前言 “情感码头”，在罗湖工作、生活、学习的港籍人士约4万人，换城工作、换城居住、 换城消费随处可见。 诞生于经济特区改革开放的热土，深圳首个行政区罗湖地理位置独特，她毗邻香 港，一区之内有罗湖、文锦渡、莲塘/香园围三个口岸。此外，供港饮用水的深圳水库、 在中国共产党百年华诞之际，我们从浩如烟海的上万张新老图片中精选200余幅具 供港活畜的清水河中转仓等重要设施都在罗湖。 有代表性的摄影作品，并精心制作了4个人物视频，举办《港人在罗湖》展览，以图片 和视频形式生动反映深圳最早的建成区改革开放四十多年来的沧桑巨变，真实展现港人 2017年7月1日，在习近平主席亲自见证下，国家发展改革委和粤港澳三地政府在 在罗湖工作、生活、学习情况以及两地经贸往来、跨境合作等方面情况。 香港共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》；几个月后，粤港澳大湾区 建设被写入党的十九大报告；2019年2月18日，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾 在“双区”驱动、“双区”叠加的机遇面前，“湾区枢纽、万象罗湖”正在努力续 区发展规划纲要》正式公布。罗湖作为粤港澳大湾区互联互通的重要节点，凭借“口岸 写更多“春天的故事”：打好“香港牌”“湾区牌”，加快建设深港口岸经济带罗湖先 +深圳火车站”的独特优势成为连接香港最便捷、最快速的区域，对打造港深穗莞惠一 行区，打造深港社会协同试验区。举办《港人在罗湖》展览，对于增强香港同胞对祖国 小时经济圈，促成项目对接与深度合作，促进粤港澳大湾区“9+2”城市群共荣发展具 的向心力，对深圳、对罗湖的认同感，展现港人在粤港澳大湾区建设中的作用，促进深 有重要作用。 港融合有着重要的现实意义。 罗湖与香港山水相连，是深港文化融合的节点和港人来深置业消费的首选之地及

第一章 山水相连 唇齿相依 罗湖与香港一河之隔，地理、历史的渊源，使两地居 民在文化沟通、语言、饮食、生活方式上同根同源，不少 港人及亲友主要在罗湖工作和生活，两地早已水乳交融， 密不可分。 1980年代深圳深港分界河⸺深圳河 何煌友摄 2018年5月深圳河畔 元腾智 摄 在古老的深圳河上有一座特殊的桥，从1911年建成至今已有110年历史，在灾难深重的旧中国,罗 在1981年以前，火车和过境旅客共用铁路桥。2003年9月28日，为适应深港两地经济互通和深圳 湖桥一度沦为列强掠夺中国的工具，列强把攫取的物资、矿产经罗湖桥运出海外；新中国成立后，罗 河防洪的需要重建罗湖桥，原百年老桥，沿轨道平移到旁边10多米处的香港路段，作为文物永久安 湖桥褪去苦难的外衣展露出了全新的面貌。罗湖桥记载了中华民族近代发展历程，是内地与香港同胞 置。罗湖桥见证了深圳河两岸的百年沧桑，见证了中国改革开放的大潮，见证了香港回归祖国等中华 患难与共的连心桥，也是改革开放后祖国连接世界的通道。 民族洗刷耻辱的辉煌时刻。 示意图 罗湖桥原本是民间往来的通道，1906年以前，深圳 1911年，随着广九铁路的全线贯通，才有了真正意义上的罗 1950年7月1日，罗湖口岸正式对外开 1959年，罗湖桥改建成钢筋水泥桥，桥 1962年，罗湖桥加盖铁皮篷顶，人、车混行。图为20世纪 河上简陋的木桥，桥面有一条红色油漆线标示深圳 湖桥 放，图为当年罗湖桥头旅客过关时的情 面加宽了一倍多 70年代的罗湖桥 和香港的分界。1906年，由詹天佑督建的九龙广州 形 铁路开筑，罗湖桥建成桥长44米、宽20米，包括铁 路桥和人行桥两部分 在20世纪80年代，随着深港两地 因治理深圳河工程， 通关逐步放开，往来人员日益增 2003年9月28日，这座 多，从罗湖火车站到罗湖口岸1 记载着深港两地百年沧 号门之间的长廊中，各类人群集 桑巨变的罗湖铁路桥迎 聚在此，有的是贩卖各类物资的 来了退役时刻，接班的 小商贩，有的正焦急等待着亲 新铁路桥沿用了老桥的 人、妻儿、丈夫从香港过关归 外形设计。老罗湖铁路 来，当时有人称之为“情廊”。 桥被移至香港一侧，作 图为1985年6月14日，罗湖桥新 为文物永久安置 双层人行桥建成启用 1997年的罗湖桥 2004年4月，新建深圳罗湖铁路桥启用 2005年，罗湖口岸人行桥开通

第一章 山水相连 唇齿相依 广九铁路被誉为粤港“亲情线”，这条铁路见证了近代中国一个世纪以来各方面的发展史。广九铁路连接全国铁路网，成为南中国的交通动脉，对于沟通粤港以及香港与祖国内地的联系，起到了极其重要 的作用。 因历史原因，广九铁路曾多次中断。图为1979年4月，中断 1979年，英（港）界罗湖火车站 1983年，基建工程兵00319部队支队机关组织干 1988年，广九直通车通过罗湖桥 2006年， 深圳火车站 刘伯良 摄 30年的广九直通车恢复通车 何煌友 摄 部、战士在罗湖火车站为香港旅客搬运行李。杨 洪祥 摄 深圳河北岸罗湖桥头的罗湖口岸连接香港与内地，是我国第二大陆路旅检口岸，疫情爆发前日均旅客流量为25万人次，其中多为深圳及内地客香港游或是港人北上消费。 罗湖海关新通道 1996年4月，罗湖口岸30多万港人过境大陆祭祖 港人清明返乡祭祖 余海波 摄 罗湖口岸是我国最早实行联检的口岸，图为1985年6 罗湖海关老通道 2005年，罗湖口岸率先启动了旅客自助查验系统，这个 罗湖口岸出入境人流高峰 月中旬正式启用的深圳联检大楼，为当时全国规模最 技术当时属于首创，领先世界。图为罗湖口岸旅客过检 大的旅检口岸 情景

第一章 山水相连 唇齿相依 1979年1月20日，文锦渡口岸开辟为国家对外开放口岸，正式与香港直通货运汽车。 1981年1月，文锦渡口岸增辟为客运、货运口岸，成为深圳第一个综合性 1997年7月1日凌晨，驻港部队陆军主力暴雨中通过文锦渡口岸，余海波 摄 2020年8月26 客货运公路口岸 日，在深圳经济特 区建立40周年纪念 日到来之际，莲塘/ 莲塘口岸是深圳与香港之间的第七个陆路口岸，香港称为香园围口岸。图为建设中 香园围口岸正式开 的莲塘口岸 通启用。莲塘口岸 开通后承担香港与 深圳东部、惠州以 及粤东、赣南、闽 南之间的过境货运 交通兼顾客运，是 位于深圳东部的综 合性客货口岸，是 构筑深港跨境交通 “东进东出、西进 西出”格局的东部 重要口岸。 文锦渡口岸的民警服务跨境学童 文锦渡口岸是内地供港鲜活产品出口的指定口岸 图为正式开通启用后的莲塘口岸 1962年3月20日，为 为便利输港“活 保证鲜活货物“优质、适 口”通关，1988 量、均衡、应时”地供应 年，海关总署特 港澳，国家开创了编号为 批在笋岗铁路口 751、753和755的三趟快 岸设立国内首家 车，每天固定开行三趟， 出口监管仓库， 专门运输猪、牛、羊等鲜 各类“活口”运 活商品，经罗湖笋岗运抵 抵口岸后，直接 香港，被誉为“香港同胞 进入仓库，经过 的生命线”，习惯称其为 消毒，次日凌晨 “三趟快车”。 运送到香港 铁路押运证 “三趟快车”线路图 1962年，当时的九龙海关在深圳笋岗铁路北站派驻海关工作 组。图为海关工作人员验放活猪

第一章 山水相连 唇齿相依 “引东江水济香港同胞”是 20 世纪 60 年代南粤大地上的时代强音，东深供水工程的蓄水池深圳水库就在罗湖，原住民为支持工程建设迁至爱国路水库新村。 香港是一个典型的资源匮 乏型城市，虽然背靠大 陆、三面环海，但因河流 和地下水稀少，老百姓就 只能“看天喝水”，以山 涧水和雨水作为主要淡水 补给来源。图为20世纪60 年代，香港市民排队挑水 的情景 纪录片《东江之水越山来》 1964年东深供水工程建设情形 中宣部授予东深供水工程 建设者群体“时代楷模” 称号，图为《深圳特区 报》2021年4月22日头版 相关报道 深圳水库是东深供水工程的最后一站，是香港居民的重要生活水源，水库每年供水占香港居民用水量的70%，被誉为 《深圳特区报》2021年5月6日推出文章《风雨无阻半世纪， 香港居民的“生命之水” 杨少昆 摄 守护清波向南流》 改革开放初期，宝安县在与香港一河之隔的罗芳村和渔民村开展小额贸易试点，村民时常持过境耕作证就地将青菜卖给港商，现存的罗芳村过境耕作口正是两地山水相连、唇齿相依的见证。 20世纪80年代的罗芳口岸哨所 孙成毅 摄 1985年，在边境耕作口种菜的罗芳村村民 钟国华 摄 边民通过香港警方的耕作口 边民的耕作证

第二章 情感码头 和谐共融 习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要香港、澳门与祖国内地 面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署，适时探索开展毗邻党建，在社区层面创 坚持优势互补，共同发展，需要港澳同胞与内地人民守望相助、携手共进”。 新落实“一国两制”实践，便利港人在罗湖学习、就业、生活，提升港籍同胞的归属感、 认同感。 罗湖与香港地缘相近、人缘相亲、山水相连，是深港连接的“情感码头”。作为深圳 经济特区最早开发的城区，罗湖是香港和内地互动最频繁的地方，大量的香港人在这里居 港人是罗湖基层治理的重要参与者，是“一核多元”治理格局中较为特殊的“一 住、生活。 元”，通过不断吸纳港人融入社区治理，促进深港两地人员广泛交往、全面交流、深度交 融，增强港人对祖国的向心力，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同 人数众多的港籍同胞以及与香港深入不断的交流交往，罗湖在全市率先面临深港融 体。 合、港人参与治理、港人服务等一系列突出问题。依托毗邻香港的区位优势，罗湖区委全 截至2020年11月，罗湖 大量港人在罗湖居住生活和就业创业，对政 《港澳台居民居住证申领发放办法》中规 港人可凭居住证或医保卡免费打疫苗 区常住港籍同胞42994 人，其中，男性25142 务、医疗、教育、文体等方面的的服务需求 定 ， 港 澳 居 民 居 住 证 号 码 分 别 登 记 为 人，女性17852人，男 女比例约为7:5；16—60 日益增加 810000/820000，号码亦首先区分了居民香 岁港人26110人，占比 60.7%。其中南湖、黄 贝、莲塘、翠竹等四个 街道，港人占全区港人 总数70.1%，仅南湖街 道就有12227人，是港 人最多的街道 港、澳门的区域属性，之后才是个人信息。 编码原则与内地居民身份证一致，折射港人 国民身份，最重要的是解决了以往因为身份 证系统不兼容而产生的问题。图为港人申办 居住证 罗湖充分调动港籍志愿者们积极性，通过线上线下联动，在港人家庭和社区工作人 罗湖社区向辖区香港籍居民赠送口罩、消毒水等防 员之间穿针引线、搭建沟通的桥梁，助力罗湖疫情联防联控工作顺利进行 疫物品 深圳市在全国率先面向香港居民开展数字人民币跨境支付测试。图为 2021年3月30日，深圳市人民政府和人民银行深圳市中心支行指导罗 长期在深工作的香港居民梁女士在罗湖水贝使用数字人民币购买珠宝 湖区人民政府，与中国银行股份有限公司和中国银行香港股份有限公 首饰 司合作，在全国率先顺利完成了面向香港居民在内地使用数字人民币 的测试工作，图为东门太阳百货服务员出示港人五类匿名钱包小额支 付实景

