评价对象：江苏省江海粮油集团有限公司

项目单位：江苏省政府国有资产监督管理委员会

评价单位：东南大学经济管理学院

中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）江苏分所

江苏汇信商业顾问管理有限公司

江苏省江海粮油集团有限公司

2020年度综合绩效评价报告

River & Ocean CEREALS and OILS GROUP Co., Ltd. 2020 comprehensive performance review

一、基本情况介绍

（一）公司基本情况

（二）2020 年度基本财务状况

（三）2020 年度基本经营管理情况

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1.主要产品产量完成情况

2.销售情况

3.各项资产、负债、权益情况

1.市场分布情况

2.重点管理工作成效

二、绩效评价工作开展情况

（一）评价目的

（二）评价依据与评价方法

（三）评价过程

1.评价依据

2.评价方法

1.财务绩效评价过程

2.管理绩效评价过程

三、评价结果

（一）财务绩效评价结果

（二）管理绩效评价结果

（三）综合绩效评价结果

CATALOGUE 目录

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四、评价指标分析

（一）企业财务绩效评价指标分析

（二）企业管理绩效评价结果阐释

1.年度财务定量指标与同行业优秀值比较分析

2.年度财务定量绩效变动趋势分析

3.盈利能力状况

4.资产质量状况

5.债务风险情况

6.经营增长状况

1.战略管理

2.发展创新

3.经营决策

4.风险控制

5.基础管理

6.人力资源

7.行业影响

8.社会贡献

五、存在的问题与建议

（一）战略管理

（二）人力资源

（三）风险控制

（四）发展创新

基本情况介绍

BASIC

INFORMATION

01

公司基本情况

2020 年度基本财务状况

2020 年度基本经营管理情况

公司基本情况

公司不断加强党的建设，以党建促发展，

坚持改革发展与党 建工作两手抓、两促

进。多次获得省国资委、省粮食集团“先进

基层党组织”荣誉称号。屡次被评为江苏

省文明单位。

2014-2019 年连续六年入选“中国百佳粮

油企业”，并荣获十佳粮油集团、十佳成长

型、十佳创新引领、十佳成长之星企业、

十佳高质量发展标杆企业等称号。被大交

所评为优秀交割库、最佳服务交割仓库，

近几年连续被金融机构评为“AAA 特级信

用企业”。

公司所属张家港产业园创建于 1984 年，

1988 年开港运作， 拥有万吨级码头泊位

4 座，最大可停靠 7 万吨级海轮，40 万吨

粮食中转与储备仓库，38 万吨食用油罐，

7 万平方米堆场以及粮、油装卸生产的专

用配套设施，年产能 90 万吨油料压榨工

厂一座， 是全国粮食系统最大的多功能

码头之一，是“中国十佳粮油物流产业

园”、“江苏省重点物流企业”，具有国家和

省级储备粮油承储资质，是全国首家进出

口油脂监管样板示范区，全国首批进口粮

食指定口岸企业之一。

公司坚持走经营专业化、发展国际化、管

理现代化、资产证券化的江海发展之路，

以张家港产业园为中心，不断发展油脂、

物流、工业等新项目，实现贸易、加工、物

流、仓储等多板块齐头并进、融合发展，努

力争创一流企业。

江苏省江海粮油集团有限公司（以下简称

江海粮油公司） 成立于 1988 年，现为江

苏省粮食集团控股企业。主要从事粮油

贸易、中转、仓储、加工等业务，现注册

资本 4.01 亿元，实收资本 39,100.42

万元人民币。为国有控股企业。公司

本部设有 9 个部门，成立了 13 个

全资子（分）公司，4 个控股公司，

参股了 2 个合资公司。

公司秉承“诚信守法，稳健经

营，服务客户，合作共赢，占领

市场”的发展理念，坚持“加

工与贸易相结合，贸易与物

流相结合，现货与期货相结

合，收储与贸易相结合”发

展模式，不断优化资源配

置与产业布局，目前建成

了以张家港产业园为中

心，盐城、新沂、金湖、仪

征等库点为支点，以粮

油产销、物流、进出口及

储备加工为主的产业基

地，实现了一体化经营。

现有粮食仓容超 60 万

吨，油脂储罐 45 万立

方。公 司 连 续 多 年 油

脂、粮食吞吐量在全国

名列前茅，年食用油中

转量超过全国进口量的

10%， 每年自营进口植

物油 40 万吨以上，为我

省粮油安全保供作出了

积极贡献。

2020 年度

基本财务状况

主要产品产量完成情况

2020 年江海粮油公司完成粮油经

营量 382.80 万吨，同比增长 32%，

完成货物吞吐量 895.73 万吨，同比

增长 6.8%。

粮油经营量

382.80 万吨

货物吞吐量

895.73 万吨

销售情况

2020 年江海粮油公司实现营业收入 903,171.92 万元，同比增长 50.41%，

其中粮油销售收入 881,341.34 万元，中转收入 18,173.84 万元，同比增长

26.94%，实现利润 12,836.56 万元，同比增长 25.97%。

粮油销售收入

881,341.34 万元

中转收入

18,173.84 万元

营业收入

903,171.92 万元

实现利润

12,836.56 万元

2020 年度

基本经营管理情况

市场分布情况

（1）占本企业销售 30% 以上的主要产品是毛菜油、棕榈油， 豆油

