邢东新区招商选资系列

政策汇编

邢东新区管理委员会

2023 年 6 月

编辑说明

近年来，邢东新区在市委、市政府的坚强领导下，狠抓项目

“双进双产”

，发展基础不断夯实。牢固树立“项目就是生命线”

“项目为王、效率至上”理念，持续加大招商选资力度，大力度

推进项目建设。聚焦“大好高优”招大引强,坚持领导作表率、全

员齐上阵，瞄准战略性新兴产业和现代服务业招大引强。为此，

邢东新区结合省市招商引资相关政策，立足现阶段项目和产业发

展状况，快速研宄制定了一系列招商政策。为方便有关部门、企

业和个人随时学习掌握有关政策，特制作邢东新区招商选资政策

电子书，以飨读者。

欢迎大家提出宝贵意见和建议，邢东新区竭城为您提供优质

高效服务。服务热线：0319-3880373。

联系人：韩金柱 电话：18531906680

邢东新区管理委员会

2023 年 6 月

目录

邢东新区简介..................................................................................... 1

邢东新区重大项目招商选资优惠政策（试行）............................ 3

关于支持企业上市融资的十条政策措施.........................................7

关于加快推进科技创新的十条措施（试行）.............................. 12

关于高标准打造人才生态的实施意见...........................................18

关于对创办总部经济类项目的人才奖励的解读.......................... 26

邢东新区工业项目城市配套费减征实施办法（试行）.............. 30

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邢东新区简介

邢东新区位于晋冀鲁豫四省交汇地带的河北省邢台市主城

区内，是全国首批国家级产城融合示范区，河北省高新技术产业

开发区，是河北省落实京津冀协同发展和对接服务雄安新区建设

的重要支撑区，也是京广高铁沿线上最具投资潜力和价值的区域

之一。规划面积370平方公里，其中，直管区73平方公里。发展

战略定位是产城融合示范区，新能源装备生产基地、智能制造产

业基地、新业态新模式引领基地。空间布局是“一核一城两区四

轴”，即:园博园城市绿核，未来科技城，尚东片区，高铁片区，

邢州大道、泉北大街、东华路、心河路4条产业发展轴。

在产业发展上，重点发展新能源装备和智能制造两大主导产

业，同时发展新材料、总部经济等产业，打造“2+2”高新技术

产业集群。先后引进了华为大数据产业园、赛特斯新一代通信技

术产业园、医药健康产业园、北大燕园科技园、挪宝新能源高端

装备制造基地、赛特斯 5G 产业园、京科光源产业园、12GW 高性

能锂离子储能电池、深圳惠程人工智能科技产业园、天永锂电池

滚压设备制造等一批重大项目入驻。

在城市和生态建设上，我们全力打造了园博园、金融中心、

国际会展中心等一批城市地标性建筑，正在实施园林酒店、邢东

CBD、科技城等公共配套设施建设，区域综合承载能力不断增强，

正在成为邢台对外开放的城市客厅。占地 4621 亩的邢台园博园，

生态景观与生产生活相融，是华北乃至全国从“有公园的城市”

