大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

智慧城管月报

总第82期

铜 梁 区

2023年3月

铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

目 录

一、以路为岗 服务基层 01

（一）领导“马路办公” 02

（二）“马路办公”亮点工作 05

二、以数为据 精准施策 15

（二）数字化城市管理案件办理概况 17

（一）“12319”城市管理民生服务系统案件分析 16

大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管 铜梁区智慧城管月报

三、以案为鉴 提升品质 23

四、智慧系统 赋能提效 33

附件1：城市管理局及镇街“马路办公”工作情况 39

（三）“12319”城市管理民生服务系统案例 31

（一）领导“马路办公”交办事项案例 23

（二）数字化城市管理案例 28

01/铜梁区智慧城管月报

“马路办公”通过以路为岗、包责分片、巡查处

置、督办考核等方式，对城市管理问题现场把脉开方，

对症下药，消除城市疑难杂症，实现城市细管智管众

管。区委书记谭庆要求：城市品质提升要突出干净、整

洁、雅致、有序，处理好城市景观点线面的关系，不断

提升城市品位和格调，营造更加宜居宜业宜游的城市环

境，不断满足人民群众对美好生活的向往。

为更加深入城市管理精细化，始终坚持把学习党史

与解决实际问题结合起来，学党史、悟思想、办实事、

开新局，全力推进创建文明城市工作，切实提升城市管

理品质。

3月1日至3月31日，区委副书记、区长万隆开展

“马路办公”2次，发现问题8件，已办结8件；副区长

罗昌西开展“马路办公”3次，发现问题12件，已办结

12件；区城市管理局开展“马路办公”69次，发现问

题316件，已办结315件；各街镇开展“马路办公”

448次，发现问题1792件，已办结1792件；共发现问题

2128件，结案2127件，结案率99.9%，其余问题正在

限时整改中。

一、 以 路 为 岗 服 务 基 层

大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

铜梁区智慧城管月报/02

★区委副书记、区长万隆带队开展“马路办公”

3月6日，区委副书记、区长万隆调研水污染、大气污染防治工作。他强调，要深学笃用习近平

生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照区委工作要求，从严从快加强水污染、

大气污染防治工作，抓实抓细生态环境保护督察整改，为全区经济社会高质量发展创造良好生态环

境。

3月11日，区委副书记、区长万隆前往福果镇、石鱼镇调研。他强调，要全面落实习近平总书

记关于“三农”工作的重要论述，按照市委六届二次全会和区委十六届四次全会部署，坚定不移走

生态优先、绿色发展路子，因地制宜培育壮大乡村特色产业，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和

美乡村。要大力发展镇域特色优势产业，把产业发展、促进就业、群众增收有机结合起来，推动农

业“接二连三”。要从实从细做好招商引资、场镇建设、安全稳定等各项工作，推动镇域经济高质

量发展，努力创造高品质生活。区城市管理局要进一步深化“大城三管”考核模式，强化对各镇街

的督导，有效激发镇街参与城镇综合管理工作的内生动力，提升镇街净化、绿化、美化、亮化水

平。

领 导 “ 马 路 办 公 ”

大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

03/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★区政府副区长罗昌西带队“马路办公”

3月7日，副区长罗昌西带队开展“马路办公”，对城区公厕选址、市容市貌及环境秩序管理工

作进行督导。罗昌西指出，一是要加快实施城市基础设施建设，科学精准选择公厕位置，优化服务

布局，充分考虑群众需求，真正解决“如厕”难题。二是要加快“门前三包”示范建设，区城市管

理局、各街道、社区要相互配合，共同推进城市管理，社区要加强宣传，树立典型，党员干部、行

业协会找出代表人物，做足示范工作，带动群众积极参与。三是各单位、部门要及时做好工作总

结，推广好经验好做法，推动城市精细化管理再上新台阶。

3月14日，区政府副区长罗昌西带队开展“马路办公”，前往侣俸镇对场镇环境卫生、秩序及

河道进行检查。罗昌西强调，一是要落实“河长制”，持续常态化开展巡河管理，加大普法宣传力

度，形成人人爱河、护河的良好氛围。二是要狠抓水污染防治，统筹水上、岸上污染源头治理，完

善城乡污水处理体系，严格雨污分流管理，持续改善水环境质量。三是要积极开展河道清漂保洁，

推动水域保洁长效机制，坚持水岸同治，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。四

是要切实抓好场镇环境综合治理工作，进一步优化场镇环境、规范市场经营和车辆停放秩序，着力

打造安全、整洁、通畅、宜居的场镇环境。

铜梁区智慧城管月报/04 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★区政府副区长罗昌西带队“马路办公”

3月20日下午，副区长罗昌西带队开展“马路办公”，到产业大道、学府大道、法建路、莲花

路等路段，针对学校和区级重点项目施工工地周边游商占道经营、车辆乱停放等问题及背街小巷市

容环卫问题进行了现场解决。罗昌西要求：区商务委、区城市管理局、区市场监管局、区“多勤联

动办”及各国有平台公司，一是要尽快拟定整治方案，细化工作措施，采取疏堵结合手段，重拳出

击严格执法，坚决取缔占道经营行为，为市民营造舒适有序的生活环境；二是要大力开展城区交通

秩序整治，保障市民安全出行、便捷出行；三是要坚持问题导向，紧盯背街小巷等问题路段，突出

精细化管理，持续改善老旧城区环境面貌。

★区城市管理局局长蒋伟开展“马路办公”

