吉博力Pluvia瀑落安

虹吸式屋面排水系统

吉博力Pluvia是一套虹吸式屋面排水系统。 它可靠耐用， 更兼具突

出性价比， 助力建筑师自如挥洒天马行空的设计创意。

- 10 -

协会动态

- 12 -

协会动态

中国建筑金属结构协会

中国建筑金属结构协会给水排水设备分会

中国建筑金属结构协会国防系统机电设计分会

中国建筑金属结构协会管道委员会

世 界 水 务 协 会 (World Plimbing Council)

主管

主办

支持

《水务世界》编委会（排名不分前后）

主 任

副主任

编 委

主 编

副主编

编 辑

海外顾问

宋为民

赵 锂 秦永新 陈宝旭 刘 杰

程宏伟 王冠军 王 研 刘巍荣 黄晓家 黄建设 关兴旺 任向东 蔡昌明 郑长华

黄显奎 马 龙 何明清 刘志君 武齐永 都的箭 曹 捩 刘丰年 高胜华 陈英华

秦永新

李 凯 阮祥林

谭 青 葛 欣 贾晓薇

熊志权

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北京市海淀区车公庄西路 8 号（中国建筑金属结构协会）

100037

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ccbw2000@163.com

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2023 年第 5 期（总刊第 173 期）2023 年 10 月 10 日出版

政府文件

协会动态

世界水务

产品信息

国家水网建设规划纲要………………………………………………………1

《国家水网建设规划纲要》解读 / 金淼 …………………………………9

CECS 标准《泵阀用压力传感器应用技术规程》征求意见讨论会在上海举

行 / 葛 欣 ……………………………………………………………………………11

CECS 标准《供水用爆管保护紧急关断阀通用技术条件》征求意见讨论会在上海

举行 /葛欣 …………………………………………………………………………13

CECS 标准《输配水阀门橡胶密封件通用技术条件》征求意见讨论会在上海举行

/葛欣 ………………………………………………………………………………15

CCMSA 标准《管道自力控制阀》启动会暨第一次工作会议在邢台召开 / 金淼…17

CCMSA 标准《双向密封旋球阀》启动会暨第一次工作会议在邢台召开 / 金淼…19

COSOCC 标准《二次供水设备招标投标技术导则》启动会在北京召开 / 金淼…22

星岺牌“嵌入式对焊连接钢塑复合管”经鉴定达国内领先水平 / 金淼………24

分会组织专家到远大阀门集团走访参观 / 金淼…………………………………27

伟星新材“模块化虹吸排水系统”发布会圆满落幕 / 金淼……………………29

“尤”有初心 “孚”赴未来——尤孚泵业集团十五周年庆在溧水举行…………31

世界水务协会新一届执委会选举产生………………………………………………………33

吉博力 --Aquorain 侧墙式地漏……………………………………………………………34

● 封面 WPC 第十三届世界水务大会

● 产品介绍索引

上海冠龙阀门节能设备股份有限公司

宁波一机阀门制造有限公司

厦门海源泵业有限公司

南京尤孚泵业有限公司

吉博力（上海）贸易有限公司

埃梯梯智慧水务科技有限公司

博纳斯威阀门股份有限公司

山东华立供水设备有限公司

宁波市佳音机电科技有限公司

上海凯泉泵业（集团）有限公司

上海上龙供水设备有限公司

三垦力达电气（江阴）有限公司

浙江福兰特有限公司

荏原机械（中国）有限公司

上海标一阀门有限公司限公司

CAL-VAL

金申密封技术（上海）有限公司

玫德集团有限公司

普联力量流体控制（上海）有限公司

信泰阀门集团有限公司

广东永泉阀门科技有限公司

北京华夏源洁水务科技有限公司

河北兴华铸管有限公司

江苏中煤电缆有限公司

《水务世界》微信公众号已于 2019 年正式开通，我们将推送刊登在本刊的作品（包含图片、

摄影作品等），作品凡经本刊选用，视为作者同意授权将作品在《水务世界》微信公众号上推送，

本刊不再向作者另行支付稿费。如作者不同意文章被推送，请在来稿时向本刊说明。

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与编辑部联络，以便及时奉寄样刊和稿酬。本刊对所载图文保留所有版权，如需转载，须本刊

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辑部的立场，本刊对稿件有权修改，凡不同意修改请事先声明。

本刊声明

Editor Group of Water Field（In no particular order）

Chief Director： Song Weimin

Deputy Director：Zhao Li Qin Yongxin Chen Baoxu Liu Jie

Editorial Board：Cheng Hongwei Wang Guanjun Wang Yan Liu Weirong Huang Xiaojia Huang Jianshe

Guan Xingwang Ren Xiangdong Cai Changming Zheng Changhua Huang Xiankui Ma long He Mingqing

Liu Zhijun Wu Qiyong Du Dejian Cao lie Liu Fengnian Gao Shenghua Chen Yinghua

Chief Editor：Qin Yongxin

Associate Editor：Li kai Ruan Xianglin

Editor：Tan Qing Ge Xin Jia Xiaowei

Overseas consultant：Henry Hung

Edited and published: Water Field Editor Group

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2023 年第 5 期（总刊第 173 期）2023 年 10 月 10 日出版

Be in charged by China Construction Metal

Structure

Association

Hosted by Pluming Facilities Committee of China

Construction Metal Structure Association

Defense System Mechanical and Electrical Design

Branch of China Construction Metal Structure

Association

Provided assistance by World Plumbing Council

Government Documents

Development of PFC of CCMSA

Product information

WORLD WATER

National Water Network Construction Planning Outline……………………………………1

\"National Water Network Construction Planning Outline\"/Jin Miao………………………9

The Association's Dynamic CECS Standard \"Technical Specification for the Application of

Pressure Sensors for Pump Valves\" Consultation Seminar was held in Shanghai./ Ge Xin……11

The discussion meeting for soliciting opinions on the CECS standard \"General technical conditions

for emergency shut-off valves for burst pipe protection in water supply\" was held in Shanghai. /

Ge Xin…………………………………………………………………………………13

The discussion meeting for soliciting opinions on the CECS standard \"General Technical

Conditions for Rubber Seals of Water Transmission and Distribution Valves\" was held in

Shanghai. / Ge Xin…………………………………………………………………15

The kickoff meeting and first working meeting of CCMSA standard \"Pipeline Self operated Control

Valves\" were held in Xingtai./ Jin Miao……………………………………………………17

The kickoff meeting and first working meeting of CCMSA standard \"Bidirectional Sealing Ball

Valve\" were held in Xingtai./ Jin Miao……………………………………………………19

The kickoff meeting of the COSOCC standard \"Technical Guidelines for Tendering and Bidding of

Secondary Water Supply Equipment\" was held in Beijing./ Jin Miao………………………22

Xingcen brand \"embedded butt welded steel plastic composite pipe\" has been identified as

leading in China. / Jin Miao……………………………………………………………24

The branch organized experts to visit Yuanda Valve Group./ Jin Miao……………………27

The press conference of Weixing New Materials' Modular Siphon Drainage System 'has come to

a successful conclusion.…………………………………………………………………29

The 15th Anniversary Celebration of Youfu Pump Industry Group was held in Lishui, China “.…31

