广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第183期）

2023-09-04至09-10第 167 期（内部资料）

2024-01-01至01-07第183期

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本期看点

政策动态：

1.中国人民银行 国家金融监督管理总局关于金融支持住房租赁市场发展的意见

2.深圳市规划和自然资源局发布《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）

3.广州市荔湾区人民政府办公室关于印发广州市荔湾区城中村产业升级发展规划和导入准则的通知

4.深圳市龙岗区人民政府办公室关于印发《龙岗区创新型产业用房管理办法》的通知

5.《佛山市南海区房券实施管理暂行办法（公开征求意见稿）》

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本期看点

行业动态：

1.推动制造业高端化、智能化、绿色化，巩固优势产业领先地位——产业结构调整步伐加快

2.广州康鹭片区城中村改造“首拆”启动

3.惠州市惠东县城镇老旧小区改造工作稳步推进

4.东莞市自然资源局：拓空间优格局，创新打造现代化产业园

5.东莞市长安镇开展霄边、锦厦社区城中村改造调研工作

6.中山市委常委会召开（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，传达学习省委十三届四次全会暨省委经济工作会

议精神

7.514.57亩！中山市板芙超额完成年度“工改”任务，以集约用地撬动产值增长

8.肇庆市端州区出台“三旧”改造改革创新试点政策，用新思路解决“旧”问题

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本期看点

会员战绩：

本期共6家会员单位的7个“三旧”改造（城市更新）项目取得进展

项目动态：

1.本期周报统计的大湾区内九市共发布40个“三旧”改造（城市更新）项目动态并取得相应进展，另外发布30宗标图建库动态

调整公示，共涉及新增进入初级阶段面积30.1公顷

2.本期周报统计的城市中，深圳发布的“三旧”改造（城市更新）项目动态数量最多，其次佛山

注：由于大湾区内九市更新改造各节点不同，标图建库或更新意愿公示作为初步阶段进行统计

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第183期）

目 录

政策动态

行业动态

项目动态

会员战绩

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广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第183期）

一、政策动态

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本期重点收录了5条最新政策，其中国家级1条，市级1条，区级3条。内容主要集中于租赁住房、城中村改造、产业升级、创新型产业用房及房券等

1.文件名称：中国人民银行 国家金融监督管理总局关于金融支持

住房租赁市场发展的意见

发布单位：中国人民银行 国家金融监督管理总局

发布日期：2024-1-5

文件要点：

1、资产端：重点支持住房租赁建设及运营企业。（1）住房租赁

建设和运营企业。针对于住房租赁企业，聚焦于存量闲置房屋或商

业性长期租赁住房、自由产权的长期租赁住房及非自有产权租赁住

房的资产金融支持。针对于贷款还款方式，明确以租金收入作为第

一还款来源，其他还款来源的，可根据住房租赁企业的资信和经营

情况发放信用贷款或质押、抵押贷款。同时鼓励住房租赁企业通过

租赁房屋资产融资。（2）企事业单位。企业和符合条件的事业单

位批量购买存量闲置房屋用作宿舍型保障性租赁住房，发放租赁住

房团体购房贷款。住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年，

贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。

2、资金端：多管齐下引水活泉。（1）商业性银行：支持商业银

行发行用于住房租赁的金融债券，筹集资金专门用于增加住房租赁

开发建设贷款和经营性贷款的投放。（2）商业性银行：支持商业

银行发行用于住房租赁的金融债券，筹集资金专门用于增加住房租

赁开发建设贷款和经营性贷款的投放。（3）保险公司：支持保险

资金等长期资金投资住房租赁市场。

2.文件名称：深圳市规划和自然资源局发布《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）

发布单位：深圳市规划和自然资源局

发布日期：2024-1-5

文件要点：

1、明确城中村改造对象及空间范围。城中村改造的对象是以深圳市域内原农村集体经济组织继受单位及原村民实际占有使用的

现状居住用地为主的区域。具体来说，城中村改造分为拆除新建、整治提升、拆整结合三类，具备条件的城中村实施拆除新建，

不具备条件的城中村实施整治提升，介于两者之间的实施拆整结合。三类空间的引导范围在专项规划中予以明确。

2、明确拆除新建类城中村改造前期服务商机制。对于引入时点，区政府组织指定部门编制拆除新建类城中村改造项目实施方案

时，需明确前期服务商公开选择方案，并在项目实施方案及改造单元规划审批通过后，按照公开择优原则选取前期服务商。区

政府与被选定的前期服务商签订项目实施协议。对于工作内容，根据项目实施协议的约定，前期服务商可协助区政府开展搬迁

补偿、安置房建设、土地清理等工作，并可提前垫付拆除新建类城中村改造项目实施过程中产生的费用。对于收储补偿金支付，

按照“总成本+微利”的原则，区政府根据项目实施协议对前期服务成本进行核算并上浮一定比例后，向前期服务商支付收储补

偿金。

3、明确区政府制定搬迁补偿指引。由政府统一制定拆除新建类城中村改造项目搬迁补偿指引。区政府与被搬迁人签订搬迁补偿

协议，并约定物业权利人搬离时点。区政府于物业权利人搬离并交付房屋之日起开始支付搬迁补偿费。

4、明确安置房建设及回迁安置责任。有条件安排安置房用地的，安置房用地通过协议方式出让给区政府，由区政府负责安置房

建设。引入前期服务商的，区政府也可依据项目实施协议由前期服务商开展安置房建设，并由区政府实施回迁安置。无法安排

安置房用地的，可将回迁安置要求作为土地出让条件纳入土地供应方案，土地受让方完成土地开发后将安置房移交区政府，由

区政府实施回迁安置。

5、明确用地出让与开发建设。本实施意见明确拆除新建类城中村改造项目内土地完成净地入库后，可依法采用综合评价出让或

带设计方案出让等公开出让方式确定土地受让方，由土地受让方实施开发建设。此外，将城中村改造与保障性住房筹集建设相

结合，对于具备经济可行、规划条件能够支撑的城中村改造项目，应按要求配置一定比例配售型保障性住房。

6、明确政策衔接。（1）针对《指导意见》印发之前已公告城市更新单元计划和已批准土地整备利益统筹计划的项目，按既有

更新整备政策限期推进；若项目在计划有效期内无法完成规划审批（无计划有效期的城市更新项目按《指导意见》印发之日起

统一设定三年有效期），将按规定予以清出更新整备计划。（2）其他未列入计划但已开展实质性工作或前期工作的城中村改造

项目，原则上按照《指导意见》和本实施意见实施，除特殊情形，且征求区政府同意外。

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本期重点收录了5条最新政策，其中国家级1条，市级1条，区级3条。内容主要集中于租赁住房、城中村改造、产业升级、创新型产业用房及房券等

