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海普佳苑业主委员会公告

海普佳苑业委会【2022】1 号

海普佳苑全体业主：

经过业主委员会会议研究，决定对以下事宜进行公告：

一、业委会工作制度（己含业委会成员分工）

二、成立海普佳苑品质提升共管会

三、加强海普佳苑小区安全控管，经业委会会议研究决定增加监控室

存储容量，模拟监控更换数字高清，增加重点区域监控探头，尽量实

现全覆盖 。

四、提升园区形象。一是重启绿化补种。经业委会绿化小组了解，原

招标程序合规，苗木价格无较大幅度变动，且因绿化补种期紧迫，报

经业委会会议研究决定延续原中标单位，签订中标施工合同。二是更

新草坪灯。因原草坪灯损坏严重，无法修复，遇雨天经常短路。经业

委会会议研究决定统一更新，提升园区形象。

五、丰富园区文化活动。经业委会会议研究决定：更新活动室儿童区

设施、增加园区邻里之间活动 老人 妇女 儿童等相应娱乐活动（共

创和谐亭园 调整部分功能、重新聘用管理员；提前做好泳池开放

相关工作确保如期开放。

附件 1.业委会工作制度

附件 2.关于成立海普佳苑品质提升共管会的公告

附件 3.关于进一步加强海普佳苑小区安全管控的公告

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特此公告！

温岭市海普佳苑业主委员会

2022 年 4 月 8 日

附件一

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海普佳苑第二届业主委员会

工作制度

第一章 总则

第一条 制定依据

根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》、《浙

江省物业管理条例》和《台州市物业管理条例》等相关法律、法规、

政策和规范性文件的规定，结合海普佳苑小区的实际制定本届业主委

员会工作制度。

第二条 业委会工作原则

1、公开、公平、公正。

2、不得从事与物业管理无关的活动。

3、不得组织、参与本小区内的任何经营性活动。

4、所有决定、决议坚持票决制和依法作出原则，一经形成，全

体成员应当遵守履行。

5、非经业委会集体研究或未经授权，业委会主任或其他任何个

人均不能代表业委会对外作出仼何决定、承诺。

第三条 业委会工作宗旨

1、维权、服务、监督、规划、管理是业委会的工作宗旨。

2、监督、协助物业服务企业更好的履行物业服务合同，维护广

大业主的合法权益。

附件一

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3、规范、宣导业主的行为举止，积极倡导业主为小区的发展献

计献策，努力将本小区建成安全、舒适、文明、和谐的高品

质小区。

4、积极配合上级部门做好小区防火、防盗、治安、流动人囗、

宠物管理等相关工作。

5、做好业主公共资产的管理。

笫四条 业委会工作监督

1、业委会的工作应当接受小区全体业主的监督。

2、全体业主对业委会工作的合法性、是否公开公正、是否执行

业主大会决定决议、是否维护业主的权益以及工作作风和执

行力等方面进行督查。发现问题以书面形式督促业委会改正，

业委会未改正的，业主可以向所属街道、居委会反映。

3、任何业主不能干预业委会依法开展的正常工作、决议和决策，

不能越权行使监督权力，更不能取代业委会的职能。

笫五条 业委会委员分工原则

为避免职权过份集中而带来的以职谋私和重大工作失误，按职权

分散的原则进行业委会委员间的分工，在业委会内部建立相互约朿、

相互监督的管理体系。

笫二章 备案及工作汇报制度

一．业委会备案制度

附件一

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依《浙江省物业管理条例》第十三条的规定，业委会自产生之日