Election of the New Executive Committee of the World Plumbing Council……………………33

Aquorain side wall floor drain of Gebrit………………………………………………34

政府文件

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国家水网建设规划纲要

加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础

设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾

害问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大

战略部署。为做好国家水网顶层设计，编制了《国家

水网建设规划纲要》。本规划纲要是当前和今后一个

时期国家水网建设的重要指导性文件，规划期为 2021

年至 2035 年。

一、规划基础

（一）发展现状

国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为

通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源

优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于

一体的综合体系。新中国成立以来，党领导人民开展

了波澜壮阔的水利建设，建成了世界上规模最大、范

围最广、受益人口最多的水利基础设施体系，成功战

胜了数次特大洪水和严重干旱，为保障人民群众生命

财产安全、促进经济社会平稳健康发展提供了重要支

撑，为新时代构建国家水网奠定了重要基础。

纵横交织的自然河湖水系网络，为国家水网建设

提供了天然条件。河湖水系是水流的载体，具有行蓄

洪水、排水输沙、供水灌溉、内河航运、水力发电、

维护生态等多种功能。我国流域面积 50 平方公里及

以上河流 45203 条，常年水面面积 1 平方公里及以上

湖泊 2865 个。河湖水系相互交织，形成复杂多样的

河网格局和生态系统，成为国家水网的重要本底条件。

规模庞大的水利设施，为国家水网建设提供了重

要基础。我国已基本建成防洪减灾、城乡供水、农田

灌溉等水利工程体系，水利基础设施网络基本形成，

三峡工程、南水北调工程等国之重器发挥巨大效益。

我国已建成各类水库 9.8 万多座，总库容 9000 多亿

立方米，水资源调控能力约 30%；5 级及以上堤防约

32 万公里，保护了全国大部分人口和经济区；建成大

中型灌区 7330 多处，农田有效灌溉面积 10.37 亿亩。

各类水利工程逐步由点向网、由分散向系统发展，成

为国家水网的重要组成部分。

河湖水系连通和人工基础设施融合发展，为国家

水网建设提供了有力支撑。我国自古以来就有连通河

湖水系、构建江河水网的实践探索，都江堰、京杭大

运河等宏伟工程仍在发挥重要作用，造福中华民族。

随着南水北调东、中线一期等重大引调水工程相继建

成，跨流域跨区域水网格局逐步形成。部分地区在水

网建设和河湖水系连通方面的实践，为国家水网建设

提供了有益经验。

由于我国水问题的复杂性和治水的艰巨性，与构

建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体

系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待

提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。防洪

排涝减灾体系仍不完善，水资源统筹调配能力不高，

水利工程互联互通和协同融合不够，现代化管理体制

机制尚不健全，安全绿色智慧发展亟待加强，水利公

共服务水平和质量效率有待提升，水利基础设施网络

系统性、综合性、强韧性还需增强。

（二）形势要求

当前，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、

向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现中华民族

伟大复兴正处于关键时期，需要有坚实的水安全支撑

和保障。我国经济已转向高质量发展阶段，推动经济

体系优化升级，构建新发展格局，迫切需要加快补齐

基础设施等领域短板，实施国家水网重大工程，充分

发挥超大规模水利工程体系的优势和综合效益，在更

高水平上保障国家水安全，支撑全面建设社会主义现

代化国家。

加快构建国家水网，是解决水资源时空分布不均、

更大范围实现空间均衡的必然要求。我国基本水情一

直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。

全国人均、亩均水资源占有量分别仅为世界平均水平

的 1/4和 1/2。形成全国统一大市场和畅通国内大循环，

促进南北方协调发展，迫切需要加强水资源跨流域跨

区域科学配置，解决水资源空间失衡问题，增强水资

源调控能力和供给能力，保障经济社会高质量发展。

加快构建国家水网，是解决生态环境累积欠账、

实现绿色发展的必然要求。长期以来，一些地区经济

社会用水超过水资源承载能力，导致水质污染、河道

断流、湿地萎缩、地下水超采等生态问题。目前，全

国仍有 3% 国控断面地表水水质为Ⅴ类、劣Ⅴ类，全

国地下水超采区面积 28 万平方公里，年均超采量 158

亿立方米。河湖水域空间保护、生态流量水量保障、

政府文件

- 2 -

水质维护改善、生物多样性保护等面临严峻挑战，迫

切需要系统谋划水资源优化配置网络，发挥水资源综

合效益，既保障经济社会用水需求，又实现“还水于

河”，复苏河湖生态环境。

加快构建国家水网，是有效应对水旱灾害风险、更高

标准筑牢国家安全屏障的迫切要求。我国水旱灾害频

发，大江大河中下游地区易受流域性洪水、强台风等

冲击，中西部地区易受强降雨、山洪灾害等威胁，

400 毫米降水线西侧区域大多干旱缺水、生态脆弱。

随着全球气候变化影响加剧，需要加快完善水利基础

设施网络，提升洪涝干旱防御工程标准，维护水利设

施安全，提高数字化、网络化、智能化管理水平，推

动建设高质量、高标准、强韧性的安全水网，保障经

济社会安全运行。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，

构建新发展格局，推动高质量发展，全面贯彻落实“节

水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思

路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、

目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，

精准补短板、强弱项，优化水利基础设施布局、结构、

功能、发展模式，以全面提升水安全保障能力为目标，

以完善水资源优化配置体系、流域防洪减灾体系、水

生态保护治理体系为重点，统筹存量和增量，加强互

联互通，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、

绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，实现

经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一，

为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保

障。

（二）工作原则

——立足全局、保障民生。坚持全国一盘棋，立

足长远、适度超前，统筹推动国家水网建设，支撑国

土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略实施，

为畅通国内大循环提供支撑。坚持以人为本，着力保

障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，满足

人民对美好生活的向往，不断增强人民获得感、幸福

感、安全感。

——节水优先、空间均衡。把节水作为实施国家

水网工程的基本前提，以水定需、量水而行、因水制

宜，充分发挥水资源刚性约束作用，按照“确有需要、

生态安全、可以持续”的要求，科学合理规划水网工

程布局，优化水资源空间配置，提高重要区域水资源

承载能力，促进人口经济与资源环境相均衡。

——人水和谐、绿色生态。牢固树立生态文明理

念，坚持山水林田湖草沙系统治理，尊重自然、顺应

自然、保护自然，把生态优先、绿色发展理念贯穿国

家水网建设和运行管理全过程，努力建设生态水利工

程，持续改善水生态水环境，维护河湖生态系统完整

性，实现人水和谐共生，促进可持续发展。

——系统谋划、风险管控。坚持系统观念，立足

流域整体，兴利除害结合，系统解决水资源、水生态、

水环境、水灾害问题。把联网、补网、强链作为国家

水网建设的重点，推进各层级水网协同融合，着力提

升国家水网整体效能和全生命周期综合效益。强化底

线思维，增强水安全风险防控的主动性和有效性。

——改革创新、两手发力。坚持多轮驱动，发挥

政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本等多

方面作用。创新国家水网建管体制和投融资机制，更

好发挥水价杠杆作用。发挥科技创新引领作用，大力

推进水网数字化、调度智能化、监测预警自动化，加

强实体水网与数字水网融合，提升水网工程科技和智

能化水平。

政府文件

- 3 -

（三）发展目标

到 2025 年，建设一批国家水网骨干工程，国家

骨干网建设加快推进，省市县水网有序实施，着力补

齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、

水网智能化等短板和薄弱环节，水旱灾害防御能力、

水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、大

江大河大湖生态保护治理能力进一步提高，水网工程

智能化水平得到提升，国家水安全保障能力明显增强。

到 2035 年，基本形成国家水网总体格局，国家

水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，

构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全

保障体系。水资源节约集约高效利用水平全面提高，

城乡供水安全保障水平和抗旱应急能力明显提升；江

河湖泊流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障水

平显著提高，洪涝风险防控和应对能力明显增强；水

生态空间有效保护，水土流失有效治理，河湖生态水

量有效保障，美丽健康水生态系统基本形成；国家水

网工程良性运行管护机制健全，数字化、网络化、智

能化调度运用基本实现。

（四）主要任务

构建国家水网之“纲”。围绕国家重大战略，以

大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工

程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排

水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、

重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，

构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨

架和大动脉。

织密国家水网之“目”。结合国家、省区市水安全保

障需求，加强国家重大水资源配置工程与区域重要水

资源配置工程的互联互通，推进主要支流和中小河流

综合治理、区域河湖水系连通和引调排水工程建设，

政府文件

- 4 -

形成城乡一体、互联互通的省市县水网体系，改善河

湖生态环境质量，提升水资源配置保障能力和水旱灾

害防御能力。

打牢国家水网之“结”。加快推进列入流域及区域规

划、符合国家区域发展战略的控制性调蓄工程和重点

水源工程建设，加快重要蓄滞洪区建设，充分挖掘现

有工程的调蓄能力，综合考虑防洪、供水、灌溉、航运、

发电、生态等功能，加强流域水工程联合调度，提升

水资源调控能力，发挥工程综合功能和效益。

三、国家水网总体布局

立足流域整体和水资源空间均衡，结合江河湖泊

水系特点和水利基础设施布局，统筹存量和增量，加

强国家骨干网、省市县水网之间的衔接，推进互联互

通、联调联供、协同防控，逐步形成国家水网“一张网”，

共同发挥保障水安全的作用，促进水资源与人口经济

布局相均衡，支撑经济社会高质量发展。

（一）加快构建国家水网主骨架

根据我国自然地理格局、江河流域水系分布、水

利基础设施网络及河湖水系连通情况，国家水网主骨

架由主网和区域网组成。未来根据国家长远发展战略

需要，逐步扩大主网延伸覆盖范围，与区域网互联互

通，形成一体化的国家水网。

（二）畅通国家水网大动脉

充分发挥长江、黄河等国家重要江河干流行洪、

输水、生态等综合功能，加快完善南水北调工程总体

布局，扎实推进后续工程高质量发展。充分发挥南水

北调工程生命线作用，用足用好东、中线一期工程供

水能力，提高工程供水效益。坚持科学布局，准确把

握东线、中线、西线各自特点，加强顶层设计，优化

战略安排，深化方案比选，开展重大问题研究，创新

体制机制，统筹推进后续工程建设。

（三）建设骨干输排水通道

根据经济社会发展和生态环境保护需求，合理布

局建设一批重大水资源配置工程和江河防洪治理骨干

工程，形成南北、东西纵横交错的骨干输排水通道。

统筹考虑重要区域水安全保障需求，优化水资源调配

体系，推进水资源配置骨干工程建设。加快实施重要

江河堤防达标提质升级和河道综合治理，相机新（扩）

建重要分洪通道，完善流域防洪工程体系，提升江河

行洪排洪能力。

四、完善水资源配置和供水保障体系

针对我国夏汛冬枯、北缺南丰的水资源分布特点，

聚焦国家发展战略和现代化建设目标，坚持节水优先、

量水而行、开源节流并重，采取“控需、增供”相结

合的举措，在深度节水控水前提下，科学规划建设水

资源配置工程和水源工程，依托纵横交织的天然水系

和人工水道，完善水资源配置格局，实现水资源互济

联调，推进科学配水、合理用水、优水优用、分质供水，

全面增强水资源总体调配能力，提高缺水地区供水保

障程度和抗风险能力。

（一）实施重大引调水工程建设

坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用

水，聚焦流域区域发展全局，兼顾生态、航运、发电

等用水保障，推进南水北调后续工程高质量发展，实

施一批重大引调水工程，加强互联互通，加快形成战

略性输水通道，优化水资源宏观配置格局，增强流域

间、区域间水资源调配能力和城乡供水保障能力，促

进我国人口经济布局和国土空间利用格局优化调整。

（二）完善区域水资源配置体系

加强国家重大水资源配置工程与区域重要水资源

配置工程的互联互通，开展水源工程间、不同水资源

配置工程间水系连通，提升区域水资源调配保障能力。

完善城市供水网络布局，加强饮用水水源地长效管护，

改善供水水质，加快城市应急备用水源工程建设，形

成多水源、高保障的供水格局。优化农村供水工程布

局，强化水资源保护和水质保障，提升农村供水标准

和保障水平。统筹用好当地水、外调水，强化地表水、

地下水联调联供，加强再生水、淡化海水、集蓄雨水、

矿井水、苦咸水等非常规水源利用，提高水资源循环

和安全利用水平。在易旱地区，加强抗旱引调提水工

程和水库连通工程建设，提高水源调配和抗旱供水保

障能力，保障干旱期城乡用水需求。

以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特

色农产品优势区为重点，在东北松嫩平原、黄淮海平

政府文件

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原、长江中下游地区等水土资源条件适宜地区，结合

国家骨干网水源工程和输配水工程，新建一批节水型、

生态型灌区，实施大中型灌区续建配套和现代化改造，

完善灌排骨干工程体系，创新并推广高效节水新技术

新机制，提高水土资源利用效率，夯实国家粮食安全

基础。

（三）推进水源调蓄工程建设

充分挖掘现有水源调蓄工程供水潜力，加快推进

已列入规划的骨干水源工程建设，提升水资源调蓄能

力。加快欠发达地区、革命老区、民族地区和海岛地区、

国家乡村振兴重点帮扶县中小型水源工程建设，增强

城乡供水保障能力。

五、完善流域防洪减灾体系

坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命财产

安全摆在首位，遵循“两个坚持、三个转变”的防灾

减灾救灾理念，全面提升防洪安全保障能力。针对水

旱灾害防御新形势新要求，从流域整体着眼，以大江

大河大湖等重要江河湖泊为重点，开展七大流域防洪

规划修编，进一步优化流域防洪减灾体系布局，做好

洪涝水出路安排，综合采取“扩排、增蓄、控险”相

结合的举措，以流域为单元构建由水库、河道及堤防、

分蓄滞洪区组成的现代化防洪工程体系，科学提升洪

涝灾害防御工程标准，统筹防洪工程和非工程措施，

进一步增强洪涝灾害防御能力，最大程度减少灾害损

失，确保重要城市、重要经济区、重要基础设施防洪

安全。

（一）提高河道泄洪能力

以河道堤防达标提标建设和河道整治为重点，加

快长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河及

洞庭湖、鄱阳湖、太湖等大江大河大湖治理，保持河

道畅通和河势稳定，全面提高河道泄洪能力。对涉及

国家重大战略、重要经济区、重要城市群、重要防洪

城市的重点河段，按照流域防洪规划和规程规范等要

求，复核防洪能力，修订防洪标准，适时开展提标建设。

加快实施中小河流治理，优先实施沿河有县级及以上

城市、重要城镇和人口较为集中的河段治理。对北方

地区河流，重点加强河道系统整治，减轻河道淤积萎

缩，恢复河道行洪能力。对南方地区河流，重点维护

河势稳定和行蓄洪空间，协调干支流关系，统筹防洪

与排涝，减轻干流防洪压力。新（扩）建一批骨干排

洪通道，解决平原河网地区外排通道不足、洪水出路

不畅等问题。加强河口治理，规范入海流路，保持河

口稳定畅通。

（二）增强洪水调蓄能力

加快实施一批流域控制性水库工程建设，提高江

河洪水调蓄能力，努力争取流域洪水防控的主动权。

长江流域重点推进上游渠江、沱江，中游清江水系，

下游水阳江、青弋江等支流控制性枢纽建设；黄河流

域重点加快东庄等控制性工程建设，有序推进古贤等

工程；淮河流域重点开展上游潢河、汝河等支流，沂

沭河及山东半岛重要行洪河道洪水调控工程建设；珠

江流域加快西江、柳江等防洪控制性枢纽建设；东南

诸河推进钱塘江、赛江等控制性枢纽建设。加快实施

病险水库除险加固，健全常态化管护机制。加强科学

调度，提高洪水资源化利用水平，发挥调蓄工程综合

效益。

（三）确保分蓄洪区分蓄洪功能

根据流域洪水出路安排和防洪保护要求，优化调

整蓄滞洪区布局，加快推进长江、黄河、淮河、海河

等流域重要蓄滞洪区建设，确保正常分蓄洪功能。加

强蓄滞洪区土地利用、产业引导、人口规模管控。有

条件的地方科学有序实行退田（圩）还湖。禁止非法

侵占河湖水域，保护行蓄洪空间。以恢复蓄洪空间、

行洪通道、生态空间为目标，因地制宜采取“双退”