3月24日，区城市管理局局长蒋伟、副局长杨中荣、区路灯管理所所长王乾宇、区设施管理所

所长陈朋及工作人员开展“马路办公”，巡查白龙大道、龙门街、中南路等路段标识标牌管理情

况。蒋伟指出：一是各部门单位要加强对权属范围内的标牌的日常维护管理，及时维修更换破损标

牌，常态化做好清洗工作，及时拆除废弃标牌；二是要加强标牌的审批，审批时注重资源整合，尽

量做到多杆合一，对不符合设置要求的一律不予审批；三是要加大监管执法力度，对于不按审批内

容和要求设置的标牌，一律予以拆除；四是区城市管理局要负责对权属不明、无人管理以及在限期

范围内未自行拆除的各类标牌进行拆除。

05/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

“马路办公”亮点工作

整治龙城天街停车秩序 提升城市品质

龙城天街汇集商业购物中心、餐饮酒店、休闲娱乐、金融和总部经济等业

态于一体，是铜梁的城市名片、生态绿城、财富中心、市民乐园。随着龙城天

街人气值的不断攀升，乱停乱放问题也日益突显，影响了商圈的良好形象，影

响了市民的正常出行。区“多勤联动”办积极发挥“联动”功能，主动作为，联合

相关职能部门实施专项治理，规范了龙城天街停车秩序，进一步提升了城市品

质。

一、召开联动会议，制定整治方案

为全面了解龙城天街停车现状，在前期实地调研基础上，3月1日，区“多

勤联动”办联动区住房城乡建委、区城市管理局、区规划自然资源局、区公安

局交巡警支队、龙城天街管委会，召开龙城天街停车秩序专项整治联勤联动会

议，听取各方有关整治工作意见建议。3月2日，相关单位赴龙城天街现场研

究整治措施，针对商圈周边地下停车场免费且空位较多实际，制定“严管严

控、停车入库”的整治原则。

二、实施联合整治，规范停车秩序

3月3日起，区“多勤联动”办联合区公安局交巡警支队、区城市管理综合行

政执行支队对龙城天街停车秩序进行专项整治，从早上8时至晚上20时，战车

系统采取固定巡查与突击查处相结合方式，每小时固定巡查一次车行道，并根

据群众投诉或反馈意见进行突出查处，劝离临时停放车辆，查处违停车辆，累

计发出车行道违停通知1800余次，处罚违停车辆700余辆；人行道违停执法

人员采取步行方式进行不间断巡查，查处违停机动车，拖移违停非机动车，并

向战车系统反馈车行道违停情况，累计处罚人行道违停车辆500余辆，拖移非

机动车100余辆。

三、加强常态巡查，提升城市品质

下一步，区“多勤联动”办将联合相关单位深入整治龙城天街停车秩序，持

续保持违停问题查处高压态势，进一步擦亮铜梁的城市名片，助力文明城区创

建。

铜梁区智慧城管月报/06 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

人行道违停摩托车拖移前后

车行道违停整治前后

召开专项整治联勤联动会议 现场调研停车秩序整治问题

07/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

重庆市铜梁区巴川街道

积极开展城乡结合部人居环境整治

集中力量清理齐庆山庄路口

齐庆山庄路口位于国道319主干道边上，周边有接龙农民新村、餐馆及不

少散户，由于该处属于城乡结合部，市民规范投放垃圾的意识还不够，常年存

在乱倾倒建筑垃圾、厨余垃圾、枯树枝等现象。为切实改善城乡结合部人居环

境，巴川街道办事处组织城市提升服务中心环卫、人居环境办、社区等力量对

城乡结合部及周边环境卫生进行集中整治，提升人民群众生活品质，增加幸福

指数。

一、现场办公，落实整改

3月13日，巴川街道办事处主任蒋涛、城市提升服务中心主任方祥琴带队

开展“马路办公”，调研城乡结合部环境卫生情况。针对现场问题，蒋涛立即

交办并提出整改要求：一是结合人居环境整治标准，明确责任主体，组织力量

清理乱倾倒的垃圾，通过村民代表大会、党员大会等大力宣传严禁乱倾倒垃圾

行为，加强常态化巡逻。二是加强长效管理机制，各村（涉农社区）务必将垃

圾治理纳入村民公约，号召村（居）民对乱倾倒垃圾现象进行监督，完善奖惩

措施，逐渐让村（居）民从不敢扔、不好意思扔到不乱扔的转变，进一步改善

辖区人居环境，不断提升村（居）民幸福感。

二、集中力量，及时处置

根据蒋涛提出的整改要求，巴川街道城市提升服务中心、人居环境办、八

一路社区组织力量对齐庆山庄路口及周边的建筑垃圾、枯枝树叶、生活垃圾等

进行了清理。本次整治共出动城提中心干部2人、环卫工人4人、人居环境整

治专班2人、社区志愿者2人；压缩车辆1辆共压缩枯枝落叶、生活垃圾2车，

小货车1辆清运建筑垃圾1满车。整治后，周边环境变得清爽整洁，赢得群众

一致好评。

三、长效管理，巩固成效

为进一步改善城乡结合部及农村人居环境，巴川街道办事处将加大整治力

度、整治频次，不断提高村（居）民自治意识，形成街道、村（社区）、村

（居）民三级联动，共同监督辖区乱倾倒垃圾行为，同时将垃圾治理纳入村民

公约，完善奖惩措施，逐渐形成长效管理机制，让村（居）民从不敢扔、不好

意思扔到不乱扔的转变，进一步改善辖区人居环境。

铜梁区智慧城管月报/08 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整治前

整治前

整治后

整治后

整治中 整治中

09/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

姜水路是水口镇、二坪镇的连接带，是铜梁的门户，道路周边属城乡结合

部，由于地域交叉、居民素质参差不齐、监管真空等原因，道路沿线存在大量

建筑、生活垃圾等，臭味扑鼻，严重影响人们的居住环境，损害城市整体形

象。为提升城市品质，改善市容环境卫生，塑造干净、整洁铜梁形象，东城街

道办事处高度重视，赓即对姜水路周边环境卫生进行彻底整治。

一、发现问题，研究处置

3月2日，东城街道办事处人大工委主任张晓霞带领城市提升服务中心和

安全村干部前往姜水路开展“马路办公”，查看道路沿线及周边环境卫生“脏

乱差”问题情况。张晓霞指出：实施人居环境和城乡结合部整治，既是落实中