起 30 日内，向所在地县、市级物业主管部门、街道办事处备案并公

示，备案手续由下列文件组成：

1、业主委员会名称和业主委员会主任、副主任、委员名单。

2、温岭市海普佳苑业主管理规约(简称管理规约)。

3、温岭市海普佳苑业主大会议事规则(简称议事规则)。

4、业主委员会办公场地、联系电话。

5、业主大会会议记录和会议决定。

二.工作汇报制度

1、业委会定期向房地产主管部门、街道办事处、社区及其它相

关上级主管部门汇报工作情况，毎年一次。

2、业委会开展工作时遇到疑难问题，随时向上级主管部门请示，

并接受其指导和监督。

3、重大事项及时向房地产主管部门和街道办事处通报。

4、积极参加上级主管部门组织的物业管理培训，提高自身综合

素质。

5、业委会会议不能形成决议时，可就该事项提交业主大会决定；

如非重大事项，也可提请相关部门协调。

笫三章 业委会委员工作职责

一.主仼职责

1、主持业委会全面工作。

2、制定业委会内部工作制度、年度工作计划和实施方案。

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3、代表业委会向业主大会和相关部门汇报工作。

4、执行业主大会和业委会决定。

5、审签业委会所有文件、财务收支票据；代表业委会签署各类

合同、协议和对外文书。

6、做好沟通协调工作，接受相关部门的业务指导和业主的监督。

二.副主任职责

1、协助主仼委员的工作。

2、行使业委会主任授权范围内职责。

3、业委会主任不在时，代行主任职责。

4、执行业主大会和业委会决定，完成主任交办的工作。

5、做好沟通协调工作，接受相关部门的业务指导和小区业主的

监督。

三. 委员职责

1、参加业委会组织的各种活动，参与业委会有关事项的决策。

2、参与制定业委会工作制度、工作计划、印章管理、财务管理、

档案管理等制度。

3、承担业委会安排的专职工作。

4、密切联系业主、业主代表，广泛了解本建筑区内物业管理动

态、情况和问题，及时向业委会反映业主的意见和建议。

5、做好沟通协调工作，及时处理物业管理和邻里矛盾纠纷。接

受相关部门的业务指导和小区监督小组、业主的监督。

笫四章 业委会委员工作分工

附件一

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一.主任：胡永胜

在街道及其它上级部门的领导下主持开展业委会的全部工作。

具体负责上传下达工作，与物业服务企业的交流与沟通，业委会

财务工作及审签财务收支票据，审签业委会内部文件，审签各类

合同、协议和对外文书，起草业委会内部工作制度、工作计划和

工作总结，审签业委会印章的使用，业委会日常工作安排，并对

业委会所有工作负责。

二.副主仼：杜卫丽

在主任领导下协助物业管理，具体内容：小区业主共有经营

性资产的管理、小区绿化、小区环境管理、外围商铺、民事调解

等工作；完成主任委员临时交办的其它工作。（委员：颜云方、

吴丹、柳小再协助）

三.副主任：方雪明

在主任领导下协助物业管理，具体内容：财务管理；小区内

的消防、人行和车辆出入道闸、电梯、监控视频等共用安全设施

设备管理；小区内基本建设等工作；完成主任委员临时交办的其

它工作。（委员：王诚慧、胡翔宇、郑友法协助）

笫五章 业委会日常工作的相关规定

1、业委会所有正式委员的手机在住宅区域内公开公布，每天手

机应处于开机状态。

2、业委会设意见箱，每月至少一次安排专人值班半天，负责收

集广大业主意见、建议和解答业主疑问。

附件一

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3、业主共有财产的清查，必须有业委会两名（含）以上成员参

与。

4、对外合同、协议和涉及经济工作方面的洽谈，必须有业委会

两名（含）以上成员参与，并将结果报业委会会议讨论通过，

经主任委员签字认可才能正式签约。

5、与业委会相关的司法诉讼，正副主仼必须全部参加。

6、业主共有财产涉及与物管或开发商收益分成的事项，正、副

主仼全部参加并将谈判结果交业委会会议讨论通过。

7、以上事项，需经业主大会决定的，应当提交业主大会表决。

第六章 业委会会议制度

1、每年召开一次业委会工作总结会议，议定年度工作报告。工

作报吿分为日常工作报告、特定工作报吿、财务报告和下年

度工作计划等部分。可以公告的形式告之广大业主，也可召

开业主大会向全体业主报告。

2、业委会会议原则上毎月召开一次，会议间隔时间最长不能超

过一季度，临时会议由主任委员决定其召开时间。会议由主

仼主持，也可委托副主任主持。

3、业委会会议应有过半人数的委员出席，作出的决定需经参会

过半数以上委员的同意。业委会议定事项应当及时通报未参

会成员。

4、如有三分之一以上的委员提议召开业委会时，业主委员会主

任应当在 7 日内组织召开。

附件一

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5、业委会会议召开前，提前三天将会议议题在微信群上或电话