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向“公园中的城市”转变的典范。

在地理区位上，新区地处环渤海经济圈和中原经济圈交汇地

块，距离北京约380公里，距离天津约420公里，高铁1小时50分

钟即可抵京，是京广线上唯一没有开发的县市区。拥有“东出西

联，南通北达”的独特区位，具备与周边区域互动发展的区位优

势。

在投资成本上，邢台原材料丰富，运输成本、建安成本、土

地及水电气价格低，电力、人工等成本较京津及沿海地区低 30%

左右。特别是在产业人才方面，邢台职业技术教育水平在全国名

列前茅，素有“南深圳、北邢台”之称，每年各类毕业生达 5 万

余人，可以满足各类企业对人才和用工的需要。

在政策支持上，我们出台了《邢东新区重大项目招商选资优

惠政策（试行）》，多方面加大对招商引资项目的扶持力度。特别

是对央企、国企、上市公司和知名民企投资的重大项目，实行“一

事一议”，可从金融支持、税收奖励、固定资产投资奖励等方面

给予更大支持。

在审批服务上，新区有序承接了规划建设、土地储备供应、

行政审批等相关职能权限，改革及完善了“一窗受理”、“最多跑

一次”、“无休日预约服务”等工作制度，优化审批流程，实现了

“新区事新区内办结”。

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邢东新区管理委员会文件

邢东管字〔2023〕6 号

邢东新区管理委员会

关于印发《邢东新区重大项目招商选资

优惠政策（试行）》的通知

新区各单位，祝村镇、豫让桥街道：

《邢东新区重大项目招商选资优惠政策（试行）》已经新区

管委会研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

邢东新区管理委员会

2023 年 3 月 17 日

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邢东新区重大项目招商选资优惠政策（试行）

为贯彻落实省委省政府关于抓投资、上项目、促发展的重要

部署，进一步促进全区招商选资工作提质提速提效，根据国家和

省、市有关政策规定和《邢台市重大项目引进优惠政策（试行）》

（邢办字〔2021〕45 号）文件精神，结合我区试行一年来的有

关情况，特修订本政策。

一、适用范围

第一条 重点支持新引进符合我区主导产业规划、科技含量

高、税收贡献大、带动作用强的新能源、高端装备、生物医药和

电子信息等战略性新兴产业，城市经济综合体、众创空间、电子

商务、楼宇经济、五星级酒店等城市经济新业态，且符合

“234+1.5”（亩均税收 20 万元以上，亩均投资强度 300 万元以

上，亩均产出 400 万元以上，容积率 1.5 以上）准入标准的亿元

以上产业类项目。

第二条 本政策所指固定资产投资是指厂房及其配套设施、

设备投资与实际缴纳土地价款的总和。

二、生产制造类项目优惠政策

第三条 土地优惠政策。工业项目（固定资产投资亿元以上

的）在确定土地出让起始价时，最低可按不低于所在地土地等别

相对应《全国工业用地出让最低标准》的 70%执行,但土地出让

价格不得低于土地取得成本、前期开发成本和依法应缴纳相关税

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费之和。

第四条 企业纳税奖励政策。签约后至项目投产前，产品销

售按区级留成部分的 80%奖励企业；项目在约定时间内竣工投产

且年亩均税收达到 20 万元/亩（含 20 万元）后，奖励以区级留

成部分为基数，采取超额累进方式奖励，20 万元一 50 万元（含

50 万元）部分按照 60%奖励，50 万元一 100 万元（含 100 万元）

部分按照 70%奖励，100 万元以上部分按照 80%奖励，奖励期为五

年。

第五条 用房优惠政策。对引进利用现有产业园厂房的高端

装备制造类项目，给予厂房租金补贴直至免租的优惠政策；对需

要使用洁净车间装修的，给予车间装修补贴直至免费装修的优惠

政策，具体补贴标准与企业的设备投资规模、科技含量、税收贡

献等相关联。

三、城市经济综合体项目优惠政策

第六条 企业纳税奖励政策。城市经济综合体、楼宇经济投

资主体在约定时间内竣工投用且年缴纳增值税和企业所得税达

到 20 万元/亩后，奖励以区级留成部分为基数，采取超额累进方

式奖励，20 万元-50 万元（含 50 万元）部分按区级留成部分 60%

奖励，50 万元-100 万元（含 100 万元）部分按区级留成部分 70%

奖励，超过 100 万元部分按区级留成部分的 80%奖励，奖励期为

五年。区级留成部分奖励给投资主体，引入企业奖励政策由投资

主体与引入企业商定。

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四、总部经济项目优惠政策

第七条 认定条件。世界 500 强企业、中国企业 500 强、中

国民营企业 500 强在我区设立的总部（含决策中心、结算中心、

研发中心、营销中心、分支机构等，下同）或者区域总部，国家

和中央部门确定的大企业（集团）在我市投资设立的二级（含）

以上总部或者区域总部，可认定为总部企业。其他申请企业同时

符合以下条件的，可认定为总部企业:

（一）在我区登记注册，具有独立法人资格，税务登记在本

区；

（二）符合本区产业发展规划，实缴注册资本（指实缴注册

资本中现金和有形资产部分）不低于 1000 万元（人民币或等值

外币，下同）。年销售额或营业收入不低于 1 亿元，且实现区域

经济贡献在 1000 万元以上；

（三）申请总部企业的母公司，应具备以下基本条件：

1.资产总额不低于 15 亿元；

2.上年度营业收入不低于 50 亿元；

3.在国内外投资或授权管理和服务的企业不少于 3 个，其母

公司为跨国公司的，在中国境内管理的企业不少于 3 个。

第八条 租金补贴奖励。新引进且在本区注册的数字经济、

电商经济、创业经济、流量经济、共享经济等城市经济新业态项

目或总部经济企业，年度纳税额 500 万元以上的，可给予企业不

超过 1000 平方米的房租补贴奖励，每平方米给予不超过实际租

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金 90%补贴，最高不超过 40 元/月。从企业按约定时间纳税后进

行补贴，最多不超过 3 年，期间仍达不到上述条件的不再补贴。

第九条 企业纳税奖励政策。企业总部(不包括住宅开发企

业），奖励以区级留成部分为基数，采取超额累进方式奖励，100

万元一 500 万元（含 500 万元）部分按区级留成部分的 60%奖励，

500 万元一 1000 万元（含 1000 万元)部分按区级留成部分的 70%

奖励，1000 万元以上部分按区级留成部分的 80%奖励，奖励期为

五年。

五、城市配套费奖励

第十条 对符合第一条重点支持的项目，将其实际缴纳的城

市基础配套费专项用于该项目周边道路、绿化亮化等配套设施建

设。

六、科技创新奖励

第十一条 对首次获得国家专精特新“小巨人”企业称号的，

每户奖励 50 万元；对新认定国家级单项冠军和独角兽企业的，

给予 50 万元奖励；对新认定国家级重点实验室、工程研究中心、

企业技术中心、制造业创新中心等科创平台，给予 100 万元奖励；

对在北沪深证券交易所、港交所及境外首发上市的企业给予 300

万元奖励；对新认定的国家级孵化器，给予 50 万元资金支持；

对全职到我区工作的中国科学院、中国工程院院士、发达国家院

士以及世界知名奖项获得者，给予每人 100 万元科研经费补贴和

50 万元安家费。

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七、项目引荐人奖励

第十二条 对引进固定资产投资 1000 万美元以上的利用外资

重点产业类项目（含现有外商投资企业新增注册外资的投资），

按照实际利用外资额的 7‰对项目引荐人（不包括有引资任务的

公职人员，下同）进行奖励，单个项目奖励总额不超过 500 万元；

对引进固定资产投资 1 亿元以上、20 亿元以下的生产制造类项目

（含现有企业新增投资），按照到位固定资产投资 5‰的比例对项

目引荐人进行奖励，单个项目奖励总额不超过 300 万元；对引进

固定资产投资 20 亿元以上、50 亿元以下的生产制造类项目（含

现有企业新增投资），奖励 500 万元；对引进固定资产投资 50 亿

元以上、100 亿元以下的生产制造类项目（含现有企业新增投资），

奖励 1000 万元；对引进固定资产投资 100 亿元以上的生产制造

类项目（含现有企业新增投资），奖励 2000 万元。对项目引荐人

的奖励资金分期兑现，项目规划建筑面积的 50%出正负零奖励

10%，规划建筑面积的 80%以上主体厂房竣工后奖励 60%，项目投

产达效后奖励 30%。奖励基数以企业实际到位投资核算。城市经

济综合体项目参照以上办法执行。

八、附则

第十三条 “一事一议”政策。固定资产总投资 5 亿元（建

设周期 18 个月内）的战略性新兴产业项目、传统产业高新化项

目或经评估为“高精尖”项目，重大总部经济、城市经济综合体

