耒阳年鉴(2023)

发布时间:2024-2-27 | 杂志分类:其他
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耒阳年鉴(2023)

编辑说明一、 «耒阳年鉴 (2023) » 以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ 坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、 观点和方法ꎬ 围绕 “五个耒阳” 建设ꎬ 全面、 系统地记载 2022 年耒阳市政治、 经济、 文化和社会发展的基本情况及特点ꎬ 突出经济建设及改革开放的新情况、新特点ꎬ 为广大读者了解和研究耒阳提供基本地情信息资料ꎮ二、 «耒阳年鉴 (2023) » 是中共耒阳市委、 市人民政府主办ꎬ 由中共耒阳市委党史研究室 (耒阳市地方志编纂室) 承编的地方信息资料性文献ꎮ 1991 年创刊ꎬ 每年编辑一卷ꎬ«耒阳年鉴 (2023) » 为第 32 卷ꎮ三、 «耒阳年鉴 (2023) » 为中篇结构ꎬ 由部类、 分目、 条目三级组成ꎮ 全书设 29 个部类、 166 个分目、 991 个条目ꎬ 共 750 千字ꎮ四、 «耒阳年鉴 (2023) » 收录内容以 2022 年为主ꎬ 个别内容有上溯或下延ꎻ 所有稿件由全市各机关、 单位拟定ꎬ 并经各级领导审核ꎬ «耒阳年鉴» 编辑部统一整理编... [收起]
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耒阳年鉴(2023)
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文本内容
第3页

图书在版编目 (CIP) 数据

耒阳年鉴. 2023 / 中共耒阳市委党史研究室 (耒阳

市地方志编纂室) 编. —长沙 : 湖南地图出版社ꎬ 2023? 11

ISBN 978-7-5530-1301-5

Ⅰ. ①耒? Ⅱ. ①中? Ⅲ. ①耒阳-2023-年鉴

Ⅳ. ①Z526? 44

中国国家版本馆 CIP 数据核字 (2023) 第 229608 号

耒阳年鉴 (2023)

LEIYANG NIANJIAN (2023)

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编 者: 中共耒阳市委党史研究室 (耒阳市地方志编纂室)

出版发行: 湖南地图出版社

地 址: 长沙市天心区芙蓉南路四段 158 号

邮 编: 410118

责任编辑: 蒋秀芝

印 刷: 湖南湘衡彩印有限公司

字 数: 750 千字

印 张: 27? 75

开 本: 889×1194 1 / 16

印 数: 1—1000 册

版 次: 2023 年 11 月第 1 版

印 次: 2023 年 11 月第 1 次印刷

书 号: ISBN 978-7-5530-1301-5

定 价: 380? 00 元

第4页

«耒阳年鉴 (2023) » 编委会

顾 问 赖馨正 尹立鑫 王星皓 龚志桂 李 云

主 任 郭兴中

副 主 任 秦玉林 阳姣丽 高爱民 李 俊

专职副主任 谢俊清

委 员 (按姓氏笔画排序)

马昌勇 王清元 王解琼 邓 雅 付 婷

刘小平 刘 仁 刘 硕 刘新华 许 琼

李开发 李白成 李喜兰 李 森 肖朝松

张小勇 陆小勇 陈汉成 陈寿明 陈常云

陈跃清 欧阳昭明 罗小从 罗志球 罗湘江

周国斌 胡 丹 胡连红 段文冬 资小群

曹芳芳 曹彬成 梁 军 彭小文 谢云军

谢辉辉 雷秀锋 雷满古

专 职 委 员 罗满红 何丽娟 邓育芬 梁春根 文小刚

谢慧媛 周孚寿

第5页

«耒阳年鉴» 编辑部

主 编 谢俊清

副 主 编 罗满红 何丽娟

编 辑 梁海燕 廖政齐 蒋 艳 李琼花

中共耒阳市委党史研究室

(耒阳市地方志编纂室)

主 任 谢俊清

副 主 任 罗满红 何丽娟

主 任 科 员 邓育芬 梁春根 文小刚

二 级 机 构

负 责 人

谢慧媛 周孚寿

工 作 人 员 曹启文 聂剑涛 张解云 罗 艳 梁海燕 罗晓军

伍慧媛 刘 峰 曹国花 王素娟 廖政齐 万仙凤

蒋 艳 李琼花 谢罗余 曾佑城 李 蓓 邓文冠

陈家涛 蒋松林 刘 威 何妍乐 李抒蔓

第6页

编辑说明

一、 «耒阳年鉴 (2023) » 以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”

重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ 坚持辩证唯物主义和

历史唯物主义的立场、 观点和方法ꎬ 围绕 “五个耒阳” 建设ꎬ 全面、 系统地记载 2022 年耒

阳市政治、 经济、 文化和社会发展的基本情况及特点ꎬ 突出经济建设及改革开放的新情况、

新特点ꎬ 为广大读者了解和研究耒阳提供基本地情信息资料ꎮ

二、 «耒阳年鉴 (2023) » 是中共耒阳市委、 市人民政府主办ꎬ 由中共耒阳市委党史研

究室 (耒阳市地方志编纂室) 承编的地方信息资料性文献ꎮ 1991 年创刊ꎬ 每年编辑一卷ꎬ

«耒阳年鉴 (2023) » 为第 32 卷ꎮ

三、 «耒阳年鉴 (2023) » 为中篇结构ꎬ 由部类、 分目、 条目三级组成ꎮ 全书设 29 个

部类、 166 个分目、 991 个条目ꎬ 共 750 千字ꎮ

四、 «耒阳年鉴 (2023) » 收录内容以 2022 年为主ꎬ 个别内容有上溯或下延ꎻ 所有稿

件由全市各机关、 单位拟定ꎬ 并经各级领导审核ꎬ «耒阳年鉴» 编辑部统一整理编辑ꎻ 统计

数据主要源于市统计局ꎬ 统计局没有的行业数据ꎬ 均由各部门提供ꎮ

五、 刊载耒阳市组织机构及党政领导名录ꎬ 收录到 2022 年 12 月 31 日止ꎬ 为耒阳市委

组织部提供的副科实职以上领导人员ꎮ

六、 人物类主要刊载 2022 年新增的市级领导ꎬ 截至 2022 年 12 月 31 日ꎮ

七、 «耒阳年鉴 (2023) » 彩色版面刊载 2022 年耒阳市发生的重大事件、 重大活动、

重要会议等ꎮ

第34页

目 录

目 录

特 载

在耒阳市委经济工作会议上

的讲话 ???? 赖馨正 ( 1 )

耒阳市人民代表大会常务委

员会工作报告

????? 龚志桂 ( 11 )

政府工作报告

????? 尹立鑫 ( 18 )

中国人民政治协商会议

耒阳市第十一届委员会常务委员

会工作报告

????? 李 云 ( 31 )

大 事 记

1 月????????? ( 38 )

2 月????????? ( 39 )

3 月????????? ( 40 )

4 月????????? ( 40 )

5 月????????? ( 41 )

6 月????????? ( 41 )

7 月????????? ( 42 )

8 月????????? ( 43 )

9 月????????? ( 44 )

10 月 ???????? ( 44 )

11 月 ???????? ( 45 )

12 月 ???????? ( 46 )

耒 阳 概 况

建置区划 ?????? ( 47 )

建置沿革 ????? ( 47 )

行政区划 ????? ( 48 )

地理环境 ?????? ( 48 )

位置面积 ????? ( 48 )

地形地貌 ????? ( 48 )

表 1 耒阳市各街道、 镇、

乡行政区划统计表(2022 年

12 月 31 日) ???? ( 49 )

河流 ??????? ( 52 )

气候 ??????? ( 52 )

水文 ??????? ( 52 )

自然资源 ?????? ( 53 )

土壤 ??????? ( 53 )

植物资源 ????? ( 53 )

动物资源 ????? ( 53 )

矿产资源 ????? ( 53 )

人口?民族 ????? ( 54 )

人口 ??????? ( 54 )

民族 ??????? ( 54 )

国民经济和社会发展 ? ( 54 )

概况 ??????? ( 54 )

