安全月刊

2024年4月刊@总第1刊

Hefei Haier washing machine Co,Ltd——Using knowledge

to ensure the safety of everyone

合肥海尔滚筒洗衣机-用知识，安全每一个人

Date: 4/12/2024

Created by: 吴宇生

一、法规速递

1.1四月份实施的重要法规清单

1.2四月份失效的重要法规清单

二、应急要闻

2.1全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议在京召开

2.2主动靠前 积极作为 合力攻坚 推动应急管理重点工作全面落地

2.3合肥市市安委办召开全市安全生产视频调度会

三、政府通知

3.1关于印发《合肥市消防安全大起底大排查大整治专项行动方案》的通知

四、事故快报

4.1安徽省合肥市肥东县火情通报,造成1人死亡，11人受伤等

五、运营报告

5.1到平台、到部门安全运营报告（三月份）

5.2到科目安全运营报告（三月份）

六、知识分享

6.1安全用电知识分享

七、问答专区

7.1安全生产管理，当事人有什么情况时，应当依法从轻或者减轻行政处罚

7.2安全生产管理，当事人有什么情况时，应当依法从重处罚

7.3安全生产管理，罚款数额的档次情形如何严格限定在法定幅度范围内

一、法规速递

法律法规名称 文号 实施日期 有效期 备注

标准规范

GB 16798-2023食品机械

安全要求 GB 16798-2023 2024-4-1

GB/T 10058-2023电梯技

术条件 GB/T 10058-2023 2024-4-1

GB/T 10060-2023电梯安

装验收规范 GB/T 10060-2023 2024-4-1

法律法规名称 文号 有效期 替代文本 备注

标准规范

GB 16798-1997食品机械

安全要求 GB 16798-1997 2024-4-1

GB 16798-2023

食品机械安全要

求

GB/T 10058-2009电梯技

术条件 GB/T 10058-2009 2024-4-1

GB/T 10058-

2023电梯技术条

件

GB/T 10060-2011电梯安

装验收规范 GB/T 10060-2011 2024-4-1

GB/T 10060-

2023电梯安装验

收规范

GB/T 17909.1-1999起重

机 起重机操作手册 第一部

分：总则

GB/T 17909.1-

1999 2024-4-1

GB/T 17909.1-

2023起重机 起重

机操作手册 第一

部分：通则

4月份实施的重要法规清单

4月份失效的重要法规清单

二、应急要闻

全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议在京召开

日前，全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议在北京召开。会议认真贯彻

习近平总书记重要指示批示精神，落实全国安全生产电视电话会议和全国应急

管理工作会议精神，总结交流经验，开展事故警示，部署2024年重点工作。

应急管理部党委委员、副部长宋元明出席会议并讲话。

会议指出，2023年以来，安全执法和工贸监管工作取得较大进展，重大事故

隐患排查整治持续推进，工贸行业安全风险防控能力不断加强，探索出“联合

执法小分队”新模式，持续强化精准执法、严格执法，执法质效全面提升，监

管执法穿透力得到进一步提升。

会议要求，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面开展安全生产治本攻坚

三年行动。要督促、引导企业主要负责人带头认真学习重大隐患判定标准，部

署重大隐患动态清零行动，抓好从业人员安全生产培训和应急逃生演练，建立

企业员工报告隐患并给予奖励的制度，提升企业技术设备本质安全水平。要强

化工贸行业安全监管，聚焦“三高”风险实施精准整治，推进安全生产标准化

管理体系建设，抓好重点地区帮扶指导，加快推进安全监管数字化转型，加大

典型事故警示教育力度。要建立“联合执法小分队”常态化模式，提高精准执

法能力，依法依规严格执法，加强执法规范化和执法队伍建设。

会上，江苏、上海应急管理部门和包头钢铁（集团）有限责任公司作了交流发

言，四川、山东、福建、湖北十堰应急管理部门和中国中车集团有限公司书面

交流了经验。部机关有关司局、部属有关事业单位、各省级应急管理厅

（局）、有关中央企业和全国钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉作业10人以