或“单退”方式，开展洲滩民垸分类整治，恢复行洪

滞洪功能。优化黄河下游滩区治理方案，引导区内人

口有序外迁。

（四）提升洪水风险防控能力

充分考虑气候变化引发的极端天气影响和防洪形势变

化，科学提高防洪工程标准，增强全社会安全风险意

识，有效应对超标洪水威胁。提升流域防洪智能化水

平，强化预报、预警、预演、预案四项措施。加强水

库群等水工程联合调度，发挥防洪工程体系整体优势，

全面增强流域防洪安全保障能力。针对病险水库水闸、

中小河流暴雨洪水、山洪灾害等突出风险点，及时有

效消除风险隐患，提高应对洪涝灾害能力。

政府文件

- 6 -

六、完善河湖生态系统保护治理体系

牢固树立生态文明理念，以提升生态系统质量和

稳定性为核心，坚持系统治理、综合治理、源头治理，

统筹流域上中下游，兼顾地表地下，因地制宜、综合

施策，大力推进河湖生态保护修复，加强地下水超采

综合治理，加强水源涵养与水土保持生态建设，加快

复苏河湖生态环境，让河流恢复生命、流域重现生机，

实现河湖功能永续利用。

（一）加强河湖生态保护治理

按照重塑和保持河流健康生命形态的要求，分区

分类确定河湖生态流量目标，加强节水和水资源优化

配置，退减挤占的河湖生态用水，开展重点河湖、湿

地生态补水，保障河湖生态流量，维护生物多样性。

强化河湖长制，深入推进河湖“清四乱”（清理乱占、

乱采、乱堆、乱建）常态化规范化，持续整治侵占破

坏河湖的问题。加强河湖监管巡查，巩固城市黑臭水

体治理成效。开展入河（湖）排污口排查整治，加强

河道河湖清淤整治清障、生态整治修复、水系连通，

改善河湖水循环和水动力条件，恢复水清岸绿的水生

态环境。加快划定河湖管理范围及岸线保护范围，加

强岸线功能分区管控，实施河湖空间带修复，打造生

态宜居、亲水便捷的沿江沿河沿湖绿色生态走廊。推

进大江大河河口生态修复与综合治理。加强重大引调

水工程水源区及输水干渠、集中式饮用水水源地保护。

（二）加快地下水超采综合治理

深入推进华北等重点区域地下水超采综合治理，

在确定地下水取用水量和水位控制指标基础上，采取

强化节水、禁采限采、水源置换等综合措施压减地下

水超采量，严控地下水开发强度。加强地下水资源保

护，按照禁止开采区和限制开采区要求，实行分区管

护。多渠道增加水源补给，在有条件的地区，通过利

用当地水、外调水和再生水，实施超采区地下水回补，

逐步实现采补平衡。

（三）推进水源涵养与水土保持

加强青藏高原“中华水塔”保护，加大封育保护

力度，因地制宜实施林草植被恢复等预防保护措施，

提高林草植被综合覆盖度，提升生态系统自我修复能

力和稳定性。以长江上中游、黄河上中游、东北黑土区、

西南岩溶石漠化区、三峡和丹江口库区等为重点，因

地制宜推进坡耕地、淤地坝、侵蚀沟、崩岗治理等工程，

采取工程措施和生物措施相结合的方式，综合防治水

土流失，提升治理效益。以流域为单元，以山青、水净、

村美、民富为目标，统筹配置沟道治理、生物过滤带、

水源涵养、封育保护、生态修复等措施，打造生态清

洁小流域。

七、推动国家水网高质量发展

统筹规划国家骨干网和省市县水网建设，坚持高

标准、高水平，推动水网安全发展、绿色发展、智慧

发展、融合发展，健全管理体制机制，全面提升水安

全保障能力和水平。

（一）推进安全发展

提升水安全保障标准。高标准建设国家水网工程，

对已建工程进行升级改造，提高水网整体安全性。针

对气候变化影响和防洪安全保障需求，复核流域区域

防洪能力，分析洪涝灾害风险，优化防洪区划，对沿

河城镇级别、人口规模等保护对象重要性提升或新增

防洪任务的河段，合理提高防洪安全保障标准和防洪

工程标准。以提高城乡供水保证率为核心，有效应对

特大干旱、水污染等供水风险，提升城乡供水安全标

准和保障水平。加快制定修订水网工程技术标准，健

全与水安全保障目标要求相适应的技术标准体系。在

推进工程建设时同步配套完善监测计量设施。

加强水安全风险防控。以水资源、防洪、水生态

等风险防控为重点，健全国家水网工程安全防护制度，

加强安全风险识别，建立风险查找、研判、预警、防

范、处置、责任等全链条管控机制，确保水网工程运

行安全。加强水网统一调度和水工程联合调度，发挥

水网运行整体效能，增强系统安全韧性和抗风险能力。

制定水网建设和运行管理安全风险应急预案，防范化

解突发水安全事件，及时消除风险隐患。

（二）推动绿色发展

强化水资源承载能力刚性约束。国家水网建设要

充分考虑流域区域水资源承载能力，坚持以水定城、

以水定地、以水定人、以水定产，加强水资源节约集

约安全利用，合理控制水资源开发利用强度，建设节

政府文件

- 7 -

水高效水网工程。对水资源超载区水网建设，要加强

需求侧管理，大力推动各领域节水，优化产业布局和

结构调整，合理规划建设引调水工程，增加水源补给，

退减挤占的河道生态水量，压减地下水超采，缓解水

资源供需矛盾。对水资源尚有开发潜力地区水网建设，

要充分考虑河流水系、水资源条件、生态环境等因素，

协调上下游、左右岸、干支流、调入区与调出区，统

筹相关区域用水需求，合理确定可调出水量，为构建

水网提供水源支撑。

建设生态水网工程。把生态文明理念贯穿国家水

网规划、设计、建设、运行、管理全过程，优化水网

工程布局和建设方案，严格执行规划和建设项目环境

影响评价制度，落实国土空间规划管控要求，水网工

程建设应尽量避让耕地和永久基本农田、生态保护红

线，避免压覆重要矿床。河道治理、堤防加固、引调水、

调蓄水源等水网工程建设，注重生态保护和节约集约

用地，采取生态友好型建设方案、建筑材料、施工工艺，

因地制宜对已建水网工程实施生态化改造，深入开展

小水电清理整改及绿色转型升级，建设绿色水利基础

设施网络。加强水网生态调度，保障河湖生态流量，

维护河湖生态系统完整性和生物多样性。推动健全流

域区域横向生态保护补偿机制。在工程建设中注重保

护、传承、弘扬优秀水文化。

（三）加快智慧发展

加强水网数字化建设。深化国家水网工程和新型

基础设施建设融合，推动水网工程数字化智能化建设。

以自然地理、干支流水系、水利工程、经济社会信息

为主要内容，建设数字孪生水网，加快构建映射物理

水流过程及其响应过程的数字化场景，提升水网工程

数字化水平，实现物理水网与数字水网间动态实时信

息交互和深度融合。推进水网工程与相关行业数字化

平台衔接，实现信息共享。

提升水网调度管理智能化水平。加快推进国家水

网调度中心、大数据中心及流域分中心建设，构建国

家水网调度指挥体系。通过智慧化模拟，支撑水网全

要素预报、预警、预演、预案的模拟分析，提供智慧

化决策支持，提高水网防洪、供水、生态等综合调度

管理水平。

完善水网监测体系。充分利用已有监测站网，加

快重要江河干流及主要支流、中小河流监测站网优化

与建设，加强水文水资源、取排水、河湖空间、水生

态环境、水土保持、水工程安全等监测，全面提升水

网监测感知能力。推动新一代通信技术、高分遥感卫

星、人工智能等新技术新手段应用，提高监测设备自

动化、智能化水平，打造全覆盖、高精度、多维度、

保安全的水网监测体系。

（四）统筹融合发展

加强国家骨干网和省级水网互联互通。统筹国家、

区域水安全保障需求，加强国家骨干网和省级水网的

衔接和互联互通，做好省级水网规划建设，发挥水网

工程整体效益。北方缺水地区依托跨流域调水骨干工

程，建设完善省级水网，提高水资源调配能力和供水

保障程度，逐步降低水资源开发利用程度，加强洪水

资源化利用。南方丰水地区通过水网工程，提高区域

防洪排涝能力，统筹调配水资源，增强河湖水动力。

有序推进省市县水网协同融合。依托国家骨干网和省

级水网，优化市县河湖水系布局，推进水利基础设施

建设，打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”，

提升城乡水利基本公共服务水平。因地制宜开展城市

水系连通，留足城市河湖生态空间和防洪排涝空间，

推进再生水利用，提高水资源利用效率。有条件的农

村地区可以采取城镇供水管网延伸或者建设跨村、跨

乡镇联片集中供水工程等方式，发展规模集中供水。

完善灌排体系，开展水系连通及水美乡村建设，提高

农村水安全保障能力。

加强水网与相关产业协同发展。推进国家水网与

现代农业融合发展，在粮食主产区及水土资源条件适

宜地区，新建一批现代化大型灌区，提升粮食生产保

障能力；推进大中型灌区续建配套和改造，提高灌区

输配水效率。推进水网与电力行业融合发展，加强国

家水网与水电基地协同融合。推进水网与能源产业布

局融合发展，在强化节水基础上，根据水资源承载条

件，优化产业布局，合理规划水网建设，保障重要能

源基地合理用水需求。推进水网与航运融合发展，加

强水网与水运通道统筹，结合流域综合规划，科学论

证和有序推进内河航运发展。巩固长江黄金水道、珠

政府文件

- 8 -

江、大运河黄河以南段等航运主通道，加强江汉运河、

江淮运河等工程规划建设，推进平陆运河建设。

（五）完善体制机制

创新水网建设管理体制。积极探索投建运营一体

化建设管理模式。对国家骨干网建设，由中央或省级

组建项目法人，负责建设运营管理。对省市县水网建

设，依托具有一定规模和专业优势的水管单位、供水

公司、投融资平台等，组建水网建设运营实体。支持

社会资本采取股权合作、特许经营、政府和社会资本

合作等方式，参与符合条件的水网项目建设运营。

健全水网良性运行机制。完善国家水网调度运行

机制，提高水网运行效率和效益。研究建立水网运行

调度管理等制度体系，提高制度化管理水平。推进水

权水市场改革，规范明晰用水权，完善用水权市场化

交易制度。加快水网供水价格改革，创新完善公益性

与经营性供水相结合的价格形成机制，建立健全有利

于促进水资源节约和水利工程良性运行、与水利投融

资体制机制改革相适应的水价形成机制。深化农业水

价综合改革，健全节水激励机制。健全水网工程运行

管护常态化机制，积极推进管养分离，促进管理专业

化、标准化。深化工程管理体制改革，探索集中管理

模式，促进工程良性运行。

八、保障措施

（一）加强党的领导

坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、

坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党

总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保国家水网

建设正确政治方向。实行中央统筹、省负总责、市县

抓落实的工作机制，全面调动各级干部建设国家水网

的积极性、主动性、创造性，确保如期完成本规划纲

要确定的目标任务。

（二）加强组织实施

加强国家水网总体设计和组织保障，完善国家水

网建设规划体系，建立健全规划纲要实施协调推进机

制，强化部门协同和上下联动，通盘考虑、分区施策，

结合经济社会发展和项目前期工作进展等，科学有序

推动各级水网工程统筹规划、协同建设。创新省级水

网建设推进机制，开展省级水网先导区建设。深化水

网工程前期论证，科学合理确定工程建设规模、布局

和方案，力争实现水网综合效益最大化。有关部门和

地方要将国家水网重大工程纳入国民经济和社会发展

五年规划及相关专项规划滚动实施。“十四五”时期，

重点实施一批规划依据充分、前期工作基础较好、地

方建设积极性高的国家水网重大工程。

（三）加强政策保障

各有关部门要细化完善立项审批、资金投入、用地用

海、生态环境等配套政策，积极支持国家水网工程规

划建设。加强水网与国土空间规划衔接协调，将国家

水网建设项目统筹纳入国土空间规划“一张图”。多

渠道筹措建设资金，充分发挥政府投资撬动作用，中

央投资对国家水网工程建设予以支持。按照市场化法

治化原则，深化水利投融资体制机制改革，落实水价

标准和收费制度，建立合理回报机制，扩大股权和债

权融资规模。对有发电、供水等经营收益的水库和引

调水工程，探索和规范推行项目法人招标、政府和社

会资本合作等模式，积极引导社会资本依法合规参与

工程建设运营。推动符合条件的项目开展基础设施领

域不动产投资信托基金试点，盘活存量资产。

（四）加强科技支撑

积极开展国家水网建设重大问题研究和关键技术攻