农业 ??????? ( 54 )

工业和建筑业 ??? ( 54 )

表2 2022 年耒阳市人口及其

变动情况统计年报表 ? ( 55 )

固定资产投资 ??? ( 56 )

国内贸易和物价 ?? ( 56 )

对外经济和旅游 ?? ( 56 )

交通和邮电 ???? ( 56 )

财政、 金融和保险 ? ( 56 )

教育和科学技术 ?? ( 56 )

文化、 卫生和体育 ? ( 56 )

城市建设、 环境和安全生产

???????? ( 57 )

人民生活和社会保障

???????? ( 57 )

耒阳市组织机构及党政领导

名单 ?????? ( 58 )

中国共产党耒阳市委员会

综述 ???????? ( 72 )

概况 ??????? ( 72 )

经济工作 ????? ( 72 )

城乡提质 ????? ( 73 )

民生实事 ????? ( 73 )

政治建设 ????? ( 74 )

党务工作 ????? ( 74 )

重要会议 ?????? ( 74 )

中共耒阳市委经济工作会议

????????? ( 74 )

第35页

耒阳年鉴 (2023)

中共耒阳市委十三届二次

全体会议 ???? ( 76 )

中共耒阳市委十三届三次

全体会议 ???? ( 77 )

重要文件 ?????? ( 78 )

办公室 ??????? ( 80 )

概况 ??????? ( 80 )

综合调研 ????? ( 80 )

督查督办 ????? ( 80 )

统筹联动 ????? ( 81 )

深化改革 ????? ( 82 )

管理保障 ????? ( 82 )

自身建设 ????? ( 83 )

组织工作 ?????? ( 83 )

概况 ??????? ( 83 )

党员干部教育 ??? ( 83 )

党建工作 ????? ( 84 )

干部队伍建设 ??? ( 84 )

干部监督考核 ??? ( 85 )

人才培养服务工作 ? ( 85 )

基层党组织建设 ?? ( 86 )

宣传工作 ?????? ( 86 )

概况 ??????? ( 86 )

理论武装 ????? ( 86 )

意识形态 ????? ( 86 )

新闻舆论 ????? ( 87 )

文明创建 ????? ( 87 )

文化服务 ????? ( 87 )

统战工作 ?????? ( 87 )

概况 ??????? ( 87 )

党的领导 ????? ( 87 )

队伍建设 ????? ( 88 )

经济发展 ????? ( 88 )

新非工作 ????? ( 88 )

民族宗教 ????? ( 88 )

服务侨界 ????? ( 89 )

机构编制工作 ???? ( 89 )

概况 ??????? ( 89 )

机构编制管理 ??? ( 89 )

机构改革 ????? ( 89 )

民生保障 ????? ( 90 )

法人登记管理工作 ? ( 90 )

机构编制监督检查工作

( 90 )

??

?????????

市委党校 ?????? ( 90 )

概况 ??????? ( 90 )

思想政治工作 ??? ( 90 )

主业主课工作 ??? ( 91 )

科研咨政工作 ??? ( 91 )

师资队伍建设 ??? ( 91 )

网络安全和信息化 ?? ( 92 )

概况 ??????? ( 92 )

网络宣传 ????? ( 92 )

网络生态治理 ??? ( 92 )

网络安全 ????? ( 92 )

耒阳市人大常委会

综述 ???????? ( 94 )

概况 ??????? ( 94 )

服务大局 ????? ( 94 )

工作监督 ????? ( 94 )

全过程人民民主 ?? ( 95 )

代表工作 ????? ( 95 )

自身建设 ????? ( 96 )

重要会议 ?????? ( 96 )

市十八届人民代表大会

第二次会议 ??? ( 96 )

市人大常委会议 ?? ( 96 )

耒阳市人民政府

综述 ???????? ( 99 )

概况 ??????? ( 99 )

经济运行 ????? ( 99 )

产业发展 ????? ( 99 )

发展基础 ????? (100)

社会治理 ????? (100)

民生福祉 ????? (101)

作风效能 ????? (101)

重大事件及荣誉 ??? (102)

探索 “湾村明白人” 基层

治理模式 ???? (102)

持续优化营商环境 ? (102)

创新打造 “耒就业” 服务

平台 ?????? (102)

“聚力中心化” 重大项目集

中签约暨重点项目集中开工

??????? (102)

承办第二十四届中国科协年会

森林生态价值实现与绿色发

展高层论坛暨中国 (耒阳)

油茶科技创新产学融合发展

大会 ?????? (102)

举行蔡伦故里风景名胜区创建

AAAAA 级景区项目推介暨

签约活动 ???? (102)

荣誉成就 ????? (102)

重要会议 ?????? (103)

政府全会 ????? (103)

政府常务会议 ??? (105)

市长办公会议 ??? (109)

第36页

目 录

政府专题会议 ??? (110)

重要文件 ?????? (112)

市政府办公室 ???? (112)

概况 ??????? (112)

综合协调 ????? (112)

办文办会 ????? (113)

调查研究 ????? (113)

信息报送 ????? (113)

督查督办 ????? (113)

值班值守 ????? (114)

市政府办公室文件 ?? (114)

政务服务 ?????? (116)

概况 ??????? (116)

清廉大厅建设 ??? (116)

政务服务 ????? (117)

电子政务 ????? (117)

政民互动 ????? (117)

政务公开 ????? (118)

网站管理 ????? (118)

网络维护 ????? (118)

网络安全 ????? (118)

应急管理 ?????? (119)

概况 ??????? (119)

组织领导 ????? (119)

安全监管 ????? (119)

灾害应急 ????? (120)

应急准备 ????? (120)

城市和农村建设投资 ? (121)

概况 ??????? (121)

债务化解 ????? (121)

项目建设 ????? (121)

争资融资 ????? (122)

土地报批 ????? (122)

市场运营 ????? (122)

国企担当 ????? (122)

重点建设项目管理 ?? (122)

概况 ??????? (122)

完善制度 ????? (123)

综合服务 ????? (123)

动态管理 ????? (123)

督察督办 ????? (123)

综合行政执法 ???? (123)

概况 ??????? (123)

业务学习 ????? (123)

清廉建设 ????? (123)

综合执法 ????? (124)

信访工作 ????? (126)

建议提案办理 ??? (126)

落实重大部署 ??? (126)

网上办案系统 ??? (126)

执法协作 ????? (126)

执法宣传 ????? (127)

信访 ???????? (127)

概况 ??????? (127)

信访推动 ????? (127)

领导接访 ????? (127)

矛盾排查 ????? (127)

信访治理 ????? (127)

法治宣传 ????? (127)

积案化解 ????? (128)

争先创优 ????? (128)

中国人民政治协商会议

耒阳市委员会

综述 ???????? (129)

概况 ??????? (129)

理论学习 ????? (129)

委员工作 ????? (129)

协商议政 ????? (129)

调研视察 ????? (130)

民主监督 ????? (130)

提案办理 ????? (130)

凝聚共识 ????? (130)

社情民意 ????? (131)

重要会议 ?????? (131)

市政协十一届二次会议

????????? (131)

政协常委会议 ??? (131)

政协主席会议 ??? (132)

中共耒阳市纪律检查委员会

耒阳市监察委员会

综述 ???????? (134)

概况 ??????? (134)

强化政治监督 ??? (134)

深化政治巡察 ??? (134)

民生民利 ????? (134)

减存遏增 ????? (135)

狠抓作风建设 ??? (135)

优化环境 ????? (135)

惩腐肃贪 ????? (135)

“补丁” 制度 ??? (135)

清廉建设 ????? (135)

自身建设 ????? (136)

群 众 团 体

侨联 ???????? (137)

概况 ??????? (137)

政治引领 ????? (137)

引资引智 ????? (137)

第37页

耒阳年鉴 (2023)

为侨服务 ????? (137)

参政议政 ????? (138)

总工会 ??????? (138)

概况 ??????? (138)

阵地建设 ????? (138)

打造 “智慧工会” 工作

???????? (139)

帮扶解困 ????? (139)

服务大局 ????? (139)

