交流会成功召开
P54 · 关于公布 2023 年（第二批）新会员的通知
P56 · 中国塑协中空制品专委会 2023 年上半年工作总结及下
半年工作计划
▎专委会动态 / CBMPC News
P50 2023 中空交流会胜利召开
目录 ￨ CONTENTS C
1
吹塑人物 ￨ Interview
2
吹塑人物 ￨ Interview
约稿前言
创新求实
认真努力
本次《塑料中空制品》“吹塑人物”专题将与舒驰集团
中国区总经理邱云池就企业经营战略、配件国产化、可持续
发展解决方案、IBC 桶重复使用标准、行业现存问题与未来
市场前景、从业心得等几方面进行深入探讨。
邱云池
舒驰集团中国区总经理
3
吹塑人物 ￨ Interview
1、7 月 11 日，舒驰容器（扬州）有限公司正式开业。作为舒驰集团在中国设立的第四个生产基地，扬州
工厂的建立标志着舒驰中国战略布局的进一步升级。据悉，扬州工厂配套了目前最高技术标准的设备，请您从
设备、业务范围等方面介绍扬州工厂，以及它与上海、天津、佛山三家工厂的定位差异，并分享对于国内市场
前景的预期。
在塑料中空吹塑领域，尤其是 IBC 行业，可以说舒驰掌握全球最先进的多层共挤吹塑技术，设备由德国总
部研发，并持续升级，无论是生产效率还是设备稳定性，目前国产设备还存在较大差距，我们的设备生产效率
相当于国产吹塑机的 2-3 倍。舒驰容器（扬州）有限公司作为中国区设立的新公司，无疑设备也是最先进的，
自动化程度也最高。
为了增强企业市场竞争力，实现企业发展目标，舒驰容器（上海）有限公司在扬州设立子公司舒驰容器（扬
州）有限公司，主要生产 IBC 和 210L 塑料桶，规划总产能为 142 万只，同时配套 IBC 容器回收再利用生产线，
年处理能力为 10 万只。目前扬州新工厂 IBC 和 210L 塑料桶一期项目已经投产，虽然和上海、天津、佛山三个
工厂的产品雷同，但对于扬州和周边城市的客户来说，我们能提供更快速的响应和服务，同时运费成本降低，
为用户包装成本节约创造了有利条件。舒驰容器（上海）有限公司 2010 年建成国内第一条 IBC 回收线，但由
于国内各地危废管理政策的差异，舒驰回收服务在中国遇到了不同于国外的特殊情况，长期以来我们 IBC 回收
主要限于上海市内的用户。江苏一直是重要的化工大省，同时也是 IBC 生产厂家聚集地，舒驰容器（扬州）有
限公司引进最先进的 IBC 回收产线，相关业务预计下半年开展，届时将为江苏客户提供完善的服务。
时至今日，舒驰集团在中国的布局已覆盖长三角、珠三角和环渤海主要经济带，扬州新工厂的建成投产将
更好发挥协同作用，尤其助推长三角经济带的发展，我们力所能及地为地方经济做出应有的贡献。
2、目前集团下辖四个工厂，必然会出现资源配置、人员管理方面不平衡的问题，如今扬州工厂开业更会
在短时间内加剧这一状况。您作为舒驰集团中国区总经理，在新工厂运营初期是如何权衡集团资源配置的？此
外，请您分享保障各分厂协同发展的经验与措施。
舒驰容器（扬州）有限公司于 2020 年初注册成立，在艰难的 3 年疫情期间，我们顶着诸多压力，与时间赛跑，
积极推进扬州工厂的建设，在地方政府大力支持和公司同仁的共同努力下， 2023 年 6 月终于迎来公司盛大开业。
舒驰集团组织架构相对扁平化，舒驰容器（上海）有限公司运营近二十年，作为天津、佛山和扬州工厂的母公司，
会把这么多年来的成功管理和运营经验分享到其他工厂，各工厂人员配置尽量本地化，生产、物流和销售等各
部门均与上海总部建立对接窗口，并安排到上海总部进行培训，做到沟通及时顺畅，确保新工厂的顺利运行。
4
吹塑人物 ￨ Interview
3、后疫情时代，降本增效成为每个企业关注的焦点。作为一家外资生产企业，实现零配件国产化生产能
显著加快供应链响应速度，提高经济效益。请您介绍目前有哪些产品零配件已经实现了国产化。除了现有的吨桶、
200L 桶外，舒驰中国是否有计划引进新的工业品包装。
2005 年舒驰容器在上海化学工业区建成首家工厂时，除了 IBC 内胆和金属框架本地化生产，我们很多零部
件都依赖进口，包括托盘、标记牌、阀门和盖子等。随着国内 IBC 生产规模的逐渐扩大，现在已经基本实现金
属零部件的国产化，而且舒驰容器（上海）有限公司也成为了亚太区钢件供应中心，钢管和金属托盘等供给舒
驰集团在亚太地区的所有工厂。考虑到产品全球标准化，以及设备的投出产出效益，舒驰所有工厂用的 IBC 阀
门、盖子和塑料托盘仍由德国总部统一配送。
我们坚持聚焦主业，突出自身优势，目标是把 IBC 和 210L 桶做强做大，目前并没有考虑引入新的包装形式。
4、作为最早引入行业健康可持续发展概念的中空制品企业之一，舒驰集团早在 1980 年就建立了自己的