第二章 情感码头 和谐共融 罗湖建立“标准+示范”服务体系，促进港人在罗湖生活从“不便”到“舒适”。统筹整合党建、政务、文体、医疗等资源，以港人需求为导向，提供精准化精细化服务，让社 区小区成为港人温馨的家。 为方便港人在罗湖工作、生活，罗湖统一推行“三个一”港人服务：设置一个港人专属政务窗口，为港人提供居住登记、健康码申报等6大类 30项业务；编制一本繁体字版《深港双城生活服务手册》，收集整理投资、就业、生活服务、政务办理等5大类22项惠港政策，为港人提供精准政 策资讯服务；设立一个服务热线，接受港人的咨询和求助，最大限度方便香港同胞。 2007年，罗湖率先引入香港社工机制，成立了“港人家庭社工服务 党群服务中心的港人服务专窗 繁体字版《深港双城生活服务手册》 囊括投资、就业、生活服务、政务办理等5大类22项惠港政策 站”。图为两地社工在进行交流 薛云麾 摄 罗湖区南湖街道渔邨社区港逸志愿服务队成立后，与社区、物业紧密联动，带动了越来越多港籍居民参与疫情防控、文明城市创建等社区小区事务，促进小区内两地居民关系从“松散”到“紧密”，从 “隔阂”到“认同”，架起了一座深港居民交流互动的桥梁，得到了小区居民的充分认可。 2014年4月，罗湖区的“社区多元融合新机制”入选“2013年度中国社区治理十大创新 2019年，罗湖区委在渔民村所在的渔邨社区开展先行试点，探索建设党建引领基层治理体系和治理能力现代化的先行示范社区。渔邨社区党群服务中心目前集合了党建+医疗+文化等多种功能,右图为《深圳特区报》2020 成果” 年12月24日报道 2017年港逸豪庭业委会成立时，5名成员中有4名是香港籍业主，其 渔邨社区的港逸豪庭小区靠近罗湖口岸，从2000年 受新冠肺炎疫情影响，很多港 中一名还当选了业委会主任。“係哩度，深港一家亲，我哋就係一家 开盘时起就吸引不少港人前来购房。目前该小区共 籍业主的孩子都无法回香港上 人。”这是罗湖区南湖街道渔邨社区港逸豪庭小区业委会主任、渔邨 有居民848户，其中港籍家庭有近400户，几乎占了 学。为此，渔邨社区定期开办 社区港逸志愿服务队队长常说的一句话。图为渔邨社区港逸志愿服务 居民总人数“半壁江山”。图为香港人麦赛基，于 公益免费的英语班和兴趣班， 队，为全市首支港人志愿者队伍 2001年就在这里居住 还给跨境学童们提供了专门的 学习场地

第二章 情感码头 和谐共融 渔邨社区党委针对社区港籍老人占比达20%的实际情况，依托社康中心，招募志愿者、义 罗湖、文华和莲塘等多个港人相对集中的社区，因地制宜推出多项精品服务，让港人既享受高质量服 工组成爱心救助队，为独居空巢老人、行动不便人士等特殊港人群体提供服务。 务，又向社区小区提供力所能及服务。 志愿者带香港老人前往移动营业厅办理深圳手机号 图为渔邨社区党委、港逸豪庭物业管理处帮助港籍生病独居老人返港 归家，协调驻扎口岸现场的罗湖公安分局防疫民警为过关保驾护航， 在关口往返人员和香港警方的护送下，社区党委和老人家属完成了一 文华社区党委在文锦渡口岸建立全市首个口岸医生服务站，满足出 莲塘社区党委推行港人广泛参与的“3个平台+5支队伍+9项服务”模式，即构 次“爱的接力” 入境港人紧急救助需求 建综合服务、互联互动、关爱互助3个平台，组建港人服务联络员、港人“小 区事务官”等5支队伍，提供就医、就学等9项服务 2019年12月15日，香港广东社团总会在香港会议展览中心举办《湾港社区共融协议书》签署 罗湖社区党委在全省第一个开展深港社区结对子共建，与香港相关社区和社团签署《湾港 “湾港小区共融计划”旨在进一步发挥粤港地理相连、文化相近的优势，为基层人士、在 仪式 社区共融协议》 校学生、青年社群提供文化创意、康乐体育、创新创业、实习就业的交流机会，切实推动 粤港交流融合 罗湖区以街道、社区党组织为主导，依托 依托社区党群服务中心，罗湖建成4个港人服务中 2020年12月，罗湖区10个街道级居深港人联谊会在 同乡会、联谊会、股份合作公司等，拉紧乡谊 宗亲纽带，织密深港交流网络，引导居港乡亲 心、1个乡情文化基地，作为社区党委凝聚服务港人 南湖街道渔邨社区集中揭牌，进一步推动深港两地 社团利用端午、中秋、国庆等重要节假日，开 展乡情联谊活动。 2019年12月，罗湖区首批香港街道同乡会⸺香港深圳东门同乡会、香港深圳清水河同乡会、 的平台，提供“一站式”服务 居民在社区管理和服务、就业、生活、文化等各领 香港深圳黄贝同乡会、香港深圳笋岗同乡会集中揭牌，香港中联办、深圳市、罗湖区有关领导 等出席揭牌仪式 域深入交流共建，着力打造“深港社区结对子” “深港社团结对子”“港人服务中心”等一系列服 务品牌

第二章 情感码头 和谐共融 2021年4月10日， 本次活动 “兰馨湾区·万象罗 专家们有 罗湖全力打造“同心聚力·活力罗湖”深港交流品牌，开展常态化湾区青年品牌活动。 湖”2021年深港澳青 趣有料的 年兰花“家”年华在 科普及罗 罗湖区委组织部（人才工作局）、罗湖区委统战部为庆祝中国共产党成 深圳市兰科植物保护 湖的生态 立100周年，举办了“深港一家亲人才名企行”走进罗湖文创名企活 研究中心拉开帷幕。 之美给所 动，助力罗湖打造成为港澳人才融入内地的“第一站”，增进人才对深 有在场深 圳的了解，增强人才对大湾区建设的信心，促进深港融合发展，加深人 港澳青年 才对“一国两制”的情感认同 家庭留下 了深深的 印象 2021年深港澳青年兰花“家”年华，深港澳青年携家人着汉服，游园赏兰 全市各区200多名深港澳青年携家人在“一半山水一半城”的罗湖感受“生态+科普+传统文化”的魅力 2019深港澳醒狮争霸赛 2019粤港澳大湾区青少年无人机科创嘉年华活动 2020年首届罗湖“深港杯”足球友谊邀请赛

第三章 港人子弟 跨境情谊 深港跨境学童自20世纪90年代开始出现，他们大都是随父母居住在深圳的香港居民，其中小的只有三、四岁，大的十二、三岁，是深港出入境旅客中的一个特殊群体，跨境学童 是深港深度融合的一道别样“风景”。近年来，随着深港两地人员和经贸往来日益频密，以及通关便利化等多重因素的影响，跨境学童的数量也连续多年呈上升趋势。新冠疫情爆发之 前，深圳约有3万跨境学童每天早出晚归，去香港的学校读书，其中约有1万学童从罗湖出入境。口岸工作人员对这一特殊群体呵护有加，以爱心筑牢跨境学童求学路。 深港两地走读儿童在罗湖口岸排队过关 李博 摄 深港跨境学童“电子标签”验放模式， 文锦渡出入境边防检查工作人员主动在通关 深港两地人们每日穿梭于罗湖口岸，其中最 跨境学童参加世界地球日罗湖亮灯仪式 举办跨境学童上学安全课程 极大方便了跨境学童通关 何洁其 摄 大巴车上核对小学生身份 岑志利摄 “繁忙”的当属跨境读书的孩子们。图为跨境 学童放学回家 周树南 摄 2007年，罗湖区妇联与香港国际社会 习近平总书记在深圳经济特区建立40周 年庆祝大会上发表重要讲话中指出：“要充 服务社合作，成立了首家专业化、规模化的 分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳 青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港 跨境学童服务机构⸺罗湖区跨境学童服务 澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融， 增强对祖国的向心力”。罗湖区妇联、罗湖 中心，开启了深港服务跨境家庭的先河。 区妇女儿童活动中心、罗湖区跨境学童服务 罗湖区妇联向全国人大常 2021年5月，由30多名跨境学 图为罗湖区跨境学童服务中 罗湖留深香港学生走进 罗湖区跨境学童服务中心揭牌仪式 10多年来，罗湖区跨境学童服务中心共服 中心一直用心用情促进深港融合，为跨境家 庭提供包括爱国爱港、法律咨询、亲子教 务跨境学童和家庭10万多人次，有效整合 育、少儿培训、婚姻调适等服务。 委、香港赛马会董事范徐 童组成的首个深港跨境学童合 心举办的“爱国爱港”主题 关 山 月 美 术 馆 ， 欣 赏 深港两地社会资源，凝聚了关注跨境学童成 丽泰女士赠送纪念品 唱团，让孩子们从快乐的集体 手工作品展 “塞外驼铃⸺馆藏关 活动中忘却疫情带来的困扰， 山月1940年代西北写生 长的社会力量，为跨境学童及其家庭提供爱 图为排练中的合唱团 与敦煌临画专题展” 国爱港、繁体字书写、粤语等针对性培训课 图为罗湖区跨境学童服务中心举办 程，成为深港合作的成功典范。 的春节联谊活动 受新冠肺炎疫情影响，经罗湖区妇 近年来，罗湖区在跨境学童服务方面进行了很 联与香港教育局协调，于2020年线 多探索实践，成立了罗湖区跨境妈妈妇联，打通了 上教学结束后设立跨境考场，为香 联系和服务跨境妈妈的“最后一公里”，对于加快 港数十所学校的学生提供期末考 形成多元共治的社会治理体系、提升社会治理能力 试、呈分试等重要考试支援 2021年5月，罗湖区妇联、区妇女 和治理水平也具有重要意义。罗湖区跨境妈妈妇联 罗湖区成立跨境妈妈妇女联合会 组织跨境家庭庆国庆活动 组织跨境家庭观看红色经典电影 儿童活动中心组织30余名跨境学童 让跨境学童、香港青少年及其家庭更多地参与文化 及家长参访罗湖桥 交流等活动，深化爱国爱港教育。

第三章 港人子弟 跨境情谊 坐落于文锦渡口岸附近的容融乐园，是罗湖区妇联联合区城管局、黄贝街道办在区妇女儿童活动中心大楼的屋顶平台创建的全市首个深港跨境学童社区共建花园。跨境学童为花园 取名“容融”，第一个“容”是“包容”，第二个“融”是“融合”，寓意包容融合，快乐成长。容融乐园的建立是为了给深港跨境学童提供接触自然、相互交流的平台，营造深港两 地青少年共建共治共享共融的社会氛围。 2021年6月6日下午，罗湖区“容融乐园·桑葚丰收节”在容融乐园举办，桑葚挂满枝头，花果飘香，活动邀请了跨境家庭代表共同游园品果，共享丰收，生物科学系教授还在现场 为孩子们传授植物知识。在全市120多个社区共建花园中，容融乐园以8188高票，荣获深圳市“2021花园遛遛节”“最包容共融”奖。 疫情以来，由于居 孩子们在花园建设前期前往实地考察，并在设计师的指导下进行花园设计 经过小小设计师们出谋划策，设计师们整合推 2020年建成之初的容融乐园 深的跨境学童无法 敲，最终设计稿保留了大部分同学们提出的创 返回香港正常上 意，乐园的名字也是由孩子头脑风暴投票产生。 学，只能长期在家 图为容融乐园设计手稿 网上学习。为解决 跨境学童这个特殊 群体出现的焦虑、 抑郁、朋辈关系缺 失等问题，罗湖区 妇联联合区城管 局、黄贝街道办在 区妇女儿童活动中 心大楼的屋顶平台 创建全市首个深港 跨境学童社区共建 花园 屋顶雨水盒子、桑基鱼 塘、种子计划、学童演 讲台、香草园等均是由 跨境学童提出的创意得 以呈现，共建包容、融 合、快乐的跨境学童成 长环境，容融乐园为跨 境学童营造了一个感悟 自然和交流沟通的场 所，架起两地交流合作 的连心桥 容融乐园回收利用2021粤港澳大湾区深圳花展的花儿和装置品，在花卉师的指导下，重新布置花园，更新花卉 图为“容融乐园·桑葚丰收节”活动现场 深圳大学生命科学学院生物科学系教授张永夏为学童讲授植 物学知识