工商业联合会 ???? (140)

概况 ??????? (140)

巡察整改 ????? (140)

服务企业 ????? (140)

乡村振兴 ????? (140)

“合兴未来 共筑辉煌”

青年交友联谊会 ? (141)

第一届安商亲商趣味运动会

???????? (141)

捐资助学 ????? (141)

共青团耒阳市委员会 ? (141)

概况 ??????? (141)

讲好 “青春故事”? (141)

汇聚 “青春力量”? (142)

巩固 “青年基础”? (142)

服务 “青年需求”? (143)

夯实 “青春强基”? (143)

妇女联合会 ????? (143)

概况 ??????? (143)

三八表彰活动 ??? (143)

清廉家庭创建 ??? (143)

法治宣传活动 ??? (143)

家校共育工作 ??? (144)

关爱妇女儿童 ??? (144)

湘妹子能量家园示范村

(社区)创建 ??? (144)

妇女调研工作 ??? (144)

基层组织建设 ??? (144)

妇女儿童权益维护 ? (144)

机关队伍建设 ??? (145)

残疾人联合会 ???? (145)

概况 ??????? (145)

康复救助 ????? (145)

教育就业 ????? (145)

托养服务 ????? (146)

无障碍改造 ???? (146)

文体宣传 ????? (146)

动态更新 ????? (146)

文学艺术界联合会 ?? (146)

概况 ??????? (146)

文艺惠民 ????? (146)

文艺活动 ????? (146)

文艺创作 ????? (147)

文艺平台 ????? (147)

文艺获奖 ????? (147)

科协 ???????? (148)

概况 ??????? (148)

科技交流 ????? (148)

科普小镇建设 ??? (148)

科普信息工作 ??? (148)

科普活动 ????? (148)

科技创新赛事 ??? (148)

科技人才工作 ??? (148)

青少年科技活动中心成立

????????? (149)

巡察整改 ????? (149)

红十字会 ?????? (149)

概况 ??????? (149)

“三救” 工作 ??? (149)

“三献” 工作 ??? (149)

特色工作 ????? (149)

亮点工作 ????? (149)

消费者委员会 ???? (150)

概况 ??????? (150)

消费者权益日活动 ? (150)

评选活动 ????? (150)

消费警示、 消费提示活动

????????? (150)

民间文艺家协会 ??? (150)

概况 ??????? (150)

文学成就 ????? (150)

艺术创作 ????? (151)

文艺活动 ????? (151)

红色故事宣传 ??? (151)

电影 «英雄若兰» 分享

交流活动举行 ?? (151)

作家协会 ?????? (151)

概况 ??????? (151)

文学创作 ????? (151)

年会与采风 ???? (151)

学习成长 ????? (152)

征文活动、 杂志征稿

????????? (152)

公众号平台 ???? (152)

个体劳动者私营企业协会

????????? (152)

概况 ??????? (152)

协会活动 ????? (152)

党的建设 ????? (152)

公益服务 ????? (152)

诗词楹联学会 ???? (152)

概况 ??????? (152)

“文化耒阳” 建设 ? (153)

第38页

目 录

特色活动 ????? (153)

传统活动 ????? (154)

组织建设 ????? (154)

诗联创作 ????? (154)

法 治

政法委及综治 ???? (155)

概况 ??????? (155)

政治安全 ????? (155)

社会稳定 ????? (155)

社会治理 ????? (155)

平安建设 ????? (155)

法治建设 ????? (156)

公安 ???????? (156)

维稳工作 ????? (156)

严打斗争 ????? (156)

安全风险化解 ??? (156)

道路交通安全 ??? (157)

检察 ???????? (158)

概况 ??????? (158)

服务发展 ????? (158)

司法为民 ????? (159)

法律监督 ????? (159)

法院 ???????? (160)

概况 ??????? (160)

刑事审判 ????? (160)

民商事审判 ???? (160)

执行工作 ????? (161)

立案信访 ????? (161)

诉源治理工作 ??? (161)

司法鉴定 ????? (161)

法警工作 ????? (161)

审判管理 ????? (161)

代表委员联络工作 ? (162)

优化营商环境 ??? (162)

司法行政 ?????? (162)

概况 ??????? (162)

普法宣传 ????? (162)

司法调解 ????? (163)

法律援助 ????? (163)

社区矫正 ????? (163)

律师及法律服务 ?? (163)

公证工作 ????? (163)

文件与合同管理 ?? (164)

行政复议及应诉 ?? (164)

行政执法协调监督 ? (164)

军 事

人民武装 ?????? (165)

概况 ??????? (165)

军事训练 ????? (165)

民兵工作 ????? (165)

征兵工作 ????? (165)

基层正规化建设 ?? (166)

党管武装 ????? (166)

双拥共建 ????? (166)

国防动员 ?????? (166)

概况 ??????? (166)

训练演练 ????? (166)

宣传教育 ????? (166)

防范风险 ????? (167)

营商环境 ????? (167)

法治建设 ????? (167)

综合经济管理

发展和改革 ????? (168)

概况 ??????? (168)

综合规划 ????? (168)

固定资产投资 ??? (168)

争资争项 ????? (168)

项目建设 ????? (168)

新能源发展 ???? (169)

行政审批 ????? (169)

稳价保供 ????? (169)

财政 ???????? (169)

概况 ??????? (169)

预算执行 ????? (169)

组织收入 ????? (170)

财政支出 ????? (170)

管理改革 ????? (170)

表 3 2021 年度耒阳市一般公

共预算收支决算总表 ? (170)

税务 ???????? (171)

概况 ??????? (171)

税费收入 ????? (172)

减税降费 ????? (172)

深化改革 ????? (172)

营商环境 ????? (172)

审计 ???????? (173)

概况 ??????? (173)

财政预算执行审计 ? (173)

政府投资审计 ??? (173)

经济责任审计 ??? (173)

自然资源资产审计 ? (173)

民生资金审计 ??? (174)

审计整改工作 ??? (174)

创新体制机制 ??? (174)

构建大监督格局 ?? (174)

统计 ???????? (174)

经济运行 ????? (174)

第39页

耒阳年鉴 (2023)

规模以上工业 ??? (175)

固定资产投资 ??? (175)

社会消费品零售总额

????????? (175)

财政金融 ????? (175)

物价指数 ????? (175)

城乡居民可支配收入

????????? (175)

农村城市社会经济调查

????????? (175)

住户收支与生活状况调查

????????? (175)

消费价格调查 ??? (175)

主要畜禽监测调查 ? (175)

农业调查 ????? (176)

月度劳动力调查 ?? (176)

农民工监测调查 ?? (176)

农民工市民化监测调查

????????? (176)

其它社会经济调查 ? (176)

市场监督管理 ???? (176)

概况 ??????? (176)

商事制度改革 ??? (176)

质量强市 ????? (177)

知识产权申报 ??? (177)

“双随机、一公开” 监管

????????? (177)

校外托管机构监管 ? (177)

食品安全监管 ??? (177)

食品安全 “两个责任”

机制 ?????? (177)

药品、 医疗器械及化妆品

安全监管 ???? (177)

特种设备安全监管 ? (177)

重点产品质量安全监管

????????? (178)

消费维权 ????? (178)

反不正当公平竞争和反

垄断监管 ???? (178)

价格监管 ????? (178)

市场秩序监管 ??? (178)

案件移送情况 ??? (178)

农业?水利?气象

农业农村 ?????? (179)

概况 ??????? (179)

项目建设 ????? (179)

农业产业 ????? (179)

乡村治理 ????? (179)

农村改革 ????? (179)

安全生产 ????? (180)

抗灾减损 ????? (180)

畜牧工作 ????? (180)

乡村振兴 ?????? (181)

概况 ??????? (181)

防返贫监测和帮扶 ? (181)

落实 “3+1” 政策?? (181)

促进脱贫群众增收 ? (181)

问题整改 ????? (182)

项目管理 ????? (182)

乡村建设 ????? (182)

林业 ???????? (182)

概况 ??????? (182)

林长制 ?????? (182)

绿色耒阳建设 ??? (183)