回收体系——舒驰全球回收服务（Schüetz Ticket Service），成为了行业可持续发展的标杆。随着行业发展
与技术创新，行业内也涌现了基于可持续发展概念的新方案与新趋势。请您分享近年来舒驰集团在回收利用、
轻量化、新能源利用等方面的解决方案与举措。
舒驰集团是世界上第一只 IBC 的发明商，舒驰方桶的英文商品名称为 ECOBULK，其中 ECO 涵盖了
ECONOMY( 经济 ) 和 ECOLOGY（生态）的双重意义。
舒驰作为行业标杆，持续投入产品研发和优化升级，2020 年集团推出 IBC 内胆轻量化，平均每个桶减重
1kg，实现原料二氧化碳减排 1.57kg，按集团年产 2000 万只 IBC 桶计，每年二氧化碳减排可达 3 万吨以上，另外，
舒驰集团回收的旧桶内胆经破碎、清洗和造粒，用于生产 IBC 非接触部件护角和塑料托盘，实现材料的再生利
用，大大节约了社会资源。舒驰德国总部产品研发紧跟时代步伐，近两年推出了 Green layer 包装产品，桶壁中
间层使用 40% 回收塑料，实现资源再利用的一大跨越。
Green layer-IBC
5
吹塑人物 ￨ Interview
5、IBC 桶良好的耐腐蚀性和长久的使用寿命的特性，为其重复使用提供了先决条件。但是对于内胆报废
的使用时长、次数，在国家标准《GB ∕ T 19161-2016 包装容器 复合式中型散装容器》中尚未有相关规定，
许多企业也都是根据实际情况决定。请您基于舒驰多年来回收工作的经验，分享对于二手 IBC 桶重复使用的标
准及测试方法。
正如众所熟知的，由于具有优异的耐腐蚀性，以及其它工业包装钢桶和塑料桶无法比拟的操作便捷性，
IBC 逐渐被越来越多的用户接受，并取代了很多原先钢桶和塑料桶的市场。
IBC 结构采用的是模块化设计，产品性能满足重复使用的要求，结构部件的可更换性，也为 IBC 重复使用
创造了有利条件，如发生零件损坏，可以根据情况进行局部修复。IBC 重复使用是个复杂的工程，需要综合考
虑化学品腐蚀和车间员工的操作习惯的影响，例如一些特殊化学品，如硝酸和浓硫酸等，包装使用几个月后就
得报废，我们见过很多用户现场有些桶用了 1-2 次就被叉车撞坏的情况，所以对于 IBC 重复使用，我们包装厂
家无法给出标准，但从安全角度，建议用户按国际法规 IMDG 的要求定期对产品功能件进行检查，避免使用过
程中发生泄漏风险。
6、70 年代中期舒驰集团发明了 IBC 桶，1998 年上海生产出国内第一只产品。伴随着 2003 年舒驰进入
中国市场，国内生产 IBC 的企业数量、规模和质量大幅提升，截至 2022 年产能已高达 1500 万只。行业兴盛
的背后蕴含着各种乱象，由此带来的市场冲击也开始反噬各生产企业，2023 年上半年受到终端化学产品运输、
存储需求不振影响，国内多数IBC桶生产厂家开机率不足60%。请您分析目前行业现存的问题，并给予一些建议。
作为较早进入中国市场的 IBC 厂家，我们见证了中国 IBC 行业的发展历程。虽然中国 IBC 行业出现比较晚，
但咱们发展速度绝对远超欧美，上世纪末实现从无到有，用了 20 年时间发展到近 100 家工厂，产能扩张速度
很像经济学里的“荷塘效应”，每 3-4 年时间增长一倍， 2023 年国内 IBC 设计总产能已高达 2000 万只。国内
IBC 行业俨然已成红海市场，而且势头不减，源源不断有新厂家进入，而欧洲和美国 IBC 行业出现比我们中国
早了 20 多年，但迄今生产厂家屈指可数，大家能叫出名字的也就舒驰、毛瑟和格瑞夫三家。
据同行反馈的信息，2023 年上半年平均销量下滑 30% 以上，我认为影响因素是多方面的：一方面有国际国
内经济形势的影响；另一方面跟我们国内 IBC 行业盲目扩张也是分不开的。从供需角度分析，目前国内 IBC 年
产能 2000 万只，已经远远供过于求，所以行业平均开工率不足是必然的，即使下半年经济形势好转，部分厂
家开工率不高将是长期存在的。
市场是把双刃剑，海水有潮起潮落，每个行业发展到一定阶段，必定会有优胜劣汰，因此建议同行企业家
们适当保持危机意识，市场好的时候不可盲目乐观，行情差的时候也不必太过悲观。
7、创新是企业发展的动力与进步的源泉。作为全球规模最大的 IBC 桶生产厂家，舒驰集团的产品能够广
泛应用于众多行业，离不开企业自身极强的创新、研发能力。请您介绍舒驰近年来新产品开发进展（如多层阻
隔容器、抗静电桶等），并分享舒驰未来的创新线路。
针对不同行业客户的需求，舒驰开发了不同系列的产品，除了标准 1000L 产品，舒驰集团还有其它容量的
产品，如 1200L、820L、640L，去年还为农化市场开发了更小容量的 560L 产品。对于避光需求的产品，我们有