第三章 港人子弟 跨境情谊 位于罗湖区怡景路的深圳罗湖港人子弟学校，是深圳第一所由市教育局批准的、面向港籍学生的学校，也是内地唯一一所港人子弟学校。作为与香港学制接轨的学校，升学双轨、 小班教学等特色让该校“港味”十足。 港人子弟学校连接的不仅是两地的基础教育，还有深港姐妹城之间的深厚情感。办校20年来，引进港澳名师驻校开展专业培训，与港澳学校缔结姊妹关系，成为粤港澳协同发展 的探路工兵。尤其近年来，不少决定让孩子回深圳学习的跨境学童家庭，港人子弟学校是其首选。 曾任香港区议员、香港教育工作者委员会委员的港方校长廖翔显经常说起：“因为学校的生源 从港人子弟学校毕业的孩子有多样的选择，凡在这里就读 学生们可以接触到不同的教材，用普通话和简体字教学的 罗湖港人子弟学校的西餐礼仪课 构成非常特别，既有内地的孩子，也有香港的孩子，他们的生活习俗与家庭背景各不一样。其 的港籍学生升初中时都会获得香港教育局的官方派位；凡 语文课、数学课，用英文教学的英语课、外教课，用粤语 实在这个学校生活，就意味着教育的融合”。 在校生，无论何种户籍，只要符合“1+5”规定，在升初中 和繁体字教学的常识课。图为罗湖港人子弟学校的外教课 时，都将获得住址所在地区教育局的官方派位 2021年清明节，学校在深圳市革命烈士陵 为热烈庆祝中国共产党成立100周年，2021年7月1日上午，港人子弟 2021年寒假期间，为营造“在深过大年”欢乐祥和的节日气氛，罗湖区委教育工委特别举办“心连心·手牵 罗湖区委教育工委、区教育局举办“ 过‘足’瘾 • 欢度深 园举行“缅怀革命先烈，传承红色基因” 学校举行了“港籍学子心向党 百米长卷献给党”百米画卷展示活动 手”共迎新春系列活动，活动期间，罗湖区委教育工委招募青年志愿者教师，为罗湖区港人子弟学校学生 圳年 ”⸺深港学子趣味足球嘉年华活动 主题活动 提供寒假作业辅导、体育锻炼、艺术学习及心理辅导等服务，丰富学生假期生活，陪伴罗湖港籍学生欢度 假期 罗湖也是最早与香港合作缔结 2020年10月，罗湖区组织召开粤港澳教育交流研讨 罗湖区全面布局粤港澳教育合作生态，创新三 为进一步落实粤港澳大湾区重大发展战略，密切粤港澳三 罗湖区粤港澳姊妹学校交流工作受到省教育厅港澳台办 姊妹学校的地方，粤港澳姊妹学校 会，出台了《罗湖区粤港澳教育交流工作方案》《罗 地合作模式(罗湖区《项目引领的粤港澳姊妹 地教育交流合作，推动粤港澳大湾区教育高质量发展，罗 肯定。罗湖在区级层面率先成立面向基础教育的粤港澳 已成为三地基础教育交流的品牌项 湖区首批“粤港澳姊妹合作实验学校”工作方案》， 学校合作模式研究》课题被立项为2021年全 湖积极开展粤港澳姊妹学校交流活动，截至目前，罗湖辖 教育研究部；第一个以项目引领粤港澳深度合作交流新 目，粤港澳姊妹合作学校以合作项 成立了第一个专门面向粤港澳三地教育合作交流事务 国教育部粤港澳十大专项课题之一)，开展三 区内学校已与香港缔结79对姊妹学校，图为2021年罗湖区 路径；第一个举行粤港澳姊妹学校缔结仪式 目为载体，秉承“尊重差异、多元 的粤港澳教育研究部 地项目驱动的深度合作探索，遴选了罗湖区首 粤港澳姊妹学校缔结仪式现场 融合”原则，创新融合三地文化， 批八所粤港澳三地姊妹合作实验学校，为促进 汇聚三地智慧，推动三地教育优势 粤港澳教育的共创共享共生共荣努力奋斗 互补、共同发展。

第四章 两地经济 开华结实 兴办经济特区，是党和国 1985年的深南大道 何煌友 摄 2020年的深南大道 倪俊 摄 家为推进改革开放和社会主义 现代化建设进行的伟大创举。 深圳是改革开放后党和人民一 手缔造的崭新城市，是中国特 色社会主义在一张白纸上的精 彩演绎。作为“特区长子”的 罗湖，40多年来改革不停 顿、开放不止步，其沧桑巨变 是深圳40年改革开放的缩影 和象征。罗湖40年的发展成 就，是党的坚强领导、全区广 大干部群众开拓进取和包括香 港同胞在内的全国八方支援的 结果。 建设深圳，首战罗湖。 1983年的国贸大夏 林江 摄 2019年的国贸大厦灯光秀 李宝芝 摄 1980年底，开山炮的巨响和 三天一层楼的“深圳速度”创造了国内大型高层建筑的新纪录 图为1983年的国贸大厦 林江 摄 1985年的国贸大厦 孙成毅 摄 推土机的轰鸣在罗湖奏响了特 区开发的第一乐章。作为我国 20世纪90年代，地王片区 钟国华 摄 1999年9月，亚洲第一高楼⸺地王大厦顶层的“地王观光·深港之 2012年，京基100被德国权威房地产调查机构评选为“2012年度全球最佳十大摩天大 城市改革开放的策源地，深圳 窗”图为开业2009年的地王大厦 刘伯良 摄 楼”，排名“全球第四” 钟国华 摄 “一夜崛起之城”的传奇和 “春天的故事”等一系列改革 开放重大历史事件的发生地主 要都集中在罗湖，独特的地缘 优势使罗湖成为港人北上投资 兴业的热土，同时也让罗湖在 改革开放初期就创造了许许多 多的“中国第一”，其中诞生 于罗湖的中国土地拍卖第一 锤、中国第一个商品房小区、 中国第一家外资银行等都与香 港密不可分。

第四章 两地经济 开华结实 1984年的深圳东门老街人民南路商业街 郑东升 摄 1999年，国庆前夕改造后的东门步行街开街 孙成 2020年的东门商业步行街 毅摄 1979年，深圳市第一家与港商合作的深圳水库酒家开业 1981年1月1日，位于罗湖区的全国第一家中外合资宾 1981年，深圳市酱料厂与 1983年，由中华书局香港分局与深圳 渔民村同港商合营的宝石厂和塑胶玩具厂 1985年，投资4500万港元的深港合资企 何煌友 摄 馆⸺竹园宾馆对外营业 香港东方首饰厂以来料加 博雅画廊联合主办的深圳首届书市开幕 等，均由港商供应原料，渔民村派人加工 业，位于罗湖布心片区的深圳中华自行 工的经营方式签署协议 何煌友 摄 生产，产品销往香港（1983年资料） 车公司正式投产，年产自行车30-50万辆 何煌友 摄 1980年1月，深圳 1990年，中国大陆第一家麦当劳餐厅在深圳开业，位于东门 90年代，东门老街的港资速食品牌 李煌隐 摄 90年代初，大批港资企业北上发展，深圳街头到处可以看到香 市房地产公司与香 老街 港公司的广告，连联系电话也是香港的 港妙丽集团签订合 作开发华侨新村东 湖丽苑的协议，这 是罗湖区以及深圳 市的第一个商品房 项目，也是第一个 涉外商品房项目， 东湖丽苑于1982 年12月落成

第四章 两地经济 开华结实 深港毗邻，罗湖拥有罗湖口岸、文锦渡口岸和莲塘口岸三个口岸，是连接香港最便捷、最快速的区域，是粤港澳大湾区名副其实的枢纽城区。罗湖一直以来是港企扎堆投资的 “心水地”，也是一代代港商寻觅发展新机的 “第一站” 。 佳宁娜集团创办人、八旬高龄的马介璋便是首批投资深圳的港商之一。1984年初，马介璋带着资金设备，大胆跨过罗湖桥，来到罗湖的黄贝岭村投资合办了第一家纺织服装工厂，1988年，马介璋决定把 香港的佳宁娜潮菜大酒楼引进深圳，在罗湖的晶都酒店开了第一家深圳佳宁娜大酒楼。此后马介璋、马鸿铭父子在罗湖接力创业36年。1994年，马介璋获颁“深圳首届荣誉市民”称号；2020年10月14日，年 近八旬的马介璋作为港商代表受邀出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会。 作为扎根深圳罗湖36年的港资企业，佳宁娜集团在粤港澳大湾 区建设中发挥港人“会客厅”的集聚效应，吸引更多港人港企 落地，让罗湖成为港澳青少年来内地学习就业生活的第一选 择。图为2020年，马介璋（第二排右七）、马鸿铭（第二排右 三）参加罗湖区南湖街道罗湖社区庆中秋活动 图为1992年深圳佳宁娜广场奠基 建成后的深圳佳宁娜广场 1989年，香港著名实业家、慈善家余彭年，在当时许多外资撤离的情况下，投入资金买下了位于罗湖区中心区的地块，兴建彭年酒店。 2000年10月，彭年 在深圳彭年酒店的 酒店在深圳开业。 大门口常年停放着 开业26天后，余彭 深圳余彭年“慈 年公开宣布，要把 善”白内障专科流 整座大楼经营所得 动医院手术车，成 的纯利润永久地捐 为该酒店一道独特 献给社会福利事业 的风景。深圳彭年 和教育事业，开创 眼科流动医院的开 了中国第一家“公 销全部由彭年酒店 益性酒店”先河。 的经营利润支付 图为彭年酒店外观 2021年5月17日，《深圳特区报》刊发文章《薪火相传耕耘深 香港著名实业家、慈善家余 圳 父子同获紫荆勋章》，讲述马介璋马鸿铭父子罗湖接力创业 彭年先生 的36年

第四章 两地经济 开华结实 深圳经济特区作为中国城市改革开放的发祥 1949年12月，爱国 地，创造了许多“全国第一”，其中就包括开设第 华侨庄世平先生在香 一家外资银行分行。这个“第一家”指的就是南洋 港创办了南洋商业银 商业银行深圳分行。 行。1982年，南洋商 业银行在深圳设立分 深圳经济特区成立之初的1981年，香港南洋商 行，是新中国成立后 业银行获批在深圳设立分行。1982年1月9日，在罗 第一家在内地开设分 湖华侨旅行社一间平房内，南洋商业银行深圳分行 行的外资银行，同时 宣告成立，成为第一家进入中国内地的外资银行， 为香港和内地客户提 标志着内地银行业正式启动开放之门。此举为深圳 供跨境金融服务，成 经济特区带来了资金支持，引领了众多实体经济客 为深圳经济建设的一 户跨过罗湖桥，撬动了特区建设初期的“三来一 大推手，在中国金融 补”发展模式。 业发展历史上留下了 浓墨重彩的一笔 1982年1月9日，我国第一家外资银行分行⸺南洋商业银行深圳分 南洋商业银行深圳分行安装了中国银行史上第一台 行在罗湖华侨旅行社社址开业 ATM柜员机 过去的南洋商业银行深圳分行大堂 1980年1月，东湖丽苑成为中国第一个商品房小区，是南商行 图为如今南洋商业银行深圳分行营业大厅一角 为此在深圳发放了内地的第一笔商品房按揭贷款 罗湖的金融实力从建区时就在稳步积累，吸引 了不少国际大企业落户，其中包括四大国际会计事 务所之一⸺普华永道。如果说普华永道将起点设 在罗湖是时代机遇，那么将其跑道长期铺设在罗 湖，则离不开政府支持、产业发展、交通布局等多 种因素。普华永道从落户特区开始就与罗湖区政府 结下了不解之源。 港人周世强，是普华永道中国深圳主管合伙人，1995年，他 周世强在罗湖工作、生活了26年，见证了普华深圳从最初的10几个人、一间办公室，发展到现在1300多人，在京基100租用三层半办 来到罗湖工作，他说，要在这里干到退休 公，更见证了深圳、罗湖的改革开放发展成就。他从服务的平安、华润、腾讯、顺丰、中集等客户企业身上，找到了继续扎根罗湖的满 满信心，并以自己的职业生涯选择了罗湖而自豪

第四章 两地经济 开华结实 作为深圳最早的建成区、改革开放的先行区，罗湖一手牵着深圳都市圈，一手牵着香港和国际市场，除了大力推进金融、商贸、黄金珠宝等优势产业的转型发展，还从政策、产 业空间等方面发力，吸引了一批战略性兴产业集聚，吸引了更多港人到罗湖创业、就业。这里，除了有港人熟悉的城市烟火气，也有超高的工作效率和一流的营商环境。最具“港澳 味”的罗湖，是湾区青年创业生活的“首选”。 《粤港澳大湾区发展规划 纲要》发布后，湾区内的 创业孵化平台如雨后春笋 出现。作为深圳市唯一一 家港商独资的“粤港青年 创新创业基地”尚创峰， 受到了粤港澳大湾区各大 媒体的关注 2019年5月16日，粤港合作联席会议第二十一次会议在广州召开，会上为 尚创峰粤港青年创新创业基地位于佳宁娜友谊广场，有一个近8000平方米的双创基地，很多香港、台湾、澳门的青 10家粤港青年创新创业基地授牌。成立于2017年的尚创峰粤港青年创新创 年创业者、大学生往来工作或参加各类创业沙龙、了解创业政策。基地已形成深港双向服务为特色，可为两地企 业基地是广东省首批、深圳唯一一家港商独资的粤港青年创新创业基地 业、青年提供独立办公室等物理空间及工商注册、法务咨询、投融资，创业辅导等一站式增值服务。截至2020年7 月，基地服务深港企业、青年团队累积总数140多家， 其中香港企业、青年占比70% 为了实施大湾区 国宏嘉信天使基金与 深港医疗深度融 尚创峰双创基地签 合，百名港医医 约，双方将在项目投 疗城项目作为尚 资与孵化、咨询及创 创峰双创基地的 业辅导、深港青年互 重要项目之一， 访交流合作等方面展 引进百位超过10 开深入合作，强强联 年以上从业经验 手，大力支持港澳青 的专科医生入驻 年的创业项目成长发 展 图为2020年签约 现场 连德长，香港珠宝设 近年来，罗湖区人才工作局将 刘深炜，香港人，在罗 计师，受罗湖黄金珠 构建珠宝设计师国际化赋能研 湖生活了18年，2019 宝产业的市场前景吸 修体系，人才引进培育政策体 年11月在东门开了一 引，2019年在罗湖成 系和综合服务体系，探索引入 家面包店。突如其来的 立珠宝设计工作室， 珠宝学院，培训基地、设计研 疫情让面包店生意急转 曾与世界上首屈一指 发中心，工匠学院等人才载 而下，在这段艰难的时 的钻石品牌KGK集 体，打造有影响力的珠宝创意 期，刘深炜在“自救” 团，及世界排名十大 人才集聚区，推动整个产业朝 中意外收获了来自东门 的钻石商Lili Jewelry 着国际化、品牌化、高端化、 街道和香港同乡会的各 合作 智能化、数字化发展 种温情