3.文件名称：广州市荔湾区人民政府办公室关于印发广州市荔湾区城中村产业升级发展规划和

导入准则的通知

发布单位：广州市荔湾区人民政府办公室

发布日期：2024-1-3

文件要点：

1、明确发展目标。到2027年，建成一批空间布局合理、管理水平高经济效益好、主导产业突

出、土地集约利用、公共基础配套完善的高质量发展产业园区，力争打造2个营收(产值)100亿

级园区及若干10亿级以上园区。到2035年，科技创新与产业发展深度融合，城中村产业发展

与都市工业现代产业体系深度融合，产业能级进一步提升，主要产业迈入中高端水平。

2、明确“两区五组团”地区产业发展布局。依托白鹅潭商务区、海龙围科创区平台，形成大

坦沙健康产业组团、白鹅潭核心区商服产业组团、东沙现代都市工业产业组团、广佛科创产业

组团、岭南茶花产业组团等五大产业组团，形成“两区五组团”地区产业发展布局各村产业发

展融入到“两区五组团”的产业发展布局对各村联社提出具体的产业发展方向要求。引入企业

需要遵守国家各项法律法规，满足广州市城中村改造相关政策关于合作企业引入有关要求。

4.文件名称：深圳市龙岗区人民政府办公室关于印发《龙岗区创新型产业用房管理办法》的通知

发布单位：深圳市龙岗区人民政府

发布日期：2024-1-4

文件要点：

1、筹集建设方面。一是增加筹集建设方式。衔接市级政策，明确由行政机关、事业单位及国有企

业通过划拨及协议出让方式取得建设用地使用权建设的项目须纳入创新型产业用房管理；二是明确

无偿移交要求。明确新供应土地、城市更新及产业用地提高容积率配建的创新型产业用房，原则上

应无偿移交给区政府；三是明确配建设置要求。明确项目实施单位不得在配建的创新型产业用房与

其他产业空间之间设置围墙等物理隔离设施；原则上各类项目配建的创新型产业用房应由主管部门

优先选择楼层、位置等，并应在标准层配置。

2、物业接收与产权登记方面。简化物业接收流程。将城市更新项目、产业用地提高容积率项目配

建创新型产业用房申报程序和区物管中心接收流程需要提交的资料纳入后续《管理办法》相关附件。

3、运营管理方面。一是强化行业牵头单位职责。为理顺工作机制，做好创新型产业用房招商引资、

检查监督工作，明确战略新兴类（除数字创意类、创新创业及创新平台类）企业由区工业和信息化

局牵头负责、数字创意类企业由区文化广电旅游体育局牵头负责、创新创业及创新平台类企业由区

科技创新局牵头负责，并分别制定入驻及配置标准及监管协议；二是明确创新型产业用房企业群体

画像。即面向战略性新型产业集群企业、拥有较强科技创新实力和先进自主技术成果的成长型中小

企业，以满足为招商赋能、解决市场缺位、支撑产业集群发展的要求；三是明确收益权属。即创新

型产业用房产生的收益权属按产权归属确定。其中，政府产权创新型产业用房实行“收支两条线”

管理。

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本期重点收录了5条最新政策，其中国家级1条，市级1条，区级3条。内容主要集中于租赁住房、城中村改造、产业升级、创新型产业用房及房券等

5.文件名称：《佛山市南海区房券实施管理暂行办法（公开征求意见稿）》

发布单位：佛山市自然资源局南海分局

发布日期：2024-1-5

文件要点：

1、明确房券定义。房券是指在产业用地集聚提升过程中开展产业用地腾退时，根据村（居）集体经济组织所有的集体经营性建设用地、国有划拨留用地和地上房屋（非住宅用途）现有租金收

益、实施成本和可奖励情况，在实施物业拆除及土地复垦复绿工作后向村（居）集体经济组织以及其他实施主体提供的未来特定时间内兑现产业保障房的权利凭证，也是村（居）集体经济组织

兑现过渡期租金收益的权利凭证；以及在基础设施建设项目征收集体土地时，根据留用地安置情况，在签订征收补偿协议后提供给村（居）集体经济组织的未来特定时间内兑现产业保障房的权

利凭证。

2、明确房券发放。（1）腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地，地上物业已依法登记的。（2）腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地，地上物业未经依法登记但

用地手续完善或土地已依法登记的。（3）腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地，无地上物业且现状非农用地，用地手续完善或土地已依法登记的。（4）需征收集体土地并落实

留用地安置的基础设施建设项目。同一地块复垦，同时产生地券和房券的，实行两券不叠加发放原则。

3、明确房券兑现。房券兑现方式包括兑现产业保障房或过渡期租金收益，基础设施建设项目征收集体土地发放的房券不适用过渡期租金收益。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

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二、行业动态

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行业动态-推动制造业高端化、智能化、绿色化，巩固优势产业领先地位——产业结构调整步伐加

快

推动产业结构调整是建设现代化产业体系、增强产业核心竞争力、促进产业迈向全球价值链中

高端的重要举措。近日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2024年本）》，在行

业类目、条目设置和表述规范等方面作出新规定。国家发改委有关负责人表示，《产业结构调整指导

目录》在加强和改善宏观调控、引导社会资源流向、促进产业结构调整和优化升级等方面发挥了重要

作用。

“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链格局面临深刻调整，我国产

业发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。” 为适应产业发展新形势新任

务新要求，加快建设现代化产业体系，国家发改委牵头会同相关部门共同修订形成《目录（2024年

本）》。

国家发改委有关负责人介绍，《目录（2024年本）》坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，

推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快

构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。

推动制造业高端化、智能化、绿色化。持续增强制造业核心竞争力，推动质量提升和品牌建设，

不断引领产业向中高端跃升。以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，加快推广应用智

能制造新技术，推动制造业产业模式转变。鼓励绿色技术创新和绿色环保产业发展，推进重点领域节

能降碳和绿色转型，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

巩固优势产业领先地位。加快传统产业改造提升，提高先进产能比例，有效扩大优质供给。依

法依规化解过剩产能、淘汰落后产能。大力发展壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济，前瞻布局

未来产业，构建产业发展新引擎。扎实推进农业现代化，巩固和提高粮食、重要农产品生产能力，强

化农业科技和装备支撑。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系。优化基础设施布局、结构、功

能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

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行业动态-广州康鹭片区城中村改造“首拆”启动

随着广州市海珠区凤阳街道凤和经济联社社长在现场发出拆卸指令，施工人员进场对康乐中约南

新街涌边一巷两栋楼房实施拆除，康鹭片区城中村改造正式实现“首拆”，成功迈出关键一步。

更新改造保障居民有效安置、产业合理延续。康鹭片区改造范围用地面积为110.18公顷，规划建

设总量为377.98万㎡，共划分为59个单元地块，其中47个复建地块，12个融资地块；按照“先复建后

融资，先集体后私宅”的原则分为四期滚动实施，拆除一片、建设一片，建成一片、腾挪一片，保障居

民有效安置、产业合理延续。

首创城中村改造基层协调议事机制。为稳妥推进城中村改造工作，海珠区首创城中村改造基层联

络协调议事工作机制，以13个经济社地域为界，将康鹭片区划分为13个网格，每个网格均设立专班，

由经济社社长、网格长担任“双班长”，搭建“一网格一议事厅”，分批次、小范围、多频次充分听取

群众意见，打造“康鹭街坊茶室”，让村社干部、社员、居民群众一起喝茶聊天，畅谈意见，在沟通中

凝聚共识，形成“最大公约数”。在推进改造的过程中，坚持“一碗水端平”，督促村社落实主体责任，

确保有法律依据、确保有政策依据、确保维护群众合法利益。

同步实施城中村人居环境治理提升。作为广州中心城区的城中村，康鹭片区外来人口混杂、布匹

服装加工小作坊众多，历史上违规搭建设备、厂房等问题突出。对此，海珠区坚持“三个必拆”（影响

安全生产的违建必拆、影响消防通道和消防安全的违建必拆、影响房屋安全的违建必拆），打出九个专

项行动“组合拳”，对连廊、吊机等“亮剑”，严查严管严治，累计拆违26.9万㎡。

康鹭更新有望走出超大城市城中村改造新路径。康鹭片区拆除改造的启动为健全和完善城中村的

社会治理能力、为助力城市高质量发展创造了有利条件。随着以康鹭片区为代表的一批城中村改造工作

的顺利推进，相信将逐步推动村里村外产业升级涅槃。康鹭片区的更新改造工作有望走出一条超大特大

城市共治共享型城中村改造新路径。

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行业动态-惠州市惠东县城镇老旧小区改造工作稳步推进

近年来，在惠州市惠东县委、县政府的正确领导下，惠东县住建局以保障和改善民生为宗旨，

按“先民生、后提升，先急需、后改善”的原则，分批有序推进城镇老旧小区改造工作。近三年共改

造17个老旧小区，改造涉及约110栋楼房，改造所覆盖建筑面积约30.79万㎡，惠及2593户家庭。其

中，2021年改造户数1062户、楼栋48栋、改造面积10.99万㎡，改造工程已基本完成；2022年度年

改造小区5个，楼栋24栋，改造面积约14.4万㎡，惠及居民约995户，改造工程已竣工验收；2023年

度，我县按计划对6个小区进行改造，涉及38栋楼房，总面积约为5.4万㎡，惠及居民约536户，项目

计划总投资约2997.99万元，目前已完成工程进度80%。坚持以民为本、注重民生改善，通过重点解

决老旧小区建筑物破损、环境脏乱差、基础设施不完善等问题，使老旧小区居住品质得到改善，群众

获得感、归属感、幸福感及满意度进一步提升。

接下来，惠东县住建局将进一步压紧压实工作责任，强化过程监管，保障改造质量，加强要素

保障，紧盯目标任务，倒排工期、挂图作战，全面加快项目建设进度，确保按质按时完成老旧小区改

造项目各项任务。

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行业动态-东莞市自然资源局：拓空间优格局，创新打造现代化产业园