项目实行“一事一议”。

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第十四条 严格兑现政策。设立重大招商选资产业项目扶持

资金，扶持资金纳入财政预算，所有奖励均从重大招商选资产业

项目扶持资金中列支。设立 1000 万元项目建设速度奖励专项资

金，对于提前完成约定工程建设进度节点的项目予以适当奖励。

所述奖励由企业提出兑现申请，报邢东新区管委会批准后予以兑

现。对于招引全市 25 个重点产业链的项目，按《邢台市支持重

点产业链高质量发展若干措施（试行）》执行，如有重复的，按

照“从优、从高、不重复”的原则执行。

本政策自印发之日起试行，原《关于进一步加快招商选资工

作的十条优惠政策（试行）》(邢东字〔2022〕8 号)即行废止，本

政策与之前政策相冲突，以本政策为准，由区招商服务办公室负

责解释。本政策在试行过程中与国家法律法规不一致的以国家法

律法规为准。本政策原则上不与房地产开发项目挂钩，所有项目

一律不配套住宅。

- 6 -邢东新区党政办公室 2023 年 3 月 17 日印发

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中共邢东新区工作委员会文件

邢东字〔2021〕12 号

★

中共邢东新区工作委员会

邢 东 新 区 管 理 委 员 会

关于高标准打造人才生态的实施意见

为深入贯彻落实市委、市政府《关于高标准打造人才生态的

实施意见》（邢字〔2020〕3 号）精神，加快实施人才强区战略，

实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加大对人才的

引进、培养、支持、保障力度，以人才红利助推新区经济社会高

质量赶超发展，结合新区实际，制定本实施意见。

一、加大引进力度，全方位引进各类人才

1.大力实施大学生招引计划。积极拓宽招引渠道，深化校地

合作。组建大学生招引工作专班，开展大学生招引直通车系列活

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动，组织有关部门和企业组成招聘团，结合新区产业需求，到省

内外高校开展精准招才。

2.加大国内高层次人才引进力度。一是结合驻外招商选资、

引进人才工作，依托驻外招商机构，同步设立引才职能；同时积

极聘请专业引才顾问，努力引进带团队、带项目、带技术的高层

次创业人才落户新区，根据绩效给予 3-5 万元工作经费。二是积

极对接参加省、市跨区域高层次人才引进活动，持续深化柔性引

才。对引进院士，新设立省级院士工作站的，给予建站单位 10

万元资助；建站满 3 年绩效考核优秀并继续建站的，再给予 10

万元资助；对签订合同 3 年以上的院士，在省级生活补贴基础上，

再给予 5 万元生活补贴。三是加大高层次人才引进力度，年内引

进（含柔性引进）博士、正高级职称以上人才 8 名。

3.积极推进“海外专家引进计划”。拓宽引才视野，开通“海

外引才直通车”，积极参加省、市开展的海外引才活动，主动引

进掌握关键技术、核心成果的海外专家。对引进的“高精尖缺”

外籍专家，聘用时间不少于 1 年且为企业带来明显效益和科研进

步的，引进当年由新区人才工作领导小组参照引进国外智力项目

相关规定对企业进行考核评估，评估合格后按照 5-30 万元、30

万元及以上年薪两个区间，分别一次性给予企业 5 万元、10 万元

资金补助。引进的国外智力项目获得省级及以上外专项目资助

的，给予引智项目单位 1:1 配套资助。

二、创新务实举措，加快本土人才培育

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4.高技能人才激励政策。一是对世界技能大赛金牌获得者、

“中华技能大奖”获奖者、“全国技术能手”“省突出贡献技师”