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖区委区政府高度重视深港口岸经济带建设。区第八次党代会提出，要站在丰 金融市场互联互通、民生事业合作、港澳居民在深就业生活便利化等领域，探索两地体 富“一国两制”事业发展新实践的政治高度，打造要素便捷流动、产业深度协同、规 制机制融通的现实路径，全方位提升对港澳人才的吸引力，为两地深度融合增添新动 则深入对接、机制灵活高效的深港口岸经济带。 能，构建高质量发展新格局。 罗湖是深圳乃至内地与香港联系最紧密的地区，还拥有深圳最高密度的轨道交通 深港口岸经济带罗湖先行区建设以重大项目为抓手，做强湾区枢纽能级，全力打造 网络。未来随着深圳火车站的提升和罗湖北站的建设，罗湖将成为香港接入内地高铁 融通深港、连通世界的“双循环”重要链接地，重点推进基础设施“硬联通”和体制机 网络的重要节点，凸显 “湾区枢纽”的优势。 制“软联通”，促进人流、物流、资金流、信息流等要素便捷、高效、自由流动，打造 香港青年内地就业生活的第一站。 罗湖区还推出了一系列政策、举措、服务，聚焦营商环境优化、科技创新合作、 罗湖正积极发挥区位优势建设深港口岸经济带罗 2020年，广深铁路信号完 湖先行区，唱好“双城记”。2020年12月，深港 成改造，未来多条高铁线 两地政府就港东铁北延至罗湖口岸及实施“一地 路可直达深圳站。未来的 两检”达成共识，未来罗湖与香港将实现半小时 广深铁路将是粤港澳大湾 通勤；深圳火车站—罗湖口岸片区、文锦渡口岸 区“最亮的一条线”，串 片区整体升级改造正在强力推进；深汕高铁、深 接京广、广九等3条普速铁 汕城际、地铁14、17、25号线等基础设施建设有 路；还有穗莞深城际、广 序推进，助力罗湖加速打造“联通深港、辐射湾 汕高铁、赣深高铁等9条客 区”的交通网络体系，不断提升重大交通枢纽能 专、城际、高速铁路，一 级 共12条线路 图为深圳火车 站 张燕方 赖雅君 摄 《深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划》效果图 依据深港口岸经济带罗湖先行区内不同区域的临港地缘条件、人文亲近特点和产业发展基础，罗湖区形成 “一主两区三带”产业空间布局图 四个千亿片区整体图 了差异化落位深港社会协同发展各领域试验载体的空间布局。站在特区四十年再出发的新起点，“湾区枢纽， 万象罗湖”抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动及深圳经济特区、深圳先行示范区“双区” 叠加 的重大历史机遇，按照深圳市第七次党代会的既定目标，加快构建“一主两区三带”（一主：总部经济主廊 道；两区：国际消费服务核心区、文化生态休闲区；三带：深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭新兴金 融产业带）发展新格局，打造四大千亿片区（蔡屋围─湖贝深南总部经济廊道、笋岗─清水河重点片区、深港 口岸经济带、笔架山河沿线更新及全局复明工程），继续做好“高质量发展”这篇大文章。 罗湖深港口岸经济带，以罗湖、文锦 渡、莲塘三大口岸为支撑，提升深港在 教育、医疗卫生、青年创业等领域的协 同发展水平，推进两地消费、商贸和高 端服务业深度融合，建设口岸经济高质 量发展典范 阙永福 摄 深港口岸经济带罗湖先行区范围 深港口岸经济带效果图

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 在罗湖区78.75平方公里的土地上，有一条 红岭新兴金融产业带大力发 连接罗湖和福田双中心的中轴线⸺红岭 展融资租赁、保证担保、金 路，这便是红岭新兴金融产业带所在地。此 融科技、资产管理、风险投 处集聚罗湖80%的金融机构，在片金融热土 资等新兴金融，建设黄金金 上，罗湖区大手笔、高质量规划了金融产业 融中心，促进黄金市场与金 带，成为深圳“一城、一街、一带”金融格 融市场深度融合，推动传统 局的重要组成部分，将是粤港澳金融服务新 金融和新兴金融优势互补， 高地，为罗湖这一传统金融强区的产业发展 并驾齐驱，打造“粤港澳大 注入“新活力” 湾区新兴金融中心”图为蝶 变中的笋岗片区 黄浩浩 摄 2019年10月，德勤大湾区双创中心落户罗湖红岭新兴 创新金融总部基地（笋岗片区城建梅园城市更新 金融产业带 项目）奠基仪式 大梧桐新兴产业带聚焦人工 大梧桐新兴产业 智能、生命健康两大新兴产 带西起银湖山， 业，依托大望梧桐山人工智 沿北环、泥岗 能特色小镇、清水河人工智 路、布心路向东 能产业基地和布心生命健康 延伸，辐射罗湖 产业基地，布局一批孵化 北部地区，经罗 器、加速器和专业园区，集 沙路至莲塘，总 聚创新资源和行业龙头企 面积超罗湖的一 业，形成“一小镇、两基 半，达57.06平 地、多载体”的创新生态， 方公里。图为梧 打造粤港澳大湾区新兴产业 桐山远眺罗湖 欧 高地 谢建伟 摄 岳琦 摄 从昔日的“中华第一仓”到如今的“金融科技谷”，笋岗-清 罗湖水贝-布心片区将以IBC综合体为圆心，打造泛珠宝时尚产业 罗湖蔡屋围片区定位为金融、商贸、文化核心区。通过城市更新 作为深圳传统金融商业核心区，蔡屋围片区集聚众多金融机构、大型企业 水河片区蝶变也驶入了快车道，“西有前海，东有笋岗”的 基地，图为IBC大厦 黄浩浩 摄 等举措，拓展万象城周边地区，集约开发建设蔡屋围金融核心、 总部以及跨国企业分支，是罗湖打造国际消费中心核心区的重要区域。图 美好蓝图正在铺开。笋岗-清水河片区已被列入全市18个重点 高端商业的“密集发展区”，建设代表深圳特区形象、媲美国际 为蔡屋围晨景 罗超 摄 发展区域。片区将通过九大项目助推五大产业，未来的笋岗 一流的地标性城市建筑群，激发罗湖新活力，打造深圳“曼哈 将打造成集金融、科技、文化、生活于一体的城市CBD 顿”

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖湖贝片区将建成集购 物中心、总部办公、会议 展览和公园等元素融于一 体的超大型综合性商业中 心,成为深圳的新商业名 片、新生活空间和具有鲜 明岭南特色的文化与旅游 胜地。图为湖贝统筹片区 城市更新效果图 罗湖湖贝向西区域 张燕方 赖雅君 摄于2017年 罗湖全景 朱文雄 摄 深圳晨曦 潘俊明 摄 罗湖在完善医疗服务跨境衔接机制、营 深港国际医疗城 深港国际教育城 造港味优质生活圈等方面率先取得新突破， 计划在罗湖口岸和文锦渡口岸片区打造“深 港国际教育城”，规划建成从学前教育到小 学、初中、高中的全过程国际学校；在罗湖 口岸西侧规划“深港国际医疗城”，引进先 进的医疗技术与硬件，建设公共医疗平台， 并探索试行粤港澳三地医院双向转诊。城区 宜居度和吸引力进一步提升，片区价值实现 重磅升级，未来的罗湖，将成为服务“一国 两制”、推动深港融合的示范引领区和最佳 实践地。

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖始终把实施人才优先发展战略作为优化营商环境的重要一环，为推进城区转型发展提供有力的人才支撑和智力保障。随着深港两地深度融合，一方面，罗湖区为港澳青年人 才做“好”就业创业支持，全力为港澳青年人才到罗湖实习和工作创造机会；另一方面通过做“实”政策制度保障，为港澳人才提供创业、就业、教育、医疗等全方位的配套服务。 仅2021年上半年，罗湖就引进和签约港澳人才近200名，是港澳人才融入内地的“第一站”。 2020年12月，罗湖与国际四大会计师事务所之一的安永华明会计师事 2021年1月，罗湖区政府与德勤签署战略合作框架协议，共同创 2021年2月，罗湖区政府与普华永道签署战略合作框架协议，双方 2021年4月14日，罗湖区政府与香港中文大学商学院云签约《关 务所签订合作框架协议，联合打造“深港青年人才交流”计划，为香 立深港青年创新合作发展中心，促进深港两地青年和专业人才的 共建深港企业创新发展平台，打造香港专业人才在深就业理想平 于推进罗湖区落地香港高端办学项目合作备忘录》，将为粤港澳 港青年到罗湖工作、实习、生活提供一站式解决方案 交流与融合，为深港口岸经济带罗湖先行区发展提供新动能 台，为香港企业和青年人才提供更多发展机遇 大湾区建设提供坚实的人才和智力支撑 2021年10月19日， 2021年10月23日，罗湖区委书记刘胜带 2021年10月30日，罗湖区领导参加第三届企业家日活动，与企 2021年11月2日，罗湖区领导参加粤港 罗湖区第八次党代 领新一届区委常委班子成员集体开展党 会开幕，区委书记 史学习教育现场实践活动暨永葆改革开 刘胜代表第七届区 放先锋精神调研，回顾改革开放的历史 委向大会作题为 进程，凝聚奋进力量，重温拓荒牛精 《产业塑造新动能 神，点燃干事创业火红激情，表达为党 服务激发新活力 高 的事业奋斗终身的坚定决心。图为区委 质量建设“湾区枢 常委班子来到中国改革开放的地标性建 纽万象罗湖” 奋力 筑国贸大厦调研，在历史陈列馆参观国 打造社会主义现代 贸大厦建设时期的老物件和珍贵影像， 化可持续发展先锋 感悟当年诞生于罗湖的“深圳速度”和 城区》的报告 激情燃烧的岁月 业家座谈并合影 澳大湾区青年发展峰会活动 《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案（试行）》于2021年1月1日起实施，扶持内容涵盖就业、创业、教育、医疗和住房等各个 罗湖在全国首推港资餐饮企业全流程开办指南，推出分阶段“保姆式”操作指引，吸引 方面，符合条件的个人最高可获得11万元补贴 更多港资餐饮企业来罗湖发展 第十八届国际人才交流大会（罗湖展馆）2017年7月14日，粤港澳版权登记大厅 大梧桐新兴产业带双创周活动现场 罗湖2020年产业空间推介暨招商大会。区政 在罗湖开始运行，填补了大湾区国家级 府与12家重点招商项目代表签订合作备忘 版权登记机构的空白 录，项目落地产值超1200亿 港资餐饮企业开办指南 餐饮个体工商户（港人）开办指南

结语 未来五年，罗湖还将充分发挥中心城区、口岸城区及全市“南联、中优”发展战略 交汇地、粤港澳大湾区融合发展前沿地等方面的优势，打造“联通深港、通达湾区”的 时代大潮，浩浩荡荡。深圳正处于“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的 交通、交流、消费枢纽，加快推动深港双城交通“通勤化”，深化与香港在社会、民生 黄金发展期，为罗湖未来发展提供了广阔的舞台。不久前闭幕的罗湖区第八次党代会提 领域的深度合作，以民生规则衔接促进社会融合发展，以文化认同促进两地民心相通， 出了高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城 以优质服务吸引香港青年北上就业创业，让香港同胞“走得过来、住得下来、融得进 区的宏伟目标，共同描绘奋进新征程的壮美画卷。 来”，通过高质量党建助力深港两地融合发展，全方位构建起党建融合、多方联合、资 源整合的罗湖城区党建生态。 未来五年，作为“特区长子”、最早建成区和改革开放先行区的罗湖将进一步抢抓 粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设重大历史机遇，聚焦“中央要求、湾区所向、港澳 深港一家亲，我们爱罗湖。 所需、罗湖所能”，在新时代继承和弘扬罗湖人的先锋精神和奋斗文化，以深南东路为 主轴线，高起点建设总部基地主廊道，加快形成辐射能力强的总部企业集群，打造深港 区域性总部经济中心，持续建设要素便捷流动、产业深度协同、规则深入对接、机制灵 活高效的深港口岸经济带罗湖先行区。 湾区枢纽，万象罗湖