白色和黑色两种避光桶可选；对于易燃危险品，舒驰有抗静电型和导电型 IBC，德国还开发了具有防火功能的
特殊产品；某些容易产生渗透的化学溶剂，舒驰可以提供 6 层共挤带 EVOH 阻隔层的 IBC 桶（中国仅在上海
工厂生产）。另外，对于食品及食品添加剂行业的高端需求，舒驰有符合全球最高食品安全标准 FSSC22000 体
系的 FoodCert 桶；对于汽车涂料等高洁净度要求的行业，舒驰可以提供高标准的 CleanCert 桶，最大程度降低
用户产品的污染风险。
包装是产品，更是服务，我们一直致力于为用户提供优质的包装产品和服务，也会根据市场需求开发特殊
功能的产品。
6
吹塑人物 ￨ Interview
8、您加入舒驰集团至今已有近 20 年，请问最初加入的契机是什么？您又是如何一步步成长为这家跨国公
司总负责人的？此外，作为国内吨桶行业和舒驰中国业务飞速发展的见证者，请您分享这些年来的心中感悟。
2003 年我刚从海外回国，舒驰作为 IBC 的发明商和第一品牌，也非常看好中国市场，正准备进入中国，
我的海外经历和德资企业（拜耳，现在更名为科思创）工作经历，刚好契合公司的需要。开始阶段，舒驰在上
海外高桥保税区设立贸易公司，开展原产地为德国的 IBC 预售业务，我担任公司销售总监。随着业务的增长，
2005 年舒驰容器（上海）有限公司在上海化学工业区建成投产，一期工厂年产能分别为 24 万只 IBC 和 24 万只
210 升塑料桶。目前舒驰在中国 IBC 产能达 280 万只 / 年，210L 桶产能达 260 万只 / 年，随着公司规模的不断壮
大和业务的稳步增长，我个人也获得了相应成长，先后被委任为舒驰容器（上海）有限公司总经理，并兼任佛
山和扬州公司总经理，现在担任中国区总经理。
中国是工业强国，也是化工大国，包装市场的潜力也是无限的。舒驰容器作为一家外资品牌，抓住了前面
二十年的历史机遇，享受到了市场带来的红利。借此机会，感谢新老用户的长期支持和信任，我们会加大本土化，
融入先进的生产经营和管理理念，进一步契合国内市场，为用户提供更好的服务。
中国正在深入全球化，我也看到少数同行开始进军国际市场，希望大家在追求销量的同时，努力创新，提
高产品质量和服务，在包装领域争创品牌，提高中国产品在国际市场的影响力。
常规型 抗静电型 导电型 阻隔型
560L CleanCert 桶 FoodCert 桶
7
ଚ ￨ SuSSarize
国内外食品包装法规和标准对我国
药包材标准体系建设的启示
◎张凤兰 1
，陈蕾 2
，王彦 3
，蔡荣 1
，王蓉佳 1
（1. 上海市食品药品包装材料测试所，上海 201203，2. 国家药典委员会，北京 100061，3. 上海市食品药品检验
研究院，上海 201203）
摘 要：目的：完善我国药包材标准及标准体系的构建，满足新形势下行业发展和监管要求。
方法：介绍国内外食品包装材料相关的法规及标准体系的概况，并将国内外食品包装标准管理体系与
药包材标准建设进行对比研究。结果：学习借鉴食品包装添加剂清单标准、原材料品种标准、检测方
法标准体系的先进理念和经验，提出完善我国药包材标准及标准体系的建议与策略。结论：加快构建
中国药包材标准体系有助于行业高质量发展，促进健康中国发展。
关键词： 食品包装标准；标准概况；药包材；建议与对策
The Enlightenment of Food Packaging Regulations and Standards
from Home and Broad on the Construction of Pharmaceutical
Packaging Material Standard System
ZHANG Fenglan1
,CHEN Lei2
, WANG Yan3
, CAI Rong1
, WANG Rongjia1
(1.Shanghai Food and Drug Packaging Material Control Center,Shanghai201203,China; 2.Chinese
Pharmacopoeia Commission, Beijing 100061,China; 3.Shanghai Institute for Food and Drug Control,
Shanghai 201203,China）
Abstract：Objective To improve the construction of Chinese pharmaceutical packaging materials
standards and standard systems to meet the industry development and regulatory requirements under the new