告知各委员。能否参会，各委员应给予通知人回复。

6、每年召开一次业主大会。会议一般采取书面征求意见的形式，

特殊情况也可采取现场召开的形式，具体形式由业委会会议

决定。

7、业委会任期届满三个月前，组织召开业主大会会议，选举新

一届业委会。

8、有占总业主人数 20%以上的业主书面提出召开业主大会时，

业委会应临时组织召开业主大会。

9、发生重大事故或紧急事件需要及时处理的，可临时组织召开

业主大会。

10、业委会会议书面记录应当由与会人员签字后存档，渉及重大

事项的会议书面记录，由出席会议的全体委员签字并加盖业

委会印章后存档。

笫七章 业委会财务制度

为坚持服务业主、勤俭节约办实事、强化财务管理的宗旨，特制

定本制度。

第一条 财务管理主要任务：

（一）加强收支管理，合理编制业主委员会财务预算，并对预算

实施全过程控制和管理。

（二）合理配置小区资源，努力节约开支，加强核算，提高资金

使用效益，加强资产管理，防止业主共有资产的流失。

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（三）依法对物业公司进行财务监督，维护业主正当合法权益。

（四）接受业主监督，每半年在小区范围内公示业委会财务收支

情况。

第二条 业主委员会开展工作的经费收入主要是指业主共用部位、

共有设施的出租、广告费等收入或其他方面的收入。

第三条 经费的使用范围

业委会经费应本着勤俭节约的原则按需使用，严禁铺张浪费。为

提高经费使用效率，业委会经费实行专款专用，严禁超范围使用。业

委会经费使用范围主要包括专项维修资金和经营性收入二大类。

专项维修资金使用，依据《浙江省物业专项维修资金管理办法》。

业委会工作经费开支包括以下几类：

（一）办公设备类：包括桌椅、文件柜、电脑、打印机、传真机、

电话机等办公设备及耗材的开支；

（二）办公经费类：包括日常办公开支、交通费、通讯费、广告

宣传费、差旅费、业务招待费等；

（三）会议经费类：主要是业主大会、业主委员会会议专用开支

等。

（四）咨询、接待人员费：包括聘请的专职秘书、接待员、会计

和中介咨询费；

（五）物业招标费用：包括宣传广告费、评估费、公告、工本等

费用；

（六）维权费用：包括诉讼费、律师费、取证等费用；

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（七）公共设施，设备更新、改造费用；

（八）组织活动类：包括为丰富广大业主业余精神文化生活，在

小区内组织的相关文体活动的经费；

（九）业委会委员没有工资和奖金，其工作用电话、交通、误餐

等费用根据实际给予补贴。

（十）其他类别：经业主大会或业委会同意使用的其他费用。

第四条 账目管理

业委会财务委员须做好现金收支日记账以及收支单据的填制、审

核、财务公开的工作。支出票据必须注明发生事项、时间、由经办人、

负责人签字，做到手续齐全。所有财务收支账目由会计或负责财务工

作的业委会成员保管登记，其他人员不得经手保管和干预财务账目管

理工作。账目保管人更换的，须经业委会多数委员（过半数以上）签

名认可监督下进行交接，由三方签字确认。

第五条 经费的管理

（一） 业委会在银行开设专门对公账户，开通主任、副主任短

信提醒功能，由出纳负责银行现金存取。其他任何人员不得保管、私

存业委会的资金。除业委会共同议定的款项外，业委会资金不得用于

因私或挪作他用。

（二）业委会经费实行主任审批负责制，所有经费的使用必须经

主任签字并加盖业委会公章后方可使用。

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（三） 账户管理：业委会财务（会计）一名，委托会计师事务