等省级以上高技能人才，按世界级、国家级、省级等不同层级，

分别一次性给予每人最高不超过 30 万元、20 万元、10 万元奖励；

新获评的技师及以上高技能人才，一次性给予 2000 元就业补贴。

二是鼓励全市院校与新区企业联合举办“订单委培班”，根据人

才培养情况，按照每人 500 元的标准给予资助，每家院校每年最

高不超过 50 万元。三是积极组织技能人才参加“邢襄名匠技能

大赛”，对获奖的技能人才给予最高不超过 5 万元奖励。四是加

强高技能人才载体建设，对新入选世界技能大赛中国集训基地、

国家级高技能人才培训基地，省级高技能人才培训基地、省级公

共实训基地的单位，按基地等级分别一次性给予 200 万元、100

万元资助，对国家级、省级技能大师工作室一次性给予 20 万元

资助。

5.深入推进“企业领军人才培养计划”。一是围绕“千企转

型”，实施“创新创业团队及领军人才支持扶持计划”，培育一批

取得创新成果、拥有核心关键技术和自主知识产权的领军人才队

伍。推动企业创新发展，对入选区级领军型创业、创新团队分 3

年给予 50 万元(第 1 年 10 万元，第 2 年 10 万元，第 3 年 30 万

元)资助，积极申报市级先进。二是设立“精英人才特殊贡献奖”

评选一批技术核心人才，一次性给予 5 万元资金支持。三是大力

培养产业互联网、云计算、大数据、人工智能、新能源新材料、

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金融等新兴产业技术人才，对入选新兴产业技术人才的，一次性

给予 5 万元资金支持。

6.加强重点专业领域人才培养。实施“企业转型升级接心技

术人才送培计划”，组织新区企业中的核心人才，到江浙等地同

行业企业开展“点对点”培养。

三、提高建设标准，打造人才发展平台

7.推进大学生实习基地建设。制定专项计划，与省内外高校

合作打造一批大学生实习基地，涵养来新区“潜在”人才资源，

实习基地为大学生提供基本生活保障，按照每人每期 500 元的标

准对基地给予资助，每个基地每年最高不超过 50 万元。

8.推进人力资源服务产业园区。着力集聚众创空间、孵化器、

研究院、产业创新服务综合体等创新平台，充分发挥“集产业、

拓服务、聚人才、育市场、孵企业”等功能。加快集聚高级人才

寻访、人才测评、人力资源管理咨询等高端专业人才中介机构，

新入驻新区人力资源服务产业园的人力资源服务企业和机构，享

受房租“两免三减半”政策补贴。树立全链条孵化理念，鼓励市

场化运营模式，推进人才平台体系建设，对园区内获评国家级、

省级众创空间的，一次性分别给予最高 30 万元、15 万元奖励，

并享受房租补助等扶持政策。

9.推进名校名院名所引进基地建设。积极对接参加“百家央

企进河北”“百家科研院所进河北”“百家央企科研机构进河北”

活动，瞄准全国各大高校、科研院所，引进建设联合办学点、研

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究生院或特色学院，采取”一事一议”方式给予重点支持。深化

与央企、民企 500 强和科研院所合作，全面落实省、市有关激励

政策。加快推进人才基地建设，推动产业技术提档升级，对实现

技术进步产生较好效益的，给予 10 万元奖励。支持农业类院校

在新区建立农业新技术、新品种示范园，创办农业”田间大学”，

通过专家讲授解难题，技术人员示范转化，农民跟班学技能的模

式，培训农业科技人才，助力乡村振兴。

10.推进科研创新平台建设。对新建的国家重点实验室、国

家技术创新中心、国家企业技术中心、国家工程研究中心、国家

级工业设计中心、国家级产业技术创新战略联盟，每家给予 50

万元资助；新获批为省级重点实验室、省级技术创新中心、省级

企业技术中心、省级工程研究中心、省级工业设计中心，省级产

业技术研究院和省级产业技术创新战略联盟的，每家给予 20 万

元资助。对新建成的国家级、省级博士后科研工作站，分别给予

10 万元、5 万元资助，每招收一名博士后研究人员给予 2 万元科

研经费补助。

四、提供最优服务，营造良好人才发展环境

11.加大既有政策落实力度。加强省、市各类人才政策落实

情况的督导，采取“一事一议”特事特办方式，保障来新区人才

各项政治和生活待遇落实，以最大诚意留住人才、服务人才。

12.拓宽人才多层次金融服务。对基金总额 3000 万元以上的

各类投资机构，引进高层次人才项目到新区落户且累计投资超过

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1000 万元的，给予财政资助，资助金额不超过其投资总额的 3%，