央提出的乡村振兴战略的重要内容，又是区委提出的“五沿整治”的具体要

求，更是一项民心工程，应坚持以问题为导向，找准源头性、根本性、基础性

成因，依法依规精准施策，全力提升城乡结部环境卫生整治水平。一是人居环

境办和安全村向群众作宣传解释工作，宣传人居环境整治的重要意义，并用好

用活“积分制”，充分调动群众参与环境整治、乡村治理的积极性；二是城市

提升服务中心要及时组织人员对各类垃圾进行集中清理。

二、积极组织力量，强力推进整治

3月3日，东城街道城市提升中心、人居环境办和安全村，组建由党员干

部、网格员、志愿者、村民代表及环卫工共40人参与的志愿者服务队，集中

对姜水路周边开展了环境卫生整治。此次整治，共清理白色垃圾、废旧家具、

建筑垃圾、枯枝败叶等各类垃圾2车共14吨，彻底清理了陈年暴露垃圾，消除

了臭味，让姜水路不再是垃圾场，还乡村一片净土，得到了群众的一致好评。

三、长效管理，巩固成效

人居环境办和安全村将继续加大对群众的宣传工作，教育群众要爱护自己

的家园，不乱扔垃圾，保护环境；加大监管力度，及时制止乱倾倒建筑垃圾、

生活垃圾、废旧家具等不良行为；城市提升服务中心将加强环卫保洁人员管

理，增加清扫频次，及时收运，建立长效管理机制，对发现的问题及时处置、

整改，做到主动发现、快速处置、防止反复，全力维护治理成果。

重庆市铜梁区东城街道

姜水路环境卫生整治 提升城市品质

铜梁区智慧城管月报/10 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整治前 整治后

整治前 整治后

整治中 整治中

11/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

近日，旧县街道市政队员、网格员在日常巡查中发现，部分城乡接合部、

城区出入口、待建工地附近等地方成为乱堆、乱倒建筑垃圾的重灾区。

一、高度重视，明确任务

为进一步改善街道环境卫生，城市提升服务中心召开建筑垃圾清理专题

会。办事处副主任刘开勇作出工作安排：组织人员对场镇主次干道、环城路、

城区主要出入口等进行排查，发现施工现场垃圾要督促施工方及时进行清理，

不能及时清理的要进行苫盖、围挡；对确定的无主建筑垃圾的点位、数量等进

行登记，并及时安排人员和车辆进行清运处理；同时，进一步细化网格巡查机

制，防止清理后出现反弹。

二、领导马路办公，现场指导

3月2日，旧县街道办事处主任唐翔开展“马路办公”，与城市提升服务

中心、环保办一同查看旧县大桥至旧县加油站道路左侧空地建筑垃圾乱倾倒情

况。发现此处建筑垃圾约有50方，存在侵占土地、降低土壤质量以及污染河

流等问题，要求城市提升服务中心立即作出方案进行处理。唐翔提出要求：一

是加大巡查力度。街道市政执法中队、环卫工人与社区协调配合，加大对辖区

在建项目工地的巡查力度和频率，采取不定时、不间断的巡查方式，问题一经

发现，第一时间处理；二是加强宣传教育。在检查过程中，工作人员向项目负

责人及渣土车司机耐心讲解相关法律法规及抛洒滴漏的危害，进一步增强过往

司机的守法意识，并对每一辆过往的渣土车执行全覆盖、密闭运输，防止扬

尘、抛撒，从源头上杜绝“抛洒滴漏”行为；三是落实整改监督。对已整改的

区域和点位，在网格员每日巡视的基础上，发动周边群众监督，发现偷倒建筑

垃圾行为及时举报，形成群防群治态势。

三、清理完成，加强宣传巡查

旧县街道使用人工和机械等方式对城乡接合部、城区出入口、待建工地、

环城路等多处建筑垃圾进行全面清理，出动大型挖机1台、工程运输车辆1

台，累计清理无主建筑垃圾10余处，总计50余吨。清理完成后，在该地段设

立“禁止倾倒垃圾”警示牌，同时通过多种方式积极宣传、教育引导广大群众

规范处理建筑垃圾，提高个人环境卫生意识，营造全民积极参与、共同保护环

境的社会氛围。

重庆市铜梁区旧县街道

清理建筑垃圾 美化城区环境

铜梁区智慧城管月报/12 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整治前 整治后

整治前 整治后

整治前 整治后

13/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

永嘉镇党委、政府高度重视场镇建设管理工作，通过科学规划，永嘉镇先

后实施了一系列场镇补短板项目，以增强场镇功能，提升场镇形象。

一、设置治理目标，规划建设停车场

通过规划建设位于永东村5社、围永村1社和嘉庆社区三个标准化生态停

车场，解决场镇停车位紧缺、车辆随街停摆的问题。通过一系列规划建设消除

场镇安全隐患，补齐场镇短板，优化场镇品质，提升场镇形象，增强群众的获

得感、幸福感和安全感。

二、开展“马路办公”，领导加强督办

3月3日，永嘉镇党委书记蒋东华、镇长李小波及乡村生态治理中心工作

人员开展“马路办公”，指导永嘉镇场镇停车场建设工作。蒋东华现场提出要

求：一是项目建设全过程要将安全放在首位，镇建环办要加强建设中的监管。

永东村5社停车场已顺利建设，围永村和嘉庆社区停车场等在建项目要看齐，

在安全建设下做到按时保质竣工验收。二是永东村5社停车场即将投用，停车

场的管理要落实属地责任和属事责任，所在村社区和办公室一定要用好、管

好。李小波现场提出要求：一是停车场建设初见成效，一定要给群众宣传到

位，建好了要用好。二是停车场要规范管理，要重视门卡监控、路灯管线等设

施设备维护工作，强化设备安全管理。三是要规定好车辆、人员进出通道，增

加必要标志标识。

三、规划建设见成效，场镇样貌换新颜

俯瞰永东村5社停车场，车位规划整齐有序，太阳能路灯鳞次栉比，绿化

花木生机盎然，建设已进入收尾工作，3月底即将启用。目前围永村停车场和

嘉庆社区停车场也已开工建设，接下来，永嘉镇还将实施农贸市场提质改造，

在市场内启动商贸中心建设，通过系列举措，将大大助力永嘉镇场镇样貌的提

升。

重庆市铜梁区永嘉镇

合理规划停车场 助力创建文明场镇

铜梁区智慧城管月报/14 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整治前 整治后

领导开展“马路办公” 领导开展“马路办公”