林业产业 ????? (183)

资源管理 ????? (183)

森林两防 ????? (184)

生物多样性保护 ?? (184)

水利 ???????? (184)

概况 ??????? (184)

水旱灾害防御 ??? (184)

农村安全饮水 ??? (185)

病险水库除险加固 ? (185)

中小河流治理及主要

支流治理 ???? (185)

水行政执法 ???? (185)

河长制工作 ???? (185)

库区移民事务 ??? (185)

安全生产 ????? (186)

气象 ???????? (186)

气象观测 ????? (186)

气象服务 ????? (186)

部门合作 ????? (186)

安全生产 ????? (186)

水文 ???????? (186)

水文测验 ????? (186)

雨水情服务 ???? (186)

国有五峰仙林场 ??? (187)

概况 ??????? (187)

森林防火 ????? (187)

造林绿化 ????? (187)

林场基础设施建设 ? (187)

欧阳海灌区中心管理所

????????? (187)

概况 ??????? (187)

抗旱保灌 ????? (187)

工程建设 ????? (188)

安全生产 ????? (188)

第40页

目 录

工 业

科技和工业信息化 ?? (189)

概况 ??????? (189)

经济运行 ????? (189)

产业集聚 ????? (189)

企业创新 ????? (189)

争资跑项 ????? (190)

科技创新 ????? (190)

绿色发展 ????? (190)

信息化建设 ???? (190)

营商环境 ????? (190)

国企改制 ?????? (190)

概况 ??????? (190)

职工帮扶 ????? (190)

信访维稳 ????? (191)

国有资产保值增值 ? (191)

中心工作 ????? (191)

巡察整改 ????? (191)

工业企业选介 ???? (191)

耒阳市焱鑫有色金属有限

公司 ?????? (191)

湖南金凯循环科技有限公司

????????? (191)

耒阳市亚湘电子科技有限

公司 ?????? (192)

商 贸 流 通

商务和粮食 ????? (193)

概况 ??????? (193)

招商引资 ????? (193)

电子商务 ????? (194)

促进消费 ????? (194)

市场体系建设 ??? (194)

社会消费品零售总额

????????? (194)

外经外贸 ????? (194)

贸易促进 ?????? (194)

概况 ??????? (194)

调查研究 ????? (194)

组织培训 ????? (195)

参展会展 ????? (195)

供销合作 ?????? (195)

概括 ??????? (195)

构建 “三级贯通” 网络

????????? (195)

搭建 “两个到户” 承载平台

????????? (195)

城乡产业运营有限公司组建

????????? (195)

薄弱基层社升级改造

????????? (196)

抓好农业生产服务 ? (196)

发展网上供销电子商务

网络 ?????? (196)

开展农业社会化服务

????????? (196)

推进 “数字供销” 社务

建设 ?????? (196)

烟草 ???????? (196)

概况 ??????? (196)

卷烟销售 ????? (197)

专卖管理 ????? (197)

烟叶生产 ????? (197)

盐业 ???????? (197)

概况 ??????? (197)

经营状况 ????? (197)

食盐安全 ????? (198)

金 融

综述 ???????? (199)

概况 ??????? (199)

金融组织 ????? (199)

中国人民银行耒阳市支行

???????? (199)

金融支持 ????? (199)

金融监管 ????? (199)

金融服务 ????? (200)

国库管理 ????? (200)

征信工作 ????? (201)

绿色信贷 ????? (201)

存款保险宣传 ??? (201)

中国工商银行耒阳支行

????????? (201)

概况 ??????? (201)

网金业务 ????? (202)

内控管理 ????? (202)

客户服务 ????? (202)

中国建设银行耒阳支行

????????? (202)

概况 ??????? (202)

主要业务 ????? (202)

中国银行耒阳支行 ?? (203)

概况 ??????? (203)

主要业务 ????? (203)

服务客户 ????? (203)

银医项目建设 ??? (203)

中国农业银行耒阳市支行

????????? (203)

第41页

耒阳年鉴 (2023)

概况 ??????? (203)

主要业务 ????? (203)

助力地方经济建设 ? (203)

中国农业发展银行耒阳市支行

????????? (204)

概况 ??????? (204)

粮食收购 ????? (204)

重点项目建设 ??? (205)

帮扶实体经济 ??? (205)

合规管理 ????? (205)

风险防控 ????? (205)

湖南耒阳农村商业银行股份

有限公司 ????? (205)

概况 ??????? (205)

经营发展 ????? (205)

普惠金融服务 ??? (206)

社会担当 ????? (206)

中国邮政储蓄银行股份有限

公司耒阳市支行 ?? (206)

概况 ??????? (206)

主要业务 ????? (206)

服务三农 ????? (207)

中国人民财产保险股份有限

公司耒阳支公司 ?? (207)

概况 ??????? (207)

经营情况 ????? (207)

内控管理 ????? (207)

服务水平 ????? (207)

履行社会责任 ??? (207)

服务三农 ????? (207)

医疗保险查勘理赔工作

????????? (208)

民生保险服务 ??? (208)

中国平安财产保险股份有限

公司耒阳支公司 ?? (208)

概况 ??????? (208)

创新创优服务 ??? (208)

参加社会活动 ??? (209)

履行社会责任 ??? (209)

中国人寿保险股份有限公司

耒阳支公司 ???? (209)

概况 ??????? (209)

业务发展 ????? (209)

经营管理 ????? (209)

社会活动 ????? (209)

中国人寿财产保险股份有限

公司耒阳支公司 ?? (210)

概况 ??????? (210)

经营情况 ????? (210)

履行社会责任 ??? (210)

强化品牌 ????? (210)

万联证券股份有限公司耒阳

五一东路证券营业部

???????? (211)

概况 ??????? (211)

主要业务 ????? (211)

社会活动 ????? (211)

城 镇 建 设

综述 ???????? (212)

概况 ??????? (212)

项目建设 ????? (212)

民生实事 ????? (212)

行业监管 ????? (212)

安全生产 ????? (213)

自建房安全专项整治

???????? (213)

保交楼工作 ???? (213)

质量安全监督 ???? (213)

概况 ??????? (213)

优化营商环境 ??? (214)

服务施工企业 ??? (214)

质量安全监管 ??? (214)

起重机械设备检查 ? (214)

扬尘治理 ????? (215)

消防管理 ????? (215)

混凝土专项整治 ?? (215)

质量安全考评 ??? (215)

农民工实名制管理 ? (215)

城市供水 ?????? (215)

概况 ??????? (215)

公益用水 ????? (216)

安全生产 ????? (216)

水质管理 ????? (216)

供水安装 ????? (216)

管网维修 ????? (216)

项目建设 ????? (216)

服务群众 ????? (217)

城市供电 ?????? (217)

国网湖南省电力有限公司

耒阳市供电分公司

???????? (217)

大唐华银电力股份有限公司

耒阳分公司 ??? (219)

韶能集团耒阳电力实业

有限公司 ???? (220)

城市燃气 ?????? (221)

概况 ??????? (221)

安全管理 ????? (221)

信访工作 ????? (222)

衡阳市住房公积金管理中心

第42页

目 录

耒阳管理部 ???? (222)

概况 ??????? (222)

公积金覆盖率 ??? (222)

公积金归集额 ??? (222)

公积金贷款支取 ?? (222)

公积金政策调整 ?? (222)

城 市 管 理

综述 ???????? (224)

概况 ??????? (224)

项目建设 ????? (224)

文明创建 ????? (224)

城市管理 ????? (224)

政务服务 ????? (224)

市政设施管理 ???? (224)

概况 ??????? (224)

路灯改造 ????? (225)

民生实事 ????? (225)

园林绿化管理 ???? (225)

摆花布景 ????? (225)

口袋公园建设 ??? (225)

冬季养护 ????? (225)

环境卫生管理 ???? (225)

概况 ??????? (225)

设施升级 ????? (225)

节日专项整治 ??? (225)

固体废弃物处置管理 ? (226)

概况 ??????? (226)

飞灰处置 ????? (226)

渣土管理 ?????? (226)

概况 ??????? (226)