situation. Methods To introduce the general situation of regulations and standard systems of food packaging
materials at home and abroad,and compare the construction of food packaging standards and pharmaceutical
packaging materials standards in China. Results Learning from the advanced concepts and experiences of the food
packaging standard system,which are composed of additive list standard,original material product standards and
testing method standards. Suggestions and strategies were proposed to improve the standards and standards system
for Chinese pharmaceutical packaging materials. Conclusion Accelerating the construction of the standard system
for Chinese pharmaceutical packaging materials is conducive to the high-quality development of the industry and
promoting the development of a healthy China.
Keywords：Food packaging standard; The situation of standards; Pharmaceutical packaging materials;
Suggestions and countermeasures
8
ଚ ￨ SuSSarize
“得标准者得天下”，标准决定着市场的控制权，
更是相关产品走向国际市场的“通行证”[1]。因此对
于标准化体系的建设显得尤为重要。作为药品的一部
分，药包材的质量、安全性、使用性能以及与药品的
相容性对药品质量的影响是非常重要的。目前，我国
药包材标准体系主要以《国家药包材标准》（YBB 标准）
为主 [2]。《中华人民共和国药典》2015 年版（ChP2015）
首次新增 2 个药包材指导原则，2020 年版（ChP2020）
又新增 16 种常用药包材检测方法，明确了药包材检
测的规定项目、基本标准和技术指标，进一步扩充
了药典药包材标准体系 [3]。虽然我国的药包材标准建
设在不断完善，但随着关联审评审批制度的实施，
YBB 标准已逐渐显现出不适应当前监管和发展需求的
劣势 [4]，建立符合行业发展需求的药包材标准迫在眉
睫。相对而言，我国食品包装标准自 2016 年国家出
台 GB4806 系列食品安全国家标准食品接触材料及制
品产品标准以来，我国的食品包装标准体系在法规设
置、管理机构、管理程序等实现了与国外发达国家同
步，形成了比较完善的法规标准体系和高效清晰的管
理程序。与食品包装管理相比，我国现行的药包材标
准则缺少与源头控制、风险管理等相关的标准。因此，
食品包装标准体系对我国药包材标准体系建立有着积
极的借鉴意义。
种情况。其中，免于管理的该类物质，一般是指其迁
移量低于安全限值且不会引起致畸、致癌、致突变等
风险和环境污染，其安全限值不超过 0.5μg·kg-1
，
或人体每天通过饮食摄入该物质的量小于 1.5μg，允
许摄入量（allowable daily intake,ADI）的 1%。食品添
加剂申请是指发生迁移风险且被认为有危害的物质，
需要向 FDA 提交一系列的资料后，对该物质进行毒
理学等评价、批准后方可使用。食品接触物质通报则
是生产商向 FDA 提供相关资料，证明该物质在特定
使用条件下不会影响食品安全，FDA 在接到申请资
料后的 120 d 内确定是否同意该物质的通报。与免于
管理物质的名单不同的是，食品接触物质通报系统通
报的物质仅适用于该物质的申请者，若其他生产商需
要使用，则必须重新向 FDA 申请该物质的通报。且
申报者需对该物质引起的食品安全负全部责任。
对列入联邦法规的物质，根据法规，任何人均可
生产和使用。《联邦法规汇编》第 21 篇（21CFR）
与食品包装有关的章节是：第 174 部分间接食品添加