关，运用系统论、网络技术等理论方法，提高水网统

筹规划、系统设计、建设施工、联合调度等基础研究

和技术研发水平。加强国家水网科研能力建设，依托

有实力的科研机构，建立国家水网科研基地。吸纳借

鉴国内外先进技术，推广使用实用技术。加快水网建

设相关领域科技人才培养和实践锻炼，培育领军人物

和专业化科研技术创新团队，为国家水网建设提供人

才支撑。

政府文件

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《国家水网建设规划纲要》解读

金淼

2023 年 5 月 25 日，中共中央、国务院印发《国

家水网建设规划纲要》（以下简称《纲要》）提出，

围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊

为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科

学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大

河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点

河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，

加快构建国家水网主骨架和大动脉。

作为一个国家长远的战略规划，《纲要》的发布

势必会成为水务行业未来发展的一个指引方向，《纲

要》勾画了未来我国水网建设的新蓝图，作为水务行

业从事者，需要了解新的规划带来的前景和新变化。

更新基础设施建设 

一份全面的水网建设规划可能会推动水务基础设

施的修建和更新，如水库、水厂、管道等，以确保供

水和排水系统的稳定性和可持续性。

目前，我国流域面积 50 平方公里及以上河流

45203 条，常年水面面积 1 平方公里及以上湖泊 2865

个。河湖水系相互交织，形成复杂多样的河网格局和

生态系统，成为国家水网的重要本底条件。规模庞大

的水利设施，为国家水网建设提供了重要基础。我国

已基本建成防洪减灾、城乡供水、农田灌溉等水利工

程体系，水利基础设施网络基本形成，三峡工程、南

水北调工程等国之重器发挥巨大效益。我国已建成各

类水库 9.8 万多座，总库容 9000 多亿立方米，水资

源调控能力约 30%；5 级及以上堤防约 32 万公里，保

护了全国大部分人口和经济区；建成大中型灌区 7330

多处，农田有效灌溉面积 10.37 亿亩。各类水利工程

逐步由点向网、由分散向系统发展，成为国家水网的

重要组成部分。

《纲要》明确的提出发展目标，即到 2025 年，

建设一批国家水网骨干工程，国家骨干网建设加快推

进，省市县水网有序实施，着力补齐水资源配置、城

乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板

和薄弱环节，水旱灾害防御能力、水资源节约集约利

用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保

护治理能力进一步提高，水网工程智能化水平得到提

升，国家水安全保障能力明显增强。到 2035 年，基

本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉

逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社

会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。水资源

节约集约高效利用水平全面提高，城乡供水安全保障

水平和抗旱应急能力明显提升；江河湖泊流域防洪减

灾体系基本完善，防洪安全保障水平显著提高，洪涝

风险防控和应对能力明显增强；水生态空间有效保护，

水土流失有效治理，河湖生态水量有效保障，美丽健

康水生态系统基本形成；国家水网工程良性运行管护

机制健全，数字化、网络化、智能化调度运用基本实现。

水网作为社会、经济发展的基础设施其体量是非常庞

大的，《纲要》提出了许多新的建设要求，这些要求

是对原来设施的升级和提升，不论是供水、防洪、生态，

未来都会向着更高的标准发展，势必会对整个水务行

业提出更高的要求，同时也将促进水务行业新的发展。

解决三个现存问题

当前，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、

向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现中华民族

伟大复兴正处于关键时期，需要有坚实的水安全支撑

和保障。《纲要》力图解决三个问题。

一是为了解决水资源时空分布不均，主要是夏汛

冬枯、北缺南丰两个矛盾。全国人均、亩均水资源占

有量分别仅为世界平均水平的 1/4 和 1/2，形成全国

统一大市场和畅通国内大循环，促进南北方协调发展，

迫切需要加强水资源跨流域跨区域科学配置，解决水

资源空间失衡问题，增强水资源调控能力和供给能力，

政府文件

- 10 -

保障经济社会高质量发展。

二是为了解决生态环境累积欠账、改善生态环境，

实现绿色发展。长期以来，一些地区经济社会用水超

过水资源承载能力，导致水质污染、河道断流、湿地

萎缩、地下水超采等生态问题。目前，全国仍有 3%

国控断面地表水水质为Ⅴ类、劣Ⅴ类，全国地下水超

采区面积 28 万平方公里，年均超采量 158 亿立方米。

迫切需要系统谋划水资源优化配置网络，实现“还水

于河”，复苏河湖生态环境。

三是为了解决水旱灾害风险，筑牢国家安全屏障。

我国水旱灾害频发，大江大河中下游地区易受流域性

洪水、强台风等冲击，中西部地区易受强降雨、山洪

灾害等威胁，400 毫米降水线西侧区域大多干旱缺水、

生态脆弱。随着全球气候变化影响加剧，需要加快完

善水利基础设施网络，提升洪涝干旱防御工程标准，

维护水利设施安全。

针对我国夏汛冬枯、北缺南丰的水资源分布特点，

《纲要》提出了实施重大引调水工程建设、完善区域

水资源配置体系、推进水源调蓄工程建设三个建设目

标，并提出了先节水后调水、先治污后通水、先环保

后用水三个原则。因此，节水及水处理产品需要跟进，

以满足未来发展的需要。

针对生态环境的修复和保护，《纲要》提出了加

强河湖生态保护治理、加快地下水超采综合治理、推

进水源涵养与水土保持三个举措。其中强调了城市黑

臭水体治理、河道河湖清淤整治清障以及排放监管，

提出了采取工程措施和生物措施相结合的方式。未来

的治理方式将更加科学和环境，更注重自然平衡。

针对水旱灾害防御新形势新要求，《纲要》提出

了提高河道泄洪能力、增强洪水调蓄能力、确保分蓄

洪区分蓄洪功能、提升洪水风险防控能力四个保障能

力的提升。其中明确要求，对涉及国家重大战略、重

要经济区、重要城市群、重要防洪城市的重点河段，

按照流域防洪规划和规程规范等要求，复核防洪能力，

修订防洪标准，适时开展提标建设。未来重点城市的

防洪标准将会进行修订，智能化预警系统将要发挥更

大的作用。

《纲要》的提出是遵从问题为导向，解决当前我国发

展中的遇到的挑战，而最如何终解决这些问题，是作

为从业者需要思考的。

强化城乡水网建设

国家水网的建设是立足流域整体和水资源空间均

衡，结合江河湖泊水系特点和水利基础设施布局，统

筹存量和增量，加强国家骨干网、省市县水网之间的

衔接，推进互联互通、联调联供、协同防控，逐步形

成国家水网“一张网”。作为我们更广大的会员企业

更关注的是城乡水网的建设，而形成城乡一体、互联

互通的省市县水网体系，也是水网建设的重要部分。

《纲要》明确提出，要有序推进省市县水网协同

融合。依托国家骨干网和省级水网，优化市县河湖水

系布局，推进水利基础设施建设，打通防洪排涝和水

资源调配“最后一公里”，提升城乡水利基本公共服

务水平。因地制宜开展城市水系连通，留足城市河湖

生态空间和防洪排涝空间，推进再生水利用，提高水

资源利用效率。有条件的农村地区可以采取城镇供水

管网延伸或者建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等

方式，发展规模集中供水。完善灌排体系，开展水系

连通及水美乡村建设，提高农村水安全保障能力。

《纲要》还特别提到，要加快欠发达地区、革命

老区、民族地区和海岛地区、国家乡村振兴重点帮扶

县中小型水源工程建设，增强城乡供水保障能力。乡

村水网建设是实现“乡村振兴”目标的基础，根据水

利部对外公布 2022 年中国水利基础设施建设有关情

况介绍，全国农村自来水普及率只有 87%，可以说还

有很大的发展空间。同时，农村的污水治理近年来也

得到了非常高的关注度，其与水资源及环境治理息息

相关，未来也将形成一个巨大的市场。

总的来说，《纲要》是从全国水资源配置出发，

站在国家整体层面做出的规划，作为国家战略蓝图，《纲

要》从地域用水矛盾、解决环境问题、预防自然灾害

三点入手，对于国家水网建设提出了新的目标和要求，

如何实现这一宏伟的战略目标，需要全体水务行业共

同努力，最终实现社会主义现代化国家的建设。

协会动态

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CECS 标准《泵阀用压力传感器应用技术规程》

征求意见讨论会在上海举行

葛欣

根据中国工程建设标准化协会“关于印发

《2021 年第二批协会标准制订、修订计划》的

通知”（建标协字〔 2 0 2 1〕2 0 号）文件要求，《泵

阀用压力传感器应用技术规程》（以下简称《规

程》）由中国建筑金属结构协会承担标准编制工

作，由中国工程建设标准化协会给水排水专业委

员会归口管理。

2023 年 8 月 28 日，《规程》》征求意见讨

论会在上海举行，会议由中国建筑金属结构协会

给水排水设备分会主办。

出席此次会议的有，中国建筑金属结构协会副秘

书长兼给水排水设备分会会长秦永新，中国建筑金属

结构协会给水排水设备分会常务副会长刘杰，合肥供

水集团有限公司阀门主任赵本友，给水排水设备分会

会长助理葛欣，上海冠龙阀门节能设备股份有限公司

副总刘丰年。

参编单位的代表有，上海冠龙阀门节能设备股份

有限公司襄理王婷、赵杰、工程师包安冬，上海阀门

协会专家金开有、方世萍、张金明，天津市塘沽第一

阀门有限公司技术主管葛海州，远大阀门集团有限公

司项目经理何春焕，上海上龙供水设备有限公司总经

理顾贤，汇中仪表股份有限公司项目总监田向亮，金

申密封技术（上海）有限公司技术总工金辉， 安徽

省庐江县华益橡胶制品有限公司葛洪兵、技术员洪若

峰，钛和认证（上海）有限公司市场总监周李斌，上

海连成智慧水务有限公司崔光亮博士、上海悦建汽车

科技有限公司胡凤林，张晶晶。

会议由中国建筑金属结构协会给水排水设备分会

常务副会长刘杰主持，他对与会代表表示欢迎，并对

与会代表一一进行了介绍。

中国建筑金属结构协会秦永新副秘书长代表主编

单位致欢迎词。他在致词中指出，我国水资源贫乏，

长距离，跨流域调水工程已成为我国基础建设的重要

组成部分。如何正确的选择适合水务领域的压力传感

器，在系统设计时越来越重要。《规程》的编制，将

能够指导工程设计人员正确设置和选型压力传感器，

获得稳定可靠的信号输出，提升输水系统安全，具有

良好的经济和社会效益。国内需要一个标准弥补行业

- 12 -

协会动态

空白，提升行业质量。他在讲话中还特别强调，随着《推

荐性国家标准采信团体标准暂行规定》的实施，搭建

了先进适用团体标准转化为国家标准的渠道，将有效

促进团体标准创新成果推广应用，因此我们在编制过

程中需要更加严谨，认真对待团体标准编制工作。

上海冠龙阀门节能设备股份有限公司副总刘丰年

作为《规程》编写主笔人，就《规程》征求意见稿进

行了介绍，并与编制组成员对于《规程》征求意见稿

进行讨论。

经过详细讨论，确定了修改内容，编制组尽快整

理进行网上征求意见。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新对会议代

表就标准编制工作的支持表示感谢，并表示将做好《规