违规惩处 ????? (226)

公园广场事务管理 ?? (226)

概况 ??????? (226)

防溺水劝导 ???? (226)

森林防火 ????? (226)

自然资源与生态环境

自然资源 ?????? (227)

概况 ??????? (227)

规划编制 ????? (227)

资源保护 ????? (227)

资源利用 ????? (227)

不动产登记 ???? (228)

地质灾害防治 ??? (228)

服务社会经济 ??? (228)

生态环境 ?????? (228)

概况 ??????? (228)

环境状况 ????? (228)

环保整改 ????? (228)

大气污染防治 ??? (229)

水污染防治 ???? (229)

土壤污染防治 ??? (229)

环境监管 ????? (229)

环保服务 ????? (229)

环境监测 ????? (229)

环境宣传 ????? (229)

环境信访 ????? (229)

园 区 建 设

耒阳经济开发区 ??? (230)

概况 ??????? (230)

规划定位 ????? (230)

创新平台 ????? (230)

招商引资 ????? (230)

项目建设 ????? (231)

基础设施 ????? (231)

营商环境 ????? (231)

体制机制 ????? (231)

创牌保牌 ????? (231)

反腐倡廉 ????? (231)

独立核算机制 ??? (231)

产业发展投资建设 ?? (231)

概况 ??????? (231)

债务化解 ????? (232)

安全生产 ????? (232)

企业转型 ????? (232)

经济建设 ????? (232)

旅 游 业

旅游服务 ?????? (234)

概况 ??????? (234)

打造旅游品牌 ??? (234)

提升旅游形象 ??? (234)

耒水国家湿地公园管理

????????? (235)

概况 ??????? (235)

宣教工作 ????? (235)

湿地保护 ????? (235)

湿地规划 ????? (235)

耒水管理 ????? (235)

蔡伦竹海建设管理 ?? (236)

概况 ??????? (236)

资源保护 ????? (236)

景区管理 ????? (236)

耒阳蔡伦竹海景区

AAAAA 创建 ??? (237)

第43页

耒阳年鉴 (2023)

交 通 ? 邮 电

交通运输管理 ???? (238)

概况 ??????? (238)

基础设施建设 ??? (238)

交通运输行业管理 ? (238)

交通运输自身建设 ? (239)

耒阳火车站 ???? (240)

耒阳西站 ????? (240)

邮政 ???????? (240)

概况 ??????? (240)

经营发展 ????? (241)

基础建设 ????? (241)

政企共建 ????? (241)

惠农合作 ????? (241)

重点项目 ????? (242)

电信 ???????? (242)

概况 ??????? (242)

工程建设 ????? (242)

经营生产 ????? (242)

移动 ???????? (242)

概况 ??????? (242)

信息化发展 ???? (243)

客户服务 ?????? (243)

联通 ???????? (243)

网络建设 ????? (243)

业务发展 ?????? (243)

客户服务 ?????? (243)

教 育

综述 ???????? (244)

概况 ??????? (244)

教育督导 ????? (244)

项目建设 ????? (244)

队伍建设 ????? (244)

城乡结对帮扶 ??? (245)

招生考试 ????? (245)

学前教育 ????? (245)

义务教育 ????? (245)

普高教育 ????? (245)

职业教育 ????? (246)

民办教育 ????? (246)

德育工作 ????? (246)

素质教育 ????? (246)

教育装配 ????? (246)

教育扶贫 ????? (246)

教育审计 ????? (247)

综治维稳 ????? (247)

耒阳一中 ?????? (247)

概况 ??????? (247)

理论武装 ????? (247)

党建领航 ????? (248)

师德建设 ????? (248)

德育创新 ????? (248)

教学质量 ????? (248)

教研培训 ????? (248)

文化建设 ????? (248)

条件改善 ????? (248)

集团办学 ????? (249)

示范引领 ????? (249)

耒阳二中 ?????? (249)

概况 ??????? (249)

党建引领 ????? (249)

群团工作 ????? (250)

集团办学 ????? (250)

立德树人 ????? (250)

平安创建 ????? (250)

队伍建设 ????? (250)

教育科研 ????? (251)

教学督导 ????? (251)

校园环境 ????? (251)

教师进修学校 ???? (251)

教研活动 ????? (251)

信息技术培训 ??? (251)

国培计划培训活动 ? (252)

国培计划总结会 ?? (252)

耒阳市中等职业技术学校

????????? (252)

概况 ??????? (252)

校企合作 ????? (252)

教学水平 ????? (253)

教研成果 ????? (253)

法制教育 ????? (253)

德育工作 ????? (253)

体育健康教育 ??? (253)

安全教育 ????? (253)

组织学习 ????? (253)

文 化 事 业

综述 ???????? (255)

概况 ??????? (255)

公共文化服务体系 ? (255)

群文活动 ????? (255)

文化遗产保护 ??? (256)

广播电视事业 ??? (256)

体育事业 ????? (257)

市场监管 ????? (257)

融媒体中心 ????? (257)

概况 ??????? (257)

10

第44页

目 录

媒体深度融合 ??? (257)

广播电视事业建设 ? (258)

新媒体建设 ???? (258)

新闻宣传 ????? (258)

档案 ???????? (258)

概况 ??????? (258)

档案资源管理 ??? (258)

档案信息化工作 ?? (259)

业务指导 ????? (259)

档案馆项目建设 ?? (259)

乡村振兴工作 ??? (259)

史志工作 ?????? (260)

概况 ??????? (260)

编写精品志鉴 ??? (260)

校注耒阳旧志 ??? (260)

编写出版党史书籍 ? (260)

完成省定脱贫攻坚口述史

任务 ?????? (261)

省委党史联络组来耒阳考察

调研 ?????? (261)

党建工作获评省院十佳党支部

工作法 ????? (261)

参与五个耒阳建设 ? (261)

传承红色基因 ??? (261)

强化史志交流宣传 ? (262)

医疗卫生和健康

卫生健康 ?????? (263)

概况 ??????? (263)

疫情防控 ????? (263)

体制改革 ????? (263)

公卫服务 ????? (263)

医疗质量 ????? (264)

计生服务 ????? (264)

疾病预防控制 ???? (264)

概况 ??????? (264)

免疫规划 ????? (264)

传染病防控 ???? (264)

慢性病管理 ???? (264)

艾滋病防控 ???? (265)

职业危害因素控制 ? (265)

妇幼保健 ????? (265)

概况 ??????? (265)

疫情防控 ????? (265)

妇幼保健指标 ??? (265)

“两癌” 筛查 ??? (265)

产前筛查 ????? (266)

体检管理 ????? (266)

临床业务 ????? (266)

学科建设 ????? (266)

清廉医院建设 ??? (266)

文明创建 ????? (267)

耒阳市人民医院 ??? (267)

概况 ??????? (267)

疫情防控 ????? (267)

三级评审 ????? (267)

学科发展 ????? (267)

医疗质量 ????? (267)

为民服务 ????? (268)

人才立院 ????? (268)

内涵建设 ????? (268)

智慧医院 ????? (268)

文化兴院 ????? (268)

社会履职 ????? (268)

耒阳市中医医院 ??? (269)

概况 ??????? (269)

专科建设 ????? (269)

医研融合 ????? (269)

人才培养 ????? (269)

服务基层 ????? (269)

中医文化建设 ??? (269)

社 会 生 活

人力资源和社会保障

????????? (270)

概况 ??????? (270)

就业与创业服务 ?? (270)

社会保障与基金监督

????????? (270)

用工管理与劳动维权

????????? (271)

人才人事与档案管理

????????? (271)

医疗保障 ?????? (272)

概况 ??????? (272)

基金运行 ????? (272)

医保惠民政策 ??? (272)

医保支付改革 ??? (272)

医保基金监管 ??? (272)

开展药品、 耗材 “进销存”

专项清理 ???? (273)

医保机构改革 ??? (273)

便民服务 ????? (273)

民政 ???????? (273)

概况 ??????? (273)

社会救助 ????? (274)

改善民生 ????? (274)

基层社区治理 ??? (275)

社会组织管理 ??? (275)