剂总则、第 175 部分黏合剂和涂料组分、第 176 部分
纸和纸板组分、第 177 部分聚合物、第 178 部分辅料、
生产助剂和消毒剂、第 181 部分过去批准的食品配料
和第 186 部分已确认为一般公认为安全的间接食品用
物质均列出了许可使用的间接食品添加剂的名称、使
用范围、纯度、最大残留量等。
1.2 欧盟食品包装法规及标准
欧 盟 的 食 品 接 触 材 料 法 律 法 规 体 系 包 括： 框
架 法 规、 指 令 和 决 议。 其 中， 框 架 法 规（EC）No
1935/2004 这一纲领性文件明确了食品包装材料安全
通用要求。指令文件包括欧盟食品接触塑料法规（EU）
No 10/2011、 接 触 食 品 陶 瓷 制 品 的 标 准 84/500/EEC
和接触食品的由再生纤维薄膜制成的材料和制品
2007/42/EC 等。决议文件包括食品用的纸和纸板的
Res AP(2002)1、食品用的涂层 Res AP(2004)1 等。相
关机构依据这些法规、指令和决议判断产品是否合格。
欧盟采用授权物质清单的形式给出了允许在食品接触
材料中使用的物质及限制条件，也要求在供应链上传
递符合性声明文件 [7]。当生产商使用不在清单中的单
体的时候还需向主管部门申报，通过后方可使用。另
外，在使用粘合剂、涂料、印刷油墨等这类目前欧盟
法律法规内容清单中不包含的材料时，还需参照欧盟
成员国的要求，并相互承认。食品接触材料在欧盟管
理规定十分严格，对食品接触性材料允许使用物质名
单、迁移量标准、成型品质量规格标准、检验和分析
1 国内外食品包装相关法规及标
准体系概况
本文提到的食品包装是指直接接触食品的包装材
料、容器等，包括食品包装用树脂、盛装食品的容器、
餐饮具、密封垫片、涂层涂料等。
1.1 美国食品包装法规及标准
美国联邦食品药品化妆品法（FFDCA）规定，
食品添加剂管理的范围包含食品包装材料。用于制造、
包装、运输或保存食品的材料成分的任何物质，直接
或间接影响容器中包装食品的特性，则该物质作为间
接食品添加剂受有关法规约束 [5]。同时，通过公认安
全的物质（generally recognized as safe,GRAS）、食品
添加剂申请（food additive petitions,FAP）、食品接触
物质通报（food contact notification,FCN）等程序增补、
更新食品接触材料所用物质名单 [6]。美国食品药品监
督管理局（FDA）符合性政策指南的管理方式分为免
于监督管理、食品添加剂申请、食品接触物质通报 3
9
ଚ ￨ SuSSarize
方法规定等多个方面做了具体要求。
欧盟也根据各成员国通报的情况动态更新和补充
相应的法规、指令和决议。而且相关法律法规的数量
和内容在不断增加和完善中。譬如根据欧盟食品和饲
料类快速预警系统（RASFF）通报的情况，对食品接
触材料中初级芳香胺限度的收紧。对食品接触塑料法
规（EU）No 10/2011 进行修订总迁移测试条件等。
欧盟对食品及食品接触材料质量安全监管时，采
取风险管理、风险评估与风险交流的“风险分析”作
为其基本模式，以此来指导各项法规及政策的制定和
执行。在欧洲的监管体系中，风险评估独立于风险管
理之外。欧洲食品安全局 (EFSA) 是独立的科学机构，
负责食品及食品接触材料安全风险评估，为各成员国
的决策等提供科学建议和技术依据。风险管理部门则
根据风险评估结果进行管理。
1.3 日本食品包装法规及标准
日本劳动厚生省将食品容器、包装材料与食品添
加剂分开管理。日本食品卫生法规定，禁止生产、销
售、使用可能含有有害人体健康物质的食品容器、包
装材料 [8]。日本劳动厚生省可以根据需要制定食品容
器、包装材料的标准与卫生要求。其标准分为 3 类：
一般标准、类别标准和专门用途标准。而且日本的标
准体系具有数值严格、数量庞大、范围广泛、更新快
速的特点。其中，《食品、添加剂等的规格标准》中
收录了可用的物质清单。对于未明确规定的物质，其
含量在 0.01μg·kg-1 以下且不会发生迁移的材料和间
接接触食品的材料等则可以使用。
日本管理模式在一定程度上也参考美国、欧盟，
但也存在区别，它是政府部门制定管理性法律法规，
行业协会制定自主标准，行业普遍遵守，主要以行业
管理为主 [9]。行业协会标准则作为《食品卫生法》的
补充，且在行业内形成统一的规定，达成一致的共识。
且有些行业协会标准均已被列为官方法规。
1.4 我国食品包装法规及标准
我国对食品包装法规的管理，以 2009 年发布的
食品安全法为分水岭，在此之前，原国家卫生部、工
业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家标
准化管理委员会等多部门均可以制定食品包装标准，