上粉尘涉爆企业负责人分别在各会场参会。

二、应急要闻

主动靠前 积极作为 合力攻坚 推动应急管理重点工作全面落地

3月18日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会，深入学习贯

彻习近平总书记关于应急管理的重要指示和国务院第四次全体会议精神，结合

近期安全防范和年度固本强基重点工作，研究贯彻落实措施。王祥喜强调，要

把学习贯彻习近平总书记重要指示精神同贯彻落实党的二十大精神结合起来，

按照中央经济工作会议和《政府工作报告》明确的任务，主动靠前、积极作

为、合力攻坚，推动应急管理重点工作全面落地落实，确保最终效果符合党中

央决策意图、顺应人民群众期待。

会议强调，一要扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。聚焦坚决遏制重特大事

故发生的目标，加强统筹协调和重点行业领域指导督促，扎实推进重大事故隐

患动态清零。会同有关部门开展电动自行车全链条综合治理，持续推进“三类

场所”消防安全和打通生命通道等整治行动。督促各地严把矿山复产复工验收

关，切实推动矿山八条硬措施落地见效。协调有关部门深化燃气安全整治，全

面排查整治危化品、交通运输、建筑施工等领域重大风险隐患。二要毫不松懈

抓好防灾减灾救灾各项工作。全力做好四川、云南等地森林火灾扑救，确保人

民群众和救援人员安全；督促各地在防火关键期特别是清明等重要时段，严格

祭祀、踏青、农事等野外违规用火管控，强化防火宣传、监测预警和群防群

治，发现火情坚决打早打小打了。压实重点地区防凌责任，落实巡查防守、转

移避险等措施；推动各地明确防汛抗旱责任人，全面排查防汛重点部位和人员

密集场所风险隐患，汛前修复水毁工程设施。同时持续抓好地震地质、融雪洪

水等灾害防范应对工作。三要抓住设备更新契机提升本质安全水平。立足应急

管理实际，强化标准引领和政策供给，制定完善化工、矿山、工贸等领域安全

先进技术装备推广和落后技术装备淘汰目录，主动谋划、积极推动高危行业领

域大规模设备更新，引导居民加快淘汰老旧和安全标准低的电动自行车、燃气

灶具等，减少因设施设备不安全引发的事故。四要持续夯实安全生产和防灾减

灾基层基础。加强自然灾害应急能力提升工程项目实施的统筹指导和跟踪问

效。

二、应急要闻

合肥市市安委办召开全市安全生产视频调度会

3月13日下午，市安委会副主任、市应急局局长葛世新主持召开全市安全生产

视频调度会，就吸取河北省廊坊三河市爆炸等事故教训，抓好安全生产工作作

出具体部署。市县两级安委会重点成员单位分管负责同志分别在市主会场和各

县（市、区）、开发区分会场参加会议。

会议要求，一要吸取教训。3月11日以来，湖南吉首、湖北黄冈、河北廊坊等

地接连发生生产安全事故，造成多人死亡，教训深刻。各地一定要把别人的事

故当作自己的教训，始终紧绷安全之弦，主动作为、以快打慢，抓紧抓实抓细

安全生产工作。二要立即行动。首先，认真组织部署，严格落实《合肥市城镇

燃气安全专项整治实施方案》的各项工作要求，各级专项整治工作专班要发挥

牵头抓总作用，尽快动员部署，加强工作调度，各级安委办及有关部门要紧密

配合，积极行动。其次，严格履职尽责，各单位要按照责任分工，深入扎实排

查整治“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题管网”和“问题环境”等安全

风险和事故隐患。最后，全面排查宣传，聚焦宾馆酒店、餐饮场所、大型商业

综合体、化工企业等重点场所和动火、有限空间等高风险作业，扎实开展“大

宣传、大排查”工作，做到全覆盖、无死角。要未雨绸缪，做好存量烟花爆竹

的收缴和清理，严防梅雨季节高温潮湿环境带来的爆炸和火灾风险。三要抓好

结合。要充分结合电动车整治和“三类重点场所”消防安全除患攻坚等专项行

动，防范化解大市场违规住人、住宅小区消防安全等风险隐患。

会上，市城建局、市商务局、市消防救援支队分别就加强城镇燃气专项整治、

住宿餐饮场所安全管理、住宅小区和“三类重点场所”消防安全除患攻坚大整

治进行专题部署。

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

三、政府通知

拒不配合火灾隐患整改！行政拘留3日！

在近期开展的消防安全大起底大排查大整治专项行动中，庐阳区消防、公安、

街道等部门组成的联合执法组，对存在重大消防隐患的综合楼一层租户实施临

时查封，查封过程中，该租户阻碍执法并将贴在其仓库上的封条撕掉。

安徽省合肥市肥东县火情通报,造成1人死亡，11人受伤