第二批主题教育开展以来，东莞市自然资源局坚持制造业当家，突出解决制约高质量发展的空

间资源问题，以“拓空间”为主线，贯彻“产业社区”理念，推动“拓空间”从个体项目向园区谋划，

从增量拓展向增存结合、存量为主的路径转换，全面推进连片土地整备等工作。

2023年，全市推动标准化产业片区、战略性新兴产业基地整备连片土地7500多亩，提前超额完

成任务；盘活存量空间8700多亩，通过变更土地利用条件增加工业厂房建筑面积321.48万㎡。标准化

产业片区整备开发的经验做法，被省委深改委在全省推广。

拓展发展空间，优化城市格局。截至目前，市自然资源局在全市范围识别了10片新增标准化产

业片区，总面积约5.1万亩，作为市级重点潜力发展片区，其中7个近期重点实施片区范围约4万亩。统

筹整合新增和存量资源，识别了60个现代化产业园区，总面积约10万亩，并选取万江新村、洪梅河西、

凤岗金凤凰、厚街厚山等10个园区作为现代化产业园先行示范，进行项目化运作。

创新打造现代化产业园。2020年，万江街道提出采用镇村合作方式建设，由村里提供土地150

亩、万实公司出资7.38亿元，合作建设两个工业园项目。这样一来，能为社区增加10万㎡厂房物业、

新增1360万元的年租金收入。2023年4月，市委、市政府印发打造“现代化产业园区”实施方案，要

求打造一批符合国土空间规划、有利于城市形态功能完善的现代化产业园区，改变原有镇村工业园小、

散、乱的低端现状。

东莞市自然资源局在全市识别划定的60片现代化产业园区用地中，万江街道在新村社区打造的

近600亩产业空间入选，用地规模扩充至1854亩，占新村陆地面积的1/3，并且有了一个更响亮的名

字——万江新村现代化产业园区。

以国土空间总体规划为引领，经过专业团队规划，万江新村现代化产业园的土地划分有了一本

“明白账”，除了新近建成及用于生态修复提升的543亩保留区，还包括385亩新增用地、926亩“三

旧”拆建用地等分区。这里也成为万江街道改造范围与拆迁整备任务量最大的产业片区。

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行业动态-东莞市长安镇开展霄边、锦厦社区城中村改造调研工作

近日，东莞市长安镇党委副书记、镇长肖洪带队到霄边、锦厦社区调研，了解城中村改造工作

开展情况，要求社区和职能部门加快进度，做实做细各项工作，切实增强居民的获得感、幸福感。

在霄边社区下洋小区、锦厦社区锦厦新村，肖洪等先后听取了霄边、锦厦社区有关负责人对小

区升级改造工程项目情况的汇报，了解项目开展情况，研究下阶段工作。

肖洪指出，要进一步提高政治站位，深刻认识城中村改造的重大意义，认真细化改造方案，听

取群众意见，力争改造工作取得实效，提升群众的获得感、幸福感。此外，城中村改造要结合周边环

境与城市功能布局，做到见缝插绿、宜绿尽绿，打造宜居宜业环境。

据了解，霄边社区下洋小区升级改造工程西至霄边大街，东至合和街，南至建设路，北至下洋

路，其中改造空间单元范围为12.23万㎡，一期改造范围为9.51万㎡，主要开展综合环境整治、公共服

务配套装修、特色街区改造提升三大工程，实行交通品质、消防安全、环卫品质、公共配套、建筑风

貌、公共空间六大提升。

项目实行分阶段施工，其中，在项目范围内的霄边社区下洋小区合意街公园改造项目已于2023

年12月1日开工，该项目占地面积约800㎡，计划于2024年1月中旬完工并交付使用。此外，2024年

春节前还将完成下洋路的升级改造。

锦厦新村升级改造工程总面积约15.5万㎡，涉及道路升级、停车场标线、街面风貌整治、“六

乱”整治、公园升级改造、公共服务设施增设等内容，其中重点进行建筑立面提升和道路升级，计划

新建停车楼、打造特色街区，并实行封闭式管理等，目前项目具体实施方案仍在不断完善中。

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行业动态-中山市委常委会召开（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，传达学

习省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神

1月2日，中山市委常委会召开（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央政治局会议听取中

央纪委国家监委工作汇报、研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作时的重要讲话精神，以及省委

十三届四次全会暨省委经济工作会议精神，研究我市贯彻落实意见。会议审议了市委十五届七次全会

暨市委经济工作会议有关文件。市委书记郭文海主持会议。

会议指出，要坚定不移推动经济高质量发展。要持续抓好经济建设这一中心工作，坚持稳中求

进、以进促稳、先立后破，全力巩固和增强经济回升向好态势。要坚持实体经济为本、制造业当家，

坚定不移以科技创新引领现代化产业体系建设，着力打造十大现代主题产业园，加快传统产业数字化

智能化改造升级，持续做优做强中山现代化产业集群“十大舰队”。

会议审议了《关于坚持制造业当家加快打造新时代中山现代化产业集群“十大舰队”的实施意

见》。会议强调，要坚持实体经济为本、制造业当家，聚力抓大产业、大平台、大项目、大企业、大

环境，以“十大舰队”领航制造业高质量发展。一要坚持抓大产业，以龙头骨干企业为引领，“一群

一策”精准扶持，建立协同发展机制，通过“链长”牵引上下游企业，精准建链、补链、延链、强链。

二要坚持抓大平台，坚定不移打赢打好低效工业园改造升级攻坚战，加快建设十大万亩级现代主题产

业园，集中力量推动深中合作创新区、翠亨科创产业园、岐江新城智慧港等产业园的“九通一平”等

基础设施建设工作，对其他跨镇街产业平台，成熟一个推进一个。三要坚持抓大项目，全市“一盘棋”

抓好招商引资和增资扩产，全力推动签约项目快落地、快动工、快投产，不断夯实工业基本盘。四要

坚持抓大企业，“一企一策”支持龙头领军企业、重点骨干企业做大做强，大力扶持一批中小微企业

成长壮大、迈向“专精特新”。五要坚持抓大环境，坚定不移营造市场化法治化国际化一流营商环境，

完善产业空间、财政金融、项目落地等服务保障体系，为“十大舰队”产业集群发展提供坚实支撑。

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行业动态-514.57亩！中山市板芙超额完成年度“工改”任务，以集约用地撬动产值增长