整治前 整治后

15/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

二 、 以 数 为 据 精 准 施 策

2023年2月21日至2023年3月20日，

“数字化城市

管理系统”（含镇街）立案5000件，结案4911件，结

案率98.22%。未处置及处置中89件，其中超时未处置

54件。“智慧城市管理视频分析系统”本月共计抓拍各

类城市管理问题728件，结案728件，结案率100%。

“城管110城市服务热线”共计接到市民来电52次，已

转办52件，转办率100%。

“12319”城市管理民生服

务系统共计接到市民投诉31件，已处理31件，结案率

100% 。

数字化城市管理系统自2016年3月1日正式运行以

来，截止2023年3月20日，共计立案案件191118件，

结案189962件，结案率99.39% 。

铜梁区智慧城管月报/16 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

“12319”城市管理民生服务系统案件分析

★“12319”城市管理民生服务系统投诉量及满意率统计表

★“12319”城市管理民生服务系统投诉问题分类

单 位 / 部 门 数量（31件） 满 意 度

备注：以上满意度为市级平台回访结果，其中城市管理综合行政执法支队被市级

抽中回访不满意案件为2件。

铜梁区城市管理综合行政执法支队

铜梁区市政市容科

铜梁区市政园林管理所

铜梁区市政设施管理所

铜梁区市政环卫管理所

铜梁区市政公园管理所

18

3

4

3

2

1

89%

100%

100%

100%

100%

100%

主要涉及问题 数 量 百分比 单位/部门

停车场设置

违章搭建

行道树

店外经营

4

4

4

4

3

12.90%

12.90%

12.90%

12.90%

9.68%

城管执法支队4件

市政设施管理所1件、市政市容科3件

城管执法支队4件

市政园林管理所4件

城管执法支队3件

人行道上机动车乱停放

17/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

部门及中心城区街道数字化城市管理案件办理概况

铜梁区智慧城管月报/18 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

19/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

镇街数字化城市管理案件办理概况

铜梁区智慧城管月报/20 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

21/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★数字化城市管理责任单位红黑榜展示

区住建委、绅鹏公司

玄天湖旅投公司

部门及中心城区街道

区城市管理综合行政执法支队

区多勤联动综合整治工作指挥办

东城街道、巴川街道

铜梁区智慧城管月报/22 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

小林镇、水口镇

旧县街道、安溪镇

镇街

23/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

领导“马路办公”交办事项案例

2023年3月6日，区委副书记、区长万隆带队开展“马路办公”，

发现城区范围各主次干道、支路的标识牌存在破损、锈蚀、风化、脏

污、歪斜、违法设置等问题，要求立即进行全面整改，并对阻碍通行、

存在严重安全隐患的予以拆除，切实维护城市市容市貌。该项工作由区

城市综合管理工作领导小组办公室全面排查，由区住建委、区文旅委、

区卫健委、区民政局、区公安局、东城街道办事处、南城街道办事处、

金龙城建公司等单位现场处理，截至目前已完成补漆、擦洗、拆除违法

设置等部分整治工作。

三 、 以 案 为 鉴 提 升 品 质

集中整改城区景区景点标识标牌

整改前

整改后

铜梁区智慧城管月报/24 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

集中擦洗脏污的标识牌

整改前

整改前

整改后

整改后

25/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

2023年3月11日，区委副书记、区长万隆带队开展“马路办公”，发现迎

宾东路迎宾大桥桥头处围挡破损、倾倒，杂物未清理等现象，要求及时处理。

东城街道办事处现场处理后，现已完成围挡修复、杂物清理等工作。

整改前

整改前

整改后

整改后

2023年3月7日，副区长罗昌西带队开展“马路办公”，发现景城路及周边

道路秩序管理混乱，要求结合实际，通过增加临时停车位、加装人行道护栏、

增设禁停禁行提示牌等方式来为市民营造舒适有序的生活环境。该项工作由区

公安局、区城市管理局、金龙城建公司等单位实施，现已完成停车位施划等工

作。

景城路车行道施划停车位

铜梁区智慧城管月报/26 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整改前