2024年4月7日18时09分，接群众报警，肥东县撮镇中心街一民房一楼楼道杂物间起火。

接警后，消防、公安、120等部门均第一时间赶赴现场，现场明火迅速被扑灭。经初步查

明，着火物为一楼楼道杂物。造成1人死亡，11人受伤，正在医院留观和救治，暂无生命危

险。目前，起火原因正在进一步调查中，房主及相关责任人已被公安机关控制。

安徽省阜阳市- -煤矿发生爆炸事故，造成7人死亡

2024年3月11日12时10分，安徽省阜阳市淮河能源控股集团谢桥煤矿2131 (3) 封闭工作面

发生一起瓦斯爆燃事故，涉险24人，截至目前已升井22人，2人失联。22人中有7人经全力

抢救无效死亡，1人正在谢桥矿医院手术救治。其余人员伤情平稳，正在多家医院治疗。

湖南省吉首市- -公司发生火灾事故，造成2人死亡，4人受伤

2024年3月11日上午,湖南湘西吉首市峒河街道大田社区-沥青 混凝土公司发生-起火灾事

故。事故导致2人死亡，1人重伤，3人轻伤，初步调查起火原因是厂房拆除时电切割产生火

花，引起下方重油桶起火。

河北省廊坊市一商铺发生燃气爆燃事故，造成7入现亡，27 人受伤

2024年3月13日7时55分许,河北省廊坊三河市燕郊小张各庄村学院大街与迎宾路交叉口附

近，-临街商铺发生爆炸起火。截至2024年余月13日23时，现场救援工作已基本结束，事故

造成7人死亡， 27人受伤。 3月14日16近30分许,河北省三河市燕郊镇爆燃事故调查专家组

组长刘福来介绍，爆燃事故原因初步判断为燃气管道泄漏。

辽宁省抚顺市- 金矿发生坠罐事故，造成3人死亡，1人受伤

2024年3月13日中午，辽宁省抚顺市清原县瑞鑫源金矿发生-起坠罐事故， 造成4人被困。

经过全力救援，截至15日凌晨，瑞鑫源金矿被困4名人员全部救出，其中1人生命体征平稳,

已送至医院救治，其他了人已无生命体征。

山西省朔州市一酒坊发生爆炸事故，造成1人死亡，1人受伤

2024年3月19日13时55分左右，山西省朔州市朔城区贺家河社区雁门李家酒坊,发生一起爆

炸事故造成2人受伤送医后，一人经抢救无效死亡，另一人轻伤，无生命危险。

四、事故快报

3月份工厂安全运营管理体系专项能力6.1分，优：三线、检验，警：一线、注塑

五、运营报告

3月份安全开工体系，优：三线，警示：一线、二线

3月份安全手机管控，优：配送，警示：预装，预警：注塑

五、运营报告

3月份诚信积分，优：检验，警示：一线、预装，“重点关注名单” ：内筒、注塑

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

六、知识分享-安全用电

01 根据 《应急管理行政裁量权基准暂行规定》 的要求，当事人有什么情形

时， 应当依法从轻或者减轻行政处罚?

根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》，当事人有下列情形之一 的， 应当依法从轻或

者减轻行政处罚:主动消除或者减轻违法行为或者事故危害后果的:受他人胁迫或者诱骗实施

违法行为的:主动供述应急管理部门及其他行政机关尚未掌握的违法行为的:配合应急管理部

门查处违法行为或者进行事故调查有立功表现的:法律、法规、规章规定其他应当从轻或者

减轻行政处罚的。

02 根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》的要求，当事人有什么情形

时，应当依法从重处罚?根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》，当事人

有 下列情形之一-的， 应当依法从重处罚:

因同一违法行为受过刑事处罚，或者- -年内因同一种违法行为受过行政处罚的:拒绝、阻碍

或者以暴力方式威胁行政执法人员执行职务的:伪造、隐匿、毁灭证据的:对举报人、证人和

行政执法人员打击报复的;法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。

03 根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》 的要求，罚款数额的档次情形

如何严格限定在法定幅度范围内?

根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》，罚款数额的从轻、- 般、从重档次情形应当明

确具体，严格限定在法定幅度内。罚款为- 定金额倍数的，应当在最高倍数与最低倍数之间

合理划分不少于三个阶次:最高倍数是最低倍数十倍以上的，应当合理划分不少于五个阶次;

罚款数额有一定幅度的， 应当在最高额与最低颜之间合理划分不少于三个阶次。

七、问答专区