婚姻登记 ????? (275)

11

第45页

耒阳年鉴 (2023)

殡葬改革 ????? (275)

退役军人事务管理 ?? (275)

概况 ??????? (275)

移交安置 ????? (276)

退役军人就业创业 ? (276)

优抚政策 ????? (276)

整修烈士纪念园 ?? (276)

双拥工作 ????? (276)

优待证制发 ???? (276)

军休保障 ????? (277)

乡镇街道办事处

蔡子池街道办事处 ?? (278)

概况 ??????? (278)

产业发展 ????? (278)

项目建设 ????? (278)

优化营商环境 ??? (278)

城市建设管理 ??? (278)

民生实事 ????? (279)

生态文明理念 ??? (279)

风险防范 ????? (279)

安全生产 ????? (279)

平安建设 ????? (279)

灶市街街道办事处 ?? (279)

概况 ??????? (279)

财税收入 ????? (279)

项目建设 ????? (280)

社会保障 ????? (280)

农业产业 ????? (280)

环境整治 ????? (281)

平安建设 ????? (281)

安全生产 ????? (281)

乡村振兴 ????? (281)

水东江街道办事处 ?? (282)

概况 ??????? (282)

经济发展 ????? (282)

项目建设 ????? (282)

农业农村 ????? (282)

民生保障 ????? (282)

生态环保 ????? (282)

城建城管 ????? (283)

安全生产 ????? (283)

信访维稳 ????? (283)

综治民调 ????? (283)

五里牌街道办事处 ?? (283)

概况 ??????? (283)

经济发展 ????? (284)

农业农村 ????? (284)

城市建管 ????? (284)

安全生产 ????? (284)

污染防治 ????? (285)

乡村振兴 ????? (285)

社会事务 ????? (285)

综治信访 ????? (285)

余庆街道办事处 ??? (285)

概况 ??????? (285)

经济发展 ????? (286)

农业农村 ????? (286)

乡村振兴 ????? (286)

民生实事 ????? (286)

安全生产 ????? (287)

综治维稳 ????? (288)

三架街道办事处 ??? (288)

概况 ??????? (288)

项目建设 ????? (289)

城市管理 ????? (289)

乡村振兴 ????? (289)

社会治理 ????? (289)

民生民本 ????? (290)

安全生产 ????? (290)

马水镇 ??????? (290)

概况 ??????? (290)

招商引资 ????? (290)

农业产业 ????? (291)

乡村振兴 ????? (291)

民生民本 ????? (291)

安全生产 ????? (291)

亮源乡 ??????? (291)

概况 ??????? (291)

项目建设 ????? (292)

农业生产 ????? (292)

抗灾防汛 ????? (292)

民生民本 ????? (292)

安全生产 ????? (292)

综合治理 ????? (292)

新市镇 ??????? (292)

概况 ??????? (293)

农业产业 ????? (293)

乡村振兴 ????? (293)

环境整治 ????? (294)

民生民本 ????? (294)

安全生产 ????? (294)

综治维稳 ????? (294)

遥田镇 ??????? (295)

概况 ??????? (295)

项目建设 ????? (295)

人居环境 ????? (295)

农业生产 ????? (295)

民生保障 ????? (296)

综治维稳 ????? (296)

安全生产 ????? (296)

12

第46页

目 录

举办首届黄桃采摘节

????????? (297)

大市镇 ??????? (297)

概况 ??????? (297)

农业生产 ????? (297)

乡村振兴 ????? (297)

民生民本 ????? (298)

综治维稳 ????? (298)

安全生产 ????? (299)

淝田镇 ??????? (299)

概况 ??????? (299)

产业发展 ????? (299)

基础建设 ????? (300)

民生保障 ????? (300)

文化旅游 ????? (300)

综治维稳 ????? (300)

永济镇 ??????? (300)

概况 ??????? (301)

产业发展 ????? (301)

乡村振兴 ????? (301)

基础建设 ????? (301)

安全生产 ????? (301)

粮食生产 ????? (301)

教育医疗 ????? (302)

生态环境 ????? (302)

东湖圩镇 ?????? (302)

概况 ??????? (302)

农业产业 ????? (302)

项目建设 ????? (303)

乡村振兴 ????? (303)

民生保障 ????? (303)

安全生产 ????? (303)

综治维稳 ????? (303)

导子镇 ??????? (303)

概况 ??????? (304)

产业发展 ????? (304)

乡村振兴 ????? (304)

综治维稳 ????? (304)

群众福祉 ????? (305)

三都镇 ??????? (305)

概况 ??????? (305)

项目建设 ????? (305)

农业产业 ????? (306)

环境整治 ????? (306)

民生民本 ????? (306)

安全生产 ????? (306)

夏塘镇 ??????? (307)

概况 ??????? (307)

经济发展 ????? (307)

农业农村 ????? (307)

民生保障 ????? (308)

安全生产 ????? (308)

龙塘镇 ??????? (308)

概况 ??????? (308)

项目建设 ????? (308)

乡村振兴 ????? (308)

环境整治 ????? (309)

农业农村 ????? (309)

安全生产 ????? (309)

综治维稳 ????? (309)

民生民本 ????? (310)

大义镇 ??????? (310)

概况 ??????? (310)

农业产业 ????? (310)

乡村振兴 ????? (310)

民生民本 ????? (311)

项目建设 ????? (311)

安全生产 ????? (311)

南阳镇 ??????? (311)

概况 ??????? (312)

经济发展 ????? (312)

农村工作 ????? (312)

综治维稳 ????? (313)

民生保障 ????? (313)

安全生产 ????? (313)

哲桥镇 ??????? (314)

概况 ??????? (314)

农业产业 ????? (314)

项目建设 ????? (315)

基层治理 ????? (315)

环境优化 ????? (315)

大和圩乡 ?????? (315)

概况 ??????? (315)

农村农业 ????? (315)

乡村振兴 ????? (316)

民生实事 ????? (316)

综治维稳 ????? (316)

应急管理 ????? (317)

坛下乡 ??????? (317)

概况 ??????? (317)

农业生产 ????? (317)

农业保障 ????? (318)

乡村振兴 ????? (318)

综合治理 ????? (318)

民生事业 ????? (319)

公平圩镇 ?????? (319)

概况 ??????? (319)

财政金融 ????? (320)

农业农村 ????? (320)

乡村振兴 ????? (320)

项目建设 ????? (321)

民生事业 ????? (321)

13

第47页

耒阳年鉴 (2023)

安全生产 ????? (322)

综治维稳 ????? (322)

小水镇 ??????? (322)

概况 ??????? (322)

经济建设 ????? (323)

人居环境 ????? (323)

民生保障 ????? (323)

社会稳定 ????? (323)

黄市镇 ??????? (324)

概况 ??????? (324)

产业发展 ????? (325)

乡村建设 ????? (325)

民生保障 ????? (325)

安全生产 ????? (326)

太平圩乡 ?????? (326)

概况 ??????? (326)

粮食生产 ????? (326)

产业发展 ????? (327)

综治维稳 ????? (327)

安全生产 ????? (327)

环境整治 ????? (327)

民生实事 ????? (328)

仁义镇 ??????? (328)

概况 ??????? (328)

农业产业 ????? (328)

乡村振兴 ????? (329)

民生民本 ????? (329)

安全生产 ????? (329)

综治维稳 ????? (329)

南京镇 ??????? (329)

概况 ??????? (330)

项目建设 ????? (330)

农业生产 ????? (330)

乡村振兴 ????? (330)

环境整治 ????? (330)

民生民本 ????? (330)

安全生产 ????? (331)

长坪乡 ??????? (331)

概况 ??????? (331)

农业产业 ????? (331)

乡村振兴 ????? (331)

民生民本 ????? (332)

项目建设 ????? (332)

安全生产 ????? (332)

人 物

市级领导 (2022 年度职务变动)

????????? (333)

附 录

榜上有名 ?????? (338)

索 引

索引 ???????? (348)

彩 版 顺 序

第一贴 (P46—P47)