拆出声势！建出成效！2023年，板芙镇低效工业园改造取得丰硕结果，全年拆除整理514.57亩，

超额完成年度拆除整理500亩任务，完成率102.91%，为板芙镇制造业发展提供优质空间。

板芙镇“工改”以“重点村改一批、企业自改一批、闲置动工一批、清理淘汰一批”模式推进，

做到成熟一片，改造一片，滚动发展，力争打造“三个千亩级、四个百亩级”七大村镇工业集聚区。

回顾2023年初，中山市高质量发展大会召开后，板芙镇党委书记闫东平在接受媒体采访时表态，

板芙“新的一年就是干，大干、快干、加紧干！”；1月30日，板芙镇2023年第一批“工改”项目集

中动工拆除仪式现场，镇党委副书记、镇长倪小平作出承诺，只要有利于“工改”大局、有利于经济

发展，镇党委、政府都将坚决支持、全力帮助、尽力争取。

截至目前，全镇七大“工改”片区全面开花，累计拆除整理近1000亩，改出了一批产业新空间。

位于嘉冠片区，占地285亩的点点科创城，与丰成木器、中南本草、黄东茂地块、苏建球地块等多个地

块已经实现了400多亩的多主体连片协同改造，产业定位为新能源、机械设备为主的千亩级村镇工业集

聚区雏形初具。

板芙镇始终坚持部门联动、政策协同，整合多方力量，综合运用行政、财税、奖补等措施，推

动“应拆尽拆”“应腾尽腾”，累计清淘汰“小散乱污”71家。累计拆除违建11.8万㎡。全力推动

“工改”项目快速落地、快速建设、快速见效，全镇“工改”累计拆除整理项目的报建面积56万㎡，

“工改”项目容积率从0.65提升至3.0。始终坚持以商招商、资本招商、产业链招商，全镇“工改”项

目已落户或达成进驻意向的企业40多家，新增投资总额约35亿元。

广

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（第183期）

行业动态-肇庆市端州区出台“三旧”改造改革创新试点政策，用新思路解决“旧”问题

近日，肇庆市端州区出台了《关于加快推进端州区“三旧”改造改革创新试点实施意见（试

行）》（以下简称《实施意见》），进一步推动片区“三旧”改造，盘活城区存量土地资源，为加快

端州区产业转型升级提供新思路、新方法。

《实施意见》聚焦解决端州区作为肇庆主城区开发程度较高、剩余土地增量空间不足的难题，

在现有全市“三旧”改造政策基础上，以试点形式进一步深化创新“三旧”改造政策工具，促进旧城

镇旧厂房旧村庄的改造利用，释放高质量发展空间，支撑城市可持续发展。

《实施意见》划定端州区城西片区（大桥路以西、肇庆大道以南，火车站综合体以西、肇庆大

道以北、北岭山脚以南）、端州工业城片区、端州双龙产业园片区等三大改造片区，作为试点范围重

点推进改造。同时也明确除上述范围以外，已纳入“三旧”改造标图建库范围的区储备用地、区属国

有资产也同样适用试点政策。

《实施意见》结合土地市场需求，提出一系列利好新策，如：允许旧改土地协议方式出让、探

索实践新型产业用地（M0）、探索实施容积率的奖励与转移机制、探索实施多模式多元化改造等。新

实施的政策能充分提高改造主体参与“三旧”改造的积极性，提升旧城镇与旧村庄的改造数量与规模，

特别是有助于推动一批“工改工”项目加快落地实施，促进工业企业的研发、创意、设计、中试、无

污染生产等创新性产业功能和相关配套服务融合，培育打造新型都市产业。

《实施意见》同时明确坚持保护第一、注重历史传承的原则，要求改造项目严格落实历史文化

保护传承相关保护要求，并严控用地准入门槛，禁止不符合“三旧”改造标准要求用地纳入改造范围。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第183期）

三、项目动态

（第五期）

大湾区内九市项目动态数量总览（个）

广州市

佛山市

东莞市

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中山市

江门市

肇庆市

珠海市

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广州

（第五期）

江门市

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

大湾区内九市项目动态面积总览（公顷）

肇庆市

珠海市

惠州市

12.9

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“1+N ”

方

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（第183期）

30

1 1

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广州项目动态数量（个）

30.1 32.3

6.1

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广州项目动态面积（公顷）

本期，广州市共发布30宗标图建库，用地面积30.1公顷、2个项目动态：实施方案1项，用地面积32.3公顷；土地整备方案批复1项，改造用地面积6.1公顷。

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讯

（第183期）

1、标图建库动态调整公示

本期，广州市共发布30宗标图建库、2个项目动态：实施方案1项，土地整备方案批复1项

序号 时间 区划 镇街 图斑编号 细分编号 项目坐落 用地面积（㎡） 改造类型

1 1月5日 黄埔区 云埔街道 44011601270 2 广州市黄埔区云埔街刘村社区岗贝经济合作社 1368.7 旧村庄

2 1月5日 黄埔区 云埔街道 44011600144 - 广州市黄埔区云埔街刘村社区岗贝经济合作社 85470.4 旧村庄

3 1月5日 黄埔区 云埔街道 44011201033 - 黄埔区云埔街刘村社区双井经济合作社 8448.6 旧村庄

4 1月5日 黄埔区 云埔街道 44011201034 - 黄埔区云埔街刘村社区双井经济合作社 481.4 旧村庄

5 1月5日 黄埔区 东区街道 44011600145 3 黄埔区东区街道笔岗社区 1904.5 旧村庄

6 1月5日 黄埔区 东区街道 44011600145 4 黄埔区东区街道笔岗社区 56262 旧村庄

7 1月5日 黄埔区 东区街道 44011600145 2 黄埔区东区街道笔岗社区 2239.1 旧村庄

8 1月5日 黄埔区 萝岗街道 44011200906 - 广州市萝岗区(现黄埔区)萝岗街萝峰社区山下经济合作社 6507 旧村庄

9 1月5日 黄埔区 萝岗街道 44011200691 - 广州市黄埔区萝岗街道萝峰社区 25.4 旧村庄

10 1月5日 黄埔区 萝岗街道 44011200689 - 广州市萝岗区(现黄埔区)萝岗街萝峰社区坑围经济合作社萝峰社区 37 旧村庄

11 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011600445 2 广州市黄埔区新龙镇均和村水浪经济合作社 20456.1 旧村庄

12 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602688 2 广州市黄埔区新龙镇均和村 1330 旧村庄

13 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602652 2 广州市黄埔区新龙镇均和村水浪经济合作社 8753.6 旧村庄

14 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011200581 - 广州市黄埔区新龙镇均和村水浪经济合作社 839.5 旧村庄

15 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 1 广州市黄埔区新龙镇均和村 380.9 旧村庄

16 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 3 广州市黄埔区新龙镇均和村 2424.6 旧村庄

17 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 4 广州市黄埔区新龙镇均和村 41852.6 旧村庄

18 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 2 广州市黄埔区新龙镇均和村 187.9 旧村庄

19 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 5 广州市黄埔区新龙镇均和村 996 旧村庄

20 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602630 6 广州市黄埔区新龙镇均和村 1302.6 旧村庄

21 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602637 3 广州市黄埔区新龙镇均和村 11124.2 旧村庄

22 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602637 1 广州市黄埔区新龙镇均和村 1953.6 旧村庄

23 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602637 2 广州市黄埔区新龙镇均和村 584.9 旧村庄

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（第183期）

1、标图建库动态调整公示

本期，广州市共发布30宗标图建库、2个项目动态：实施方案1项，土地整备方案批复1项

2、实施方案

序号 时间 区划 镇街 图斑编号 细分编号 项目坐落 用地面积（㎡） 改造类型

24 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602666 3 广州市黄埔区新龙镇均和村 2228.7 旧村庄

25 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602666 4 广州市黄埔区新龙镇均和村 540.6 旧村庄

26 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602666 5 广州市黄埔区新龙镇均和村 448.4 旧村庄

27 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602666 2 广州市黄埔区新龙镇均和村 598.1 旧村庄

28 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011602666 1 广州市黄埔区新龙镇均和村 41141.7 旧村庄

29 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011200744 - 广州市黄埔区新龙镇均和村 379.4 旧村庄

30 1月5日 黄埔区 新龙镇 44011200936 - 黄埔区新龙镇镇龙村 760.8 旧村庄

3、土地整备方案

序号 时间 区划 镇街 项目名称 用地面积（㎡） 计容建筑面积（㎡）

1 1月2日 花都区 花城街道 三东村（含罗仙村八经济合作社）旧村全面改造项目一期 322800 495300

序号 时间 区划 镇街 项目名称 用地面积（㎡） 改造主体

1 1月5日 黄埔区 云埔街道 云埔街洋城村旧村改造项目 60600 广州市黄埔区云埔街刘村社区洋城经济合作社

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（第183期）

广州市黄埔区2023年第十五批“三旧”改造地块标图建库动态调整成果

标图建库动态调整公示

序号 行政区 图斑预编号 细分编号 土地现状类型 坐落信息 用地面积

（平方米）

1 黄埔区 44011601270 2 旧村庄 广州市黄埔区云埔 街刘村社区岗贝经 济合作社 1368.7

2 黄埔区 44011600144 旧村庄 广州市黄埔区云埔 街刘村社区岗贝经 济合作社 85470.4

3 黄埔区 44011201033 旧村庄 黄埔区云埔街刘村 社区双井经济合作 社 8448.6

4 黄埔区 44011201034 旧村庄 黄埔区云埔街刘村 社区双井经济合作 社 481.4

5 黄埔区 44011600145 3 旧村庄 黄埔区东区街道笔 岗社区 1904.5

6 黄埔区 44011600145 4 旧村庄 黄埔区东区街道笔 岗社区 56262

7 黄埔区 44011600145 2 旧村庄 黄埔区东区街道笔 岗社区 2239.1

8 黄埔区 44011200906 旧村庄 广州市萝岗区(现黄埔区)萝岗街萝峰社区山下经

济合作社 6507

9 黄埔区 44011200691 旧村庄 广州市黄埔区萝岗 街道萝峰社区 25.4

1 0 黄埔区 44011200689 旧村庄 广州市萝岗区(现黄埔区)萝岗街萝峰社区坑围经

济合作社,萝峰社区 3 7

1 1 黄埔区 44011600445 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村水浪经济 合作社 20456.1

1 2 黄埔区 44011602688 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 1330

1 3 黄埔区 44011602652 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村水浪经济 合作社 8753.6

1 4 黄埔区 44011200581 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村水浪经济 合作社 839.5

1 5 黄埔区 44011602630 1 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 380.9

拟调整入库地块明细表（黄埔区2023年第十五批公示） 序号 行政区 图斑预编号 细分编号 土地现状类型 坐落信息 用地面积

（平方米）

1 6 黄埔区 44011602630 3 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 2424.6