前言 “情感码头”，在罗湖工作、生活、学习的港籍人士约4万人，换城工作、换城居住、 换城消费随处可见。 诞生于经济特区改革开放的热土，深圳首个行政区罗湖地理位置独特，她毗邻香 港，一区之内有罗湖、文锦渡、莲塘/香园围三个口岸。此外，供港饮用水的深圳水库、 在中国共产党百年华诞之际，我们从浩如烟海的上万张新老图片中精选200余幅具 供港活畜的清水河中转仓等重要设施都在罗湖。 有代表性的摄影作品，并精心制作了4个人物视频，举办《港人在罗湖》展览，以图片 和视频形式生动反映深圳最早的建成区改革开放四十多年来的沧桑巨变，真实展现港人 2017年7月1日，在习近平主席亲自见证下，国家发展改革委和粤港澳三地政府在 在罗湖工作、生活、学习情况以及两地经贸往来、跨境合作等方面情况。 香港共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》；几个月后，粤港澳大湾区 建设被写入党的十九大报告；2019年2月18日，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾 在“双区”驱动、“双区”叠加的机遇面前，“湾区枢纽、万象罗湖”正在努力续 区发展规划纲要》正式公布。罗湖作为粤港澳大湾区互联互通的重要节点，凭借“口岸 写更多“春天的故事”：打好“香港牌”“湾区牌”，加快建设深港口岸经济带罗湖先 +深圳火车站”的独特优势成为连接香港最便捷、最快速的区域，对打造港深穗莞惠一 行区，打造深港社会协同试验区。举办《港人在罗湖》展览，对于增强香港同胞对祖国 小时经济圈，促成项目对接与深度合作，促进粤港澳大湾区“9+2”城市群共荣发展具 的向心力，对深圳、对罗湖的认同感，展现港人在粤港澳大湾区建设中的作用，促进深 有重要作用。 港融合有着重要的现实意义。 罗湖与香港山水相连，是深港文化融合的节点和港人来深置业消费的首选之地及

第一章 山水相连 唇齿相依 罗湖与香港一河之隔，地理、历史的渊源，使两地居 民在文化沟通、语言、饮食、生活方式上同根同源，不少 港人及亲友主要在罗湖工作和生活，两地早已水乳交融， 密不可分。 1980年代深圳深港分界河⸺深圳河 何煌友摄 2018年5月深圳河畔 元腾智 摄 在古老的深圳河上有一座特殊的桥，从1911年建成至今已有110年历史，在灾难深重的旧中国,罗 在1981年以前，火车和过境旅客共用铁路桥。2003年9月28日，为适应深港两地经济互通和深圳 湖桥一度沦为列强掠夺中国的工具，列强把攫取的物资、矿产经罗湖桥运出海外；新中国成立后，罗 河防洪的需要重建罗湖桥，原百年老桥，沿轨道平移到旁边10多米处的香港路段，作为文物永久安 湖桥褪去苦难的外衣展露出了全新的面貌。罗湖桥记载了中华民族近代发展历程，是内地与香港同胞 置。罗湖桥见证了深圳河两岸的百年沧桑，见证了中国改革开放的大潮，见证了香港回归祖国等中华 患难与共的连心桥，也是改革开放后祖国连接世界的通道。 民族洗刷耻辱的辉煌时刻。 示意图 罗湖桥原本是民间往来的通道，1906年以前，深圳 1911年，随着广九铁路的全线贯通，才有了真正意义上的罗 1950年7月1日，罗湖口岸正式对外开 1959年，罗湖桥改建成钢筋水泥桥，桥 1962年，罗湖桥加盖铁皮篷顶，人、车混行。图为20世纪 河上简陋的木桥，桥面有一条红色油漆线标示深圳 湖桥 放，图为当年罗湖桥头旅客过关时的情 面加宽了一倍多 70年代的罗湖桥 和香港的分界。1906年，由詹天佑督建的九龙广州 形 铁路开筑，罗湖桥建成桥长44米、宽20米，包括铁 路桥和人行桥两部分 在20世纪80年代，随着深港两地 因治理深圳河工程， 通关逐步放开，往来人员日益增 2003年9月28日，这座 多，从罗湖火车站到罗湖口岸1 记载着深港两地百年沧 号门之间的长廊中，各类人群集 桑巨变的罗湖铁路桥迎 聚在此，有的是贩卖各类物资的 来了退役时刻，接班的 小商贩，有的正焦急等待着亲 新铁路桥沿用了老桥的 人、妻儿、丈夫从香港过关归 外形设计。老罗湖铁路 来，当时有人称之为“情廊”。 桥被移至香港一侧，作 图为1985年6月14日，罗湖桥新 为文物永久安置 双层人行桥建成启用 1997年的罗湖桥 2004年4月，新建深圳罗湖铁路桥启用 2005年，罗湖口岸人行桥开通

第一章 山水相连 唇齿相依 广九铁路被誉为粤港“亲情线”，这条铁路见证了近代中国一个世纪以来各方面的发展史。广九铁路连接全国铁路网，成为南中国的交通动脉，对于沟通粤港以及香港与祖国内地的联系，起到了极其重要 的作用。 因历史原因，广九铁路曾多次中断。图为1979年4月，中断 1979年，英（港）界罗湖火车站 1983年，基建工程兵00319部队支队机关组织干 1988年，广九直通车通过罗湖桥 2006年， 深圳火车站 刘伯良 摄 30年的广九直通车恢复通车 何煌友 摄 部、战士在罗湖火车站为香港旅客搬运行李。杨 洪祥 摄 深圳河北岸罗湖桥头的罗湖口岸连接香港与内地，是我国第二大陆路旅检口岸，疫情爆发前日均旅客流量为25万人次，其中多为深圳及内地客香港游或是港人北上消费。 罗湖海关新通道 1996年4月，罗湖口岸30多万港人过境大陆祭祖 港人清明返乡祭祖 余海波 摄 罗湖口岸是我国最早实行联检的口岸，图为1985年6 罗湖海关老通道 2005年，罗湖口岸率先启动了旅客自助查验系统，这个 罗湖口岸出入境人流高峰 月中旬正式启用的深圳联检大楼，为当时全国规模最 技术当时属于首创，领先世界。图为罗湖口岸旅客过检 大的旅检口岸 情景

第一章 山水相连 唇齿相依 1979年1月20日，文锦渡口岸开辟为国家对外开放口岸，正式与香港直通货运汽车。 1981年1月，文锦渡口岸增辟为客运、货运口岸，成为深圳第一个综合性 1997年7月1日凌晨，驻港部队陆军主力暴雨中通过文锦渡口岸，余海波 摄 2020年8月26 客货运公路口岸 日，在深圳经济特 区建立40周年纪念 日到来之际，莲塘/ 莲塘口岸是深圳与香港之间的第七个陆路口岸，香港称为香园围口岸。图为建设中 香园围口岸正式开 的莲塘口岸 通启用。莲塘口岸 开通后承担香港与 深圳东部、惠州以 及粤东、赣南、闽 南之间的过境货运 交通兼顾客运，是 位于深圳东部的综 合性客货口岸，是 构筑深港跨境交通 “东进东出、西进 西出”格局的东部 重要口岸。 文锦渡口岸的民警服务跨境学童 文锦渡口岸是内地供港鲜活产品出口的指定口岸 图为正式开通启用后的莲塘口岸 1962年3月20日，为 为便利输港“活 保证鲜活货物“优质、适 口”通关，1988 量、均衡、应时”地供应 年，海关总署特 港澳，国家开创了编号为 批在笋岗铁路口 751、753和755的三趟快 岸设立国内首家 车，每天固定开行三趟， 出口监管仓库， 专门运输猪、牛、羊等鲜 各类“活口”运 活商品，经罗湖笋岗运抵 抵口岸后，直接 香港，被誉为“香港同胞 进入仓库，经过 的生命线”，习惯称其为 消毒，次日凌晨 “三趟快车”。 运送到香港 铁路押运证 “三趟快车”线路图 1962年，当时的九龙海关在深圳笋岗铁路北站派驻海关工作 组。图为海关工作人员验放活猪

第一章 山水相连 唇齿相依 “引东江水济香港同胞”是 20 世纪 60 年代南粤大地上的时代强音，东深供水工程的蓄水池深圳水库就在罗湖，原住民为支持工程建设迁至爱国路水库新村。 香港是一个典型的资源匮 乏型城市，虽然背靠大 陆、三面环海，但因河流 和地下水稀少，老百姓就 只能“看天喝水”，以山 涧水和雨水作为主要淡水 补给来源。图为20世纪60 年代，香港市民排队挑水 的情景 纪录片《东江之水越山来》 1964年东深供水工程建设情形 中宣部授予东深供水工程 建设者群体“时代楷模” 称号，图为《深圳特区 报》2021年4月22日头版 相关报道 深圳水库是东深供水工程的最后一站，是香港居民的重要生活水源，水库每年供水占香港居民用水量的70%，被誉为 《深圳特区报》2021年5月6日推出文章《风雨无阻半世纪， 香港居民的“生命之水” 杨少昆 摄 守护清波向南流》 改革开放初期，宝安县在与香港一河之隔的罗芳村和渔民村开展小额贸易试点，村民时常持过境耕作证就地将青菜卖给港商，现存的罗芳村过境耕作口正是两地山水相连、唇齿相依的见证。 20世纪80年代的罗芳口岸哨所 孙成毅 摄 1985年，在边境耕作口种菜的罗芳村村民 钟国华 摄 边民通过香港警方的耕作口 边民的耕作证

第二章 情感码头 和谐共融 习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要香港、澳门与祖国内地 面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署，适时探索开展毗邻党建，在社区层面创 坚持优势互补，共同发展，需要港澳同胞与内地人民守望相助、携手共进”。 新落实“一国两制”实践，便利港人在罗湖学习、就业、生活，提升港籍同胞的归属感、 认同感。 罗湖与香港地缘相近、人缘相亲、山水相连，是深港连接的“情感码头”。作为深圳 经济特区最早开发的城区，罗湖是香港和内地互动最频繁的地方，大量的香港人在这里居 港人是罗湖基层治理的重要参与者，是“一核多元”治理格局中较为特殊的“一 住、生活。 元”，通过不断吸纳港人融入社区治理，促进深港两地人员广泛交往、全面交流、深度交 融，增强港人对祖国的向心力，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同 人数众多的港籍同胞以及与香港深入不断的交流交往，罗湖在全市率先面临深港融 体。 合、港人参与治理、港人服务等一系列突出问题。依托毗邻香港的区位优势，罗湖区委全 截至2020年11月，罗湖 大量港人在罗湖居住生活和就业创业，对政 《港澳台居民居住证申领发放办法》中规 港人可凭居住证或医保卡免费打疫苗 区常住港籍同胞42994 人，其中，男性25142 务、医疗、教育、文体等方面的的服务需求 定 ， 港 澳 居 民 居 住 证 号 码 分 别 登 记 为 人，女性17852人，男 女比例约为7:5；16—60 日益增加 810000/820000，号码亦首先区分了居民香 岁港人26110人，占比 60.7%。其中南湖、黄 贝、莲塘、翠竹等四个 街道，港人占全区港人 总数70.1%，仅南湖街 道就有12227人，是港 人最多的街道 港、澳门的区域属性，之后才是个人信息。 编码原则与内地居民身份证一致，折射港人 国民身份，最重要的是解决了以往因为身份 证系统不兼容而产生的问题。图为港人申办 居住证 罗湖充分调动港籍志愿者们积极性，通过线上线下联动，在港人家庭和社区工作人 罗湖社区向辖区香港籍居民赠送口罩、消毒水等防 员之间穿针引线、搭建沟通的桥梁，助力罗湖疫情联防联控工作顺利进行 疫物品 深圳市在全国率先面向香港居民开展数字人民币跨境支付测试。图为 2021年3月30日，深圳市人民政府和人民银行深圳市中心支行指导罗 长期在深工作的香港居民梁女士在罗湖水贝使用数字人民币购买珠宝 湖区人民政府，与中国银行股份有限公司和中国银行香港股份有限公 首饰 司合作，在全国率先顺利完成了面向香港居民在内地使用数字人民币 的测试工作，图为东门太阳百货服务员出示港人五类匿名钱包小额支 付实景