整改前

整改前

整改后

整改后

整改后

2023年3月14日，副区长罗昌西带队开展“马路办公”，发现城区部分窨

井盖及附属井框、井座出现破损、错位、松动等缺陷问题。窨井盖造成的人员

伤亡、车辆事故频发，区委、区政府高度重视窨井盖安全和影响道路平整舒适

的问题，罗昌西要求在全区开展窨井盖专项整治和长效管理工作，确保各类井

座和井盖的结构安全，依法保障和守护好人民群众出行安全。该项工作由区住

房城乡建委、区经济信息委、区文化旅游委、区城市管理局、区水利局、区大

数据发展局、区公安局、区规划自然资源局、龙廷公司、绅鹏公司等单位现场

处理，现已完成整治。

27/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

整改前

整改前

整改后

整改后

2023年3月3日，区城市管理局局长蒋伟带队开展“马路办公”，发现洗马

路40号旁存在杂物乱堆放、垃圾清理不及时等不文明现象，要求及时整治，营

造干净整洁的居住环境。南城街道办事处现场处理后，现已整改完成。

2023年3月6日，区城市管理局局长蒋伟带队开展“马路办公”，发现中兴

东路84-94号、中南路307号处，外墙砖多处破损，影响市容环境，要求及时

修复。区住建委现场处理后，现已修复完成。

整改前 整改后

整改前 整改后

部门及中心城区街道数字化城市管理案例

铜梁区智慧城管月报/28 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

处理前

处理前

处理前

处理后

处理后

处理后

智能视频抓拍发现中兴东路通天大药房外人行道上有机动车乱停放，区城

市管理综合行政执法支队对其进行了处理。

智能视频抓拍发现飞凤街101号前有无照经营游商，区多勤联动综合整治

工作指挥办对其进行了处理。

智能视频抓拍发现解放路58号旁人行道上乱堆物堆料，区多勤联动综合整

治工作指挥办对其进行了处理。

29/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

处理前

处理前

处理前

处理后

处理后

处理后

城管监督员巡查发现盐业路路名牌处行树树枝断裂，区园林管理所对其进

行了处理。

城管监督员巡查发现大北街131号前电力控制箱上有涂写的小广告，巴川

街道办事处对其进行了处理。

城管监督员巡查发现迎宾东路137号外电信井盖移位，区电信公司对其进

行了处理。

铜梁区智慧城管月报/30 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

镇街数字化城市管理案例

处理前

处理前

处理前

处理后

处理后

处理后

城管监督员巡查发现安溪镇民富街机动车乱停放。安溪镇对其进行了处

理。

城管监督员巡查发现双山镇综合农贸市场店外经营。双山镇对其进行了处

理。

城管监督员巡查发现围龙镇世纪佳苑外，人行道上乱堆物堆料。围龙镇对

其进行了处理。

31/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

市民反映体育街社区红鼎鼎茶楼门口人行道上，地面有大量螺丝钉，存在

安全隐患，影响行人出行，现市民要求尽快清理路面。区设施所已对该处螺丝

钉问题进行处理。

市民反映学府大道艺术工程职业学院门前人行道上，近期有游商（小吃，

水果）占道经营现象，导致出行不便，现市民要求驱赶游商。城管执法支队已

对该区域占道问题进行整治。

“12319”城市管理民生服务系统案例

处理前

处理前

处理后

处理后

铜梁区智慧城管月报/32 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

市民反映滨河西路阳光水岸小区20栋旁绿化带处，给绿化带浇水的水管爆

裂，影响用水，现市民要求尽快维修水管。区园林所已对该处水管爆裂问题进

行处理。

市民反映兴农东街1号至100号门店的人行道上，长期有车辆乱停放的现

象，导致道路堵塞、出行不便，现市民要求整治。城管执法支队已对该区域乱

停放问题进行整治。

处理前

处理前

处理后

处理后

33/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

铜梁区城市运行管理服务平台：基于现有数字化城市管理信息系

统，建成了指挥协调、行业应用（市政设施、市容环卫、园林绿化、城

市管理执法）、综合评价、城市运行安全监管、数据汇聚、数据交换等

6个应用系统和1个运行维护系统，业务指导、监督检查、公众服务等系

统提供基础数据共享市级平台应用，纵向对接市级平台，横向整合或共

享本级城市综合管理领域相关部门数据资源，统筹协调、指挥调度、监

督考核、综合评价本级城市综合管理服务工作。

四 、 智 慧 系 统 赋 能 提 效

铜梁区智慧城管月报/34 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

数字化城市管理系统：涵盖城市社会综合管理的基础数据、地理信息数据

和综合业务数据3大数据库，包含25.6万余个部件数据，实现城市管理问题