1 7 黄埔区 44011602630 4 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 41852.6

1 8 黄埔区 44011602630 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 187.9

1 9 黄埔区 44011602630 5 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 996

2 0 黄埔区 44011602630 6 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 1302.6

2 1 黄埔区 44011602637 3 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 11124.2

2 2 黄埔区 44011602637 1 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 1953.6

2 3 黄埔区 44011602637 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 584.9

2 4 黄埔区 44011602666 3 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 2228.7

2 5 黄埔区 44011602666 4 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 540.6

2 6 黄埔区 44011602666 5 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 448.4

2 7 黄埔区 44011602666 2 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 598.1

2 8 黄埔区 44011602666 1 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 41141.7

2 9 黄埔区 44011200744 旧村庄 广州市黄埔区新龙 镇均和村 379.4

3 0 黄埔区 44011200936 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙 村 760.8

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（第183期）

实施方案公告

广州市花都区花城街道三东村（含罗仙村八经济合作社）旧村全面改造项目一期

项目区位：项目东至三东村与平西村交界现状山体，西至凤凰北路，北至罗仙村八经济合作社范围，

南至平石北路

实施改造范围：一期改造范围32.28公顷，实施范围27.10公顷

规划建筑面积：495300㎡，其中村复建物业建设量162100㎡，融资商住建设量333200㎡（含公共

服务设施配套）

改造方式：全面改造

改造模式：合作改造

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讯

（第183期）

广州市黄埔区云埔街洋城村旧村改造项目

土地整备方案修正结果批复如下：

一、土地处置方式和用地手续办理

（一）改造范围内已完善历史用地手续5.18公顷，可完善历史用地手续0.22公顷。

（二）按照《广州市黄埔区 广州开发区旧村改造项目土地置换若干规定》的相关规定，改造范围内

0.54公顷国有用地，与改造范围外已完善和可完善历史用地手续的办理集体转国有后的0.54公顷用地

进行置换。

（三）改造范围内集体建设用地按规定申请转为国有建设用地。

（四）以储备用地支持的方式将1.36公顷作为安置地块及公建配套用地，通过划拨方式供地。

（五）以“三地”方式办理0.85公顷用地手续。

（六）在办理上述用地置换手续后，改造范围外未纳入改造用地2.27公顷，其中1.52公顷用地由改造

主体配合区政府征收，0.75公顷已征收用地由区政府继续完善征收程序。

（七）保留河涌水域用地0.06公顷。

（八）改造范围内需办理征地退征手续0.72公顷。

改造用地面积：6.06公顷

土地整备方案批复

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讯

（第183期）

深圳

本期，深圳市共发布20个项目动态：拆除重建类权利人核实公示4项，拆除重建面积87.6公顷；权利人核实公告1项，拆除重建面积22公顷；计划（草案）公示2

项，拆除重建面积4.4公顷；计划失效公告2项，拆除重建面积14.2公顷；规划公告2项，拆除重建面积9.5公顷；规划修改（草案）公示2项，拆除重建面积35公

顷；规划修改公告1项，拆除重建面积21.9公顷；实施主体公示2项，拆除重建面积10.8公顷；土地整备类公示2项，整备实施范围面积15.7公顷；集体资产交易2

项。

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深圳项目动态数量（个）

87.6

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14.2 9.5

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10.8 15.7

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目

深圳项目动态面积（公顷）

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（

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讯

（第183期）

本期，深圳市共发布20个项目动态：拆除重建类权利人核实公示4项，权利人核实公告1项，计划（草案）公

示2项，计划失效公告2项，规划公告2项，规划修改（草案）公示2项，规划修改公告1项，实施主体公示2项，土地整备类公示2项，集体资产交易2项

1、拆除重建类城市更新一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 贡献率 更新方向 申报/实施主体

1

权利人核实公示

1月3日 南山 南山 南山村城市更新单元 185639 10.3 36.2% R2+C1、C1+R2 深圳市南山荔源实业股份有限公司

2 1月3日 龙岗 布吉 木棉湾片区城市更新单元 284971.8 9.1 53.5% R2+C1、C1+R2、

R2 深圳市木棉湾股份合作公司

3 1月5日 龙岗 平湖 新木盛低碳产业园片区城市更新单元 109063 —— —— —— ——

4 1月6日 坪山 坑梓 金沙五岭片区城市更新单元 296300 —— —— —— ——

5 权利人核实公告 1月5日 龙华 观澜 铭可达产业园城市更新单元 219939.2 6.4 39.2% M1、R2 深圳市铭可达物流有限公司

6 计划（草案）

公示

1月3日 罗湖 翠竹 水贝万山综合楼城市更新单元 4462（小地块） —— 不少于30% C1 深圳市水贝万山珠宝产业发展有限公司

7 1月4日 坪山 龙田 燕子岭生活区城市更新单元 39180 —— 不少于15% R2 深圳燕岭实业有限公司

8

计划失效公告

1月3日 宝安 福海 新兴纸业厂区城市更新单元 52315 —— 不少于36% M1 新兴纸业（深圳）有限公司

9 1月3日 宝安 沙井 东宝工业区城市更新单元 90091 ——

不少于

25.5% M1、M0 深圳市沙井沙四股份合作公司

10

规划公告

1月5日 龙华 龙华 桓鸿铧地块城市更新单元 13127.6 8.9 52.5% M0 深圳市桓鸿铧投资有限公司

11 1月5日 龙华 观澜 牛湖北片区城市更新单元 81394.1 8.8 50.1% R2、R2+C1 深圳卓越康诚城市更新投资有限公司

12 规划修改（草案）

公示

1月2日 罗湖 东门 湖贝统筹片区城市更新单元 301307.1 12.9 48.4% R2+C1、C1、

C1+R2

深圳市罗湖区重建局

华润置地（深圳）开发有限公司

13 1月5日 龙岗 宝龙 龙东社区盛鑫工业园城市更新单元 48669.5 6.0 45.1% M1、R2 深圳市盛鑫实业发展有限公司

14 规划修改公告 1月3日 龙华 观澜 大布巷片区城市更新单元 219293.2 6.4 47% R2、C1+R2 深圳金广房地产有限公司

15

实施主体公示

1月3日 龙华 龙华 清湖西片区城市更新单元 60127.8 10.6 57.4% C1+R2 深圳市鸿图盛世投资有限公司

16 1月5日 龙岗 龙岗 五联竹头背和岭背坑片区更新单元二期 48022.3 —— —— R2 深圳市保达房地产开发有限公司

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（第183期）

3、集体资产交易一览表

序号 类型 时间 区划 街道 项目名称

1

公开招标

1月3日 龙华 大浪 龙胜南片区城市更新项目合作开发招商

2 1月5日 宝安 沙井 和一社区土地整备利益统筹项目合作开发

2、土地整备类项目一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积（㎡) 留用地功能 规划容积率

1 实施方案公告

1月5日 龙岗 坂田 马安堂-五和社区土地整备利益统筹项目 157338.5 36884 R2 7.2

2 规划（草案）公示

本期，深圳市共发布20个项目动态：拆除重建类权利人核实公示4项，权利人核实公告1项，计划（草案）公

示2项，计划失效公告2项，规划公告2项，规划修改（草案）公示2项，规划修改公告1项，实施主体公示2项，土地整备类公示2项，集体资产交易2项

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权利人核实公示

项目简介：

项目位于南山区南山街道，更新单元已列入《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划》，2018年12月发

布规划公告。更新单元拟拆除用地面积185639㎡，开发建设用地面积118515.8㎡，规划容积1216620㎡，规划容积率

10.3。根据《深圳市住房和建设局深圳市规划和自然资源局关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交易查处的通知》，结

合《南山区城市更新和土地整备局关于印发<南山区拆除重建类城市更新项目历史违建物业权利人核实工作流程>的通

知》，为推进南山村城市更新项目相关工作，现对南山村城市更新单元项目内历史遗留违法建筑物业权利人核实情况进

行公示（第三批）。

申报主体简介：

申报主体为深圳市南山荔源实业股份有限公司。据了解，项目意向合作方为大族集团。

大族控股集团有限公司是深圳上市公司大族激光（002008）的母公司，也是大族集团房地产业务的主要运作平台。迄

今为止，大族控股已进入瑞士、北京、上海、深圳、南京、太原、沈阳、厦门、东莞、海南等省市，房地产开发总面积

达350万㎡，项目总投资达100多亿元。目前拥有20多家控股及参股子公司，业务涉及包括商品住宅开发、商用物业开

发、酒店经营、高尔夫、旅游度假等产业。在住宅开发方面，涵盖中高端洋房、公寓、别墅多种物业形态；在商业物业

方面，包括有写字楼、体验式购物中心、超五星级酒店等，具备多品类物业综合开发的实力。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡） 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月3日 南山 南山 南山村城市更新单元 185639 10.3 36.2% R2+C1、C1+R2 深圳市南山荔源实业股份有限公司