所负责管理业委会日常账务登记和财务会计报表；业委会财务（出纳）

一名，负责在业委会指定的银行开设业委会对公专用账户。

（四） 现金管理：日常库存现金限额为 2000 元，由业委会财务

（出纳）负责妥善保管，超额部分及时存入银行；建立现金账簿，逐

笔记载现金收付，做到日清月结；严禁截留、私分、公款私存，不得

挪作他用，不准从现金收入中直接支付款项（即坐支）。

（五） 财务会计信息真实、完整、准确，确保资金安全。所有

经费使用凭单收支，会计凭证按月装订成册。

（六） 财务会计每季度向业委会汇报一次经营收支情况，每半

年向业主大会书面报告，在小区内公示。

（七） 依据小区发展计划编制年度经费预算，坚持“统筹兼顾、

保证重点、量入为出，收支平衡”的原则。

（八） 涉及业委会委托物业公司对小区物业共用部位、公共设

施设备负责管理维护的，双方应根据《物业服务合同》约定分配比例

分享经营收入。

第五条 业委会经费审批权限：

（一）单项支出在人民币在 10000 元以下（含）时，由两名经办

人签名、分管副主任审核、主任审批签字后支出或报销。

（二）单项支出超过人民币 10000 元以上时，经业委会过半数以

上委员讨论通过并在《经费会审单》签名，然后由业委会主任签名并

在账户凭证上加盖公章后支出或报销。

附件一

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第六条 业主委员会应当每五年委托第三方中介审计机构对财务

情况进行审计，并将审计结果进行公布，公布应当以书面的形式在物

业管理区域内指定的公告位置公告，接受业主的监督和质询。

第七条 业主有权对业委会的账目进行预约查询，分管的委员应

定期或不定期向业主委员会报告财务工作。

第八条 业委会委员违反上述规定的，经业委会全体委员会议研

究（过半数以上同意），呈报业主代表大会决定，终止其业委会委员

资格。因个人行为造成损失及属业主公产共产流失的，由个人完全承

担经济赔偿责任及法律责任。

第九条 当业主委员会换届选举时，上届业主委员会应当将财务

帐户以及公章及时移交给新当选的业主委员会。

第十条 财务人员的选聘和解聘，须经业委会研究同意。

第十一条业委会应当按照国家规定的财务管理制度进行财务管

理，不得弄虚作假、不得向任何个人或单位借款、不得向任何笫三

方提供担保、不得从事任何经营活动。

第八章 招标投标管理办法

为了规范采购货物和服务招标投标活动，维护业主利益和采购招

标投标活动当事人的合法权益，制定本办法。

第一条 货物服务采购项目达到 100000 元以上或资产出租的，必

须采用公开招标方式。如公告期结束，报名参加投标人数不足 3 人，

或者不适宜采用招投标方式的，经业委会会议研究决定可以采用其

它方式进行。

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第二条 不得将应当以招标方式采购的货物服务化整为零或者以

其他方式规避招标采购。

第三条 在招标投标活动中，招标采购单位工作人员、评标委员

会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。

第四条 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标

人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。

一般情况下投标应设置保留价。

第五条 招标采购时应当在招标文件中明确投标保证金的数额及

交纳办法。

第六条 招标采购单位可以自行组织或委托招标代理机构。

第七条 在确定中标人前，招标采购单位不得与投标人就投标价

格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第八条 中标确定后，中标结果应当在小区发布公告。

第九条 招标采购单位应当建立真实完整的招标采购档案，妥善

保管每项采购活动的采购文件，并不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

第九章 业委会组织纪律制度

业委会成员应当带头遵守法律法规和《海普佳苑业主管理规约》，

不得有下列行为：

1、未经业委会会议授权，个人擅自利用业委会名义发表不实言

论在群众中造成恶劣影响的。

2、利用职务之便挪用、侵占业主共有财产的。

附件一

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3、索取、非法、变相收受建设单位、物业服务企业或者有利害