（2）2018-2020 年度前十位顾客

益江（张家港）粮油工业有限公司

益海嘉里（上海）国际贸易有限公司

中粮四海丰（张家港）贸易有限公司

大连商品交易所

仪征方顺粮油工业有限公司

张家港保税区沙鸥新丰贸易有限公司

郑州商品交易所

上海邦成粮油发展有限公司

路易达孚（中国）贸易有限责任公司

南通宝丰贸易有限公司

益江（张家港）粮油工业有限公司

大连商品交易所

南通宝丰贸易有限公司

益海嘉里（上海）国际贸易有限公司

郑州商品交易所

益海（泰州）粮油工业有限公司

上海邦成粮油发展有限公司

广州植之元油脂实业有限公司

上海楷烨粮油贸易有限公司

武汉长江沙鸥油脂交易股份有限公司

中粮四海丰（张家港）贸易有限公司

上海楷烨粮油贸易有限公司

益海嘉里（上海）国际贸易有限公司

益江（张家港）粮油工业有限公司

大连商品交易所

上海邦成粮油发展有限公司

益海（广州）粮油工业有限公司

张家港保税区沙鸥新丰贸易有限公司

益海嘉里（重庆）粮油有限公司

张家港保税区朋润贸易有限公司

2018 年 2019 年 2020 年

各项资产、负债、权益情况

截止 2020 年 12 月 31 日，江海粮油公司资产总额 271,384.25 万元，负债总额 197,939.08 万元，所有者权益总额

73,445.17 万元，其中归属于母公司的所有者权 71,447.18 万元。

资产总额

271,384.25 万元

负债总额

197,939.08 万元

所有者权益总额

73,445.17 万元

归属于母公司的所有者权

71,447.18 万元

重点管理工作成效

2020 年，企业在管理方面的主要工作呈现出“三个亮点”。

（1）员工持股顺利完成 （2）对外合作进展正常

2020 年顺利完成员工持股工

作，该项工作的实施进一步强

化了公司与员工之间的联系，

使公司和员工利益同向，形成

激励约束的长效机制，助力公

司更好发展。

① 与路易达孚二期合作项目。经过多轮磋商，5 月 27 日公司与路易达孚公

司顺利完成项目签约。目前设备标已完成开标，正全力推动设计、土地招拍

挂等工作。

② 与厦门建发物流合作项目。目前已就出资比例、运营方式、合作路径等达

成共识，合资协议、章程等也已拟定，待双方 审批流程完成后签订相关协

议。

③ 与国药嘉远和上海楷烨油罐合作项目。疫情影响了项目的推进，目前正

着手合资协议、章程和可研报告的拟定等工作，争取 2021 年上半年签约成

功。

（3）项目建设有序推进

2020 年江海及下属公司在建及拟建项目共 18

项，投资估算金额 10 亿元。2020 年完成了散粮输

送线改造项目、电力系统升级改造二期项目、岸

电项目、9.9 万方米油罐、12 万吨浅圆仓主体施

工、油厂地下溶剂罐等设施更新改造项目、仪征

老罐区 10 座油罐安全整改、金湖和新沂的粮食

产后服务体系建设项目、长贸 17 楼装修改造项

目。

绩效评价工作开展情况

PERFORMANCE

EVALUATION

02

评价目的

评价依据与评价方法

评价过程

评价依据

（1）《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》

（2）《中央企业综合绩效评价实施细则》

（3）《企业绩效评价标准值 2020》

（4）2020 年度企业财务决算

（5）2019 年度企业财务决算

（6）企业依据专业机构提出的管理调研清单提供的资料，

包括企业发展规划、重要制度、市场经营报告等等。

评价依据与评价方法

评价目的

本次评价的目的，是通过科学系统的定性与定量测评，全面

衡量企业的财务绩效和管理绩效水平，澄清企业在经营成果

和经 营管理上取得的成就、存在的问题与不足，进而为企业

的进一步 发展提供科学和系统的依据。

评价方法

企业综合绩效评价计分方法采取功效系数法和综合分析判断法，其中：功效系数法用于财务绩效定量评价指标的计分，

综 合分析判断法用于管理绩效定性评价指标的计分。

（1）财务绩效评价方法

本次财务绩效评价遵循国务院国有资产监督管理委员会印发的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》和《中央

企业综合 绩效评价实施细则》的规定，采用功效系数法，以 2020 年度企业财务决算为基础，调整消化处理以前

年度资产损失及会计估计 事项，取国务院国资委考核分配局公布的《企业绩效评价标准值 2020》中的粮油批发

与零售（全行业）作为计量指标的评价标准， 测算出财务绩效定量评价结果并形成评价结论。

管理绩效评价过程

管理绩效评价过程主要由以下环节组成：

（1）根据各个一级指标的属性设计相应的二级指标（指标详见 附件 1）；

（2）根据各二级指标的内涵设计响应的专项调研项目清单（详见附件 4）；

（3）根据上述清单列示的内容收集整理企业管理绩效评价资料，进行企业管理专项调研；

（4）聘请有关专家根据调研结果对各级指标进行打分评价；

（5）根据企业所属行业特征、市场结构特征，确定各一级 和二级指标权重；

（6）根据二级指标得分和有关权重，形成定量评价结果。

财务绩效评价过程

财务绩效评价过程主要由以下环节组成：

（1）财务绩效定量评价包括提取评价基础数据；

（2）基础数据调整；

（3）评价计分；

（4）根据权重设置形成定量评价结果。

评价过程

（2）管理绩效评价方法

本次管理绩效定性评价参照国务院国有资产监督管理委员会印发的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》和