“信息采集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、绩效考

核”等7个阶段的闭环管理；将涉及城市管理的33个职能部门纳入智慧城管综

合管理系统，实现多部门联动处置。本月共处理各类城市管理问题3621件。

目前中心城区3个街道和25个镇街已纳入城市运行管理服务平台管理，共

建立了85个单元网格、52个责任网格；通过接入实时的业务运行数据，可以直

观的对城市管理问题结案率、监督员出勤情况、各镇街问题排名、高发问题类

型等进行实时的研判分析及直观展示，在地图上还可查看各种来源问题的位置

分布情况和处置情况。各镇街本月共计发现各类城市管理问题1379件，结案

1378件，结案率99.93%。

35/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

智能化勤务综合管理系统：建立城市管理监管对象大数据库及城市管理领

域法律信息库，对轻微违法行为及时推送短信提醒，实行线上线下“以学代

罚”模式，提高了执法时效、减少了执法阻力，让城市管理领域的“无接触性

执法”真正落地。本月行政处罚2990件，行政检查22件，其中违停线上答题免

罚1128个。

智慧城市管理视频分析系统：通过监控视频信息智能分析，对城市管理问

题进行自动筛选，针对店外经营、无照经营游商、乱堆物堆料、沿街晾挂等

260余类城市管理问题进行实时抓拍，实现了对重点区域24小时在线监管，发

现异常情况立即自动生成案件。本月共计抓拍各类城市管理问题728件，结案

728件，结案率100%。

铜梁区智慧城管月报/36 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

智慧环卫管理系统：涵盖道路清扫保洁、生活垃圾分类、生活垃圾收运、

餐厨垃圾收运、垃圾中转站、垃圾处置、公厕管理等12项智慧环卫管理系统，

有效提升环卫各项工作环节的精细化管理和规范化作业，降低市容环卫运营成

本，让市容环境卫生工作变得有序、高效、可控。

下水道气体监测预警系统：监测位置为城区重要管网和部分化粪池，监测

到有毒气体超标后自动报警和自动排放，防止发生地下管网、化粪池气体超标

造成的安全事故。

智慧渣车监管执法平台：整合前端智能视频监控、云端监管执法数据库、

终端执法，实现渣土运输违法行为智能识别，自动固定存储证据，实时推送执

法人员，现场完成执法程序，消除监管执法衔接缝隙，实现建筑渣土产生、运

输、处置全过程智能化监管，违法行为自动识别率可达到80%，违法行为线索

排查和立案查处更加高效。

37/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

路灯智能控制系统：通过时控和光控相结合，自动控制、巡测、报警等功

能，实时掌握各区域内城市照明情况，实时分析系统反馈的各终端运行参数，

对存在故障的点位，及时启动应急预案，派专人进行现场排查和检修，有效预

防事故的发生，提高照明质量及维护、检修效率。

桥梁结构健康监测系统：通过传感器对铜梁区6座桥梁（5座梁式桥，1座

拱式桥）在现场接收运行过程中的桥梁应变、裂缝变化等数据及 AI软件分析，

超过设定阈值时自动报警，本月未发现异常。

铜梁区智慧城管月报/38 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

巴川河智慧水质监控系统：水质监测对河水的浊度、温度、PH值、电导

率、溶解氧五个数据实时监测，超出正常范围则会将报警信息通过微信公众号

发给工作人员；水位监测实时掌握河道水位、排污情况，针对突发情况更快的

做出相应解决措施。本月未发现异常。

拦渣坝在线监测分析系统：两个坝体位移监测点以基准点为参照，实时监

测分析拦渣坝三维立体空间的相对位移，四个坝身坡面监测点在线分析坝身坡

面倾角绝对变化量，一个实时监控观察拦渣坝动态全貌及外部环境。三套子系

统共同组成拦渣坝在线监测系统，通过数据采集与分析判断拦渣坝所处变形阶

段，做到坝体安全的及时预警。本月未发现异常。

39/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

本月，区城市管理局及各街镇开展“马路办公”517次，发现问题2108

件，结案2107件。

附件1：城市管理局及镇街“马路办公”工作情况

★巡查市政公厕运行情况

（▲查看现场情况，提出工作要求）

★巡查城区河道清漂工作情况

3月28日，区城市管理局副局长雷田及区环卫管理所相关工作人员开展“马路

办公”，对我区河道清漂工作进行巡查。雷田现场提出工作要求：一是要定期组织

人员对清漂船只进行安全隐患排查，发现隐患及时采取有效措施消除隐患；二是要

加强日常巡查考核，督促鼎瑞公司（河道清漂市场化服务单位）及时清理水面漂浮

物；三是清漂作业时，清漂人员必须穿戴救生衣等防护用品；四是要加强清漂船只

停放管理，未作业时将船只停放在指定点位，确保无安全事故发生。

（▲查看现场情况，提出工作要求）

3月13日，区城市管理局副局长雷田及区环卫管理所相关工作人员开展“马路

办公”，对市政公厕运行情况进行巡查。雷田现场提出工作要求：一是要强化公厕

设施维护，及时更换、维修破损设施；二是要强化公厕用电管理，公厕管理员不得