第二章 情感码头 和谐共融 罗湖建立“标准+示范”服务体系，促进港人在罗湖生活从“不便”到“舒适”。统筹整合党建、政务、文体、医疗等资源，以港人需求为导向，提供精准化精细化服务，让社 区小区成为港人温馨的家。 为方便港人在罗湖工作、生活，罗湖统一推行“三个一”港人服务：设置一个港人专属政务窗口，为港人提供居住登记、健康码申报等6大类 30项业务；编制一本繁体字版《深港双城生活服务手册》，收集整理投资、就业、生活服务、政务办理等5大类22项惠港政策，为港人提供精准政 策资讯服务；设立一个服务热线，接受港人的咨询和求助，最大限度方便香港同胞。 2007年，罗湖率先引入香港社工机制，成立了“港人家庭社工服务 党群服务中心的港人服务专窗 繁体字版《深港双城生活服务手册》 囊括投资、就业、生活服务、政务办理等5大类22项惠港政策 站”。图为两地社工在进行交流 薛云麾 摄 罗湖区南湖街道渔邨社区港逸志愿服务队成立后，与社区、物业紧密联动，带动了越来越多港籍居民参与疫情防控、文明城市创建等社区小区事务，促进小区内两地居民关系从“松散”到“紧密”，从 “隔阂”到“认同”，架起了一座深港居民交流互动的桥梁，得到了小区居民的充分认可。 2014年4月，罗湖区的“社区多元融合新机制”入选“2013年度中国社区治理十大创新 2019年，罗湖区委在渔民村所在的渔邨社区开展先行试点，探索建设党建引领基层治理体系和治理能力现代化的先行示范社区。渔邨社区党群服务中心目前集合了党建+医疗+文化等多种功能,右图为《深圳特区报》2020 成果” 年12月24日报道 2017年港逸豪庭业委会成立时，5名成员中有4名是香港籍业主，其 渔邨社区的港逸豪庭小区靠近罗湖口岸，从2000年 受新冠肺炎疫情影响，很多港 中一名还当选了业委会主任。“係哩度，深港一家亲，我哋就係一家 开盘时起就吸引不少港人前来购房。目前该小区共 籍业主的孩子都无法回香港上 人。”这是罗湖区南湖街道渔邨社区港逸豪庭小区业委会主任、渔邨 有居民848户，其中港籍家庭有近400户，几乎占了 学。为此，渔邨社区定期开办 社区港逸志愿服务队队长常说的一句话。图为渔邨社区港逸志愿服务 居民总人数“半壁江山”。图为香港人麦赛基，于 公益免费的英语班和兴趣班， 队，为全市首支港人志愿者队伍 2001年就在这里居住 还给跨境学童们提供了专门的 学习场地

第二章 情感码头 和谐共融 渔邨社区党委针对社区港籍老人占比达20%的实际情况，依托社康中心，招募志愿者、义 罗湖、文华和莲塘等多个港人相对集中的社区，因地制宜推出多项精品服务，让港人既享受高质量服 工组成爱心救助队，为独居空巢老人、行动不便人士等特殊港人群体提供服务。 务，又向社区小区提供力所能及服务。 志愿者带香港老人前往移动营业厅办理深圳手机号 图为渔邨社区党委、港逸豪庭物业管理处帮助港籍生病独居老人返港 归家，协调驻扎口岸现场的罗湖公安分局防疫民警为过关保驾护航， 在关口往返人员和香港警方的护送下，社区党委和老人家属完成了一 文华社区党委在文锦渡口岸建立全市首个口岸医生服务站，满足出 莲塘社区党委推行港人广泛参与的“3个平台+5支队伍+9项服务”模式，即构 次“爱的接力” 入境港人紧急救助需求 建综合服务、互联互动、关爱互助3个平台，组建港人服务联络员、港人“小 区事务官”等5支队伍，提供就医、就学等9项服务 2019年12月15日，香港广东社团总会在香港会议展览中心举办《湾港社区共融协议书》签署 罗湖社区党委在全省第一个开展深港社区结对子共建，与香港相关社区和社团签署《湾港 “湾港小区共融计划”旨在进一步发挥粤港地理相连、文化相近的优势，为基层人士、在 仪式 社区共融协议》 校学生、青年社群提供文化创意、康乐体育、创新创业、实习就业的交流机会，切实推动 粤港交流融合 罗湖区以街道、社区党组织为主导，依托 依托社区党群服务中心，罗湖建成4个港人服务中 2020年12月，罗湖区10个街道级居深港人联谊会在 同乡会、联谊会、股份合作公司等，拉紧乡谊 宗亲纽带，织密深港交流网络，引导居港乡亲 心、1个乡情文化基地，作为社区党委凝聚服务港人 南湖街道渔邨社区集中揭牌，进一步推动深港两地 社团利用端午、中秋、国庆等重要节假日，开 展乡情联谊活动。 2019年12月，罗湖区首批香港街道同乡会⸺香港深圳东门同乡会、香港深圳清水河同乡会、 的平台，提供“一站式”服务 居民在社区管理和服务、就业、生活、文化等各领 香港深圳黄贝同乡会、香港深圳笋岗同乡会集中揭牌，香港中联办、深圳市、罗湖区有关领导 等出席揭牌仪式 域深入交流共建，着力打造“深港社区结对子” “深港社团结对子”“港人服务中心”等一系列服 务品牌

第二章 情感码头 和谐共融 2021年4月10日， 本次活动 “兰馨湾区·万象罗 专家们有 罗湖全力打造“同心聚力·活力罗湖”深港交流品牌，开展常态化湾区青年品牌活动。 湖”2021年深港澳青 趣有料的 年兰花“家”年华在 科普及罗 罗湖区委组织部（人才工作局）、罗湖区委统战部为庆祝中国共产党成 深圳市兰科植物保护 湖的生态 立100周年，举办了“深港一家亲人才名企行”走进罗湖文创名企活 研究中心拉开帷幕。 之美给所 动，助力罗湖打造成为港澳人才融入内地的“第一站”，增进人才对深 有在场深 圳的了解，增强人才对大湾区建设的信心，促进深港融合发展，加深人 港澳青年 才对“一国两制”的情感认同 家庭留下 了深深的 印象 2021年深港澳青年兰花“家”年华，深港澳青年携家人着汉服，游园赏兰 全市各区200多名深港澳青年携家人在“一半山水一半城”的罗湖感受“生态+科普+传统文化”的魅力 2019深港澳醒狮争霸赛 2019粤港澳大湾区青少年无人机科创嘉年华活动 2020年首届罗湖“深港杯”足球友谊邀请赛

第三章 港人子弟 跨境情谊 深港跨境学童自20世纪90年代开始出现，他们大都是随父母居住在深圳的香港居民，其中小的只有三、四岁，大的十二、三岁，是深港出入境旅客中的一个特殊群体，跨境学童 是深港深度融合的一道别样“风景”。近年来，随着深港两地人员和经贸往来日益频密，以及通关便利化等多重因素的影响，跨境学童的数量也连续多年呈上升趋势。新冠疫情爆发之 前，深圳约有3万跨境学童每天早出晚归，去香港的学校读书，其中约有1万学童从罗湖出入境。口岸工作人员对这一特殊群体呵护有加，以爱心筑牢跨境学童求学路。 深港两地走读儿童在罗湖口岸排队过关 李博 摄 深港跨境学童“电子标签”验放模式， 文锦渡出入境边防检查工作人员主动在通关 深港两地人们每日穿梭于罗湖口岸，其中最 跨境学童参加世界地球日罗湖亮灯仪式 举办跨境学童上学安全课程 极大方便了跨境学童通关 何洁其 摄 大巴车上核对小学生身份 岑志利摄 “繁忙”的当属跨境读书的孩子们。图为跨境 学童放学回家 周树南 摄 2007年，罗湖区妇联与香港国际社会 习近平总书记在深圳经济特区建立40周 年庆祝大会上发表重要讲话中指出：“要充 服务社合作，成立了首家专业化、规模化的 分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳 青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港 跨境学童服务机构⸺罗湖区跨境学童服务 澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融， 增强对祖国的向心力”。罗湖区妇联、罗湖 中心，开启了深港服务跨境家庭的先河。 区妇女儿童活动中心、罗湖区跨境学童服务 罗湖区妇联向全国人大常 2021年5月，由30多名跨境学 图为罗湖区跨境学童服务中 罗湖留深香港学生走进 罗湖区跨境学童服务中心揭牌仪式 10多年来，罗湖区跨境学童服务中心共服 中心一直用心用情促进深港融合，为跨境家 庭提供包括爱国爱港、法律咨询、亲子教 务跨境学童和家庭10万多人次，有效整合 育、少儿培训、婚姻调适等服务。 委、香港赛马会董事范徐 童组成的首个深港跨境学童合 心举办的“爱国爱港”主题 关 山 月 美 术 馆 ， 欣 赏 深港两地社会资源，凝聚了关注跨境学童成 丽泰女士赠送纪念品 唱团，让孩子们从快乐的集体 手工作品展 “塞外驼铃⸺馆藏关 活动中忘却疫情带来的困扰， 山月1940年代西北写生 长的社会力量，为跨境学童及其家庭提供爱 图为排练中的合唱团 与敦煌临画专题展” 国爱港、繁体字书写、粤语等针对性培训课 图为罗湖区跨境学童服务中心举办 程，成为深港合作的成功典范。 的春节联谊活动 受新冠肺炎疫情影响，经罗湖区妇 近年来，罗湖区在跨境学童服务方面进行了很 联与香港教育局协调，于2020年线 多探索实践，成立了罗湖区跨境妈妈妇联，打通了 上教学结束后设立跨境考场，为香 联系和服务跨境妈妈的“最后一公里”，对于加快 港数十所学校的学生提供期末考 形成多元共治的社会治理体系、提升社会治理能力 试、呈分试等重要考试支援 2021年5月，罗湖区妇联、区妇女 和治理水平也具有重要意义。罗湖区跨境妈妈妇联 罗湖区成立跨境妈妈妇女联合会 组织跨境家庭庆国庆活动 组织跨境家庭观看红色经典电影 儿童活动中心组织30余名跨境学童 让跨境学童、香港青少年及其家庭更多地参与文化 及家长参访罗湖桥 交流等活动，深化爱国爱港教育。

第三章 港人子弟 跨境情谊 坐落于文锦渡口岸附近的容融乐园，是罗湖区妇联联合区城管局、黄贝街道办在区妇女儿童活动中心大楼的屋顶平台创建的全市首个深港跨境学童社区共建花园。跨境学童为花园 取名“容融”，第一个“容”是“包容”，第二个“融”是“融合”，寓意包容融合，快乐成长。容融乐园的建立是为了给深港跨境学童提供接触自然、相互交流的平台，营造深港两 地青少年共建共治共享共融的社会氛围。 2021年6月6日下午，罗湖区“容融乐园·桑葚丰收节”在容融乐园举办，桑葚挂满枝头，花果飘香，活动邀请了跨境家庭代表共同游园品果，共享丰收，生物科学系教授还在现场 为孩子们传授植物知识。在全市120多个社区共建花园中，容融乐园以8188高票，荣获深圳市“2021花园遛遛节”“最包容共融”奖。 疫情以来，由于居 孩子们在花园建设前期前往实地考察，并在设计师的指导下进行花园设计 经过小小设计师们出谋划策，设计师们整合推 2020年建成之初的容融乐园 深的跨境学童无法 敲，最终设计稿保留了大部分同学们提出的创 返回香港正常上 意，乐园的名字也是由孩子头脑风暴投票产生。 学，只能长期在家 图为容融乐园设计手稿 网上学习。为解决 跨境学童这个特殊 群体出现的焦虑、 抑郁、朋辈关系缺 失等问题，罗湖区 妇联联合区城管 局、黄贝街道办在 区妇女儿童活动中 心大楼的屋顶平台 创建全市首个深港 跨境学童社区共建 花园 屋顶雨水盒子、桑基鱼 塘、种子计划、学童演 讲台、香草园等均是由 跨境学童提出的创意得 以呈现，共建包容、融 合、快乐的跨境学童成 长环境，容融乐园为跨 境学童营造了一个感悟 自然和交流沟通的场 所，架起两地交流合作 的连心桥 容融乐园回收利用2021粤港澳大湾区深圳花展的花儿和装置品，在花卉师的指导下，重新布置花园，更新花卉 图为“容融乐园·桑葚丰收节”活动现场 深圳大学生命科学学院生物科学系教授张永夏为学童讲授植 物学知识