《中央企业 综合绩效评价实施细则》的规定，一级指标包括：企业发展战略 的确立与执行、经营决策、发展创新、

风险控制、基础管理、人 力资源、行业影响、社会贡献等 8 个方面。

对这些指标的量化评价通过专家评议打分形式完成。管理专 家对照评价参考标准，采取综合分析判断法，对企

业管理绩效指 标做出分析评议，并给出评价分数。

评价结果

EVALUATION

RESULTS

03

财务绩效评价结果

管理绩效评价结果

综合绩效评价结果

财务绩效评价结果

江海粮油 2020 年度财务绩效评价基本指标得分为：92.47 分，修正后得分为：91.18 分。

根据量化指标得分，江海粮油公司财务绩效状况在全国粮油 批发与零售行业中处于高水平。评价结果为“优”，其中：盈

利能 力状况处于优秀水平，资产质量状况处于优秀水平，债务风险状 况处于良，经营增长状况处于优秀水平。财务绩效

类型为 A+。

管理绩效评价结果

江海粮油 2020 年度管理绩效评价基本指标得分为：90.12 分，由于无重大事项的加减分，故修正后得分为：90.12 分。

根据定性评价指标的得分，江海粮油公司的管理绩效评价结果为“优”。管理绩效类型为 A+。

综合绩效评价结果

根据国务院国有资产监督管理委员会国资发评价 [2006]157 号关于印发《中央企业综合绩

效评价实施细则》，第二章“评价指标与权重”第十五条规定，财务绩效定量评价指标和管理

绩效定性评价指标的分值按 70:30 折算成综合绩效结果，江海粮油公司的综合绩效评价得

分为：90.86，综合绩效为“优”，综合绩效类型为： A+。

该企业综合绩效评价结果归纳如下表所示：

优

优

优

91.18

90.12

90.86

92.47

90.12

91.77

财务绩效

管理绩效

综合绩效

A+

A+

A+

基本指标得分 修正后得分 评价结果 绩效类型

综合绩效评价得分

90.86 分

综合绩效

优

综合绩效类型

A+

评价指标分析

EVALUATION

INDEX ANALYSIS

04

企业财务绩效评价指标分析

企业管理绩效评价结果阐释

企业财务绩效评价指标分析

经过对各项目评价指标与行业内优秀值比较，结果如下：

年度财务定量指标与同行业优秀值比较分析

净资产收益率%

总资产报酬率%

销售（营业）利润率%

盈余现金保障倍数

成本费用利润率%

资本收益率%

13.91

6.38

1.42

4.53

1.43

19.24

9.40

5.20

6.70

2.90

3.70

9.00

4.51

1.18

-5.28

1.63

-2.27

10.24

总资产周转率%

应收账款周转率%

不良资产比率%

流动资产周转率%

资产现金回收率%

3.33

374.44

0.38

4.80

16.71

2.00

25.40

0.40

4.70

8.40

1.33

349.04

-0.02

0.1

8.31

资产负债率%

已获利息倍数

速动比率%

现金流动负债比率%

带息负债比率%

或有负债比率%

72.94

3.87

62.74

23.80

39.42

53.60

3.30

111.00

14.20

31.60

1.70

19.34

0.57

-48.26

9.6

7.82

-1.7

销售（营业）增长率%

资本保值增值率%

销售（营业）利润增长率%

总资产增长率%

技术投入比率%

50.41

107.27

25.97

0.03

5.50

108.10

4.20

7.30

1.80

44.91

-0.83

21.77

-7.27

-1.8

项目 2020 年实际值 2020 年行业优秀值 差异

一、盈利能力状况

二、资产质量状况

三、债务风险状况

四、经营增长状况

资产质量状况基本指标总资产周转率、应收账款周转率均

优于行业内优秀值，分别高于行业内优秀值 1.33 个百分点

和 349.04 个百分点；修正指标流动资产周转率、资产现金

回收率优于行业内优秀值，分别高于行业内优秀值 0.10 个

百分点和 8.31 个百分点，不良资产比率略低于行业内优秀

值，处于行业内优秀水平。

贰

债务风险状况基本指标资产负债率处于行业内较低水 平，已获利息倍数优

于行业内优秀值，高于行业内优秀值 0.57； 修正指标现金流动负债比率、带

息负债比率和或有负债比率优于行业内优秀值，现金流动负债比率、带息负

债比率分别高于行业内优秀值 9.60 个百分点和 7.82 个百分点，或有负债比

率比行业内优秀值低 1.7 个百分点，速动比率处于行业平均水平。

叁

盈利能力状况基本指标净资产收益率、总资

产报酬率均优于行业内优秀值，分别高于行

业 内 优 秀 值 4.51 个 百 分 点 和 1.18 个 百 分

点；修正指标盈余现金保障倍数、资本收益

率优于行业内优秀值，分别高于行业内优秀

值 1.63 个百分点和 10.24 个百分点， 销售

（营业）利润率、成本费用利润率处于行业平

均水平。

壹

经营增长状况基本指标销售（营业）增长率优于行业内 优秀值，高于行业内优秀值 44.91 个百

分点，资本保值增值率处于行业良好水平；修正指标销售（营业）利润增长率优于行业内 优秀

值，高于行业内优秀值 21.77 个百分点，总资产增长率处于行业内较低水平，技术投入比率处

于行业内较差水平。

肆

2019-2020 年度财务绩效变动趋势如下：

年度财务定量绩效变动趋势分析

净资产收益率%

总资产报酬率%

销售（营业）利润率%

盈余现金保障倍数

成本费用利润率%

资本收益率%

13.91

6.38

1.42

4.53

1.43

19.24

10.89

6.49

1.70

2.89

1.76

15.18

3.02

-0.11

-0.28

1.64

-0.33

4.06

总资产周转率%

应收账款周转率%

不良资产比率%

流动资产周转率%

资产现金回收率%

3.33

374.44

0.38

4.80

16.71

2.33

100.91

0.85

3.36

8.18

1.00

273.53

-0.47

1.44

8.53

资产负债率%

已获利息倍数

速动比率%

现金流动负债比率%

带息负债比率%

或有负债比率%

72.94

3.87

62.74

23.80

39.42

73.60

2.66

69.38

12.16

49.39

-0.66

1.21

-6.64

11.64

-9.97

销售（营业）增长率%

资本保值增值率%

销售（营业）利润增长率%

总资产增长率%

技术投入比率%

50.41

107.27

25.97

0.03

20.08

111.02

23.84

10.93

30.33

-3.75

2.13

-10.90

项目 2020 年 2019 年 差异

一、盈利能力状况

二、资产质量状况

三、债务风险状况

四、经营增长状况

2020 年江海粮油公司实现营业收入 903,171.92 万元，同比增长 50.41%，归属母公司所有者的净利润增长 33.02%，高

于平均归属母公司所有者权益增速，因此，净资产收益率提高了 3.02 个百分点，但营业成本增长较快，因此销售（营业）

利润率有所下降；净利润和息税前利润分别增长 37.34% 和 3.52%，低于营业成本和平均资产总额增速，因此，总资产

报酬率和成本费用利润率分别降低 0.11 个百分点和 0.33 个百分点，销售（营业 ) 利润增长 25.97%，低于营业收入增速，

因此，销售（营业）利润率降低 0.28 个百分点。

总之，从总体上看，2020 年江海粮油公司盈利能力在上年优秀的基础上有较大提升，评价得分同比提高了近 5 分。

（1）盈利能力状况总体分析

盈利能力状况

营业收入（万元）

营业成本（万元）

销售（营业）利润（万元）

净利润（万元）

归属母公司所有者的净利润（万元）

平均归属母公司所有者权益（万元）

平均资产总额（万元）

息税前利润（万元）

净资产收益率%

总资产报酬率%

销售（营业）利润率%

成本费用利润率%

资本收益率%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

903,171.92

876,495.26

12,836.56

10,013.08

9,813.30

70,553.29

271,343.24

17,321.99

13.91

6.38

1.42

1.43

19.24

600,458.66

573,682.48

10,190.07

7,290.63

7,377.29

67,770.98

257,934.90

16,733.27

10.89

6.49

1.70

1.76

15.18

302,713.26

302,812.78

2,646.49

2,722.45

2,436.01

2,782.31

13,408.34

588.72

3.02

-0.11

-0.28

-0.33

4.06

50.41

52.78

25.97

37.34

33.02

4.11

5.20

3.52

序号 项目 本年数 上年数 增减额 增减率%

营业收入同比