食品安全法出台后，2013 年起国家卫健委牵头国家
六部委整合食品包装标准，涉及安全的按食品安全标
准管理，现行的 2015 版《中华人民共和国食品安全法》
第二十六条将直接接触食品的包装材料标准列为食品
安全标准的范畴，并由国务院卫生行政部门组织制定、
公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号 [10]。
食品安全法第二十五条规定：食品安全标准是强制执
行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强
制标准 [10]。
中国食品包装安全标准的体系是由基础标准（含
食品包装添加剂、原材料使用标准，迁移体系标准）、
品种大类标准，方法标准和管理标准（食品包装材料
生产体系规范）组成。其中，最为基础的通用性标准
为 GB9685-2016《食品容器、包装材料用添加剂使用
标准》[11]、品种大类标准为 GB4806 系列国家标准、
其项目指标对应的方法标准为 GB31604 系列标准。
作为安全性标准，还是以污染物为监管中心，以风险
评估为抓手，优化标准体系的建设。
2016 年其卫生部开始陆续发布 GB4806 系列食品
接触材料及制品食品安全国家标准及其配套检测方法
GB31604 系列标准：如 GB4806.7-2016《食品安全国
家标准食品接触用塑料材料及制品》[12]、GB31604.1-
2015《食品安全国家标准食品接触材料及制品迁移试
验通则》[13] 等。GB31604 系列标准还会随着产业的不
断发展陆续出台，增加具体试验方法标准，如 2022
年新发布的 GB31604.53-2022，将食品接触材料及制
品中的 5- 亚乙基 -2- 降冰片烯迁移量的测定 [14] 增加
到系列方法标准中。此外 GB9685-2016《食品容器、
包装材料用添加剂使用标准》作为一份非常重要的基
础标准，该标准不断在增补。所有食品安全国家标
准产品标准对产品所用添加剂都有“应符合 GB9685-
2016 的规定”的要求。目前食品安全国家标准食品
接触材料及制品 GB4806 系列标准已涵盖搪瓷、陶瓷、
玻璃、塑料树脂、塑料制品、纸、金属、涂层涂料、
橡胶及竹木制品 10 大类材质产品以及特别关注产品
奶嘴制品。
现行的食品安全国家标准产品 GB4806 标准体系
主要参考了美国联邦食品法典第 21 卷，美国 FDA 食
品接触物质申报化学指南，欧盟食品接触材料及制品
法规（EC10/2011）等法规内容，使用了总迁移量、
特定迁移量的概念，沿用了部分旧食品包装卫生标准
的指标如高锰酸钾消耗量、重金属（以铅计）等，这
些沿用的指标主要是参照日本厚生省的食品容器包装
材料相关法规的规定制定的；而 GB31604 检测方法
标准，则是根据产品标准需要，由各省市检测院所、
科研机构承接起草完成。
除国家卫健委发布的 GB4806 强制性食品安全标
准外，食品包装还存在由国家标准化管理委员会、
10
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国家市场监督管理总局发布的推荐性标准如 GB/T
18454-2019 液体食品无菌包装用复合袋等，这些标准
除了化学指标要符合相关 GB4806 要求外，主要增加
了物理测试项目如水蒸气透过量、氧气透过量、拉伸
强度等。
合剂等材料及其制品正面清单或对有充足毒理性数
据，对人体健康有较大危害的物质建立负面清单，加
强对药包材添加剂和原材料安全质量要求，规范药包
材生产企业的投料生产，从而在源头上对药包材可能
迁移出的物质进行总量限制。
2.2 加强标准的可操作性，提高药包材风险
识别与评估能力
食品药品包装的生产过程并非一站式的，从化学
物质（如添加剂）、中间材料（如树脂、色母、油墨、
粘合剂等），再到终产品等多个环节分阶段生产的产
品，环环相扣于安全性。再具体的产品标准也可不能
将所有的有害物质控制指标列全，因此食品药品包装
安全标准的本质是一种风险管理措施。
为了强调食品包装标准从体系上、理念上树立风
险意识，引导生产和使用食品包装的企业，合理规
范选材和应用，食品包装国家标准制定了 GB4806.1-
2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安
全要求》[18] 这一总纲式标准。在此标准中对各类食
品接触材料及制品的基本要求、限量要求、符合性原
则、检验方法、可追溯性等都做出了明确规定，强调
了对食品包装全生命周期过程管理。
对有害物质的风险识别和评估需要相应的检测能
力做保障。前文提到的为配合药包材与制剂的关联评
审的需要而发布的各类药包材与药品相容性指导原