耒阳市人民检察院 ??? A-01

耒阳市经济开发区 ??? A-02

耒阳市综合行政执法局

?????????? A-04

耒阳市卫生健康局 ??? A-05

耒阳市教育局 ????? A-06

耒阳市实验中学 ???? A-07

耒阳市第二中学 ???? A-08

耒阳市第三人民医院 ?? A-10

耒阳市邮政分公司 ??? A-11

耒阳市烟草专卖局 ??? A-12

中国人民财产保险股份有限

公司耒阳支公司 ??? A-14

国网耒阳市供电公司 ?? A-15

耒阳市产业发展投资建设集团

有限公司 ?????? A-16

大唐华银电力股份有限公司

耒阳分公司 ????? A-17

湖南金凯循环和技有限公司

?????????? A-18

耒阳市自来水公司 ??? A-20

耒阳市焱鑫有色金属有限公司

?????????? A-22

耒阳市佳福乐超市有限公司

?????????? A-24

第二贴 (P332—P333)

蔡子池街道办事处 ??? B-01

水东江街道办事处 ??? B-02

三架街道办事处 ???? B-03

新市镇 ???????? B-04

小水镇 ???????? B-05

公平圩镇 ??????? B-06

黄市镇 ???????? B-07

南阳镇 ???????? B-08

三都镇 ???????? B-09

哲桥镇 ???????? B-10

马水镇 ???????? B-12

大义镇 ???????? B-13

南京镇 ???????? B-14

14

第48页

特 载

在耒阳市委经济工作会议上的讲话

赖馨正

(2022 年 1 月 19 日ꎬ 根据录音整理)

同志们:

这次市委经济工作会议的

主要 任 务 是ꎬ 深 入 贯 彻 中 央、

省委和衡阳市委经济工作会议

精神ꎬ 全面落实省、 衡阳市第

十二次党代会和耒阳市第十三

次党代会部署ꎬ 总结 2021 年经

济工 作ꎬ 分 析 当 前 经 济 形 势ꎬ

部署 2022 年经济工作ꎮ

上个月召开的中央经济工

作会议ꎬ 全面总结了 2021 年工

作ꎬ 深入分析了国内外经济形

势ꎬ 习近平总书记在会上的重

要讲话ꎬ 明确提出了今年经济

工作的总体要求、 政策取向和

重点任务ꎬ 深刻回答了新时代

经济工 作 “ 怎 么 看、 怎 么 干”

的重大课题ꎬ 为我们做好今年

和更长一个时期经济工作提供

了根本遵循ꎮ 省委、 衡阳市委

也以视频方式召开经济工作会

议ꎬ 对今年经济工作作了具体

安排ꎮ 我们要认真学习、 深刻

领会ꎬ 切实把思想和行动统一

到中央决策部署和省委、 衡阳

市委工作要求上来ꎮ 下面ꎬ 我

讲四点意见ꎮ

一、 客观总结ꎬ 科学研判ꎬ

牢牢把握新形势下经济发展的

主动权

坚持辩证思维ꎬ 科学把握

当前全市经 济 发 展 的 新 成 绩、

新机 遇、 新 挑 战ꎬ 准 确 识 变、

科学应变、 主动求变ꎬ 牢牢把

握经济发展主动权ꎮ

一要在肯定发展成绩中坚

定发展信心ꎮ 2021 年是极不平

凡、 极具挑战、 极富历史意义

的一年ꎬ 全市上下始终坚持以

习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导ꎬ 深入学习贯彻

习近平总书记对湖南重要讲话

重要指示批示精神ꎬ 全面落实

“三高四新” 战略定位和使命任

务ꎬ 扎实推进 “ 三强一化” 建

设ꎬ 大力实施 “ 五个耒阳” 工

程ꎬ 有 效 应 对 新 冠 肺 炎 疫 情、

高温晴热天气、 原材料价格上

涨等风险挑战ꎬ 奋力完成改革发

展稳定任务ꎬ 全市经济稳中有

进、 稳中向好ꎬ 地区生产总值增

长 8? 5% (预计数ꎬ 下同)ꎬ一

般公 共 预 算 收 入 增 长 6? 65%ꎬ

固定资产投资总额增长 11%ꎬ

社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长

15? 3%、 总量排名衡阳七县市第

一ꎬ 实现了 “十四五” 良好开

局ꎮ一是产业发展实现了新突

破ꎮ“211+X”

[1]产业布局全面铺

开ꎬ 蔡伦抄纸顺利投产ꎬ 中集新

材板成功下线ꎬ 建滔电子即将落

地ꎬ 童车产业集群集聚ꎬ 金凯循

环、 焱鑫有色、 美蓓达科技正筹

备上市ꎬ 南方水泥绿色建材产业

园加速推进ꎬ 全省楠竹千亿产业

高质量发展现场推进会在耒阳召

开ꎬ 神农国油被认定为农业产业

化国家重点龙头企业ꎮ 二是安全

生产打赢了翻身仗ꎮ“防溺水人

民战争” 先后得到孙春兰副总

理表扬和顾秀莲主任批示肯定ꎬ

煤矿 “四关闭一到位” 工作获

第49页

耒阳年鉴 (2023)

省安委办充分肯定ꎬ 县域道路

交通安全风 险 隐 患 顺 利 降 级ꎬ

成功摘掉省级 “毒帽子”ꎬ 综治

民调得分、 绩效公众评估满意

率均排衡阳七县市第一ꎬ 获评

“全省平安建设工作先进县”ꎮ

三是民生福祉提升了满意度ꎮ 20

项重点民生实事项目全部完成ꎬ

10 所新改扩 (配) 建学校全部

投入使用ꎬ 余长公路全线通车ꎬ

市人民医院成为衡阳首家县域

三级综合医院ꎬ 市文化馆获评

“国家一级文化馆”ꎬ 生活垃圾

焚烧发电成功并网ꎬ 沿江北路、

武园路立交 桥 建 设 全 面 启 动ꎬ

财富广场等一批烂尾楼盘问题

得到妥善处置ꎬ 惠民成果看得

见、 摸得着ꎮ 四是创新经验激

发了内动力ꎮ“安商行动” 引领

营商环境优化提升ꎬ“一件事一

次办” 成为常态ꎬ 市场主体净

增数 9249 户ꎬ 总量达 65040 户ꎬ

均位居衡阳 市 各 县 市 区 首 位ꎻ

成功入选 “全国农业社会化服

务创新试 点 县”、 交 通 运 输 部

“第 二 批 农 村 物 流 服 务 品 牌”

“全省农村客货邮融合示范发展

培育县”ꎮ“数商兴农” 专项行

动助力乡村振兴被评为全省优

秀等级ꎬ“湾村明白人” 治理模

式获省政府通报表扬ꎬ“干部领

学制度”、 干部队伍定期分析研

判制度被中组部推介ꎮ 五是干

部士气得到了大提振ꎮ“竹海

式” 干部 队 伍 建 设 成 效 明 显ꎬ

重基层重实绩的选人用人导向

更加鲜明ꎬ 市乡村三级换届圆

满完成ꎬ一批年富力强的实干

先锋迅速成长、 脱颖而出ꎬ 干

部作风更加硬朗、 执行力持续

增强、 精气神更加充足ꎬ 全市

上下干事创业的氛围日益浓厚ꎬ

攻坚克难的 正 能 量 更 加 强 劲ꎬ

推动高质量 发 展 的 力 度 空 前ꎬ

耒阳的形象、 声誉和影响不断

好转ꎬ 这是我们加快 “ 五个耒

阳” 建设的最大底气所在、 信

心所在ꎮ

二要在应对风险挑战中保

持发展定力ꎮ 从全球看ꎬ 世纪

疫情仍在持续ꎬ 百年变局加速

演进ꎬ 疫情对全球生产和物流

造成严重冲击ꎬ 大国博弈和地

缘风险加剧 全 球 供 应 链 紧 张ꎬ

供给短缺、 需求拉动、 成本推

动的复合型通胀逐步突显ꎬ 外

部环境 “变” 的态势更趋复杂

严峻ꎮ 从全国看ꎬ 经济发展面

临需求收缩、 供给冲击、 预期

转弱 “三重压力”ꎬ 市场供需两

端同时承压ꎬ 部分地区集聚性

疫情制约经济恢复ꎬ 深层次结

构性矛盾进一步显现ꎬ“缺煤”