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权利人核实公示

项目简介：

项目位于深圳市龙岗区布吉街道木棉湾社区，北临现状主干路龙岗大道、南临规划主干路兴龙路，西临规划主干路翔鸽路，东

临规划次干路创作路。更新单元于2016年9月被列入《2016年深圳市城市更新单元计划第四批计划》，申报主体为深圳市木

棉湾股份合作公司。项目于2021年07月15日发布规划公示。更新单元范围用地面积332277.9㎡，拟拆除范围用地面积

284971.8㎡，开发建设用地面积132481.5㎡(含划入零星用地面积2631.6㎡)，规划容积1205207㎡，规划容积率9.1。根据

《深圳经济特区城市更新条例》和深圳市遏制住宅类历史遗留违法建筑投机炒作的相关文件精神，现开展布吉街道木棉湾片区

城市更新单元历史遗留违法建筑物业权利人（第一批）公示工作。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡） 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月3日 龙岗 布吉 木棉湾片区城市更新单元 284971.8 9.1 53.5% R2+C1、C1+R2、R2 深圳市木棉湾股份合作公司

拟拆除重建范围示意图

申报主体简介：

申报主体为深圳市木棉湾股份合作公司。据悉，项目拟由京基集团操盘。

京基集团成立于1994年，总部位于深圳，辐射环渤海、珠三角及粤港澳大湾区等城市。据

悉，京基还意向启动多个城市更新项目，如水贝村、湖贝新村、大围村、梅富村、京基蔡

屋围、京基木棉湾旧改、长源村旧改等，初步估计京基地产在深圳地区旧改的建设总规模

将达到800多万平以上。

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（第183期）

权利人核实公示

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于龙岗区平湖街道新木社区新木新村，东至李朗路，南至规划路宝富路，西至规划路文新路，北至新木社区公

园，拟拆除用地面积109063㎡。根据《深圳经济特区城市更新条例》《龙岗区城市更新项目历史遗留违法建筑物业权

利人核实专项行动方案》及相关政策规定，现将拟定的深圳市龙岗区平湖街道新木盛低碳产业园片区“工业上楼”城

市更新项目历史违建物业权利人核实结果进行公示。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡）

3 1月5日 龙岗 平湖 新木盛低碳产业园片区城市更新单元 109063

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（第183期）

权利人核实公示

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于坪山区坑梓街道金沙社区，东至金康路，南临人民中路，西至金辉路，北临坪山大道，拟拆除用地范围面积约29.63公顷（最终

拆除范围及面积以政府相关部门批文为准）。根据《深圳经济特区城市更新条例》、《坪山区拆除重建类城市更新项目历史遗留违法建筑

物业权利人核实操作指引》（深坪更新整备〔2022〕152号）等相关规定，现将该项目拟拆除范围内的历史遗留违法建筑物业权利人核

实情况进行公示。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡）

4 1月6日 坪山 坑梓 金沙五岭片区城市更新单元 296300

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（第183期）

权利人核实公告

项目简介：

项目位于观澜街道君子布片区，西临清平高速、东邻莞深边界。项目曾于2021年3月31日，纳入深圳市龙华区城市更新与土地整备局

开展的《2021年深圳市龙华区城市更新单元计划第二批计划》，于2023年11月纳入深圳市“工业上楼”试点项目，更新单元规划(草

案)已经龙华区推进“工业上楼”试点项目建设工作专班2023年第三次会议审议通过。更新单元用地面积224171.6㎡，拟拆除范围用

地面积219939.2㎡，开发建设用地面积133737.7㎡，规划容积861250㎡，规划容积率6.4。根据《深圳经济特区城市更新条例》等有

关规定，龙华区观澜街道办事处已完成观澜街道铭可达产业园城市更新项目物业权利人核实，现将核实结果予以通告。

申报主体简介：

申报主体为深圳市铭可达物流有限公司。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡） 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月5日 龙华 观澜 铭可达产业园城市更新单元 219939.2 6.4 39.2% M1、R2 深圳市铭可达物流有限公司

拟拆除重建范围示意图

铭可达集团创立于1991年，公司由最初的空调家电零售批发到跨地区连锁经营；2006年，在保留家

电零售批发、代理业务之外转型经营物流仓储、供应链及电商、国际贸易、商业酒店地产等多元化经

营的集团公司。从家电零售发展到家电贸易、物流产业、酒店及旅游产业，立足深圳，布局东南亚，

涉及6个城市（深圳、东莞、贵州、香港、曼谷、芭提雅）15个项目，投资规模超百亿。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月3日 罗湖 翠竹 水贝万山综合楼城市更新单元 4462（小地块） 不少于30% C1 深圳市水贝万山珠宝产业发展有限公司

计划（草案）公示

序

号

辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 罗湖 翠竹

水贝万山综合

楼城市更新单

元

深圳市水贝万

山珠宝产业发

展有限公司

4462

①拟更新方向为商业等功能；

②拟拆除重建范围可供无偿移交给政府的独立用地应当不小于拆除范围

用地面积的30%；

③更新单元计划有效期2年，自20**年**月**日起至20**年**月**日止。

《2024年深圳市罗湖区城市更新单元计划第一批计划》（草案）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于罗湖区翠竹街道，更新单元拟拆除范围用地面积4462㎡，拟更新方向为C1等功能。

申报主体简介：

申报主体为深圳市水贝万山珠宝产业发展有限公司。深圳市水贝万山珠宝产业发展有限公司投资的商业地产项目——水贝万

山珠宝商业中心是深圳市政府和深圳市罗湖区区政府重点支持的产业项目，总投资数十亿元，按照国际化产业园最新标准规

划设计，是集珠宝展示、批发、国际交易为一体的大型珠宝产业园。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月4日 坪山 龙田 燕子岭生活区城市更新单元 39180 不少于15% R2 深圳燕岭实业有限公司

计划（草案）公示

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 坪山 龙田 燕子岭生活区

城市更新单元

深圳燕岭实业

有限公司 39180

①拟更新方向为居住等功能。

②拟拆除重建用地范围内应落实用地面积不小于5877㎡的城市基础设施、

公共服务设施或城市公共利益项目用地。

③在更新单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的

管控要求；按规定落实古树名木的相关保护要求。

④更新单元计划有效期2年，自公告之日起生效。

《2024年深圳市坪山区城市更新单元计划第一批计划（草案）》一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于坪山区龙田街道，更新单元拟拆除范围用地面积39180㎡，拟更新方向为R2等功能。

申报主体简介：

申报主体为深圳燕岭实业有限公司，经查询工商信息显示，该公司的大股东为抚州宇拓房产开发有限公司。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月3日 宝安 福海 新兴纸业厂区城市更新单元 52315 不少于36% M1 新兴纸业（深圳）有限公司

计划失效公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 宝安 福海 新兴纸业厂区

城市更新单元

新兴纸业（深

圳）有限公司 52315

①原列入了《2020年深圳市宝安区城市更新单元第三批计划》，更新单元

计划有效期3年6个月，自2020年6月30日起至2023年12月29日止；

②在计划有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准，更新单元

计划按照公告要求失效，不再开展后续相关工作及办理相关手续；

③相关区域如需实施城市更新，应当按照城市更新相关政策重新进行计划

申报及与之相关的工作，此前政府已进行的有关核查与审批不再作为今后

相关工作的依据。

《宝安区福海街道新兴纸业厂区城市更新单元计划》（失效）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于宝安区福海街道，东临天福路、西临塘翠街（规划）、南临凤塘大道、北临长富路。更新单元原列入了《2020年深

圳市宝安区城市更新单元第三批计划》，拟拆除范围用地面积52315㎡，拟更新方向为M1等功能。更新单元计划有效期3年6

个月，自2020年6月30日起至2023年12月29日止，在计划有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准，更新单元计

划按照公告要求失效。

申报主体简介：

申报主体为新兴纸业（深圳）有限公司，经查询工商信息显示，该公司关联企业为深圳市龙光控

股有限公司。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月3日 宝安 沙井 东宝工业区城市更新单元 90091 不少于25.5% M1、M0 深圳市沙井沙四股份合作公司