则，其具体做法与食品包装强制性标准比较类似，都
是根据包装所包产品特点，选择合适的溶剂、时间、
温度进行提取测试其中有害物质迁出量，然而指导原
则中并没有明确的检测方法；而食品包装强制性标准
所设指标不但有总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属
等这类总量控制指标，也有特定物质如原材料单体、
添加剂迁移量控制指标，并都配有指定的检测方法，
这使得检测结果具有重现性、可比性，既让企业对自
己的产品安全性有明确的认知，也在较大程度上避免
了政府执法上的纠纷。
未来药包材标准可增加更有针对性的、可操作性
强的检测方法，从而提高药包风险识别与评估能力，
减少和避免因检测方法原因而导致企业对药包的风险
识别预判不准，在使用过程中出现安全问题。
此外，对药包材进行风险评估仅依靠企业单方面
实施还远远不够。可借鉴食品包装安全风险评估机制，
设立相关例会制度，邀请相关专家、企业代表和公众
等各方交流沟通，了解公众需求，并及时公布相关风
2 国内外食品包装标准构建体系
对药包材标准制定的启示
2.1 加强源头控制，完善对药包材添加剂和
原材料的管理
美国的 21CFR174-186、欧盟的（EU）No 10/2011、
AP(2004)1 等相关标准和我国 GB9685 都制订了食品
包装材料添加剂正面清单，将各类食包产品允许使用
的添加剂以及最大使用量或残留量、食品包装可用原
材料树脂类型如聚丙烯、聚乙烯、聚碳酸酯及其单
体最大残留量、迁移量等都做了明确规定。目前 GB
9685 已收载各类添加剂近 1400 种。在我国所有涉及
添加剂的食品包装产品标准都会有“添加剂应符合
GB9685 及相关公告的规定”的条款，这从源头上将
食品包装的原材料和安全隐患最大来源添加剂进行了
防范性控制。
现有的药包材标准中，则未对添加剂、原材料做
明确的规定。目前主要参照国家药品监督管理局药品
审评中心相继发布的《药品注射剂与塑料包装材料
相容性研究技术指导原则（试行）》[15]、《化学药品
注射剂与药用玻璃包装容器相容性研究技术指导原则
（试行）》[16]、《化学药品与弹性体密封件相容性研
究技术指导原则（试行）》[17] 等相关指导原则，通
过对药包材采用适宜溶剂提取进行配方筛查，再按照
药品稳定性试验条件进行长期放置，测试各阶段药品
中药包材添加剂等物质的迁移量。相关的限量要求则
根据包装的安全性要求计算出的分析评价阈值（AET）
进行评估。这种评估方式，一方面可能会产生因试验
方案、测试手段不同，而导致药包材中提取物品种个
数、迁出量大小各检测机构对同一产品的评价报告结
论不尽相同的结果；另一方面对那些非有意添加、可
能是原材料自身引入或生产过程中产生的有害物质则
由于缺少统一的控制范围和标准，可能导致某些风险
隐患不能被有效提前被识别出进行预防。因此，未来
药包材标准可以参考食品包装管理办法，在药包材管
理中增加塑料、橡胶弹性体、涂层、涂料、油墨、粘
11
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险评估工作。这样不但可以提高评估的透明度，也可
增强百姓对医药安全的信心。
3 总结
药包材是药品生产过程中的重要“配角”，其标
准高低影响着药品的安全性和质量可靠性 [3]。标准引
领行业的发展 [19]。随着医药产业的高速发展，完善
我国药包材标准体系构建和合理科学制订标准任重而
紧迫。汲取国内外食品包装安全标准体系中的优点，
积极开展药品包装材料的风险评估，通过对包装材料
的危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描
述，建立完善的监测体系和暴露量评估体系。对标国
际先进经验方式和管理理念，协同国际标准，加快建
立从源头控制到生命周期全过程的管理和风险评估的
药包材标准体系，保障药品安全性和有效性，满足新
形势下行业发展和监管的要求，促进药包材的技术创
新和产业高质量发展，为健康中国助力。
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参考文献（部分）
12
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新限塑令视域下塑料包装的易回收
设计研究
◎付宏烨 王宏元
（湖南工业大学）
摘 要：“新限塑令”提出限制部分塑料制品的生产与使用并加强对塑料废弃物的回收处理，本
文在这一视角下探析塑料包装易回收的设计方法，旨在尝试以包装设计打破塑料包装回收环节的壁垒。
基于各领域学者对塑料包装设计与用户分类、企业回收流程等方面的研究成果，对比分析市面上塑料