“缺电” “缺工” “缺芯” 等问

题短时期难以缓解ꎬ 经济增速

持续放缓、 房地产市场整体走

弱等问题突出ꎬ 特别是产业链

供应链韧性和稳定性问题存在

不确定性ꎬ 这些都将给我们经

济发展带来困难和挑战ꎮ 从省

市看ꎬ 大宗商品价格仍在高位ꎬ

发展不平衡不充分问题较为明

显ꎬ 经济结构质量不优、 科技

创新支撑动能不强等短板弱项

有待补齐增强ꎮ 从自身看ꎬ 产业

结构支撑较为单一ꎬ 市场主体培

育仍需加力ꎬ 龙头企业、 优质中

小企业数量不多ꎬ 土地、 资金等

要素制约明显ꎬ 民生领域短板仍

然较多ꎬ 安全生产、 防灾减灾、

生态环保、 社会治理等领域风险

不容忽视ꎬ 统筹发展与安全任重

道远ꎬ 全面从严治党还需加强ꎮ

这就要求我们不惧风险挑战ꎬ 保

持战略定力ꎬ 科学有效应对ꎬ 扎

扎实实办好耒阳自己的事ꎬ 以确

定性工作应对不确定性形势ꎬ 以

稳定性发展化解不稳定性风险ꎬ

以一域发展为全省全衡阳市发展

大局作贡献ꎮ

三要在抢抓发展机遇中释放

发展红利ꎮ 要抢抓重大战略叠加

带来的机遇ꎮ“一带一部”、 中

部崛起、 长江经济带、 粤港澳大

湾区建设等战略深入推进ꎬ 湖南

自由贸易试验区、 湘南湘西承接

产业转移示范区等政策效应逐步

释放ꎬ 省委全面落实 “ 三高四

新” 战略定位和使命任务ꎬ 衡

阳市委大力推进 “ 三强一化”

建设ꎬ 国、 省、 衡阳市三个层级

的重大战略叠加赋能ꎬ 必将赋予

我们前所未有的机遇ꎬ 激发我们

前所未有的潜能ꎮ 要抢抓宏观政

策积极发力带来的机遇ꎮ 中央经

济工作会议明确提出 “政策发

力适当靠前”ꎬ 确定 “七大政策

取向”ꎬ 将新增地方政府专项债

3? 6 万亿元、 科技型中小企业研

发费用加计扣除 3300 亿元、 制

造业增值税留抵退税 4600 亿元ꎬ

第50页

特 载

并就适度超前开展基础设施投

资ꎬ 强化对中小微企业、 制造

业、 风险化解的支持力度等出

台系列极具 “含金量” 的重大

政策ꎬ 这为我们下一步扩大投

资、 加 快 发 展 提 供 更 大 空 间ꎮ

要抢抓产业新动能进一步集聚

带来 的 机 遇ꎮ 随 着 “ 五 好 园

区”

[2]建设的提质增效、 营商环

境的大幅改善、 安商效应的不

断显现ꎬ一批重大项目相继落

地投产ꎬ 四大百亿级产业来势

向好ꎬ 园区承载能力更强、 产

业发展后劲更足ꎻ 随着东部沿

海产业加快转移ꎬ 国家积极构

建和稳定产业链供应链ꎬ 实施

产业基础再造工程ꎬ 也将为我

市补齐产业短板、 促进产业发

展提供重大利好ꎮ 我们务必强

化先 机 意 识ꎬ 做 到 快 人 一 步、

提早谋划ꎬ 在对接政策红利中

拔得头筹、 赢得主动ꎮ

二、 稳字当头ꎬ 稳中求进ꎬ

科学定位今年经济发展的目标

要求

2022 年是党的二十大召开

之年ꎬ 也是全面落实省、 衡阳

市、 耒阳市党代会精神的关键

之年ꎬ 做好今年的经济工作意

义重大ꎮ

总体要求是: 以 习近平 新

时代中国特色社会主义思想为

指导ꎬ 全面贯彻党的十九大和

十九届历次全会、 中央经济工

作会议、 习近平 总书记关于湖

南工作系列重要讲话重要指示

批示精神ꎬ 弘扬伟大建党精神ꎬ

全面落实省 第 十 二 次 党 代 会、

省委经济工作会议、 衡阳市第

十二次党代会、 衡阳市委经济

工作会议精神和市第十三次党

代会工作要求ꎬ 坚持稳中求进

工作总基调ꎬ 完整、 准确、 全

面贯彻新发展理念ꎬ 服务和融

入新发展格局ꎬ 全面深化改革

开放ꎬ 坚持创新驱动发展ꎬ 推

动高质量发展ꎬ 全面落实 “ 三

高四新” 战略定位和使命任务ꎬ

加快推 进 “ 三 强 一 化” 建 设ꎬ

大力实 施 “ 五 个 耒 阳” 工 程ꎬ

坚持以供给侧结构性改革为主

线ꎬ 统筹疫情防控和经济社会

发展ꎬ 统筹发展和安全ꎬ 继续

做好 “六稳” “六保” 工作ꎬ 持

续改善民生ꎬ 保持经济运行在

合理区间ꎬ 保持社会大局稳定ꎬ

以优异成绩迎接党的二十大胜

利召开ꎮ

市委考虑ꎬ 今年经济社会

发展主要预期目标是: 地区生

产总值增长 8%以上ꎬ 规模工业

增加值增长 9%以上ꎬ 固定资产

投资总额增长 9? 5%以上ꎬ 社会

消费品零售总额增长 10? 5% 以

上ꎬ 地方一般公共预算收入增

长 6%ꎬ 全体居民可支配收入增

长 8%以上ꎬ 居民消费价格指数

控制在 3%以内ꎬ 完成能耗 “双

控” 目标任务ꎬ 确保粮食播种

面积和产量稳定ꎮ

市委把今年地区生产总值

增长确定为 8%以上ꎬ 主要出于

三个方面的考虑:一是与主力

军地位相匹配ꎮ 衡阳市委明确

2022 年全市经济增长预期目标

8%以上ꎬ 耒阳要当好建设国家

区域重点城市和省域副中心城市

主力军ꎬ 为经济高质量发展贡献

力量ꎬ 目标也必须在 8% 以上ꎮ

二是与中长期目标相衔接ꎮ 综合

考虑市 “ 十 四 五” 规 划 和 省、

衡阳市、 耒阳市三级党代会确定

的目标ꎬ“十四五” 期间需年均

增长 8%左右ꎮ 我们应以此为底

线ꎬ 并将压力适当前移ꎬ 以应对

各种不稳定性不确定性因素ꎬ 既

为后续增长目标留有余地ꎬ 也为

提前完成主要目标夯实基础ꎮ 三

是与耒阳发展实际相吻合ꎮ 这个

增长速度既综合考虑了我市近年

来的平均增速、 经济增长潜力等

多方面因素ꎬ 确保经济运行在合

理区间ꎬ 又紧密结合了耒阳发展

阶段性特点ꎬ 确保落得实、 兑得

现ꎻ 既体现了区域赶超的目标导

向ꎬ 起到提振信心、 凝聚人心的

效果ꎬ 又传递了 “ 跳起来摘桃

子” 的压力和动力ꎬ 激发担当

作为ꎬ 奋力争先进位ꎮ

实现今年目标任务ꎬ 要切实

把握好以下几点要求:一是全力

夯实 “稳” 的基础ꎮ 稳字当头、

稳中求进ꎬ 稳是前提和保障ꎮ 要

做好长期应对外部环境变化和国

内经济下行的思想准备、 工作准

备ꎬ 坚持工作围绕稳增长展开、

措施围绕稳增长实施、 要素围绕

稳增长集聚ꎬ 继续做好 “六稳”

“六保” 工作ꎬ 统筹推进能源保

供、 生活必需品稳价保供、 保障

就业形势稳定等工作ꎬ 注重堵漏

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