私搭管线，违规用电，同时公厕内不得堆放与工作无关的物品；三是增加公厕消杀

频次，做好消杀记录，确保公厕内干净整洁、无异味；四是要加强日常巡查考核，

将考核结果作为市场化服务付款依据。

铜梁区智慧城管月报/40 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★督促指导公园管理工作

3月20日，区城市管理局副局长龙思梅、区公园管理所所长谢旺及工作人员开展 “马

路办公”，查看明月广场管理情况。龙思梅提出：一是要劝导广场舞团队做好音量控制，

不得做营业性演出；二是要劝导参加有声娱乐、健身活动的群众注意安全、维护市容，不

得扰乱广场、交通等公共秩序；三是劝导广场舞有声娱乐活动组织者对活动区域、规模、

时段等实施自律管理；四是要求设置噪音检测显示牌，在明月广场主广场和副广场各设置

一块噪音检测显示牌，实时动态显示广场音量分贝，既发动群众齐抓共管又为处罚提供实

时依据。

（▲查看现场管理，提出工作要求）

★查看铜龙路行道树补植工作情况

3月1日，区城市管理局副局长龙思梅及区园林管理所工作人员开展“马路办公”，查

看法建东路行道树补植工作情况。龙思梅现场提出要求：一是要抢抓春季绿化种植有利时

机，积极开展行道树补植补栽工作，为城市再添新绿；二是为了保证补植效果，施工单位

严格按照补植标准和操作流程进行补植补栽；三是补栽完成后，及时浇足定根水，做好周

边卫生保洁；四是切实加强后期管理，提高苗木存活率，保证补植补栽工作到位。

（▲查看铜龙路行道树补植工作）

41/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★查看淮远古韵与白龙大道交汇处路灯迁改情况

3月15日，区城市管理局副局长杨中荣、区路灯管理所所长王乾宇及工作人员开展“马

路办公”，查看淮远古韵与白龙大道交会处路灯迁改相关事宜。因该处道路涉及拓宽改

造，两根路灯杆也需随之移动。据此，杨中荣提出要求：一是工作人员务必全力配合道路

拓宽改造工程，在施工过程中要加强安全防范意识，及时清除在施工中产生的弃土，不给

道路改造施工人员造成不必要的麻烦；二是道路改造施工方在建设改造过程中，要注意保

护周边路灯设施以及地下路灯电缆管线；三是在路灯迁改过程中，要慢、稳，避免对灯杆

灯具造成擦伤、摔坏、掉漆等不必要的损坏。

（▲查看现场情况，提出工作要求）

★查看中南路、迎宾路与中南路交汇处墙面美化情况

3月6日，区城市管理局副局长杨中荣带队开展“马路办公”，主要查看中南路变电站

及迎宾路与中南路交汇处墙面美化情况。杨中荣指出，城区墙面经过粉刷，不仅能靓化城

市容貌，还会提升城市品位，要做好墙面美化工作。一是迎宾路墙面美化处路面破损，要

及时安排外包服务单位进行修补，保障群众出行安全；二是墙面美化完成后，要及时拆除

脚手架，避免造成居民通行不便；三是中南路变电站处墙面美化工作要尽快开展，针对墙

体出现的问题，在实施过程中要逐一解决，确保达到美化刷新的效果。

（▲查看墙面美化情况，提出相关要求）

铜梁区智慧城管月报/42 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★巡查金砂支路市容环境情况

3月20日，区城市管理综合行政执法支队支队长黄德生带队开展“马路办公”，巡查金

砂支路市容环境情况。黄德生指出，要持续深入打造整洁有序的市容环境，进一步提升城

市管理水平，提高城市居民的获得感与幸福感。他要求：一是发挥宣传服务队劝导作用，

坚持“教育为主”的原则，积极说服教育、劝导示范，持续规范市容环境秩序；二是持续

开展市容环境秩序整治，聚焦破坏城市环境、影响城市形象、市民反映强烈的重点难点问

题，重点攻关；三是将热情服务与严格执法有机融合，构建起主动服务、管理精细的长效

机制，让城市管理更有精度、深度、温度。

（▲黄德生现场查看情况）

★巡查金龙二支路市容环境秩序

3月2日，区城市管理综合行政执法支队支队长黄德生带队开展“马路办公”，巡查金

龙二支路市容环境秩序。黄德生指出，整治占道经营是执法重点，要及时发现、及时整改

占道经营行为，维护好城市市容秩序。他要求：一是加强日常巡查力度，持续对占道经营

的违法行为进行整治，做好常态化管理；二是巩固治理成果，严格落实各项执法管理规

定，持续提升治理成效；三是强化宣传，引导群众自觉遵守市容环境相关法律法规，营造

良好的市容环境秩序。

（▲黄德生现场查看情况）

43/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★巡查工地扬尘控制情况

3月22日，区城市管理综合行政执法支队政委张小红带队开展“马路办公”，巡查工地

扬尘控制情况。张小红指出，要将道路扬尘整治工作做细做实做到位，以高要求开展道路

扬尘整治，以高标准打好“蓝天保卫战”，以高水平推动大气环境保护。她要求：一是对

各辖区范围内的施工工地和渣土运输车辆进行排查，建立排查信息台账；二是加大执法检

查力度，加强对车辆带泥上路、未封闭、抛洒滴漏施工车辆整治力度；三是开展不定时道

路扬尘巡查，保持对违法渣土运输车辆严查严管。

（▲张小红现场查看情况）

★巡查龙城大道户外广告设置情况

3月1日，区城市管理综合行政执法支队政委张小红带队开展“马路办公”，巡查龙城

大道户外广告设置情况。张小红指出，要督促户外广告和招牌设置单位落实户外广告设施