程》编制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结束。

近年来，城市给水排水系统越来越完善的同时，

水网管理与维护要求越来越高。楼宇水压控制、输水

管路泄漏监测、消防栓水压监测等众多应用场景里压

力传感器都起决定性作用。压力传感器的可靠性直接

决定了输水系统的可靠性。目前，国内在水务领域相

关标准缺乏对压力传感器的性能指标的详细要求，而

压力传感器相关标准也未对水务领域的应用提出具体

的要求。因此，针对水务领域泵阀用压力传感器的技

术要求显得格外重要和迫切，《规程》立足于现实情况，

其编制将有助于推动行业健康发展。

协会动态

- 13 -

CECS 标准《供水用爆管保护紧急关断阀通用技术条件》

征求意见讨论会在上海举行

葛欣

根据中国工程建设标准化协会“关于印发

《2022 年第二批协会标准制订、修订计划》的

通知”( 建标协字 (2022)40 号文件 ) 文件要求，

《供水用爆管保护紧急关断阀通用技术条件》（以

下简称《标准》）由中国建筑金属结构协会承担

标准编制工作，由中国工程建设标准化协会给水

排水专业委员会归口管理。

2023 年 8 月 28 日，《标准》编制征求意见稿讨

论会在上海举行，会议由中国建筑金属结构协会

给水排水设备分会主办。

出席此次会议的有，中国建筑金属结构协会副秘

书长兼给水排水设备分会会长秦永新，中国建筑金属

结构协会给水排水设备分会常务副会长刘杰，合肥供

水集团有限公司阀门主任赵本友，给水排水设备分会

会长助理葛欣，上海冠龙阀门节能设备股份有限公司

副总刘丰年。

《标准》参编单位的代表有，上海冠龙阀门节能

设备股份有限公司襄理王婷、赵杰、工程师包安冬，

北京建筑材料检验研究院股份有限公司认证评价部经

理刘晶，中核苏阀科技实业股份有限公司总经理助理

吴如荣，杭州春江阀门有限公司技术部经理路远航，

天津市塘沽第一阀门有限公司技术主管葛海州，上海

标一阀门有限公司技术总监刘广和、工程师赵志杰，

武汉大禹阀门股份有限公司工程师张磊、远大阀门集

团有限公司项目经理何春焕，安徽红星阀门有限公司

总经理韩安伟、技术主管胡玉平，上海上龙供水设备

有限公司总经理顾贤，德阀机械（上海）有限公司经

理陆虎、销售经理何琴，汇中仪表股份有限公司项目

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协会动态

总监田向亮，金申密封技术（上海）有限公司技术总

工金辉， 安徽省庐江县华益橡胶制品有限公司葛洪

兵、技术员洪若峰，钛和认证（上海）有限公司市场

总监周李斌，上海连成智慧水务有限公司崔光亮博士。

会议由中国建筑金属结构协会给水排水设备分会常务

副会长刘杰主持，他对与会代表表示欢迎，并对与会

代表一一进行了介绍。

中国建筑金属结构协会秦永新副秘书长代表主编

单位致欢迎词。他在致词中指出，目前长输管道系统

的紧急关断阀，还没有相关配套的标准，为了指导设

计院、监理、用户正确选用该产品，指导制造厂商规

范产品制造，市场上亟需爆管保护紧急关断阀的标准

制定，《标准》的编制将填补这一空白。他在讲话中

还特别强调，随着《推荐性国家标准采信团体标准暂

行规定》的实施，搭建了先进适用团体标准转化为国

家标准的渠道，将有效促进团体标准创新成果推广应

用，因此我们在编制过程中需要更加严谨，认个对待

团体标准编制工作。

上海冠龙阀门节能设备股份有限公司副总刘丰年

作为《标准》编写主笔人，就《标准》征求意见稿进

行了介绍，并与编制组成员就《标准》征求意见稿进

行讨论。

经与会人员详细讨论，会议确定了修改内容，编

制组进行了一一记录并整理，随后将网上公开征求意

见。

给水排水设备分会常务副会长刘杰对会议代表就标准

编制工作的支持表示感谢，并表示将做好《标准》编

制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结束。

随着社会的不断进步与发展，我国水资源空间分

布不均匀的问题日益成为我国社会经济发展的重要制

约因素。在这样的背景下，跨流域调水就成为我国水

资源进行再分配的重要工程，长距离输水的安全性与

经济性也因此被提到了一个前所未有的高度。我国幅

员辽阔，地理环境复杂，如果在送配水管线中使用爆

管保护紧急关断阀，可以将突发情况下造成的损失降

到最低。爆管保护紧急关断阀在台湾、日本等地已经

广泛运用，目前，在全国各大水利工程长输管道中，

也开始引起关注。《标准》不仅可以指导国内阀门，

制造厂商提升制造质量，并且在节能节水降碳、提升

水利工程质量和安全方面具有重要作用。

协会动态

- 15 -

CECS 标准《输配水阀门橡胶密封件通用技术条件》

征求意见讨论会在上海举行

葛欣

根据中国工程建设标准化协会“关于印发

《2022 年第二批协会标准制订、修订计划》的

通知”( 建标协字 (2022)40 号文件 ) 文件要求，

《输配水阀门橡胶密封件通用技术条件》（以下

简称《标准》）由中国建筑金属结构协会承担标

准编制工作，由中国工程建设标准化协会建筑与

市政工程产品应用分会归口管理。

2023 年 8 月 28 日，《标准》征求意见讨论会在

上海举行，会议由中国建筑金属结构协会给水排

水设备分会主办。

出席此次会议的有，中国建筑金属结构协会

副秘书长兼给水排水设备分会会长秦永新，中国

建筑金属结构协会给水排水设备分会常务副会长

刘杰，合肥供水集团有限公司阀门主任赵本友，

给水排水设备分会会长助理葛欣，上海冠龙阀门

节能设备股份有限公司副总刘丰年。

参编单位的代表有，上海冠龙阀门节能设备

股份有限公司襄理王婷、赵杰、工程师包安冬，

上海阀门协会专家金开有、方世萍、张金明，天

津市塘沽第一阀门有限公司技术主管葛海州，远

大阀门集团有限公司项目经理何春焕，上海上龙

供水设备有限公司总经理顾贤，汇中仪表股份有

限公司项目总监田向亮，金申密封技术（上海）

有限公司技术总工金辉， 安徽省庐江县华益橡

胶制品有限公司葛洪兵、技术员洪若峰，钛和认

证（上海）有限公司市场总监周李斌，上海连成

智慧水务有限公司崔光亮博士、上海悦建汽车科

技有限公司胡凤林，张晶晶。

会议由中国建筑金属结构协会给水排水设备

分会常务副会长刘杰主持，他对与会代表表示欢

迎，并对与会代表一一进行了介绍。

中国建筑金属结构协会秦永新副秘书长代表

主编单位致欢迎词。他在致词中指出，新版《生

活饮用水卫生标准》今年 4 月 1 日起实施 ，新

标准更加关注饮用水风险变化，提出新的要求，

输配水阀门橡胶密封件是涉水部件，与新的标准

息息相关，此时编制《标准》具有现实意义，我

们要把标准编成行业认可的标准，用户选用的标

- 16 -

协会动态

准。他在讲话中还特别强调，随着《推荐性国家

标准采信团体标准暂行规定》的实施，搭建了先

进适用团体标准转化为国家标准的渠道，将有效

促进团体标准创新成果推广应用，因此我们在编

制过程中需要更加严谨，认真对待团体标准编制

工作。

上海冠龙阀门节能设备股份有限公司副总刘

丰年作为《标准》编写主笔人，就《标准》征求

意见稿进行了介绍，并与编制组成员对于《标准》

征求意见稿进行讨论。

经过详细讨论，确定了修改内容，编制组尽

快整理进行网上征求意见。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新对会

议代表就标准编制工作的支持表示感谢，并表示

将做好《标准》编制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结

束。

橡胶件在城市供水用阀门中起着关键的作

用，作为涉水部件，关乎人民群众健康问题，但

目前市场上不少阀门产品在橡胶密封件性能上

难以满足国家饮用水相关标准，业主在招标过程

中无法将此项要求列入招标文件中，导致影响

水质，造成饮用水输水过程中的二次污染。《标

准》的主要目的就是系统地规定输配水阀门的密

封件性能要求，为更好地保证供水质量的一致性

奠定基础。

协会动态

- 17 -

2023 年 9 月 13 日，CCMSA 标准《管道自力控制阀》

启动会暨第一次工作会议在邢台召开。

出席本次会议的有，邢台市市场监督局副局长徐

军岭、标准科长麻东，隆尧县副县长王兴国，隆尧县

市场监督局局长张龙朴、副局长张彦国，中国建筑金

属结构协会副秘书长兼标准管理委员会主任梁岳峰、

中国建筑金属结构协会副秘书长兼给水排水设备分会

会长秦永新、中国建筑金属结构协会给水排水设备分

会常务副会长刘杰、中国建筑金属结构协会标准管理

委员会副主任秦康、中国建筑金属结构协会给水排水

设备分会会长助理葛欣，中国五洲工程设计集团有限

公司教授级高工刘巍荣，总后建筑设计院研究院有限

公司原给排水总工程师王新发，中国航空规划设计研

究总院有限公司研究员、九院院长助理郑长华，中国

电子系统工程第二建设有限公司高级工程师高欣，远

大阀门集团有限公司总经理闫国安、行政副总荀增普、

水利事业部副总于国峰、技术总工邵建农、水利事业

部水利研发中心总监冯玉柱，上海泵阀压缩机协会阀

门分会会长刘丰年，合肥供水集团有限公司工程师赵

本友、阀门中心主任蒋圣超，邢台水业集团有限公司

高级工程师王伟静、副总工程师曹茂康，内蒙古水利

设计院高级工程师唐平，中国寰球工程有限公司北京

分公司高级工程师贾琦月，邢台水回用有限公司高级

工程师王庆东，中阀控股（集团）有限公司法人陈志文、

技术部长陈星，西铁阀门科技有限公司总经理孔军强，

山东莱德管阀有限公司总经理钟照安、技术部长韩志

运、项目经理邵学智，武汉大禹阀门股份有限公司技

术部经理张磊，安徽省白湖阀门厂有限责任公司经理

黄杰，天津市塘沽第一阀门有限公司技术总工葛海州，

北京碧水源科技股份有限公司采购总监付进南、工程

师吴超。

CCMSA 标准《管道自力控制阀》启动会暨

第一次工作会议在邢台召开

金淼

- 18 -

协会动态

会议由中国建筑金属结构协会标准管理委员会副

主任秦康主持，他对于参会人员进行了一一介绍。

邢台市市场监督局副局长徐军岭发表讲话。他

在讲话中表示，标准是引领经济社会高质量发展的重

要技术支撑。一直以来，邢台市场监督局非常重视标

准化工作，今年以来，市场监管局以标准化建设为抓

手，强化政策引导、加强技术指导、主动上门服务，

以高标准引领产业高质量发展。希望能与各位专家、

企业代表共同推进邢台阀门产业标准化发展。

隆尧县副县长王兴国发表讲话。他在讲话中表示，

隆尧县是我国北方重要的中低压阀门制造基地。目前，

隆尧县阀门产品涵盖 12 大类远销 40 多个国家和地区。

希望能与行业专家加强合作，共同推动隆尧县阀门产

业转型升级。

远大阀门集团有限公司总经理闫国安作为会议承

办代表方致欢迎词。他在致词中对于参会来宾表示欢

迎，并对远大阀门做了简要介绍。远大阀门集团，创

立于 1994 年，历经八次扩建，四个发展阶段，目前

已成为国内阀门行业增长最快，发展最健康的企业之

一。近几年，远大阀门积极参加阀门行业的标准化活

动，参与起草各类阀门标准 46 项，由远大阀门牵头

起草的国家标准有 2 项，行业标准 4 项，团体标准 3 项，

这些成绩的取得，离不开在座的各位领导、各位专家

和各位来宾的关心和支持。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新代表主编

单位致辞。他在致辞中表示，管道自力控制阀球广泛

用于自来水、冶金、石化、电力、污水处理等行业的

水系统，具有防止回流、轻载启泵、消减水锤和水力

自控功能，可有效防止启泵跳闸和停水水锤事故，保

护水泵和管网安全，《标准》的制定能有效提高管网

安全。他还强调，目前团体标准的编制已纳入标准化

体系，随着《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》

的实施，搭建了先进适用团体标准转化为国家标准的

渠道，将有效促进团体标准创新成果推广应用，因此

我们在编制过程中需要更加严谨，认真对待团体标准

编制工作。

中国建筑金属结构协会副秘书长梁岳峰在讲话中

强调了标准编制原则，并就标准编制中应注意的事项

进行了说明。

中国建筑金属结构协会标准管理委员会副主任秦