+50.41 %

净资产收益率

+3.02 %

净利润

+37.34 %

息税前利润

+3.52 %

成本费用利润率

-0.33 %

销售（营业）利润

+25.97 %

销售（营业）利润率

-0.28 %

总资产报酬率

-0.11 %

江海粮油公司三大主营业务商品粮油销售、政策性粮油销售和中转业务板块的营业毛利贡献度为 88.27%（比上年

79.60% 增长 8.67 个百分点），其中中转业务实现毛利同比增长 44.07 %，增幅较高，商品粮油销售和政策性粮油销售实

现毛利同 比均下降，特别是政性粮油销售营业毛利降幅最大，达到 37.87%。其他业务中仓储业务板块营业毛利降幅较

大，达到 72.75%。

（2）各业务板块盈利情况

商品粮油销售

政策性粮油销售

补贴收入

中转业务

仓储业务

房屋租赁

其他收入

1

2

3

4

5

6

7

35.92

12.25

0.18

31.43

12.29

6.99

0.94

100.00

9,618.22

3278.95

48.86

8,416.14

3,290.38

1,872.75

250.88

26,776.18

35.18

7.64

45.45

3.36

6.58

1.79

100.00

9,384.02

2,037.06

12,125.55

896.77

1,756.09

477.18

26,676.67

-2.43

-37.87

-100.00

44.07

-72.75

-6.23

90.20

合 计 -0.37

序号 业务分布 同比增长 %

金额（万元） 比重 % 金额（万元）

本年数 上年数

营业毛利

比重 %

2020 年江海粮油公司成本费用总额 895,525.72 万元，同比增长 50.74%，比营业收入的增速略高 0.33 个百分点，其中：

营业成本 876,495.26 万元，同比增长 52.78%，比营业收入的增速高 2.37 个百分点；期间费用 18,712.88 万元，同比下

降 6.06%。

（3）成本费用情况

营业收入

营业成本

税金及附加

期间费用

其中：销售费用

管理费用

财务费用

成本费用总额

903,171.92

876,495.26

317.58

18,712.88

2,934.86

11,219.33

4,558.69

895,525.72

600,458.66

573,682.48

491.26

19,920.31

2,899.29

11,006.20

6,014.82

594,094.05

302,713.26

302,812.78

-173.68

-1,207.43

35.57

213.13

-1,456.13

301,431.67

50.41

52.78

-35.35

-6.06

1.23

1.94

-24.21

50.74

1

2

3

5

序号 项目 本年数（万元） 上年数（万元） 增减额（万元） 增减率 %

4

2020 年江海粮油公司高度重视资产质量管理，公司应收账款账龄较短，基本为 3 个月以内，应收账款同比下降

59.46%， 下降幅度最大，2020 年公司加大不良资产处置力度，各项资产减值准备同比下降 56.14%，所以 2020 年不良

资产比率有所下降，总资产周转率、应收账款周转率和流动资产周转率均有所提升且领先于行业优秀水平。

因此，从总体上看，2020 年资产质量状况保持了以往年度的优秀水平，评价得分两年均为 100 分。

资产质量状况

营业收入（万元）

平均资产总额（万元）

平均流动资产（万元）

平均应收账款余额（万元）

资产减值准备余额（万元）

总资产周转率(次）

应收账款周转率（次）

不良资产比率%

流动资产周转率（次）

资产现金回收率%

903,171.92

271,343.24

188,143.03

2,412.03

1,022.90

3.33

374.44

0.38

4.80

16.71

600,458.66

257,934.90

178,590.51

5,950.43

2,332.40

2.33

100.91

0.85

3.36

8.18

302,713.26

13,408.34

9,552.52

-3,538.40

-1,309.50

1.00

273.53

-0.47

1.44

8.53

50.41

5.20

5.35

-59.46

-56.14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

序号 项目 本年数 上年数 增减额 增减率 %

2020 年为保障业务顺畅运营，江海粮油公司努力开拓融资渠道降低资金成本，信用额度从 2019 年的 6.2 亿增加到 12

亿元， 同时充分运用各类政策和金融工具，减少银行借款，进一步降低 了资金成本，提升了公司业务综合运营能力 , 带

息负债比率同比 下降 9.97 个百分点，利息支出持续下降，已获利息倍数同比提升 1.21 且高于行业内优秀水平；没有

或有负债，速动比率处于行业平均水平，资产负债率处于行业较低水平，同比资 产负债结构较稳定基本未发生大变动。

因此，从总体上看，江海粮油公司债务水平较高，债务风险状况评价与上年基本一致，评价得分 76.82 分，处于良好状

态， 债务风险状况需进一步改善。

债务风险情况

资产总额（万元）

负债总额（万元）

所有者权益（万元）

资产负债率%

已获利息倍数

速动比率%

现金流动负债比率%

带息负债比率%

或有负债比率%

271,384.25

197,939.08

73,445.17

72.94

3.87

62.74

23.80

39.42

-

271,302.24

199,686.27

71,615.97

73.60

2.66

69.38

12.16

49.39

-

82.01

-1,747.19

1,829.20

-0.66

1.21

-6.64

11.64

-9.97

-

0.03

-0.87

2.55

1

2

3

4

5

6

7

8

9

序号 项目 本年数 上年数 增减额 增减率 %

2020 年江海粮油公司销售收入增长较快，同比增长 50.41%，因此，销售（营业）增长率与上年相比提高了 30.33 个百分

点。

2020 年江海粮油公司资产总额与上年相比变动较小，基本保持稳定，由于新增 2 位股东，导致资本结构发生变更，国有

资本占比由上年的 77.43% 下降到 71.55%，虽然新股东投资成本高于享有的权益，但由于引入新股东稀释了国有股份，

因此，国有 资本保值增值率与上年相比降低了 3.75 个百分点。

2020 年江海粮油公司没有发生科技投入，技术投入比率指标处于行业内低水平。

综合上述因素，由于总资产增长率比上年有所下降，2020 年江海粮油公司经营增长状况虽然仍处于行业优秀水平，但

评价 得分同比下降 3 分。

经营增长状况

营业收入（万元）

营业成本 （万元）

营业利润（万元）

资产总额（万元）

销售（营业）增长率%

国有资本保值增值率%

销售（营业）利润增长率%

总资产增长率%

技术投入比率%

903,171.92

876,495.26

12,836.56

271,384.25

50.41

107.27

25.97

0.03

600,458.66

573,682.48

10,190.07

271,302.24

20.08

111.02

23.84

10.93

302,713.26

302,812.78

2,646.49

82.01

30.33

-3.75

2.13

-10.90

50.41

52.78

25.97

0.03

1

2

3

4

5

6

7

8

9

序号 项目 本年数 上年数 增减额 增减率 %

企业管理绩效评价结果阐释

战略管理

主要成绩（得分点）:

对于重要的战略性目标，公司能够形成较为清晰的实现思路，并制定较为完整的保障措施。

思路合理与重点措施规划得当

对于所制定的主要发展目标和相应工作规划，能够完成预先设置的成果要求且实施效果较好。

较好的完成预期成果

公司在年度和中期发展周期中均制定了较为系统的发展计划或规划。所含目标能够覆盖企业经营发展的各个层

次和领域，目标设置符合企业实际。

目标清晰

在管理过程中，始终坚持市场经营与履行社会责任融合发展，坚持企业效益与员工福祉共同成长，坚持党的建设

引领与现代企业制度相互促进。

坚持三大原则

发展创新

主要成绩（得分点）:

持续完善管理控制措施、考评与激励制度，前置研究讨论重大事项规程，制定优化薪酬管理办法等。

治理机制完善，薪酬管理优化

通过创新有效降低运营成本，开展跨区域进口油脂直销等新市场业务，成效显著。

推动各类创新，创新成效初显

已经成立了创新领导小组，将创新能力发展规划纳入企业“十四五”发展战略规划，具有明确的创新目标与具体举

措。

组织领导有力，创新目标清晰

江海公司于 2020 年初顺利完成国有控股混合所有制企业员工持股试点工作，进一步深化国有企业混合所有制改

革、建立了有效的激励约束长效机制，激发了国有企业内在活力。

员工持股方案顺利实施

经营决策

主要成绩（得分点）:

以“任期制”和“薪酬管理”等制度、规则办法，对决策执行、决策监督、责任追究等工作形成支撑。

制度支撑

进一步强化党建融入公司章程，坚定党建引领，并出台《党委前置研究讨论重大事项规程》，明确管理权限，重大事

项实施党委前置研究，以高质量党建推动国有企业高质量发展。

进一步强化党建融入公司章程

重大决策管理能够较为全面地贯彻“三重一大”决策制度要求，并且出台实施了《董事会议事规则》《总经理办公会

议事》等主要的配套制度。

重大决策管理

进一步坚定粮油主业主责，优化渠道建设、延伸产业链发展，推动多个生产、物流合作项目落地建设，为保障全省

粮食安全发挥积极作用。

进一步坚定粮油主业主责

风险控制

主要成绩（得分点）:

对各类风险预选提出防控方法，分门别类归纳出相应的重点工作。风险管理的基础工作基本成型。

防控方法

根据内部控制、公司管理要求，编制了《部门职责及岗位说明书汇编》，牵头或协助各部门陆续续订相关制度，推出

新的《公司制度汇编》，做到有章可依、按章办事。

修订制度

企业经营的主要风险有基本的识别意识。归纳出 20 大类风险领域，推出《江海公司内部控制手册》（初稿）及《评价

手册》（初稿），形成了滚动调整的“风险数据库”，形成了较为全面的风险管控制度和体系。

识别意识

强化合同管理，加强合同专业化管理能力，进一步配备好法务团队；实施双重法律审核，重大合同实施三道专业

化法律审核。

强化合同管理

基础管理

主要成绩（得分点）:

在企业核心资源如码头标准化建设、信息化建设等方面基础管理较为扎实，较为有效地支撑看了企业经营工作的

开展。

扎实的基础支撑工作的开展

优化结算流程，设立结算中心。为较好匹配和支撑公司的业务发展，构建流程清晰、职责明确、高效协作的业务执

行平台，实现结算管理标准化、规范化、全过程管理的同时，释放业务新动能。

优化结算流程，设立结算中心

现有的基础管理基本覆盖了企业运营所需的领域。在质量管理、档案管理、信息化管理等方面形成了较为系统的

积累和独特经验。

基础管理的覆盖领域和经验积累

建立资产信息化系统。为加强公司对资产、物资的管理，实时掌握各类资产使用状况，保护资产的安全，2020 年公

司建立资产信息化系统并投入使用，对有效监管资产运行，提高资产的使用效率发挥了重要作用。

建立资产信息化系统

人力资源

主要成绩（得分点）:

企业文化建设成效显著。编写企业文化宪章，打造核心价值观；组织学习先进典型，充分发挥榜样引领作用，通过

榜样的示范和引导作用，实现了党员教育与职业教育的有机结合，通过党课将奉献精神内化为企业文化，外化为

企业发展优势；推动党建共建开展，积极增进企业文化交流，使共建双方在活动中有了更深入的文化交流互鉴。

企业文化建设成效显著

深化制度建设，优化三项制度。为打好深化三项制度改革这一专项战役，确保国企三年行动各项任务落地见效，公

司上下紧紧围绕激发活力、提高效率，开展了一系列改革：通过推进员工持股改革，不断激发企业活力；实施薪

酬体系回头看，充分调动全员积极性；部门优化竞聘上岗，干部能上能下促发展。

深化制度建设，优化三项制度

加大人才引进力度，做好人才储备。近年来江海公司本部招聘了 11 名新员工，其中研究生 8 名，本科生 3 名，同时，

为让新员工感受到企业的人文关怀，理解企业文化，融入进团队，提高团队的凝聚力，制定了培训手册和相关课件 ,

系统开展了新员工培训工作。

加大人才引进力度，做好人才储备

管理制度健全，制定相对完善的子公司负责人激励与约束机制以及三级企业负责人任期制和契约化管理工作方

案。

管理制度健全

完善了人力资源管理制度体系。修订和完善了《企业负责人任期制和契约化管理实施方案》《中层干部管理办法》、

《绩效考核办法》《薪酬管理办法》《员工考勤管理办法》《员工培训管理办法》等一系列的制度。

完善了人力资源管理制度体系

引入职业经理人机制，走向市场化。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，退出职业经理

人机制并落地实施。

引入职业经理人机制，走向市场化

行业影响

主要成绩（得分点）:

公司在主营业务市场上具有一定的竞争优势。主要业绩指标在同类模式经营者中名列前茅。2020 年棕榈油、菜油

进口占全国进口量 4%、12%，张家港码头中转油脂、散粮占全国进口量 11%、4.5%。同时，公司也参与了行业主要

协会组织，打造了行业影响基础。先后担任了江苏省粮油学会理事单位、江苏省粮食行业协会常务理事、江苏省物

流产业促进会常务理事等。主要贸易进口量和中转业务量占比情况：

主营业务竞争优势

24%

76% 54%

46%

4%

96%

2020 年进口 / 中转油脂占全省油脂消费量比率 2020 年中转散粮全国市场占有率

江海粮油 其他 江海粮油 其他 江海粮油 其他

公司在物流 - 贸易一体化方面形成了较有特色且具有一定壁垒的资源优势，主要为软硬件优势，设施设备上江海

粮油有自己码头泊位，可同时安排 4 条外轮靠泊，可优先安排外轮靠泊，码头资质齐全，集保税仓库、大连商品交

易所指定交割库、郑州商品交易所指定交割库。并多次荣获大连商品交易所和郑州商品交易所的优秀交割库和最

佳交割库等荣誉。主要码头情况对比：

物流 - 贸易一体化的资源优势

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0

江海粮油 东海粮油 南通接运 中粮麦芽 泰州益海 扬中和润 上海良友

600

700

518

390

830 825

350

6

5

4

3

2

1

0

江海粮油 东海粮油 南通接运 中粮麦芽 泰州益海 扬中和润 上海良友

2

3

2 2

4 4

1

60

50

40

30

20

10

0

江海粮油 东海粮油 南通接运 中粮麦芽 泰州益海 扬中和润 上海良友

粮食仓储 油脂仓储

350

300

250

200

150

100

50

0

江海粮油 东海粮油 南通接运 中粮麦芽 泰州益海 扬中和润 上海良友

进口粮食 进口油脂

主要竞争码头基本情况 - 岸线（单位：米） 主要竞争码头基本情况 - 外贸泊位（单位：个）

主要竞争港口情况 - 仓储能力（单位：万吨） 主要竞争港口情况 -2020 年中转量（单位：万吨）

无形资源方面，公司打造物流贸易双轮驱动，一体化深度整合优势资源，抓住进口采购、期货套保、交割或销售这

一产业链环节，通过极具专业的期现货结合手段，为客户提供购销全流程的解决方案。

购销全流程的解决方案

公司深耕油脂油料行业多年，与国内大型油脂集团中粮、益海等共同成长并建立了深厚的产业合作，公司是唯一

享受中粮、益海等大型企业集团预付款授信额度的地方性物流贸易公司。

大客户资源

公司长期从事外贸进出口业务，在国际进出口市场积累良好口碑和渠道优势，享受各主要出口国外商 DP 付款待

遇，与主要出口商建立了长期稳固的战略合作关系。

国际资源

社会贡献

主要成绩（得分点）:

在疫情防控、志愿活动、扶贫、城乡结对等方面表现突出。积极参与 “爱心献血”、“慈善一日捐”等活动；与沭阳县

庙头镇长探村开展“城乡结对、文明共建”等活动。

突出表现

企业较好地履行了企业社会责任，包括税收、就业以及福利，2020 年获评“全国文明单位”“全国物流行业先进集

体”“省部属企业 2020 年模范之家称号”“2021 年省属企业先进集体”等。

履行社会责任

提升员工的获得感、幸福感，营造良好的引才、聚才、用才、留才环境。公司领导层开展“我为群众办实事”、“两在两

同”等活动，通过设立读书角、配备健身房，营造出“以人为本，以企为家”的企业文化氛围；组织江海跑团、鼓励员

工强健身心，凝聚了团队奋斗精神、展现了江海公司积极向上的企业文化。

提升员工的获得感、幸福感

存在的问题与建议

EXISTING PROBLEMS

AND SUGGESTIONS

05

战略管理

战略传播与战略控制上，

相应的组织体制和平台建

设有待加强。建议加大对

我国以及世界经济周期的

变化的关注，特别是关注

我国供给侧结构改革的发

展趋势，从而超前把握市

场机遇，确保发展动力的

稳健和持续。

公司在财务绩效指标和管理绩效指标等方面整体表现优异，根据综合业绩评价结果，

我们针对性地提出如下建议：

人力资源

创新人才培养机制、创新

投入有待加强。建议加快

推进构建更加开放、创新、

合作的长效机制，提升人

才结构，尤其是高层次专

业人才的引进与培养。

风险控制

对具体风险事件的应急化

解体系构建、和快速反应

管理预案有待加强准备不

足。建议对由于疫情导致

的各种国内外市场变化，

特别是供应链变化保持足

够的警惕，做好必要的风

险防范措施。

发展创新

在商业模式创新方面需加

强新市场、新场景、新盈利

模式等探索，加强科技创

新应用对企业发展的驱动

力充分利用企业的核心优

势开发衍生产品和服务，

扩展企业的经营规模，进

一步提高在区域经济中的

地位和社会影响力。

评价结果计分表

财务绩效评价指标表（2019）

财务绩效评价指标表（2020）

调查问卷提纲

附件

评价结果计分表

1. 基本指标得分表

财务绩效评价结果计分表

附件 1

净资产收益率%

总资产报酬率%

总资产周转率%

应收账款周转率%

资产负债率%

已获利息倍数

销售（营业）增长率%

资本保值增值率%

盈利能力状况（34）

资产质量状况（22）

债务风险状况（22）

经营增长状况（22）

1

1

1

1

0.41

1

1

0.95

20

14

10

12

4.9

9.9

12

10

92.8

20

14

10

12

4.96

10

12

9.51

92.47

10.89

6.49

2.33

100.91

73.6

2.66

20.08

111.02

13.91

6.38

3.33

374.44

72.94

3.87

50.41

107.27

1

1

1

1

0.41

0.99

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

20

14

10

12

12

10

12

10

100

指标名称 权重

2020 年 2019 年 2020 年 2019 年 2020 年

指标值 基本指标得分 单项指标得分率

2019 年

序号 评价内容与权数

合 计

2. 修正指标得分表

3. 经营绩效评价结果

销售（营业）利润率%

盈余现金保障倍数

成本费用利润率%

资本收益率%

不良资产比率%

流动资产周转率%

资产现金回收率%

速动比率%

现金流动负债比率%

带息负债比率%

或有负债比率%

销售（营业）利润增长率%

总资产增长率%

技术投入比率%

盈利能力状况（34）

资产质量状况（22）

债务风险状况（22）

经营增长状况（22）

0.64

1

0.67

1

1

1

1

0.53

1

0.76

1

1

0.45

0

6.26

8.73

5.12

7

9

5.55

6

5.03

5.51

2.89

5

10

5.67

-

81.76

6.4

9

5.33

7

9

7

6

3.19

6

3.78

5

10

3.18

0

80.88

1.70

2.89

1.76

15.18

0.85

3.36

8.18

69.38

12.16

49.39

-

23.84

10.93

-

1.42

4.53

1.43

19.24

0.38

4.8

16.71

62.74

23.8

39.42

-

25.97

0.03

-

0.63

0.97

0.64

1

1

0.79

1

0.84

0.92

0.58

1

1

0.81

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

10

9

8

7

9

7

6

6

6

5

5

10

7

5

100

指标名称 权重

2020 年 2019 年 2020 年 2019 年 2020 年

指标值 基本指标得分 单项指标得分率

2019 年

序号 评价内容与权数

合 计

净资产收益率%

总资产报酬率%

总资产周转率%

应收账款周转率%

资产负债率

已获利息倍数

销售（营业）增长率

资本保值增值率

10.89

6.49

2.33

100.91

73.6

2.66

20.08

111.02

13.91

6.38

3.33

374.44

72.94

3.87

50.41

107.27

3.3

2.7

0.8

12.4

63.6

1.8

2.7

102

优秀

优秀

良

优秀

盈利能力状况

资产质量状况

债务风险状况

经营增长状况

93.59

100

76.82

93

优秀

优秀

良

优秀

88.21

100

76.68

96

得分 处于行业水平

2019 年评价结果

评价内容 主要指标 2019 年 2020年

2020 年

行业

得分 处于行业水平 平均值

2020 年评价结果

综合财务绩效 91.18 优秀 89.98 优秀

1、企业战略的

科学性、合理性

2、企业战略的

传播与实施效率

2、考核激励

制度合理化水平

1、企业基础

社会责任履行水平

2、环保与

慈善贡献水平

1、管理创新绩效

2、技术创新绩效

3、市场创新绩效

1、决策科学化水平

2、决策执行水平

1、风险识别水平

2、风险防范水平

1、基础管理完整性水平

2、基础管理质量水平

1、专业人才储备水平

3、企业文化建设绩效

1、同业影响力水平

2、市场影响力水平

3、区域经济影响力水平

93

88

90

88

92

88

83

93

88

91

88

93

95

93

83

91

88

91

83

0.5

0.5

0.6

0.4

0.4

0.4

0.3

0.3

0.5

0.5

0.4

0.6

0.4

0.6

0.3

0.3

0.3

0.3

0.4

90.5

88

89.5

91

93.8

87.4

86.9

90.8

13.58

8.8

13.43

9.10

18.76

13.11

6.08

7.26

战略的科学性、是否符合企业实际、员工的认知

程度、战略保障措施及其执行力，战略实施效果

经营管理创新、工艺创新、技改、新产品研发、品

牌培育、市场拓展、专利申请及核心技术研发的

措施与成效

主要反映企业在决策管理、决策程序、决策方

法、决策执行、决策监督、责任追究等方面采取

的措施与成效

主要反映企业在财务风险、市场风险、技术风

险、管理风险、信用风险、道德风险等方面的管

控措施及效果，包括风险控制标准、风险评估程

序、风险防范与化解措施等

主要反映企业在制度建设、内部控制、重大事项

管理、信息化建设、标准化管理等方面情况，包

括财务管理、对外投资、采购与销售、存货管理、

质量管理、安全管理、法律事务

主要反映企业人才结构、人才培养、引进、储备、

人事调配、员工绩效管理、分配与激励、企业文

化建设、员工工作热情等方面情况

主要反映企业主营业务市场占有率、对国民经

济与区域经济的影响与带动力、主要产品的市

场认可程度、是否具备核心竞争力以及产业引

导能力等方面的情况

主要反映企业在资源节约、环境保护、吸纳就

业、工资福利、安全生产、上缴税收、商业诚信、

和谐社会建设等方面的贡献程度和社会责任的

履行情况

1.