包装阻碍或促进回收的问题或优势特征，结合实例分别从包装结构和视觉两个方面探究更具实用性的
塑料包装设计方法。
关键词： 塑料包装；易回收设计；结构设计；视觉设计
2020 年 1 月 19 日，国家发展改革委、生态环境
部印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（又
被称为“新限塑令”），对部分塑料制品的生产、使
用及销售进行了限制，并强调规范塑料废弃物的回收
利用和处置。塑料包装废弃物作为白色污染的主要来
源给环境带来的影响日益严重，若不能得到良好的治
理，产生的污染将难以遏制。
电商、外卖、快递塑料垃圾的整体回收率不到 20%，
大部分被填埋、焚烧和随意丢弃到自然环境中。由此
可见，塑料包装制品产出量大、回收利用率低是其污
染症结所在，因此，在设计层面突破塑料包装回收的
瓶颈，实行易回收设计，对白色污染的治理具有重要
的意义。
“易回收”一词来源于中国物资再生协会发布的
《塑料制品易回收易再生设计评价通则》文件，该文
件中将具有易回收性、易再生性的塑料制品判定为符
合双易设计标准的产品。其中，“易回收性”是指
塑料制品能够进入塑料回收体系并被高效率回收的属
性，而将这种属性作为设计目标的方法即为易回收设
计方法。易回收设计旨在建立塑料包装生产与回收环
节的联系，通过探讨与回收系统适配的设计标准指导
塑料包装制品的设计，从而在根本上提升塑料的循环
再生与利用效率。
1. 塑料包装的污染症结及易回收
设计的重要性
塑料包装的功能特性与价值优势突出，在食品、
医疗、工农业品、快递物流等包装领域占有巨大的市
场份额，但其废弃物的回收率却很低，据中国物资再
生协会发布的报告显示，我国城市生活垃圾中包含的
13
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2. 塑料包装的易回收标准与原则
2.1 材质种类少、易分离
从易于回收的角度考虑，塑料包装设计中使用的
材质种类和数量应尽可能少，主体材料尽量选择单一
品类或具备相容性的材料，辅助材料最好与主体材料
保持一致，不使用或少使用添加剂，若包装为满足使
用、流通等需求运用多种材料组合的形式，不同材料
间应尽可能易于分离。由于塑料包装制品与其附带材
料之间的拆分难度会影响回收处理的效果，同样种类
和规格的塑料包装，包含材质种类少、易于分离的包
装不仅分类时更加方便，而且在后期回收阶段也更具
优势。
2.2 辅助回收分类、节省回收空间
由于塑料包装废弃物成分复杂、品类众多，难以
通过外观对其进行分类，因此，在设计初期应在包装
表面加入辅助回收的信息指示，如区别化的颜色、醒
目的标识等以提高回收处理环节的便利性与准确性。
这样做的优势在于：一方面，消费者只需根据包装标
识便可区分废弃物的种类，降低塑料包装垃圾错放、
错投的概率；另一方面，分拣过程更容易将不同品类
的塑料识别出，分拣的效率与准确性大大提升，后期
也可根据塑料的种类标识区分塑料的回收工艺。此外，
塑料包装废弃物的重量与体积还需遵循利于收集和存
放、节省回收空间的原则。我国当前的垃圾分类政策
中规定立体包装物在清空内容物后应压扁然后投放，
这是因为包装物在回收时需要经过一系列的运输 , 被
压扁后可节省存储空间与回收能耗、降低清运压力、
避免多余的资源浪费，废弃物的重量、体积越小，回
收就越便利。
2.3 延长包装生命周期
从塑料包装整个生命周期视角来看，包装的使用
周期越长，带给环境的污染越小。延长包装的生命周
期既可以是对包装本体的重复利用，使其具有与原包
装相同的功能；也可以是对包装的重构利用，使其成
为具有观赏、储藏等新功能的器件。这两种形式本质
上都在于改变传统塑料包装短暂性、单次性的使用习
惯与消费模式，通过减缓制品从生产到废弃的速度，
避免短时间内产生大量的塑料垃圾。
3.1 易回收结构设计
3.1.1 一体式结构
一体式结构设计是指根据包装系统的功能目标，
通过包装与辅助物在使用模式与外用形式上的组合式
结构，减少包装整体的材料种类的设计方法。一体式
结构主要用于外卖、快递等包装领域，同规格、同种
类的一体式塑料包装更具环保性的同时，还能具有与
原包装相同甚至更丰富的功能。例如，星巴克推出的
无吸管杯（图 1），不需要插入吸管就可以让消费者
享受到美味的咖啡，杯盖上凸起的水滴状开口结构将
吸管与杯盖的功能合为一体，不仅环保而且美观实用；
宝洁推出的电商包装“空气胶囊”( 图 2)，由单一可
回收的材料制成，通过结构设计免去了填充物、纸箱、
胶带等物件，集层层叠叠的大小包装功能于一体，使
用时沿撕拉线开启，使用后将空气释放，节省空间又
方便回收处理。
3. 塑料包装的易回收设计方法及
关键
图 1 星巴克无吸管杯
图 2 宝洁一体式电商包装“空气胶囊”