康宣读立项批复函，并宣布《标准》编制组成立。

随后，开启《标准》第一次工作会议，远大阀门

集团有限公司技术总工邵建农就工作大纲及标准内容

进行详细地阐述。

参会代表讨论了《标准》编制大纲及初稿，会议

原则上通过了《标准》编制大纲，并确定下一步工作

计划及人员分工。

会议同时对《标准》初稿展开了热烈讨论，与会

代表提出了宝贵的意见与建议并达成如下共识，并将

体现在《标准》的征求意见稿中。

最后，给水排水设备分会常务副会长刘杰对与会

代表就《标准》编制工作的支持表示感谢，并表示将

做好《标准》编制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结束。

管道自力控制阀于 2007 年开始上市，历经 10

多年的发展，现有数十家规模以上企业生产该产品，

年产 10 万台，年销售额 10000 万元以上；但没有国

家或行业标准，因此，各企业的产品技术性能和主要

技术参数不一致，产品质量也参差不齐。因此，非常

有必要，制定一个产品行业标准，统一规范管道自力

控制阀的技术性能和主要技术参数，确定最低质量要

求，方便用户选用，更好地推广该产品。

协会动态

- 19 -

CCMSA 标准《双向密封旋球阀》启动会暨

第一次工作会议在邢台召开

金淼

2023 年 9 月 13 日，CCMSA 标准《双向密封旋球阀》

启动会暨第一次工作会议在邢台召开。

出席本次会议的有，邢台市市场监督局副局长徐

军岭、标准科长麻东，隆尧县副县长王兴国，隆尧县

市场监督局局长张龙朴、副局长张彦国，中国建筑金

属结构协会副秘书长兼标准管理委员会主任梁岳峰、

中国建筑金属结构协会副秘书长兼给水排水设备分会

会长秦永新、中国建筑金属结构协会给水排水设备分

会常务副会长刘杰、中国建筑金属结构协会标准管理

委员会副主任秦康、中国建筑金属结构协会给水排水

设备分会会长助理葛欣，中国五洲工程设计集团有限

公司教授级高工刘巍荣，总后建筑设计院研究院有限

公司原给排水总工程师王新发，中国航空规划设计研

究总院有限公司研究员、九院院长助理郑长华，中国

电子系统工程第二建设有限公司高级工程师高欣，远

大阀门集团有限公司总经理闫国安、行政副总荀增普、

水利事业部副总于国峰、技术总工邵建农、水利事业

部水利研发中心总监冯玉柱，上海泵阀压缩机协会阀

门分会会长刘丰年，合肥供水集团有限公司工程师赵

本友、阀门中心主任蒋圣超，邢台水业集团有限公司

高级工程师王伟静、副总工程师曹茂康，内蒙古水利

设计院高级工程师唐平，中国寰球工程有限公司北京

分公司高级工程师贾琦月，邢台水回用有限公司高级

工程师王庆东，中阀控股（集团）有限公司法人陈志文、

技术部长陈星，西铁阀门科技有限公司总经理孔军强，

山东莱德管阀有限公司总经理钟照安、技术部长韩志

运、项目经理邵学智，武汉大禹阀门股份有限公司技

术部经理张磊，安徽省白湖阀门厂有限责任公司经理

黄杰，天津市塘沽第一阀门有限公司技术总工葛海州，

北京碧水源科技股份有限公司采购总监付进南、工程

师吴超。

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协会动态

会议由中国建筑金属结构协会标准管理委员会副

主任秦康主持，他对于参会人员进行了一一介绍。

邢台市市场监督局副局长徐军岭发表讲话。他在

讲话中表示，一直以来，邢台市场监督局非常重视标

准化工作，目前邢台共有国家级企业标准“领跑者”6

项，省级企业标准“领跑者”10 项，累计主导或参与

制修订国际标准 1 项、国家标准 107 项、行业标准 85

项、团体标准 123 项，形成了支撑特色产业集群高质

量发展的标准体系。非常高兴能参与此次标准编制会

议，希望能与各位专家、企业代表共同推进邢台阀门

产业标准化发展。

隆尧县副县长王兴国发表讲话。他在讲话中表示，

隆尧县是中国阀门之乡和全国中低压阀门制造基地，

近年来，隆尧县支持企业引进新项目、新技术和先进

生产装备，大力发展智能制造、绿色制造，打造数字

化车间和绿色工厂，提升阀门制造产业的智能化、规

模化、现代化发展水平，助推县域经济高质量发展。

希望能与行业专家加强合作，共同推隆尧县阀门产业

转型升级。

远大阀门集团有限公司总经理闫国安作为会议承

办方代表致欢迎词。他在致词中表示：非常感谢各单

位代表、各位专家参加本次标准启动会。远大阀门成

立于 1994 年，经过近三十年的发展，目前年销售额

突出 21 亿元，所取得的一系列成绩离不开各位领导

和专家的帮助，希望各位领导、各位专家和各位阀门

同行一如既往的支持远大阀门。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新代表主编

单位致辞。他在致辞中表示，双向密封旋球阀球具有

截止和调节功能，采用浮动阀座和球面密封技术，可

长期稳定地实现双向密封，具有结构简单、体积小，

重量轻，阻力小，能耗低的显著优点，对于节能减排

具有社会经济效应，因此《标准》的编制符合当前国

家绿色发展战略。他还强调，国家标准化改革提高了

团体准标的地位，特别是随着《推荐性国家标准采信

团体标准暂行规定》的实施，搭建了先进适用团体标

准转化为国家标准的渠道，将有效促进团体标准创新

成果推广应用，因此我们在编制过程中需要更加严谨，

认真对待团体标准编制工作。

中国建筑金属结构协会副秘书长梁岳峰在讲话中

强调了标准编制原则，并就标准编制中应注意的事项

进行了说明。

中国建筑金属结构协会标准管理委员会副主任秦

康宣读立项批复函，并宣布《标准》编制组成立。

随后，《标准》第一次工作会议正式开始，远大

协会动态

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阀门集团有限公司技术总工邵建农就工作大纲及标准

内容进行详细地阐述。

参会代表讨论了《标准》编制大纲及初稿，会议

原则上通过了《标准》编制大纲，并确定下一步工作

计划及人员分工。

会议同时对《标准》初稿展开了热烈讨论，与会

代表提出了宝贵的意见与建议并达成如下共识，并将

体现在《标准》的征求意见稿中。

最后，给水排水设备分会常务副会长刘杰对与会

代表就《标准》编制工作的支持表示感谢，并表示将

做好《标准》编制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结束。

双向密封旋球阀于 2008 年开始上市，历经 10 多

年的发展，现有数十家规模以上企业生产该产品，年

产 10 万台，年销售额 10000 万元以上；但没有国家

或行业标准，因此，各企业的产品技术性能和主要技

术参数不一致，产品质量也参差不齐。因此，非常有

必要，制定一个产品行业标准，统一规范双向密封旋

球阀的技术性能和主要技术参数，确定最低质量要求，

方便用户选用，更好地推广该产品。

声 明

因埃梯梯智慧水务科技有限公司认为声明人（湖州琮沅机械设备有限公司、埃梯梯水泵（长兴）有限公司、

陈伟民、莫诺特泵业（集团）有限公司）在生产及销售给湖州市安吉县梅溪镇铜山村农村饮用水项目的供水设

备上使用“ATT”字样或标识以及在企业名称中使用“埃梯梯”字号，埃梯梯智慧水务科技有限公司以商标侵

权及不正当竞争为由将声明人诉至法院。

浙江省高级人民法院（2023）浙民终 144 号二审民事判决认定，声明人在生产与销售的产品上使用“ATT”

字样或标识侵害了埃梯梯智慧水务科技有限公司第 13153945 号“ATTPUMP”、第 13278296 号“ ”商标

注册专用权；声明人在企业名称中使用埃梯梯智慧水务科技有限公司的企业字号“埃梯梯”构成不正当竞争，

法院判令声明人停止侵权、赔偿损失、消除影响。

因声明人的行为给埃梯梯智慧水务科技有限公司造成了不良影响，声明人在此刊登声明，表示歉意。

特此声明！

湖州琮沅机械设备有限公司

埃梯梯水泵（长兴）有限公司

陈伟民

莫诺特泵业（集团）有限公司

2023 年 8 月 11 日

- 22 -

协会动态

COSOCC 标准《二次供水设备招标投标技术导则》

启动会在北京召开

金淼

2023 年 9 月 20 日， COSOCC 标准《二次供

水设备招标投标技术导则》（以下简称《导则》）

启动会在北京召开。该《导则》由中国基本建设

优化研究会归口管理，中博精典（北京）建筑科

学研究院、中国建筑金属结构协会给水排水设备

分会共同主编。

出席本次会议的有，中国建筑金属结构协会副秘

书长兼给水排水设备分会秦永新，中国基本建设优化

研究会房地产与物业委员会秘书长施云飞、中国建筑

金属结构协会给水排水设备分会常务副会长刘杰、会

长助理谭青，中国基本建设优化研究会房地产与物业

委员会专家智库副主任于英杰、CTO 执行主任柴杰，

武汉大禹阀门股份有限公司技术总工梁碧华，江苏众

信绿色管业科技有限公司技术总工贺忠臣、质量总工

吕永超，浙江利欧环境科技有限公司营销总监邓永斌，

厦门海源泵业有限公司总工程师吴永忠，天津市国威

给排水设备制造有限公司技术总工龚高石，浙江正同

管业有限公司副总经理肖志辉、销售经理彭吉源，杭

州春江阀门有限公司质管经理张雪根，杭州浩水科技

有限公司商务总监刘世伟，天津华清源水务建设科技

有限公司总经理于琪，赤峰坤夏房地产开发有限公司

王刚、冷海豹，杨仲信息技术（上海）有限公司总经

理杨帆。

会议由中国基本建设优化研究会房地产与物业委

协会动态

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员会秘书长施云飞主持。他在讲话中先首对中国基本

建设优化研究会和《导则》编制背景进行了介绍。中

国基本建设优化研究会创建于 1978 年，是由中国科

学技术协会主管的国家一级学会。经过 40多年的努力，

中国基本建设优化研究会已形成国家智库、政商学研

服务、金融运作服务、科技文创服务四大版块。本次《导

则》编制是以住建部关于进一步加强招标投标管理的

规定为基础，将二次供水设备的性能要求同工程实际

结合起来，力求通过《导则》消除在招标投标过程中

的“痛点”、“难点”和“堵点”，围绕择优、竞价、

廉洁、高效，从而达到质量优先、择优为主、鼓励创新、

廉洁从业的目的。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新代表主编

单位致辞。他在致辞中表示，目前，行业颁布了行业

标准《二次供水工程技术规程》，从二次供水设施的

规划、设计、建设、改造、运行维护、监管等方面做

了详细规定。但是关于二次供水设备的产品标准较多，

如何选择适宜的二次供水设备，成为建设单位重视的

焦点、热点和难点。为了确保二次供水工程的施工质

量，把握好二次供水设备的招投标环节将变得至关重

要。《导则》的制定将有效的厘清招投标中所涉及的

各类技术问题，帮助甲方单位根据自身需求做出最优

选择。

随后，中国基本建设优化研究会房地产与物业委

员会秘书长施云飞宣读立项批复函，并宣布《标准》

编制组成立。

中国建筑金属结构协会副秘书长秦永新对于《导

则》内容进行详细地阐述，对于《导则》所以涉及的

围范进行了解释。

与会代表对于《导则》编制大纲进行了讨论，会

议原则上通过了《导则》编制大纲，并确定下一步工

作计划及人员分工。

最后，给水排水设备分会常务副会长刘杰对与会

代表就《导则》编制工作的支持表示感谢，并表示将

做好《标准》编制的组织协调、联络工作。

会议开得务实、高效，达到预期目的圆满结束。

随着我国城镇化进程的快速推进，城市建设规模

不断扩大，高层建筑已成为主流。我国现行的城镇供

水方式采用低压供水体制，为确保建筑供水需设置二

次加压设施，二次供水设备已成为城镇供水末端和终

端。二次供水设备的选择成为能否实现城镇供水系统

“最后一公里”安全、高效、节能、低碳的关键，直

接关系到千家万户龙头出的水质、水量和水压。《导则》

的编制有助于推进建筑二次供水工程的高质量、高品

质建设，有力保障居民饮用水安全。

中国建筑金属结构协会

副秘书长 秦永新

中国建筑金属结构协会给水排水

设备分会 常务副会长 刘杰

中国基本建设优化研究会房地产与物业

委员会 秘书长 施云飞

- 24 -

协会动态

星岺牌“嵌入式对焊连接钢塑复合管”