关系业主提供的利益或者报酬。

4、违反物业服务合同拒不交纳物业服务费用，或利用职务之便

要求物业服务企业减免物业服务费的。

5、泄露其他业主的信息和连续三次无故不参加业委会会议的。

6、因工作严重失误造成共有财产重大损失或给业主委员会带来

严重负面影响的。

7、其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责行为的。

8、业主委员会成员如有以上情形或有百分之二十以上业主联名

书面提出罢免业委会成员要求的，由业主委员会会议决定是

否给予终止其委员职务的处分。

笫十章 业委会档案制度

一.档案范畴

1、业主大会、业主委员会的会议记录，会议决定。

2、各类会议记录、纪要和有关业务往来文件。

3、业主大会“议事规则”、“管理规约”和物业服务合同。

4、业主委员会选举及备案资料。

5、专项维修资金筹集及使用帐目。

6、业主及业主代表名册。

7、物业服务用房清册、共用设施设备清册，建筑规划总平面等

文件资料。

8、业主的意见、建议和“议事规则”中所罗列的档案资料。

附件一

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9、业委会工作经费的收支情况清册。

二.档案管理

1、除工作制度中另有规定的外，工作档案由专人负责保管。

2、查阅、外借档案资料需书面申请并经主任委员签字同意。

3、上述档案资料遗失或泄密，由档案保管人承担责任；造成经

济损失或不良影响的，依法追究档案保管人的相应责任。

4、有下列情形之一：保管档案的委员资格终止、业委会集体辞

职或业委会换届时，应在 10 日内向新的接任人、新一届业

委会或街道办事处完成档案交接工作。

笫十一章 业委会印章管理制度

1、业委会办理完备案手续后，持备案证明向公安机关申请刻制

《温岭市海普佳苑业业主大会》、《温岭市海普佳苑业业主委员会》

和《温岭市海普佳苑业业主委员会财务专用》印章各一枚。

2、业主大会印章和业委会印章由专人保管，经主任委员签字同

意后用印并按规定存档。

3、财务专用印章由业委会会计保管。

4、仼何人私自使用印章造成经济损失和不良影响的，由私用者

独自承担相应的法律责任。

5、保管印章的委员资格终止、业委会集体辞职或业委会换届时，

应在 10 日内向新的接任人、新一届业委会或街道办事处完成印章交

接工作。

笫十二章 业委会公示制度

附件一

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1、公示方式：张贴栏公示、微信群上公示二种方式。

2、“管理规约”和“议事规则”每届业委会公示一次。

3、物业服务合同，合同签订之日起 15 日内公示。

4、专项维修资金的筹集、使用情况，每年公示一次。

5、属全体业主产权的共有财产的使用和收益情况，每半年公示

一次。

6、业主大会和业委会工作经费的收支情况，每半年公示一次；

7、业主大会和业委会会议的其它决定，随时公示。

笫十三章 业委会委员资格终止制度

一.自行终止：有下列情形之一的，业委会委员资格自行终止。

1、因物业转让、灭失等原因不再是业主的。

2、因疾病等原因丧失履行职责能力的。

3、任职期间被依法追究刑事责任的。

4、以书面形式向业主大会或业主委员会提出辞职的。

5、业主大会议事规则约定的其他情形。

二.决议终止：有下列情形之一的，经业委会研究，提请业主大

会予以罢免：

1、不履行委员职责和利用委员资格谋求私利的。

2、拒不履行业主义务和侵害他人合法权益的。

3、违犯本制度相关条款以及其它原因不宜担仼业委会委员的。

委员资格被终止后，自被终止之日起 3 日内将其保管的档案资料、

印章及其它属于全体业主所有的财物交业委会。

附件一

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笫十四章 物业服务的监督

1、业委会应当监督物业服务企业按照物业服务合同的约定履行

物业服务，要不定期对其进行检查。

2、毎个月由主仼(副主任)与物业服务企业进行一次交流与沟通，

互通信息和双方的工作开展情况。

3、每季度由业委会组织对物业服务进行一次综合考核评定。