第三章 港人子弟 跨境情谊 位于罗湖区怡景路的深圳罗湖港人子弟学校，是深圳第一所由市教育局批准的、面向港籍学生的学校，也是内地唯一一所港人子弟学校。作为与香港学制接轨的学校，升学双轨、 小班教学等特色让该校“港味”十足。 港人子弟学校连接的不仅是两地的基础教育，还有深港姐妹城之间的深厚情感。办校20年来，引进港澳名师驻校开展专业培训，与港澳学校缔结姊妹关系，成为粤港澳协同发展 的探路工兵。尤其近年来，不少决定让孩子回深圳学习的跨境学童家庭，港人子弟学校是其首选。 曾任香港区议员、香港教育工作者委员会委员的港方校长廖翔显经常说起：“因为学校的生源 从港人子弟学校毕业的孩子有多样的选择，凡在这里就读 学生们可以接触到不同的教材，用普通话和简体字教学的 罗湖港人子弟学校的西餐礼仪课 构成非常特别，既有内地的孩子，也有香港的孩子，他们的生活习俗与家庭背景各不一样。其 的港籍学生升初中时都会获得香港教育局的官方派位；凡 语文课、数学课，用英文教学的英语课、外教课，用粤语 实在这个学校生活，就意味着教育的融合”。 在校生，无论何种户籍，只要符合“1+5”规定，在升初中 和繁体字教学的常识课。图为罗湖港人子弟学校的外教课 时，都将获得住址所在地区教育局的官方派位 2021年清明节，学校在深圳市革命烈士陵 为热烈庆祝中国共产党成立100周年，2021年7月1日上午，港人子弟 2021年寒假期间，为营造“在深过大年”欢乐祥和的节日气氛，罗湖区委教育工委特别举办“心连心·手牵 罗湖区委教育工委、区教育局举办“ 过‘足’瘾 • 欢度深 园举行“缅怀革命先烈，传承红色基因” 学校举行了“港籍学子心向党 百米长卷献给党”百米画卷展示活动 手”共迎新春系列活动，活动期间，罗湖区委教育工委招募青年志愿者教师，为罗湖区港人子弟学校学生 圳年 ”⸺深港学子趣味足球嘉年华活动 主题活动 提供寒假作业辅导、体育锻炼、艺术学习及心理辅导等服务，丰富学生假期生活，陪伴罗湖港籍学生欢度 假期 罗湖也是最早与香港合作缔结 2020年10月，罗湖区组织召开粤港澳教育交流研讨 罗湖区全面布局粤港澳教育合作生态，创新三 为进一步落实粤港澳大湾区重大发展战略，密切粤港澳三 罗湖区粤港澳姊妹学校交流工作受到省教育厅港澳台办 姊妹学校的地方，粤港澳姊妹学校 会，出台了《罗湖区粤港澳教育交流工作方案》《罗 地合作模式(罗湖区《项目引领的粤港澳姊妹 地教育交流合作，推动粤港澳大湾区教育高质量发展，罗 肯定。罗湖在区级层面率先成立面向基础教育的粤港澳 已成为三地基础教育交流的品牌项 湖区首批“粤港澳姊妹合作实验学校”工作方案》， 学校合作模式研究》课题被立项为2021年全 湖积极开展粤港澳姊妹学校交流活动，截至目前，罗湖辖 教育研究部；第一个以项目引领粤港澳深度合作交流新 目，粤港澳姊妹合作学校以合作项 成立了第一个专门面向粤港澳三地教育合作交流事务 国教育部粤港澳十大专项课题之一)，开展三 区内学校已与香港缔结79对姊妹学校，图为2021年罗湖区 路径；第一个举行粤港澳姊妹学校缔结仪式 目为载体，秉承“尊重差异、多元 的粤港澳教育研究部 地项目驱动的深度合作探索，遴选了罗湖区首 粤港澳姊妹学校缔结仪式现场 融合”原则，创新融合三地文化， 批八所粤港澳三地姊妹合作实验学校，为促进 汇聚三地智慧，推动三地教育优势 粤港澳教育的共创共享共生共荣努力奋斗 互补、共同发展。

第四章 两地经济 开华结实 兴办经济特区，是党和国 1985年的深南大道 何煌友 摄 2020年的深南大道 倪俊 摄 家为推进改革开放和社会主义 现代化建设进行的伟大创举。 深圳是改革开放后党和人民一 手缔造的崭新城市，是中国特 色社会主义在一张白纸上的精 彩演绎。作为“特区长子”的 罗湖，40多年来改革不停 顿、开放不止步，其沧桑巨变 是深圳40年改革开放的缩影 和象征。罗湖40年的发展成 就，是党的坚强领导、全区广 大干部群众开拓进取和包括香 港同胞在内的全国八方支援的 结果。 建设深圳，首战罗湖。 1983年的国贸大夏 林江 摄 2019年的国贸大厦灯光秀 李宝芝 摄 1980年底，开山炮的巨响和 三天一层楼的“深圳速度”创造了国内大型高层建筑的新纪录 图为1983年的国贸大厦 林江 摄 1985年的国贸大厦 孙成毅 摄 推土机的轰鸣在罗湖奏响了特 区开发的第一乐章。作为我国 20世纪90年代，地王片区 钟国华 摄 1999年9月，亚洲第一高楼⸺地王大厦顶层的“地王观光·深港之 2012年，京基100被德国权威房地产调查机构评选为“2012年度全球最佳十大摩天大 城市改革开放的策源地，深圳 窗”图为开业2009年的地王大厦 刘伯良 摄 楼”，排名“全球第四” 钟国华 摄 “一夜崛起之城”的传奇和 “春天的故事”等一系列改革 开放重大历史事件的发生地主 要都集中在罗湖，独特的地缘 优势使罗湖成为港人北上投资 兴业的热土，同时也让罗湖在 改革开放初期就创造了许许多 多的“中国第一”，其中诞生 于罗湖的中国土地拍卖第一 锤、中国第一个商品房小区、 中国第一家外资银行等都与香 港密不可分。

第四章 两地经济 开华结实 1984年的深圳东门老街人民南路商业街 郑东升 摄 1999年，国庆前夕改造后的东门步行街开街 孙成 2020年的东门商业步行街 毅摄 1979年，深圳市第一家与港商合作的深圳水库酒家开业 1981年1月1日，位于罗湖区的全国第一家中外合资宾 1981年，深圳市酱料厂与 1983年，由中华书局香港分局与深圳 渔民村同港商合营的宝石厂和塑胶玩具厂 1985年，投资4500万港元的深港合资企 何煌友 摄 馆⸺竹园宾馆对外营业 香港东方首饰厂以来料加 博雅画廊联合主办的深圳首届书市开幕 等，均由港商供应原料，渔民村派人加工 业，位于罗湖布心片区的深圳中华自行 工的经营方式签署协议 何煌友 摄 生产，产品销往香港（1983年资料） 车公司正式投产，年产自行车30-50万辆 何煌友 摄 1980年1月，深圳 1990年，中国大陆第一家麦当劳餐厅在深圳开业，位于东门 90年代，东门老街的港资速食品牌 李煌隐 摄 90年代初，大批港资企业北上发展，深圳街头到处可以看到香 市房地产公司与香 老街 港公司的广告，连联系电话也是香港的 港妙丽集团签订合 作开发华侨新村东 湖丽苑的协议，这 是罗湖区以及深圳 市的第一个商品房 项目，也是第一个 涉外商品房项目， 东湖丽苑于1982 年12月落成

第四章 两地经济 开华结实 深港毗邻，罗湖拥有罗湖口岸、文锦渡口岸和莲塘口岸三个口岸，是连接香港最便捷、最快速的区域，是粤港澳大湾区名副其实的枢纽城区。罗湖一直以来是港企扎堆投资的 “心水地”，也是一代代港商寻觅发展新机的 “第一站” 。 佳宁娜集团创办人、八旬高龄的马介璋便是首批投资深圳的港商之一。1984年初，马介璋带着资金设备，大胆跨过罗湖桥，来到罗湖的黄贝岭村投资合办了第一家纺织服装工厂，1988年，马介璋决定把 香港的佳宁娜潮菜大酒楼引进深圳，在罗湖的晶都酒店开了第一家深圳佳宁娜大酒楼。此后马介璋、马鸿铭父子在罗湖接力创业36年。1994年，马介璋获颁“深圳首届荣誉市民”称号；2020年10月14日，年 近八旬的马介璋作为港商代表受邀出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会。 作为扎根深圳罗湖36年的港资企业，佳宁娜集团在粤港澳大湾 区建设中发挥港人“会客厅”的集聚效应，吸引更多港人港企 落地，让罗湖成为港澳青少年来内地学习就业生活的第一选 择。图为2020年，马介璋（第二排右七）、马鸿铭（第二排右 三）参加罗湖区南湖街道罗湖社区庆中秋活动 图为1992年深圳佳宁娜广场奠基 建成后的深圳佳宁娜广场 1989年，香港著名实业家、慈善家余彭年，在当时许多外资撤离的情况下，投入资金买下了位于罗湖区中心区的地块，兴建彭年酒店。 2000年10月，彭年 在深圳彭年酒店的 酒店在深圳开业。 大门口常年停放着 开业26天后，余彭 深圳余彭年“慈 年公开宣布，要把 善”白内障专科流 整座大楼经营所得 动医院手术车，成 的纯利润永久地捐 为该酒店一道独特 献给社会福利事业 的风景。深圳彭年 和教育事业，开创 眼科流动医院的开 了中国第一家“公 销全部由彭年酒店 益性酒店”先河。 的经营利润支付 图为彭年酒店外观 2021年5月17日，《深圳特区报》刊发文章《薪火相传耕耘深 香港著名实业家、慈善家余 圳 父子同获紫荆勋章》，讲述马介璋马鸿铭父子罗湖接力创业 彭年先生 的36年

第四章 两地经济 开华结实 深圳经济特区作为中国城市改革开放的发祥 1949年12月，爱国 地，创造了许多“全国第一”，其中就包括开设第 华侨庄世平先生在香 一家外资银行分行。这个“第一家”指的就是南洋 港创办了南洋商业银 商业银行深圳分行。 行。1982年，南洋商 业银行在深圳设立分 深圳经济特区成立之初的1981年，香港南洋商 行，是新中国成立后 业银行获批在深圳设立分行。1982年1月9日，在罗 第一家在内地开设分 湖华侨旅行社一间平房内，南洋商业银行深圳分行 行的外资银行，同时 宣告成立，成为第一家进入中国内地的外资银行， 为香港和内地客户提 标志着内地银行业正式启动开放之门。此举为深圳 供跨境金融服务，成 经济特区带来了资金支持，引领了众多实体经济客 为深圳经济建设的一 户跨过罗湖桥，撬动了特区建设初期的“三来一 大推手，在中国金融 补”发展模式。 业发展历史上留下了 浓墨重彩的一笔 1982年1月9日，我国第一家外资银行分行⸺南洋商业银行深圳分 南洋商业银行深圳分行安装了中国银行史上第一台 行在罗湖华侨旅行社社址开业 ATM柜员机 过去的南洋商业银行深圳分行大堂 1980年1月，东湖丽苑成为中国第一个商品房小区，是南商行 图为如今南洋商业银行深圳分行营业大厅一角 为此在深圳发放了内地的第一笔商品房按揭贷款 罗湖的金融实力从建区时就在稳步积累，吸引 了不少国际大企业落户，其中包括四大国际会计事 务所之一⸺普华永道。如果说普华永道将起点设 在罗湖是时代机遇，那么将其跑道长期铺设在罗 湖，则离不开政府支持、产业发展、交通布局等多 种因素。普华永道从落户特区开始就与罗湖区政府 结下了不解之源。 港人周世强，是普华永道中国深圳主管合伙人，1995年，他 周世强在罗湖工作、生活了26年，见证了普华深圳从最初的10几个人、一间办公室，发展到现在1300多人，在京基100租用三层半办 来到罗湖工作，他说，要在这里干到退休 公，更见证了深圳、罗湖的改革开放发展成就。他从服务的平安、华润、腾讯、顺丰、中集等客户企业身上，找到了继续扎根罗湖的满 满信心，并以自己的职业生涯选择了罗湖而自豪

第四章 两地经济 开华结实 作为深圳最早的建成区、改革开放的先行区，罗湖一手牵着深圳都市圈，一手牵着香港和国际市场，除了大力推进金融、商贸、黄金珠宝等优势产业的转型发展，还从政策、产 业空间等方面发力，吸引了一批战略性兴产业集聚，吸引了更多港人到罗湖创业、就业。这里，除了有港人熟悉的城市烟火气，也有超高的工作效率和一流的营商环境。最具“港澳 味”的罗湖，是湾区青年创业生活的“首选”。 《粤港澳大湾区发展规划 纲要》发布后，湾区内的 创业孵化平台如雨后春笋 出现。作为深圳市唯一一 家港商独资的“粤港青年 创新创业基地”尚创峰， 受到了粤港澳大湾区各大 媒体的关注 2019年5月16日，粤港合作联席会议第二十一次会议在广州召开，会上为 尚创峰粤港青年创新创业基地位于佳宁娜友谊广场，有一个近8000平方米的双创基地，很多香港、台湾、澳门的青 10家粤港青年创新创业基地授牌。成立于2017年的尚创峰粤港青年创新创 年创业者、大学生往来工作或参加各类创业沙龙、了解创业政策。基地已形成深港双向服务为特色，可为两地企 业基地是广东省首批、深圳唯一一家港商独资的粤港青年创新创业基地 业、青年提供独立办公室等物理空间及工商注册、法务咨询、投融资，创业辅导等一站式增值服务。截至2020年7 月，基地服务深港企业、青年团队累积总数140多家， 其中香港企业、青年占比70% 为了实施大湾区 国宏嘉信天使基金与 深港医疗深度融 尚创峰双创基地签 合，百名港医医 约，双方将在项目投 疗城项目作为尚 资与孵化、咨询及创 创峰双创基地的 业辅导、深港青年互 重要项目之一， 访交流合作等方面展 引进百位超过10 开深入合作，强强联 年以上从业经验 手，大力支持港澳青 的专科医生入驻 年的创业项目成长发 展 图为2020年签约 现场 连德长，香港珠宝设 近年来，罗湖区人才工作局将 刘深炜，香港人，在罗 计师，受罗湖黄金珠 构建珠宝设计师国际化赋能研 湖生活了18年，2019 宝产业的市场前景吸 修体系，人才引进培育政策体 年11月在东门开了一 引，2019年在罗湖成 系和综合服务体系，探索引入 家面包店。突如其来的 立珠宝设计工作室， 珠宝学院，培训基地、设计研 疫情让面包店生意急转 曾与世界上首屈一指 发中心，工匠学院等人才载 而下，在这段艰难的时 的钻石品牌KGK集 体，打造有影响力的珠宝创意 期，刘深炜在“自救” 团，及世界排名十大 人才集聚区，推动整个产业朝 中意外收获了来自东门 的钻石商Lili Jewelry 着国际化、品牌化、高端化、 街道和香港同乡会的各 合作 智能化、数字化发展 种温情