经鉴定达国内领先水平

金淼

2023 年 7 月 27 日，星岺牌“嵌入式对焊连接钢

塑复合管”科技成果鉴定会在成都星辰宇浩科技有限

公司举行。

中国建筑金属结构协会副秘书长兼给水排水设备

分会会长秦永新，给水排水设备分会常务副会长刘杰，

四川省建筑设计研究院有限公司教授级高工王家良，

中国建筑西南设计研究院有限公司教授级高工李波，

中国建筑东北设计研究院有限公司教授级高工金鹏，

中国建筑西北设计研究院有限公司教授级高工刘西

宝，河南省建筑设计研究院有限公司教授级高工黄建

设，贵州省建筑设计研究院有限责任公司研究员董艳，

中国航空规划设计研究院有限限公司研究员级高工郑

长华，重庆市设计院有限公司教授级高工黄显奎，成

都星辰宇浩科技有限公司总经理王利、销售总经理赵

祖谅、销售经理王劲、销售经理王燕等参加了科技成

果鉴定会。

在口径大，压力等级高，内外防腐性能和连接安装

可靠性能要求均较高的流体输送领域，如城镇输配水系

统，建筑给水系统，压力排水系统，空调水系统，油气

田回注水管道，海水淡化，化工厂、汽车厂、电子厂等

工艺管道，选择到合适的管道材料，至今仍是一个难题。

过去一段时间普遍采用是对焊连接的镀锌钢管系统，这

种管道系统可保障连接的安全可靠性，但其内外防腐性

能很差，管道锈蚀后不但会对水质造成二次污染，严重

时还会造成管道泄漏。而采用球墨铸铁管系统虽在一定

程度上提升了管道的内外防腐性能，但其承插连接方式

很难保证连接的安全可靠性，管道系统在使用过程中由

于地层沉降造成的跑冒滴漏现象较为严重。如果采用钢

协会动态

- 25 -

塑复合管直接对焊连接，虽然连接的可靠性得到了保

证，但焊接连接时产生的高温势必破坏接口处的塑料防

腐层，必须对接口处进行补塑处理。但是，现采用的各

种补口技术不但操作困难，而且效果极差，往往使得补

口环节形同虚设，极大地降低了管道系统的防腐性能和

使用的安全性。

为了解决这一问题，近年来，出现了一种在钢塑复

合管的碳钢基管两端分别焊上一段不锈钢管材，再在

其内壁复合上塑料层而形成的对焊式钢塑复合管。这

种管材虽然较好地解决了钢塑复合管的对焊连接问题，

焊接好的管道系统不需进行补口处理。但由于需要在

碳钢基管两端分别焊上一定长度的不锈钢管段，这就

使得不仅由于大口径不锈钢管材采购困难且价格昂贵，

会明显增加管材成本外，同时由于普通碳钢管和不锈钢

管在导磁和导热性方面存在较大差异，还会严重影响碳

钢管和不锈钢管焊接的接缝区塑料层的结合强度。针对

这些问题，业内又发明出在端口处加装一段不锈钢衬里

的对焊连接钢塑复合管。利用其具有的不锈钢衬里所形

成的双层金属复合管段，保障钢塑复合管在对焊连接

时，其端口的内衬塑料层不被焊接产生的高温所破坏。

但是，用于上述对焊连接钢塑复合管的管材端口制作相

对复杂，并且当将管材对焊连接成管道系统时，需采

用不锈钢焊条进行焊接，不但要求有较高的焊接技术，

而且还需要在焊接区域进行隔氧保护，以防止焊接时不

锈钢材料被氧化，导致其防腐性能降低。

星岺牌“嵌入式对焊连接钢塑复合管”是一种可以

通过普通碳钢焊接技术对钢塑复合管进行对焊连接，并

在焊接连接过程中能有效的降低焊接高温对密封垫以

及管道内衬塑料层造成损坏的嵌入式对焊连接钢塑复

合管。

嵌入式对焊连接钢塑复合管现场对焊连接示意图

首先加工出具有隔离导热腔、唇形密封垫安装环、

连接头密封面衬塑梯形槽和焊接坡口的碳钢连接头。然

后将该连接头焊接在钢塑复合管的碳钢基管两端。将基

管内外壁清洁后，运用法兰翻边整体衬塑技术在碳钢基

管内壁和连接头密封面上衬上塑料防腐层。再在碳钢基

管外壁涂敷上防腐材料，生产出具有隔离导热腔及热量

导出系统的防腐对焊连接钢塑复合管。在管道安装时，

把加工好的 O 形密封垫安装在全防腐钢塑复合管连接头

的密封面上，将同种规格的嵌入式钢塑复合管连接头组

好，使用夹紧工装夹紧组对好的连接头，压缩 O 形密封

垫，达到密封要求；然后用普通碳钢焊条在连接头坡口

处进行焊焊接，使管道连接；去除夹紧工装，用普通碳

钢焊条在连接头坡口处进行堆焊，达到焊接强度要求。

通过在钢塑复合管两端加装具有隔离导热腔、O 形

密封垫安装环、连接头密封面衬塑梯形槽和焊接坡口的

碳钢连接头，并且运用法兰塑料整体翻边技术在碳钢基

管内壁和连接头密封面上衬上塑料防腐层，生产出具有

隔离导热腔的嵌入式对焊连接钢塑复合管。在对相邻的

两根管道进行焊接连接时，隔离导热腔将连接头对焊时

产生的高温进行隔离，防止焊接连接过程中产生的高温

- 26 -

协会动态

对接头处的 O 形密封垫、接头密封面上的塑料层和管道

内衬塑料防腐层造成损坏。这样便可实现运用普通碳

钢焊接技术对钢塑复合管进行对焊连接，焊接完成后，

由于焊接过程不会对连接头处的 O 形密封垫、连接头密

封面上的塑料层和管道内衬塑料防腐层造成任何影响，

所以不必对焊口处进行任何补塑处理。这不仅可保障钢

塑复合管内防腐性能的完整性，同时也使得运用普通碳

钢焊接技术对钢塑复合管进行对焊连接成为了可能。

嵌入式对焊连接钢塑复合管基本结构特征包括：

（1）在钢塑复合管成品两端已经焊好连接用的焊接头；

（2）在钢质焊接头密封面上具有底部宽，顶部窄的梯

形槽，焊接头密封面的覆塑层嵌入该梯形槽内，形成了

焊接头密封面覆塑层的卯榫结构；（3）钢塑复合管内

衬塑料层及焊接头密封面的覆塑层均与钢管内壁和焊

接头密封面有效粘接；（4）焊接头密封面上的覆塑层

与钢塑复合管的内衬塑料管在熔融状态下完全连接成

一个整体，没有任何缝隙和焊痕；（5）在焊接头上加

工有安装特制的 O 形密封垫的安装腔，以方便在对焊连

接时刻有效安装 O 形密封垫；（6）在焊接头上具有隔

离导热腔，在对焊连接时，通过该隔离导热腔将对焊时

产生的高温进行隔离，防止其对接头处的 O 形密封垫、

接头密封面上的塑料层和管道内衬塑料层造成损坏。

会上，形成王家良为组长，李波为副组长，金鹏、

刘西宝、黄建设、董艳、郑长华、黄显奎、秦永新为成

员的专家评价组，经专家组在经过讨会后达成一致意

见，认为星岺牌“嵌入式对焊连接钢塑复合管”通过对

接口形式的系统优化，提高了管道系统的防腐性能，提

升了钢塑复合管的应用范围和可靠性，该成果可用于市

政政供水、工业供水、建筑与小区供水等场所，经济效益、

社会效益和环境效益显著，该技术成果在钢塑复合管领

域达国内领先水平。

协会动态

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分会组织专家到远大阀门集团走访参观

金淼

远大阀门集团有限公司作为国内知名阀门生产企

业，一直以来致力于提供高品质、高性能的阀门产品，

并在全球范围内享有盛誉。为了进一步了解会员企业

发展情况，促进技术交流和合作，2023 年 9 月 14 日，

中国建筑金属结构协会给水排水设备分会组织相关行

业专家到远大阀门集团有限公司总部进行参观和交

流。

参加此次走访的有，中国建筑金属结构协会副秘

书长兼标准管理委员会主任梁岳峰，中国建筑金属结

构协会副秘书长兼给水排水设备分会会长秦永新，中

国建筑金属结构协会给水排水设备分会常务副会长刘

杰，中国建筑金属结构协会标准管理委员会副主任秦

康，中国建筑金属结构协会给水排水设备分会会长助

理葛欣，中国五洲工程设计集团有限公司教授级高工

刘巍荣，总后建筑设计院研究院有限公司原给排水总

工程师王新发，中国航空规划设计研究总院有限公司

研究员、九院院长助理郑长华，中国电子系统工程第

二建设有限公司高级工程师高欣，上海泵阀压缩机协

会阀门分会会长刘丰年，合肥供水集团有限公司工程

师赵本友、阀门中心主任蒋圣超，邢台水业集团有限

公司高级工程师王伟静、副总工程师曹茂康，内蒙古

水利设计院高级工程师唐平，中国寰球工程有限公司

北京分公司高级工程师贾琦月，邢台水回用有限公司

高级工程师王庆东，中阀控股（集团）有限公司法人

陈志文、技术部长陈星，西铁阀门科技有限公司总经

理孔军强，山东莱德管阀有限公司总经理钟照安、技

术部长韩志运、项目经理邵学智，武汉大禹阀门股份

有限公司技术部经理张磊，安徽省白湖阀门厂有限责

任公司经理黄杰，天津市塘沽第一阀门有限公司技术

总工葛海州，北京碧水源科技股份有限公司采购总监

付进南、工程师吴超等。

远大阀门集团有限公司对于此次走访表示热烈欢

迎，公司总经理闫国安、行政副总荀增普、水利事业

部副总于国峰、技术总工邵建农、水利事业部水利研

发中心总监冯玉柱等热情地接待了来访一行，并陪同

参观了位于河北省隆尧县的生产基地。

远大阀门集团有限公司，创立于 1994 年，现注

册资金 2.3 亿元，下设 5 家子公司，国内 400 多家服

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协会动态

务 网点，在美国和韩国建立子公司，并与美国克瑞、

日本大和、哈萨克斯坦豪斯拉夫等国际知名企业建立

了长期稳定的合作关系，产品远销美国、俄罗斯、韩

国、日本、德国、英国、法国、意大利、巴西、中亚、

西亚等 40 多个国家和地区。

集团公司已通过挪威船级社 ISO 三体系认证、

OHSAS 18001:2007 职业健康安全管理体系认证，售后

服务五星级认证，测量管理体系认证证书，产品通过

韩国 KS 认证，日本 JIS 认证，俄罗斯海关联盟 EAC

认证，美国 NSF372 无铅认证，英国劳氏船级社型式

认可，中国船级社型式认可，API 6D（6D-0759 球阀、

闸阀、止回阀）认证，API 600（600-0290 闸阀）认证，

API STD 607/API SPEC 6FA 防火试验，欧盟 CE 认证，

15848 VOC 微量泄漏认证，英国 WARS 认证，SIL 3 级

功能安全证书，消防产品认证。

集团公司具备《中华人民共和国特种设备制造许

可证》，荣获多项阀门研发成果证书，公司现有专利

103 项，其中发明专利 13 项，实用新型 69 项，外观

专利 21 项；参编阀门行业标准 35 项，起草阀门行业

标准 9 项，获得省科技成果 8 项。

被国家质检总局授予“信用管理 AA 级企业”，

荣获国家工信部颁发的国家级“绿色工厂”，荣获“AAA

级资信等级”证书，荣获“河北省重合同守信用企业”