战略管理

（0.15）

2.

发展创新

（0.10）

3.

经营决策

（0.15）

4.

风险控制

（0.10）

5.

基础管理

（0.20）

6.

人力资源

（0.15）

7.

行业影响

（0.07）

8.

社会贡献

（0.08）

管理绩效定性

评价指标

（ 一级）

指标内涵

（参照 2006 年国资委文件对该指标的说明）

管理绩效定性评价指标

（二级）

二级

指标

得分

二级

指标

权重

一级

指标

得分

加权

后

得分

总分 90.12

2020年管理绩效评价结果

20.00

14.00

34.00

10

12

22

4.90

9.90

14.80

12

10

22

92.80

0.00

0.00

0

0

0

0

0.10

1.90

2.00

0

20

14

34

10

12

22

4.8

8

12.8

12

10

22

-6.8

-5.9

0.3

2.5

89

-0.3

0.8

92.2

-3.6

-2.5

0.4

6.7

74

0.3

2.8

95.4

3.2

2.5

0.8

11.6

64

1.2

4.5

102.2

4.6

3.5

1.5

18.7

59

1.9

6

103.6

9.3

5

2

24.6

54

2.7

7.3

108.2

10.89

6.49

2.33

100.91

73.60

2.66

20.08

111.02

20

14

34

10

12

22

12

10

22

12

10

22

净资产收益率%

总资产报酬率%

合计

总资产周转率%

应收账款周转率%

合计

资产负债率%

已获利息倍数

合计

销售（营业） 增长率%

资本保值增值率%

合计

资产

质量

状况

22

34

22

22

债务

风险

状况

盈利

能力

状况

1.00

0.67

1.00

1.00

经营

增长

状况

总得分

评价内容

与权数

基本指标 权重

2019

年指

标值

基本

指标

分析

系数

财务绩效（70%）

行业标准及系数 基本指标得分

调整

分

基础

分

较差

(0.2)

较低

(0.4)

平均

(0.6)

较好

(0.8)

优秀

(1.0)

单项

指标

得分

标准:粮油批发与零售（全行业）

0.70

0.99

0.70

1.20

1.20

0.79

1.20

1.17

1.25

0.91

1.20

1.20

0.81

0.70

0.21

0.26

0.17

0.25

0.49

0.25

0.33

0.32

0.34

0.21

0.27

0.54

0.26

0.16

0.63

0.97

0.64

1.00

1.00

0.79

1.00

0.84

0.92

0.58

1.00

1.00

0.81

0.00

6.26

8.73

5.12

7.00

9.00

5.55

6.00

5.03

5.51

2.89

5.00

10.00

5.67

0

81.76

-2.1

-0.9

-5.4

-9.6

1.1

1

-6.4

10.3

-9

63.1

10.4

-5.1

1.3

1

-0.1

-0.1

-0.3

-5.8

0.7

1.6

-4.3

26.3

-3.5

55

8.2

-0.8

5.1

1.2

1.3

0.9

1.5

3.5

0.6

2.3

1.9

46.6

5.3

48.7

6.2

0.8

8.5

1.4

4.4

1.7

2.8

4.5

0.5

3.4

4.2

65

9.2

40.6

3.9

2.5

10.8

1.6

7.2

2.9

4.2

8.6

0.4

4.7

7.4

88

14.2

34.6

1.7

4

13.3

1.8

1.70

2.89

1.76

15.18

0.85

3.36

8.18

69.38

12.16

49.39

-

23.84

10.93

-

10

9

8

7

9

7

6

6

6

5

5

10

7

5

销售（营业）利润率

盈余现金保障倍数

成本费用利润率

资本收益率

不良资产比率

流动资产周转率

资产现金回收率

速动比率

现金流动负债比率

带息负债比率

或有负债比率

销售（营业）利润增长率

总资产增长率

技术投入比率

22

34

22

22

1.07

1.14

0.88

0.96

22.00

16.87

29.99

21.12

89.98

资产

质量

状况

债务

风险

状况

盈利

能力

状况

经营

增长

状况

总得分

评价内容

与权数

修正指标 权

重

2019

年指

标值

综

合

修

正

系

数

修

正

后

得

分

财务绩效（70%）

行业标准及系数 修正指标修正系数

单项

指标

得分

单项

指标

得分

率

较低

(0.4)

平均

(0.6)

较好

(0.8)

优秀

(1.0)

较差

(0.2)

单项

指标

修正

系数

单项

指标

加权

修正

系数

20.00

14.00

34.00

10

12

22

4.96

10

14.96

12

9.51

21.51

92.47

0.00

0.00

0

0

0

0

0.16

0.16

-0.49

-0.49

20

14

34

10

12

22

4.8

10

14.8

12

10

22

-6.7

-5.7

0.1

3.3

88.6

0.3

-1

93.1

-3.5

-2.3

0.4

7.5

73.6

0.9

1

95.6

3.3

2.7

0.8

12.4

63.6

1.8

2.7

102

4.7

3.7

1.5

19.5

58.6

2.5

4.2

104.7

9.4

5.2

2

25.4

53.6

3.3

5.5

108.1

13.91

6.38

3.33

374.44

72.94

3.87

50.41

107.27

20

14

34

10

12

22

12

10

22

12

10

22

净资产收益率%

总资产报酬率%

合计

总资产周转率%

应收账款周转率%

合计

资产负债率%

已获利息倍数

合计

销售（营业） 增长率%

资本保值增值率%

合计

资产

质量

状况

22

34

22

22

债务

风险

状况

盈利

能力

状况

1.00

0.68

1.00

0.98

经营

增长

状况

总得分

评价内容

与权数

基本指标 权重

2020

年指

标值

基本

指标

分析

系数

财务绩效（70%）

行业标准及系数 基本指标得分

调整

分

基础

分

较差

(0.2)

较低

(0.4)

平均

(0.6)

较好

(0.8)

优秀

(1.0)