安全防护措施，确保户外广告设施结构安全牢固、功能齐全、完好无损。她要求：一是抓

好源头管控，定期对户外广告和招牌设施安全排查整治情况进行抽查；二是落实户外广告

的维护管理责任，做好广告招牌清洁、破损部分更换的工作；三是要强化应急管理，做到

知预案、明问题、晓整改、懂处置，切实增强安全防患意识、应对能力和处置水平。

（▲张小红现场查看情况）

铜梁区智慧城管月报/44 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★巡查中兴东路路灯运行情况

3月8日，区路灯管理所所长王乾宇带队开展“马路办公”，巡查发现中兴东路沿线存

在多个路灯不亮或闪烁不停的情况，致使周边照明亮度不足，影响周边居民出行及车辆通

行安全。王乾宇提出要求：一是电工班组及时排查出故障原因，是否存在灯具、电缆线被

烧，灯具松动，线路接触不良等情况；二是根据排查情况，立即展开修复，确保市民夜间

安全出行；三是该处车流量、人流量较大，作业时尽量避开出行高峰期，不挡道不造成拥

堵现象；四是为进一步优化城区照明设施的精细化管理，各班组人员继续加大排查力度，

发现问题及时处理，确保城区路灯正常运行。

（▲查看中兴东路路灯运行情况）

★查看城区环境卫生及市政设施维护情况

3月8日，区城市管理局智慧城市管理指挥中心主任王亚及工作人员开展“马路办

公”，巡查城区环境卫生及市政设施维护情况。巡查发现龙兴路沿线存在雨水篦子堵塞、

人行道乱堆物堆料等问题。王亚指出，随着市民对城市环境要求越来越高，打造整洁有序

的道路环境是对城市管理工作的必然要求，需要进一步提高城市管理水平，提升城市品

质。她要求：一是城管监督员要立即将发现的问题上报指挥中心平台，交由相关责任部门

及时进行整改；二是要加强巡查，做到不错报、不漏报；三是坐席工作人员和督察组要对

交办工作完成情况及时核查和督办，确保工作顺利完成。

（▲整改前） （▲整改后）

45/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★巡查生活垃圾焚烧发电厂运营情况

3月14日，区环卫管理所所长向焱及相关工作人员开展“马路办公”，对生活垃圾焚烧

发电厂运营情况进行巡查。向焱现场提出工作要求：一是运营企业要严格落实安全生产责

任，进一步完善应急预案，强化事故防范措施；二是加大隐患排查整治力度，定期对厂区

内管线、灭火器等设施进行安全排查，发现隐患及时整改；三是落实专人加强垃圾转运车

辆卸料管理，严防掉坑事故发生；四是加强浓硫酸、盐酸等危化品安全使用管理，做好采

购、使用等相关记录。

（▲查看现场情况，提出工作要求）

★查看城区市政设施及东郭新街路口处施工情况

3月2日，区设施管理所所长陈朋及工作人员开展“马路办公”，主要查看城区市政设

施及东郭新街路口电力施工情况。在巡查中，发现全民健身中心一侧车行道路面出现破

损、沉降的问题。陈朋表示，破损路面既影响车辆通行又存在严重的安全隐患，要求外包

单位立即对该路段进行修补，及时消除安全隐患。同时针对东郭新街路口处电力电缆井改

造的问题，陈朋提出：一是电力井改造处涉及日后车行道通行，要结合路口处的实际情

况，对电缆井应进行合理改造、实施；二是目前该处路口通行车辆较多，改造施工期间应

规范现场围挡，防止出现碰撞等安全问题。

（▲查看电缆施工情况，提出相关要求）

铜梁区智慧城管月报/46 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

★督促公园日常管理工作

3月22日，区公园管理所所长谢旺及工作人员到明月广场、A24开展“马路办公”，督

促日常管理工作。谢旺提出工作要求：一是完善公园广场基础设施维修工作，增加公园亮

点；二是完善各项管理制度，强化队伍；三是注重日常巡查、精细化管理，严格落实定区

域、定责任及定人员管理；四是常态化组织人员开展巡逻，严防公园广场火灾水灾，确保

公园广场安全。

★查看裱褙街行道树枯死后处置情况

3月14日，区园林管理所所长陈婷婷及工作人员开展“马路办公”，查看裱褙街行道树

枯死后处置情况。陈婷婷现场指出：一是裱褙街行道树枯死后已进行了处置，现已进入春

季要对可补植的行道树进行补栽；二是对不进行补植的行道树树圈要进行封闭，树桩头由

区园林管理所管护公司进行挖掘后，再由区设施管理所进行树圈封闭；三是要督促养护单

位尽快将树桩头挖出，及时进行封闭，避免过路行人跌伤，消除安全隐患。

（▲查看现场管理，提出工作要求）

（▲查看裱褙街行道树枯死后处置情况）

47/铜梁区智慧城管月报 大 城 细 管 大 城 众 管 大 城 智 管

重庆市铜梁区小林镇

整治背街小巷 改善场镇环境

3月3日，小林镇党委书记万承先带队开展“马路办公”，发现背街小巷存在地面裸露

和乱堆乱放现象，影响居民出行安全和场镇环境卫生。万承先赓即现场交办问题，要求执法

大队和团山社区开展集中整治工作。社区工作人员随即展开行动，对场镇背街小巷裸露地面

进行硬化整治，并引导居民整理杂物，规范摆放。此次整治共计修复、硬化背街小巷路面

5处，规范物品摆放20处，清理枯枝枯叶3吨，白色垃圾1吨。通过整治，背街小巷变得干净

整洁，同时改善了居民的生活环境，获得小林镇居民的一致好评。

整治前 整治后

整治前 整治后