证书，荣获“河北省政府质量奖”证书，是中阀协理

事单位，中国铸造协会阀门分会理事长单位，中国铸

造行业综合百强企业，河北省高新技术企业，河北省

技术创新示范企业，河北省科技小巨人，河北省企业

技术中心、河北省 A 级阀门研究所。

闫国安总经理在交流中介绍，远大阀门集团有限

公司自成立以来，历经八次扩建，四个发展阶段：百

倍增长、三个立足、精益变革、做优做强，已成为国

内阀门行业增长最快，发展最健康的企业之一。他还

表示，愿意继续与给水排水设备分会加强合作，分享

行业最佳实践和技术知识，共同推动给排水行业的发

展。

秦永新会长表示，远大阀门是行业内的知名企业，

公司在质量控制和生产流程方面的高标准给大家留下

了深刻印象，这次专家考察不仅加深了各方之间的了

解，还为未来的合作铺平了道路。近年来分会在标准

编制、国际合作方面做了大量工作，希望未来远大阀

门能一如既往的支持行业工作，与分会共同推进行业

高质发展。

结束了参观之后，专家团队纷纷表示对远大阀门

集团的实力和技术水平感到印象深刻。他们认为，这

次参观将为他们的工作提供宝贵的经验，并为阀门制造

领域的技术进步和市场竞争力提供了新的动力。

协会动态

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伟星新材“模块化虹吸排水系统”发布会圆满落幕

8 月 15 日，伟星新材召开“模块化虹吸排水系统”

发布会，标志着伟星新材携手亚太地区先进的排水管理

专家新加坡 FAST FLOW，在为全球各类建筑提供专业系

统解决方案上迈出了卓越一步。伟星新材副董事长兼副

总经理施国军等领导，FAST FLOW 副总经理兼市场总监

叶赓灵，副总经理兼技术总监吴俊汐等以“线上 + 线下”

形式出席并见证此次发布会。

发布会伊始，伟星新材总经理助理兼建筑工程事业

部总经理王登勇为“模块化虹吸排水系统”作介绍。

伟星新材“工业厂房用模块化排水系统解决方案”

以 FAST FLOW 技术为背书，针对不同的工业厂房屋面情

况提供专业的设计方案，结合专用雨水斗、承压系列管

配件等产品，为用户提供屋面排水系统解决方案。“模

块化虹吸排水系统”以模块化设计，实现单斗单立管快

速虹吸，保障雨排水系统的高可靠性、高性价比和高

空间利用率。同时，新加坡捷流团队从源头设计出发，

针对模块化虹吸系统开发了专业高效的设计软件；伟星

新材研发团队研制了匹配虹吸雨排系统的单斗单立管

系统，并在浙江搭建了专业的模块化虹吸排水系统试验

平台。

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协会动态

随后，叶赓灵视频连线现场，作模块化虹吸排水系

统的开发背景及未来应用场景的介绍。叶赓灵指出，虹

吸雨排技术进入中国市场 25 年，为国内诸多的大及复

杂屋面建筑做了极大贡献。而如何把虹吸雨排技术带给

更广大的市场、汇聚更广大的用户是新加坡捷流的夙

愿。随着市场调研，知悉众多工业厂房只能以重力或半

有压单立管进行雨排，新加坡捷流携手伟星新材从最简

单的单斗单立管起步，针对广大的中国生产工业领域用

户群，带来更好的虹吸雨排技术及性价比更高的单斗

单立管系统，让应用在鸟巢的雨排科技走入万千工厂！

伟星新材建筑工程事业部市场部副经理冯宇波为“模

块化虹吸排水系统试验平台”作介绍。伟星新材以“新

加坡 FAST FLOW 虹吸测试平台”为参考，搭建了国内第

一套虹吸系统运行、展示、开发平台，模块化虹吸排

水系统试验平台由演示对比平台和开发测试平台组成，

为开发排水效能更优的雨排水系统，提供研发对比测试

基础。

作为一家以“高品质生活支持者”为使命的企业，

伟星新材将继续携手新加坡 FAST FLOW，持续关注多元

化的用户需求，以国内五大生产基地、遍及全国的销售

服务网络、国内外设计中心、技术中心为保障，以广

大工程客户需求为出发点，以系统集成替代单一产品，

为客户、用户提供完善的系统解决方案，同心聚力，共

赢未来！

来源：伟星新材

协会动态

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“尤”有初心 “孚”赴未来

尤孚泵业集团十五周年庆在溧水举行

2023 年 8 月 26 日，在溧水尤孚集团十五周年庆

典上，公司宣布尤孚智慧水系统智能制造新工厂开

业。作为省专精特新企业，尤孚的智能制造工厂历

时 3 年完成建设，总投资近 2 亿元，不仅是企业发

展的重大里程碑，也是中国水泵行业的重大事件。

据了解，该工厂采用国际先进设计和智能技术，突

破原有生产线与生产量，以更好的产品、更快的速度，

响应市场的即时需求。

本次庆典，省市区各级领导、行业协会等代表

受邀出席活动，并参观尤孚泵业集团水泵和水系统

产品展厅，以及见证尤孚泵业集团智能制造工厂投

产仪式，共同探求水泵产业现状与产品技术创新实

践的发展趋势。中国建筑金属结构协会给水排水设

备分会受邀出席了活动，中国建筑金属结构协会副

秘书长兼给水排水设备分会会长秦永新，给水排水

设备分会常务副会长刘杰代表分会出席了庆典。

十五年，尤孚人众志成城，应势拥抱变化，实

现了跨越式发展，谱写水泵时代新序章。十五载，

尤孚人专心、专业、专注，将汇聚更多同行者，打

造国际化水泵产业链和最佳实践，继续引领水泵行

业下一阶段的发展。

尤孚集团董事长潘晓彬先生发表了热情洋溢的

欢迎词，并向为集团发展而奋斗的全体尤孚人表示

了衷心的感谢。

在活动当天，领导一行参观考察尤孚泵业集团

水泵和水系统产品展厅，与现场技术研发人员深入

交流，现场体验最新水泵系统。据了解，本次展示

除了深井潜水泵、长轴深井泵、地面泵、消防泵、

高温潜水电机等产品，还有更多新技术、新产品将

投入应用，全面展示尤孚泵业集团的实力。

在庆典上，众来宾还见证了智能制造工厂投产

仪式。“智能制造工厂的投产，历时 3 年完成建设，

总投资近 2 亿元，不仅是尤孚的重大发展里程碑，

也是中国水泵行业的重大事件。工厂采用国际先进

设计和智能技术，突破原有生产线与生产量，以更

好的产品、更快的速度，响应客户的即时需求。据

尤孚集团董事长潘晓彬介绍，尤孚“一体化节能低

噪声供排水设备智能制造项目”正式投产后，可达

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协会动态

到年产 3000( 套 ) 一体化节能低噪声供排水设备的

生产经营规模。

据了解，为深入贯彻落实《江苏省关于深化“互

联网 + 先进制造业”发展工业互联网的实施意见》《江

苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划

（2022-2024 年）》《江苏省加快推进工业互联网创

新发展三年行动计划（2021-2023 年）》等文件精

神，结合尤孚集团公司 2021-2025 年发展规划，集

团子公司尤孚智慧水系统（南京）有限公司经溧水

区行政审批局立项批准新建“一体化节能低噪声供

排水设备智能制造项目”，计划总投入 2 亿元，其

中基础建设投入 4800 万元，智能化设备 5500 万

元，智慧仓储及供应链系统 4000 万元，信息化投

入 1200 万元，其它投入 4500 万元，该项目建成

后主要生产静音、智能、环保的给水、排水、净水、

治水设备以供应中国及东南亚市场。该项目目前已

投入超过 8000万元完成一期智能制造生产厂房建设，

计划于 2025 年前完成二期全球总部及全球研发中心

建设并于 2026 年前完成总部搬迁至南京市溧水区。

此外，一行领导共同出席“江苏省中小企业专精特

新高质量发展 ( 溧水 ) 论坛”，共同探索中小企业

未来发展的新路径、新模式、新格局。

尤孚集团 (U-flo Group) 是一家国际化的水泵

及水系统产品制造商，品牌历史最早可追溯到 1953

年 , 拥有近 70 年的水泵设计及制造经验。总部设于

美国华盛顿州贝尔维尤，并在全球范围设有两大研发

中心，在美国贝尔维尤设立全球研发中心，主攻水泵

水力模型设计；在中国南京溧水设有水系统研发中心，

主攻给排水设备、治水设备（污水处理一体化设备）

以及分质供水设备的技术研发。在意大利米兰和维琴

察分别设有水泵制造工厂和潜水电机制造工厂；拟在

阿布扎比成立组装车间；在国内，集团公司已完成营

销七大运营中心的规划，在上海成立了尤孚供选应链

公司，基本完成尤孚集团全球化设计、研发、生产、

安装、售后全链条管理。作为全球水泵和水系统产品

的专业制造商，尤孚致力于生产更加节能、更加环保，

以及性价比更优的水泵和水系统产品。

依托于 U-flo Group 70 多年水泵制造经验，尤

孚泵业集团从建立之初，一步一个脚印逐渐发展壮

大，成为国内水泵产品和水系统制制造领跑者。如今，

U-flo 品牌已成功晋升为国内乃至全球一线品牌，并

成为中石油、中石化、中海油、核工业等企业的水泵

类产品稳定供应商，成功参与建设了国内外多个有重

大影响力的项目，如上海世博会北外滩景观水工程、

上海迪士尼乐园喷泉水景工程、厦门翔安海底隧道、

俄罗斯海底光缆铺设项目、全国人大会议中心二次供

水泵房改造项目等 120 余项优质工程。

来源：尤孚泵业集团

世界水务

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世界水务协会（World Plumbing Council，简

称 WPC），是一个全球性的非盈利水务组织。是世

界卫生组织的非官方合作伙伴。该组织于 1990 年

在瑞士日内瓦根据《瑞士民法典》第 60 条瑞士法律

成立，地址和注册办事处位于瑞士苏黎世 8021 Auf

der Mauer 11。主要宗旨是突出健康和环保在水务

行业中的重要性。

世界水务协会会员分为拥有表决权的全权会员、

企业会员以及个人会员三部分。会员范围涵盖全球

所有水务领域里的行业协会、研究机构、大学院校、

制造商、经销商、承包商和其它希望与世界水务协

会建立联系的团体以及个人。

为了持续做好世界水务协会工作，根据世界水

务协会《章程》的要求，2023 年 7 月 19 日，世界水

务协会开始进行新一届世界水务协会执行委员会的

选举工作。世界水务协会的执行机构为执委会，目

前由 9 个执委组成，其中主席、副主席各一人。分

别从不同国家的全权会员组织里选举产生。执委会

具有监督并行使管理世界水务协会一切事务的权力。

经过世界水务协会所有具有投票权的会员进行

网络投票，北京时间 9 月 7 日，世界水务协会新一

届执委会已经产生，名单如下：

执委会主席：戴夫·魏欧拉（美国）

执委会副主席：凯尔文·威尔曼（英国）

执委会秘书长兼财务官：肖恩·拉·克姆贝尔（澳大

利亚）

执委：秦永新（中国）、汤姆·比格利（美国）、阿

尔伯特·法西亚（巴西）派蒂·卡瓦纳（爱尔兰）、

B.S.A·那瑞恩（印度）、简恩·克劳德·特瓦吉里

马纳（卢旺达）

新一届执委会将在 2023 年～ 2026 年为世界水务

协会广大会员服务，做好协会各项工作，加强各国会

员间的联系，共同推动世界水务行业发展。

世界水务协会新一届执委会选举产生

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产品信息

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