单项

指标

得分

标准:粮油批发与零售（全行业）

0.70

1.20

0.70

1.20

1.20

1.20

1.20

0.85

1.30

1.08

1.30

1.20

0.70

0.70

0.21

0.32

0.17

0.25

0.49

0.38

0.33

0.23

0.35

0.24

0.30

0.54

0.22

0.16

0.64

1.00

0.67

1.00

1.00

1.00

1.00

0.53

1.00

0.76

1.00

1.00

0.45

0.00

6.40

9.00

5.33

7.00

9.00

7.00

6.00

3.19

6

3.78

5

10

3.18

0

80.88

-2.6

-0.9

-5.9

-9.2

1.1

1.1

-5.4

33.3

-9

60

10.4

-4.9

-4.7

1

-0.6

-0.1

-0.8

-5.4

0.7

1.6

-3.3

49.4

-3.5

52

8.2

-0.6

-0.9

1.2

0.8

0.9

1

3.9

0.6

2.4

2.4

69.7

5.3

45.7

6.2

1

2.5

1.4

3.9

1.7

2.3

4.9

0.5

3.5

5.2

88.1

9.2

37.6

3.9

2.7

4.8

1.6

6.7

2.9

3.7

9

0.4

4.7

8.4

111

14.2

31.6

1.7

4.2

7.3

1.8

1.42

4.53

1.43

19.24

0.38

4.80

16.71

62.74

23.80

39.42

-

25.97

0.03

-

10

9

8

7

9

7

6

6

6

5

5

10

7

5

销售（营业）利润率

盈余现金保障倍数

成本费用利润率

资本收益率

不良资产比率

流动资产周转率

资产现金回收率

速动比率

现金流动负债比率

带息负债比率

或有负债比率

销售（营业）利润增长率

总资产增长率

技术投入比率

22

34

22

22

1.20

1.13

0.94

0.93

22.00

16.90

31.82

20.46

91.18

资产

质量

状况

债务

风险

状况

盈利

能力

状况

经营

增长

状况

总得分

评价内容

与权数

修正指标 权

重

2020

年指

标值

综

合

修

正

系

数

修

正

后

得

分

财务绩效（70%）

行业标准及系数 修正指标修正系数

单项

指标

得分

单项

指标

得分

率

较低

(0.4)

平均

(0.6)

较好

(0.8)

优秀

(1.0)

较差

(0.2)

单项

指标

修正

系数

单项

指标

加权

修正

系数

附件 3

问卷调查提纲

1、请根据本提纲所列顺序逐项填列报告内容。

2、请如实、客观提供本提纲所示各部分内容。涉及数据信息的内容，凡经审计后的，以经审计的数据为准；未（不需）审

计的，以企业正式统计归档的数据为准。

3、对于客观存在的战略规划、制度等，可以附件形式列于报告之后，不需再做说明。

4、凡提及时间区间的内容如“考核期内企业年度经营计划并附主要目标实现情况”等，请严格按照时间要求报告相关内

容。对于跨期间的工作如创新（研发）体系构建、风险管理措施等，仅报告本年度完成的部分。

5、提交的正式报告必须有报告人签字方为有效报告。

报告填写说明

1、过去 3-5 年企业发展规划（战略）

2、考核期内企业年度经营计划并附主要目标实现情况

3、考核期内企业重大专项发展规划，包括但不限于：产品研发计划、人才开发计划、市场拓展计划等，以及这些专项规

划的目标实现情况。

一、战略管理

1、过去 3 年新产品或新业务收入分别占企业收入的比例及数据变化；

2、本年度企业在管理方面的创新措施？如有，请直接说明措施的目的与内容。这里的“管理”包括但不限于：公司治理、

人力资源管理、管理控制措施、企业组织体系建设、考评与激励制度、后勤保障等方面的开创性措施。

3、本年度企业在技术方面的创新措施？如有，请直接说明措施的目的与内容。这里的“技术”包括但不限于产品技术、工

艺技术、物流技术等，技术创新是指在这些技术领域的开创性、填补国内空白或颠覆性改变。

4、本年度企业在市场方面的创新措施？如有，请直接说明措施的目的与内容。这里的“市场”是指本行业从未涉足过的新

型顾客群体或向原有的顾客群体提供新的产品或服务。

二、研发与创新管理

1、企业重大决策的流程规则和相应的制度

2、企业对业务单位的管控制度

3、企业对各个业务单元和职能部门的绩效考核制度（注：该制度应含责任追究条款）

三、决策管理

附件 4

1、风险管理组织状况：是否有专职风险管理部门或岗位？如有，其职责、人员配备与工作流程、方法

2、制度建设：是否有风险管理制度？如有，请提供

3、对于识别到的风险，采取的措施是什么？

四、风险管理

（一）企业经营情况报告，模板如下：

1、占本企业销售 30% 以上的主要产品（或服务）（卖什么？）

2、各主要年度前十位顾客及其购买额占总销售的比例（卖给谁？）

3、主要顾客选择我们的动机（多选，顾客价值是什么？）

（1）由于长期合作，双方较为熟悉和信任，所以选择我们；

（2）本企业产品性价比较高，所以选择我们；

（3）本企业在市场宣传上投入较多，影响较大所以选择我们；

（4）本企业产品的功能有特色，具有一定的竞争优势所以选择我们；

（5）本企业产品便宜，所以选择我们；

（6）本企业售后服务完善，综合优秀显著，所以选择我们；

（7）本企业市场具有一定的政策、技术壁垒，其他竞争者难以进入，所以选择我们；

（8）其他动机。

4、各主要产品的市场占有率

5、相对主要竞争对手，本企业的主要优势（顾客问题解决方案的特色）

6、企业开辟并保持市场的主要手段或策略

7、本企业产品价格相比竞争对手的水平

8、本企业产品成本排前三位的项目

9、采购额占前三位的主要供应方、采购产品（服务）及采购额

（二）企业的主要资产（设备等）的管理制度、组织配置及主要技术手段

（三）企业研发创新体系建设情况：包括但不限于企业自主研发机构（如有，请说明该机构名称、编制、年度经费投入）、

产学研合作载体（如有，请说明该机构名称、编制、年度经费投入）、双创平台与制度等。

（四）企业档案、保密的管理制度、组织配置及主要技术手段

五、基础管理

（一）高层次人才占比（本科生 / 硕士 / 博士占比）；中级职称及以上人才占比

（二）现有的绩效考核制度

（三）薪酬结构与特殊激励制度（如期权激励制度等）

（四）企业文化建设报告（报告模板如下）

1、请简要说明本企业的核心价值观

2、简要说明为推广宣传上述价值观，企业开展了哪些针对性工作？（请逐一说明）

3、本企业标识及其内涵简介

六、人力资源管理

1、主营业务市场占有率及其相对上年份的变化情况（说明其原因）

2、参与制定行业标准或国家标准 GB 的情况，或主要产品品牌价值（第三方权威机构的评估价值）

3、参与行业协会情况（担任职务）

七、行业影响

（一）基础责任：

（1）企业员工数量

（2）企业年度福利总支出

（3）上缴税款总额

（二）慈善捐款总额（实物可折价计算）

（三）社会援助活动总结

（1）举办或开展了哪些公益活动？

（2）参与上述活动的人员数以及物资消耗

（3）上述活动的反响，包括但不限于媒体报道等

八、社会责任

（五）企业标准化的管理制度、组织配置及主要技术手段

（六）企业信息化系统运维的管理制度、组织配置及主要技术手段