计划失效公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用

地面积（㎡） 备注

1 宝安 沙井 东宝工业区城

市更新单元

深圳市沙井沙四

股份合作公司 90091

①原列入了《2020年深圳市宝安区城市更新单元第三批计划》，更

新单元计划有效期3年6个月，自2020年6月30日起至2023年12月2

9日止；

②在计划有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准，更

新单元计划按照公告要求失效，不再开展后续相关工作及办理相关

手续；

③相关区域如需实施城市更新，应当按照城市更新相关政策重新进

行计划申报及与之相关的工作，此前政府已进行的有关核查与审批

不再作为今后相关工作的依据

《宝安区沙井街道东宝工业区城市更新单元计划》（失效）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于宝安区沙井街道，沙井北环路与沙井西环路交汇处西南侧。更新单元原列入了《2020年深圳市宝安区城市更新单

元第三批计划》，拟拆除范围用地面积90091㎡，拟更新方向为M1、M0等功能。更新单元计划有效期3年6个月，自2020

年6月30日起至2023年12月29日止，在计划有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准，更新单元计划按照公告

要求失效。

申报主体简介：

申报主体为深圳市沙井沙四股份合作公司。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月5日 龙华 龙华 桓鸿铧地块城市更新单元 13127.6 8.9 52.5% M0 深圳市桓鸿铧投资有限公司

规划公告

项目简介：

项目位于东环一路与油松路交界处东南侧。更新单元已列入《2016年

深圳市城市更新单元计划第二批计划》，现已经市城市规划委员会法

定图则委员会2023年第46次会议审批并获原则通过，现予以公告。更

新单元用地面积13655.8㎡，拟拆除范围用地面积13127.6㎡，开发建

设用地面积6238.7㎡。规划容积55250㎡，规划容积率8.9。

申报主体简介：

申报主体为深圳市桓鸿铧投资有限公司。

深圳市桓鸿铧投资有限公司成立于1992年，企业地址位于深圳市龙华

区龙华街道富康社区东环一路天汇大厦2层A201，所属行业为计算机、

通信和其他电子设备制造业，经营范围包含：一般经营项目是：房地

产投资与咨询；房地产经纪；物业管理；物业租赁；信息咨询；投资

兴办实业（具体项目另行申报）；国内贸易（不含专营、专控、专卖

商品）。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月5日 龙华 观澜 牛湖北片区城市更新单元 81394.1 8.8 50.1% R2、R2+C1 深圳卓越康诚城市更新投资有限公司

规划公告

项目简介：

项目位于观澜街道牛湖地区，高尔夫大道与广培北路交汇处的东北侧。

更新单元规划项目已列入《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第

四批计划》，现已经市城市规划委员会法定图则委员会2023年第65次

会议审批并获原则通过，现予以公告。更新单元用地面积112611.6㎡，

拟拆除范围用地面积81394.1㎡，开发建设用地面积40633.5㎡，规划

总容积356420㎡，规划容积率8.8。

申报主体简介：

申报主体为深圳卓越康诚城市更新投资有限公司，经查询工商信息显

示，该公司由深圳卓越城市更新集团有限公司全资控股。

卓越集团凭借在地产开发、城市更新、资产运营、金融投资等方面的

行业积淀，跃升为中国TOP30的大型房地产企业，2017年在商业地产

领域位列综合排名前三的行业优异地位。作为城市发展的参与者与见

证者，卓越集团长期致力于城市综合运营，现已形成地产开发、城市

更新、资产运营、金融投资四大核心板块，主要涵盖八项业务，均取

得优异成绩。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月2日 罗湖 东门 湖贝统筹片区城市更新单元 301307.1 12.9 48.4% R2+C1、C1、

C1+R2

深圳市罗湖区重建局

华润置地（深圳）开发有限公司

规划修改（草案）公示

项目简介：

项目位于罗湖区东门街道，南侧为深南大道，北侧为现状中兴路，东侧为文锦中路，西侧为东门中路。更新单元已于2019年9月取得《深

圳市罗湖区人民政府关于<罗湖区东门街道湖贝统筹片区城市更新单元规划>审批情况的通知》（罗府更新复〔2019〕3号）。罗湖区东门

街道湖贝统筹片区城市更新单元规划修改（草案）已经深圳市罗湖区城市更新和土地整备局会议审议。

规划修改内容：

（一）由原规划批复“分四期及一个独立开发项目实施”修改为“分两期及一个独立开发项目实施”，各分期内的每个开发建设用地划分

为独立子项目。一期包含9个独立子项目：A4地块，A1地块，A6地块，A9地块，A2地块，A3地块，B2地块，C1地块，B1地块独立子项

目；二期包含2个独立子项目：C2地块、A7地块独立子项目；独立开发项目（A8地块）保持不变。项目一期、二期各子项目及独立开发项

目同步推进、分开实施，可分别办理实施主体确认、用地审批和规划许可手续，成熟一个，出让一个，建设一个；

（二）C7地块文体设施用地落实规划指标调整：规划容积率“-”，规划容积“-”㎡，地下“-”㎡，且规划容积不低于原规划批复的

26000㎡，最终规划容积以政府立项文件为准。

申报主体简介：

申报主体为深圳市罗湖区重建局、华润置地（深圳）开发有限公司。

华润置地有限公司是华润(集团)有限公司旗下负责城市建设运营的业务单元，于1994年改组成立，1996年在香港联合交易所上市，2010

年被纳入香港恒生指数成份股，2022年被国务院国资委确立为国有企业公司治理示范企业。经过近三十年的发展，已布局内地及香港等境

内外85座城市，2022年实现营业收入2071亿元(人民币，下同)，合约销售额3013亿元，租金收入193亿元，核心净利润270亿元，是行业

领先的城市投资开发运营商。

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（第183期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 1月5日 龙岗 宝龙 龙东社区盛鑫工业园城市更新单元 48669.5 6.0 45.1% M1、R2 深圳市盛鑫实业发展有限公司

规划修改（草案）公示

项目简介：

项目位于龙岗区宝龙街道龙东社区，规划蛇岭大道与龙沛路交会处南侧，宝龙上井半导体与先进制造业产业园“工业上楼”项目范围内。

于2023年5月获得规划批复（深龙府函〔2023〕29号）。深圳市盛鑫实业发展有限公司来文申请规划修改，申请在满足不改变已批更新单

元规划强制性内容，且满足公共利益优先及各分期可实施性的前提下，对分期实施规划方案进行修改。在不改变已批更新单元规划强制性

内容，不增加已批更新单元规划经营性指标，且保障公共利益优先及各分期可实施性的前提下，对分期实施规划方案进行修改。

修改内容：

将该更新单元规划的分期实施规划方案由“整体实施”修改为“分两期实施”。一期完成拆除范围内全部建（构）筑物拆除及建筑清理工

作，并将相应城市基础设施、公共服务设施或其他城市公共利益项目用地无偿移交政府；开发建设05-03地块，规划用地性质为普通工业

用地。二期不涉及建(构)筑物拆除及土地移交工作；开发建设05-02地块，规划用地性质为二类居住用地。

申报主体简介：

申报主体为深圳市盛鑫实业发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司实际控制人为深圳市龙岗区投资控股集团有限公司。

地块划分图

深圳市龙岗区投资控股集团有限公司（原名深圳市龙岗区投资管理有限公司）是1993年7月由龙

岗区人民政府出资设立的区内第一家国有资产经营管理公司，公司注册资本为人民币2亿元。公

司受政府委托对龙岗区辖属国有企业进行运营与监管，下辖国有全资、控股、参股及托管企业共

14家，业务涵盖供水、粮食储备、长途客运、出租车、农贸市场、园区开发、信息管道、再生

资源回收、余泥渣土受纳场、电影放映等诸多民生保障业务。

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序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（㎡) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 1月3日 龙华 观澜 大布巷片区城市更新单元 219293.2 6.4 47% R2、C1+R2 深圳金广房地产有限公司