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖区委区政府高度重视深港口岸经济带建设。区第八次党代会提出，要站在丰 金融市场互联互通、民生事业合作、港澳居民在深就业生活便利化等领域，探索两地体 富“一国两制”事业发展新实践的政治高度，打造要素便捷流动、产业深度协同、规 制机制融通的现实路径，全方位提升对港澳人才的吸引力，为两地深度融合增添新动 则深入对接、机制灵活高效的深港口岸经济带。 能，构建高质量发展新格局。 罗湖是深圳乃至内地与香港联系最紧密的地区，还拥有深圳最高密度的轨道交通 深港口岸经济带罗湖先行区建设以重大项目为抓手，做强湾区枢纽能级，全力打造 网络。未来随着深圳火车站的提升和罗湖北站的建设，罗湖将成为香港接入内地高铁 融通深港、连通世界的“双循环”重要链接地，重点推进基础设施“硬联通”和体制机 网络的重要节点，凸显 “湾区枢纽”的优势。 制“软联通”，促进人流、物流、资金流、信息流等要素便捷、高效、自由流动，打造 香港青年内地就业生活的第一站。 罗湖区还推出了一系列政策、举措、服务，聚焦营商环境优化、科技创新合作、 罗湖正积极发挥区位优势建设深港口岸经济带罗 2020年，广深铁路信号完 湖先行区，唱好“双城记”。2020年12月，深港 成改造，未来多条高铁线 两地政府就港东铁北延至罗湖口岸及实施“一地 路可直达深圳站。未来的 两检”达成共识，未来罗湖与香港将实现半小时 广深铁路将是粤港澳大湾 通勤；深圳火车站—罗湖口岸片区、文锦渡口岸 区“最亮的一条线”，串 片区整体升级改造正在强力推进；深汕高铁、深 接京广、广九等3条普速铁 汕城际、地铁14、17、25号线等基础设施建设有 路；还有穗莞深城际、广 序推进，助力罗湖加速打造“联通深港、辐射湾 汕高铁、赣深高铁等9条客 区”的交通网络体系，不断提升重大交通枢纽能 专、城际、高速铁路，一 级 共12条线路 图为深圳火车 站 张燕方 赖雅君 摄 《深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划》效果图 依据深港口岸经济带罗湖先行区内不同区域的临港地缘条件、人文亲近特点和产业发展基础，罗湖区形成 “一主两区三带”产业空间布局图 四个千亿片区整体图 了差异化落位深港社会协同发展各领域试验载体的空间布局。站在特区四十年再出发的新起点，“湾区枢纽， 万象罗湖”抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动及深圳经济特区、深圳先行示范区“双区” 叠加 的重大历史机遇，按照深圳市第七次党代会的既定目标，加快构建“一主两区三带”（一主：总部经济主廊 道；两区：国际消费服务核心区、文化生态休闲区；三带：深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭新兴金 融产业带）发展新格局，打造四大千亿片区（蔡屋围─湖贝深南总部经济廊道、笋岗─清水河重点片区、深港 口岸经济带、笔架山河沿线更新及全局复明工程），继续做好“高质量发展”这篇大文章。 罗湖深港口岸经济带，以罗湖、文锦 渡、莲塘三大口岸为支撑，提升深港在 教育、医疗卫生、青年创业等领域的协 同发展水平，推进两地消费、商贸和高 端服务业深度融合，建设口岸经济高质 量发展典范 阙永福 摄 深港口岸经济带罗湖先行区范围 深港口岸经济带效果图

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 在罗湖区78.75平方公里的土地上，有一条 红岭新兴金融产业带大力发 连接罗湖和福田双中心的中轴线⸺红岭 展融资租赁、保证担保、金 路，这便是红岭新兴金融产业带所在地。此 融科技、资产管理、风险投 处集聚罗湖80%的金融机构，在片金融热土 资等新兴金融，建设黄金金 上，罗湖区大手笔、高质量规划了金融产业 融中心，促进黄金市场与金 带，成为深圳“一城、一街、一带”金融格 融市场深度融合，推动传统 局的重要组成部分，将是粤港澳金融服务新 金融和新兴金融优势互补， 高地，为罗湖这一传统金融强区的产业发展 并驾齐驱，打造“粤港澳大 注入“新活力” 湾区新兴金融中心”图为蝶 变中的笋岗片区 黄浩浩 摄 2019年10月，德勤大湾区双创中心落户罗湖红岭新兴 创新金融总部基地（笋岗片区城建梅园城市更新 金融产业带 项目）奠基仪式 大梧桐新兴产业带聚焦人工 大梧桐新兴产业 智能、生命健康两大新兴产 带西起银湖山， 业，依托大望梧桐山人工智 沿北环、泥岗 能特色小镇、清水河人工智 路、布心路向东 能产业基地和布心生命健康 延伸，辐射罗湖 产业基地，布局一批孵化 北部地区，经罗 器、加速器和专业园区，集 沙路至莲塘，总 聚创新资源和行业龙头企 面积超罗湖的一 业，形成“一小镇、两基 半，达57.06平 地、多载体”的创新生态， 方公里。图为梧 打造粤港澳大湾区新兴产业 桐山远眺罗湖 欧 高地 谢建伟 摄 岳琦 摄 从昔日的“中华第一仓”到如今的“金融科技谷”，笋岗-清 罗湖水贝-布心片区将以IBC综合体为圆心，打造泛珠宝时尚产业 罗湖蔡屋围片区定位为金融、商贸、文化核心区。通过城市更新 作为深圳传统金融商业核心区，蔡屋围片区集聚众多金融机构、大型企业 水河片区蝶变也驶入了快车道，“西有前海，东有笋岗”的 基地，图为IBC大厦 黄浩浩 摄 等举措，拓展万象城周边地区，集约开发建设蔡屋围金融核心、 总部以及跨国企业分支，是罗湖打造国际消费中心核心区的重要区域。图 美好蓝图正在铺开。笋岗-清水河片区已被列入全市18个重点 高端商业的“密集发展区”，建设代表深圳特区形象、媲美国际 为蔡屋围晨景 罗超 摄 发展区域。片区将通过九大项目助推五大产业，未来的笋岗 一流的地标性城市建筑群，激发罗湖新活力，打造深圳“曼哈 将打造成集金融、科技、文化、生活于一体的城市CBD 顿”

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖湖贝片区将建成集购 物中心、总部办公、会议 展览和公园等元素融于一 体的超大型综合性商业中 心,成为深圳的新商业名 片、新生活空间和具有鲜 明岭南特色的文化与旅游 胜地。图为湖贝统筹片区 城市更新效果图 罗湖湖贝向西区域 张燕方 赖雅君 摄于2017年 罗湖全景 朱文雄 摄 深圳晨曦 潘俊明 摄 罗湖在完善医疗服务跨境衔接机制、营 深港国际医疗城 深港国际教育城 造港味优质生活圈等方面率先取得新突破， 计划在罗湖口岸和文锦渡口岸片区打造“深 港国际教育城”，规划建成从学前教育到小 学、初中、高中的全过程国际学校；在罗湖 口岸西侧规划“深港国际医疗城”，引进先 进的医疗技术与硬件，建设公共医疗平台， 并探索试行粤港澳三地医院双向转诊。城区 宜居度和吸引力进一步提升，片区价值实现 重磅升级，未来的罗湖，将成为服务“一国 两制”、推动深港融合的示范引领区和最佳 实践地。

第五章 枢纽通八方 万象有蓝图 罗湖始终把实施人才优先发展战略作为优化营商环境的重要一环，为推进城区转型发展提供有力的人才支撑和智力保障。随着深港两地深度融合，一方面，罗湖区为港澳青年人 才做“好”就业创业支持，全力为港澳青年人才到罗湖实习和工作创造机会；另一方面通过做“实”政策制度保障，为港澳人才提供创业、就业、教育、医疗等全方位的配套服务。 仅2021年上半年，罗湖就引进和签约港澳人才近200名，是港澳人才融入内地的“第一站”。 2020年12月，罗湖与国际四大会计师事务所之一的安永华明会计师事 2021年1月，罗湖区政府与德勤签署战略合作框架协议，共同创 2021年2月，罗湖区政府与普华永道签署战略合作框架协议，双方 2021年4月14日，罗湖区政府与香港中文大学商学院云签约《关 务所签订合作框架协议，联合打造“深港青年人才交流”计划，为香 立深港青年创新合作发展中心，促进深港两地青年和专业人才的 共建深港企业创新发展平台，打造香港专业人才在深就业理想平 于推进罗湖区落地香港高端办学项目合作备忘录》，将为粤港澳 港青年到罗湖工作、实习、生活提供一站式解决方案 交流与融合，为深港口岸经济带罗湖先行区发展提供新动能 台，为香港企业和青年人才提供更多发展机遇 大湾区建设提供坚实的人才和智力支撑 2021年10月19日， 2021年10月23日，罗湖区委书记刘胜带 2021年10月30日，罗湖区领导参加第三届企业家日活动，与企 2021年11月2日，罗湖区领导参加粤港 罗湖区第八次党代 领新一届区委常委班子成员集体开展党 会开幕，区委书记 史学习教育现场实践活动暨永葆改革开 刘胜代表七届区委 放先锋精神调研，回顾改革开放的历史 向大会作题为《产 进程，凝聚奋进力量，重温拓荒牛精 业塑造新动能 服务 神，点燃干事创业火红激情，表达为党 激发新活力 高质量 的事业奋斗终身的坚定决心。图为区委 建设“湾区枢纽万 常委班子来到中国改革开放的地标性建 象罗湖” 奋力打造 筑国贸大厦调研，在历史陈列馆参观国 社会主义现代化可 贸大厦建设时期的老物件和珍贵影像， 持续发展先锋城 感悟当年诞生于罗湖的“深圳速度”和 区》的报告 激情燃烧的岁月 业家座谈并合影 澳大湾区青年发展峰会活动 《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案（试行）》于2021年1月1日起实施，扶持内容涵盖就业、创业、教育、医疗和住房等各个 罗湖在全国首推港资餐饮企业全流程开办指南，推出分阶段“保姆式”操作指引，吸引 方面，符合条件的个人最高可获得11万元补贴 更多港资餐饮企业来罗湖发展 第十八届国际人才交流大会（罗湖展馆）2017年7月14日，粤港澳版权登记大厅 大梧桐新兴产业带双创周活动现场 罗湖2020年产业空间推介暨招商大会。区政 在罗湖开始运行，填补了大湾区国家级 府与12家重点招商项目代表签订合作备忘 版权登记机构的空白 录，项目落地产值超1200亿 港资餐饮企业开办指南 餐饮个体工商户（港人）开办指南

结语 未来五年，罗湖还将充分发挥中心城区、口岸城区及全市“南联、中优”发展战略 交汇地、粤港澳大湾区融合发展前沿地等方面的优势，打造“联通深港、通达湾区”的 时代大潮，浩浩荡荡。深圳正处于“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的 交通、交流、消费枢纽，加快推动深港双城交通“通勤化”，深化与香港在社会、民生 黄金发展期，为罗湖未来发展提供了广阔的舞台。不久前闭幕的罗湖区第八次党代会提 领域的深度合作，以民生规则衔接促进社会融合发展，以文化认同促进两地民心相通， 出了高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城 以优质服务吸引香港青年北上就业创业，让香港同胞“走得过来、住得下来、融得进 区的宏伟目标，共同描绘奋进新征程的壮美画卷。 来”，通过高质量党建助力深港两地融合发展，全方位构建起党建融合、多方联合、资 源整合的罗湖城区党建生态。 未来五年，作为“特区长子”、最早建成区和改革开放先行区的罗湖将进一步抢抓 粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设重大历史机遇，聚焦“中央要求、湾区所向、港澳 深港一家亲，我们爱罗湖。 所需、罗湖所能”，在新时代继承和弘扬罗湖人的先锋精神和奋斗文化，以深南东路为 主轴线，高起点建设总部基地主廊道，加快形成辐射能力强的总部企业集群，打造深港 区域性总部经济中心，持续建设要素便捷流动、产业深度协同、规则深入对接、机制灵 活高效的深港口岸经济带罗湖先行区。 湾区枢纽，万象罗湖