4、经常对小区物业进行巡查，督促相关单位及时维修损坏部分，

确保设施设备的正常使用。如需动用物业专项维修资金，按《浙

江省物业专项维修资金管理办法》执行。

笫十五章 请假制度

1、业委会会议通知送达后，因故不能出席会议的委员应提前一

天向会议通知人请假；会议通知人缺席则向主任委员请假。

2、外出十五天以上或生病等特殊情况，应提前五天向主仼委员

请假，主任委员应向副主仼委员请假并委托其主持工作。

3、因故(如出国定居、长期生病等)在一年内不能正常履行委员

职责的，应提前十日向主任请假并召开临时会议讨论是否终

止委员资格。

第十六章 附则

1、本制度由 2022 年 4 月 4 日业委会会议表决通过，备案手续完

善之日起生效。本制度业委会委员人手一份，业委会留存一

份。

附件一

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2、本制度是首届业委会成立后拟定的内部管理制度。根据需要

适时进行必要的修攺和补充。

3、本制度如与“议事规则”和“管理规约”有冲突的地方，按

“议事规则”和“管理规约”规定执行。未尽事宜由业主大

会补充。

温岭市海普佳苑第二届业主委员会

2022 年 4 月 8 日

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附件二

1

关于成立海普佳苑品质提升共管会的公告

海普佳苑业委会【2022】2 号

为进一步提升海普佳苑服务品质，改善居住环境，促进邻里关系，

推进园区和谐发展，实现住户幸福生活。经业委会研究决定特聘请业

主建立共管会。

一、工作目标

社区、业委会、业主、物业多方携手，共同参与、共同决策、共

担责任、互相监督，为业主营造一个整洁、舒适、和谐的美好生活环

境。

二、成员条件

1、模范遵守业主规约，模范履行业主义务。

2、热心公益事业，有责任心，具有社会公信力。

3、在海普佳苑常住的业主（包括产权登记在子女名下的业主）。

三、工作职责：

1、宣传、引导业主严格遵守《业主规约》不断提升自身素质，养

成良好的文明习惯。

2、支持、配合业委会开展正常工作。共同做好与政府相关部门的

沟通，争取政府部门的支持；协助业委会开展对物业服务质量和服务

人员的考评； 反馈业主对物业和业委会工作的意见，及时提出改进

工作的合理化建议；积极化解业主纠纷，协力共建幸福园区。

3、列席业委会重要会议，参与涉及业主重大利益项目的决策；参

与重大工程项目的招投标及验收。

附件二

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4、开展安全守护、文明监督。对小区集体资产管理、安全隐患、

物业服务以及业委会成员履职和廉洁自律情况进行监督。

特此公告！

附件三

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关于进一步加强海普佳苑小区安全管控的公告

海普佳苑业委会【2022】3 号

为进一步加强海普佳苑小区安全控管，维护停车秩序，打造舒心、

放心的居住环境，现就有关事项公告如下：

1、严格车辆出入道闸把控，杜绝停车位超限车辆进入。

2、严禁乱停车行为，非经车位业主同意不得占用他人车位，不得

在通道等非规划车位处停车。

3、做好业主车辆信息、人脸识别系统补录工作，请尚未录入车辆

或人脸识别信息的业主在公告之日起七天内提交物业统一录入，避免

影响业主正常出入。

4、外来送货车辆、业主无信息登记车辆或车位超限应急进入，一

小时内要求驶离，无特殊情况未驶离一律锁车并收取占用费 100 元/

日，不足 24 小时按一日计算。

5、对所有未录入人脸识别系统的进入园区人员做好身份核实登记。

6、如非必需建议宠物业主不在地下停车场遛狗、猫等，遛狗、猫

产生粪便，要求业主自行及时清理。

7、对违规停车、闯卡，不文明遛狗、猫等行为将在业主群及时进

行曝光。

特此公告！

温岭市海普佳苑业主委员会

2022 年 4 月 8 日

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