规划修改公告

项目简介：

项目位于观澜街道老中心北片区，处于城市主干路龙华大道与观澜大道交汇处的东北侧。更新单元于2022年8月取得《深圳市龙华区人民政府关

于〈龙华区观澜街道大布巷片区城市更新单元规划〉审批情况的通知》（深龙华府函〔2022〕114号）。现龙华区观澜街道大布巷片区城市更新

单元规划修改已经深圳市龙华区城市更新和土地整备局2023年第29次局长办公会会议审议通过。

具体修改事项如下：

（一）修改地下空间控制。申请将01-07地块的幼儿园地下空间纳入地下空间开发范围，01-07与01-08地块地下空间开发边界相应优化；

（二）修改停车位控制。开发建设用地从配建不少于9186个停车位（其中包括392个公共停车位），修改为配建不少于9224个停车位（包括430

个公共停车位，其中01-07地块内38个公共停车位供幼儿园教职工使用，01-16地块内32个公共停车位供幼儿园教职工使用）；

（三）修改地块出入口。01-07地块增加一处车行出入口，01-16地块增加一处车行出入口；

（四）修改分期实施方案。更新单元整体由分三期实施修改为分四期实施，一期首期住宅预售前二期的公共配套设施应封顶，且二期公共配套设

施与一期首期住宅同步规划验收并移交使用。

申报主体简介：

申报主体为深圳金广房地产有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳金光华实业集团有限公司和深圳市联鸿裕投资有限公司分别持股60%

和40%。

金光华实业集团有限公司成立于一九九五年，总部位于中国深圳，辐射珠三角及粤港澳大湾区等城市。历经多年的奋斗沉淀，现已完成地产开发、

城市更新、商业运营、产业运营、物业管理五大版块多元化战略布局，向大型综合性集团稳健发展。业务涵盖住宅开发、城市更新、商业投资及

运营、产业园区开发及运营、物业管理等。

地块划分图

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项目简介：

项目位于和平路与清龙路交汇处西北侧。更新单元规划项目已列入《2022年深圳市龙华区城市更新单元计划第三批计

划》，申报主体为深圳市龙华清湖股份合作公司。该城市更新单元专项规划已经深圳市城市规划委员会法定图则委员会

2023年第51次会议审议并获原则通过。更新单元用地面积60978.9㎡，拆除用地面积60127.8㎡，开发建设用地面积

25621.8㎡（其中456.3㎡国有未出让的零星用地按照城市更新办法及其实施细则一并出让给项目实施主体），规划容积

为271320㎡，规划容积率10.6。

拆除重建范围示意图

实施主体公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拆除重建面积（㎡) 规划容积率 贡献率 更新方向 实施主体

1 1月3日 龙华 龙华 清湖西片区城市更新单元 60127.8 10.6 57.4% C1+R2 深圳市鸿图盛世投资有限公司

实施主体简介：

实施主体为深圳市鸿图盛世投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深

圳市鸿荣源控股（集团）有限公司。

鸿荣源集团创立于1991年，历经近30年稳健发展，现已发展成为以地产全产业链综

合开发、商业运营、产业发展、金融科技四大板块为核心，多元化经营的大型综合性

企业集团。在地产开发和城市更新领域，鸿荣源多年来深耕深莞区域，累计综合开发

建筑面积逾千万㎡，打造了前海鸿荣源中心、壹方中心、壹成中心、香蜜湖熙园、公

园大地等多个极具市场影响力的标杆项目。以大城运营、产城融合的战略，布局多个

中心项目，在大型连片改造、产业升级改造及TOD综合体开发等方面，具备丰富的经

验。

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（第183期）

项目简介：

项目位于龙岗区龙城街道北部，城市主干道龙城友谊路从西侧穿过，南临创星路。更新单元被列入《2013年深圳市城市更新单元

计划第一批计划》，于2016年9月22日发布规划修改（草案）公示，于2018年11月发布一期实施主体公示。更新单元面积为

249142.6㎡，拆除用地范围面积为221664.5㎡，开发建设用地面积为106804.7㎡，规划容积628000㎡，规划容积率8.2。项目二

期拆除用地范围面积为48022.3㎡，开发建设用地面积24713.8㎡

实施主体简介：

二期实施主体为深圳市保达房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳勤诚达地产有限公司和深圳市保联实业有限

公司分别持股50%。

勤诚达创立于1997年。秉承“以勤励行，以诚取信，勤诚志达”的企业精神和“保护所有者权益、维护经营者利益、爱护员工劳

动”的三大原则，历经20余年的稳健发展，勤诚达凭借前瞻性的战略眼光和先进务实的经营理念，目前已经形成以地产开发、能

源科技为主业，集金融投资、生态旅游、文化教育、商业运营、物业管理等于一体的多元化企业集团。

深圳市保联实业有限公司由深圳市保利房地产开发有限公司全资控股。保利发展控股集团股份有限公司，简称保利发展控股，成立

于1992年，是中国保利集团控股，旗下业务布局全球百余城、员工总数超6万的大型企业集团。

拆除重建范围示意图

实施主体公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拆除重建面积（㎡) 更新方向 实施主体

2 1月5日 龙岗 龙岗 五联竹头背和岭背坑片区更新单元二期 48022.3 R2 深圳市保达房地产开发有限公司

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（第183期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于龙岗区坂田街道马安堂-五和社区，北至永香路，南邻正坑水库、南山水库，东至南坪快速，西至虎山路。项

目实施范围面积为157338.45㎡，经土地整备单元规划研究，确定社区留用土地落实在《深圳市龙岗102-10&11号片

区[坂田南地区]法定图则》范围内。社区留用土地2宗，地块编号分别为“02-18、02-20”，总用地面积36884㎡，

规划总建筑面积266517㎡，规划容积率7.2。

地块划分图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（㎡) 留用地面积（㎡） 留用地功能 规划容积率

1

实施方案公告 1月5日 龙岗 坂田 马安堂-五和社区土地整备利益统筹项目 157338.5 36884 R2 7.2 规划（草案）公示

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（第183期）

集体资产交易

2024年1月3日

深圳交易集团有限公司龙华公司公开招标

项目编号：LHJTYD2023045665

项目名称 深圳市龙华区大浪街道龙胜南片区城市更新项目合作开发招商

项目简介

本项目位于深圳市龙华区大浪街道和平路南侧（原环亿厂地块），临腾龙路。本项目更新范围用地面积约为13764㎡，全部属于龙胜股份合作公司用地，其中非农建设

用地面积为11897.09㎡（批复号：深国房宝[2008]304号，方案号：2006-60L-888）。本项目更新范围内地上永久性建筑物面积7830.58㎡，临时性建筑物水平投影

面积1464.42㎡，地上建筑物类型为厂房、宿舍及办公，为第三方权利人持有。项目范围内无集体物业。本次交易范围为龙胜股份合作公司拥有的集体用地面积约

13764㎡、非农建设用地指标面积11897.09㎡。

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（第183期）

集体资产交易

2024年1月5日

深圳交易集团有限公司公开招标

项目名称 深圳市宝安区沙井街道和一社区土地整备利益统筹项目合作开发意向征集公告

项目简介

此次合作开发的土地位于宝安区沙井街道和一社区，项目是前海扩容后会展新城及海洋新城片区的重要组成部分；北临海上田园，南接国际会展中心，是西部城市中心

组成的重要节点。本项目整备范围共9个地块，面积745663.85㎡（即74.56公顷）。项目涉及永久性建筑物223栋，建筑面积共563189.04㎡；其中合法用地

62571.33㎡(含已办证38129.63㎡，已出让用地16240.14㎡，非农建设用地8201.56㎡)，其余为未完善征(转)手续用地，面积为683092.52㎡(含东塘地块10109.51㎡，

蚝三地块32719.23㎡)

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金地出售深圳项目资产

2023年12月29日晚间，金地公告和深圳市福田建设房地产开发（集团）股份有限公司

拟将各自持有的深圳市金地新沙房地产开发有限公司（下称“项目公司”）51%和49%股权

全部转让给深圳市福田投资控股有限公司，同时，福田投控向项目公司发放股东借款，用于

偿还本公司和福田建设的股东借款。

本次股权转让交易定价以评估结果为依据，金地集团应收取的总交易对价约32.51亿元，

包括根据《资产评估报告》中确定的以截止至2023年9月30日项目公司股东权益价值作为基

准来确定的51%股权转让款13.2亿元；上市公司提供给项目公司的股东借款本息约19.31亿元。

交易完成后，金地集团将不再持有项目公司股权。

据悉，项目公司为深圳市福田区沙头街道金地工业区城市更新单元一期、二期项目的实

施主体，负责更新单元范围内建筑的搬迁、拆除及开发建设工作。该城市更新单元共分为8个

地块，其中，01地块、02地块及03地块合称为“环湾城项目”，位于深圳市福田区福强路与

沙嘴路交会处东南角，总用地面积约6.24万㎡，计容建筑面积约70.9万㎡，项目业态丰富，

集住宅、公寓、酒店、办公、购物中心于一体。