单个项目最高不超过 30 万元，单家投资机构累计不超过 100 万

元。探索设立“人才银行”，对符合条件的高层次人才创业企业

给予低成本、低门槛的信贷支持，由财政资金贴息 3 年。实施风

险投资机构投资人才创业风险补偿机制，备案风投机构(在新区

注册或设立分支机构)投资新区人才支持计划资助项目所发生的

投资损失，可按不超过实际投资损失的 20%给予补偿，每个投资

项目的投资损失补偿金额不超过 50 万元，单个投资机构每年度

获得的投资损失补偿金额累计不超过 200 万元。

13.深化行政服务审批政策。梳理完善人才来新区行政服务

审批事项目录，制定服务指南。推进“互联网+人才服务”，提升

高层次人才“一站式”服务水平，凡具备网上办理条件的，实行

网上受理、网上办理、网上反馈。

14.提升人才生活服务水平。推进“燕赵英才服务卡”扩面

升级，拓展服务范围，细化服务内容，推进建设“燕赵英才服务

卡”管理服务信息系统，实现持卡人才在线预约、事项沟通和落

实服务等功能。建立燕赵英才卡持卡专家数据库，详细记录持卡

专家各项信息，提高管理服务规范化、系统化、信息化水平。党

政办公室等部门协调解决好来新区人才的后顾之忧。

五、强化多元投入，构建人才发展保障体系

15.开放人才选聘自主权。统筹新区存量编制，收集闲置编

制，为人才队伍建设提供可持续编制保障。有关事业单位可根据

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单位专业技术人才结构、发展现状和未来需求，由新区党工委统

一研究，公开选聘。

16.做好财政资金保障。人才发展专项资金列入财政预算，

保障人才政策兑现和人才工程实施的经费需求。

17.实施购(租)房补贴制度。对 2020 年 1 月 1 日后来新区就

业创业的全日制博士研究生，到民营企业工作及自主创业的全日

制硕士研究生，缴纳社会保险半年以上(与用人单位签订 3 年以

上劳动合同)，在新区首次购房的，分 3 年发放购房补贴。其中

博士研究生按 10 万元(第 1 年 5 万元，第 2 年 3 万元，第 3 年 2

万元)、硕士研究生按 8 万元(第 1 年 4 万元，之后每年 2 万元)

标准发放。上述人员中未购房且未享受相关住房优惠政策的，3

年内分别给予 1500 元/月、1000 元/月的租房补贴。符合条件的

大学生可按规定享受公积金贷款相关优惠政策。

六、加强组织领导，夯实人才工作责任

18.坚持党管人才原则。充分发挥新区人才工作领导小组核

心作用，完善人才工作领导小组及成员单位职责和运行机制，强

化“一把手”抓“第一资源”意识，改进工作方式方法，形成党

工委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配

合的人才工作格局。

19.强化人才工作运行机制。全面推行人才工作同基层党建

“双述双评”，加大考核权重，强化各级领导班子和领导干部人

才工作主体责任。坚持招才引智与招商选资并举，把引进高水平

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科研机构、高层次人才项目作为重点考核内容纳入招商选资考

核。建立人才工作容错免责机制，对符合规定条件、标准和程序，

但资助项目未达到预期发展效果，相关领导干部在集体决策、勉

励尽职、未谋取非法利益、有效纠错的前提下，免除其决策责任。

20.做大做强宣传声势。充分发挥传统媒体和新媒体作用，

加强对人才政策和优秀人才事迹的宣传报道，在新区营造识才、

爱才、敬才、用才的浓厚氛围。

本实施意见自印发之日起施行。

中共邢东新区工作委员会

邢 东 新 区 管 理 委 员 会

2021 年 6 月 10 日

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中共邢东新区工作委员会

中共邢东新区工作委员会

关于对注册创办总部经济类项目的人才

给予补贴或奖励的解读

一、认定条件

（一）关于总部经济类项目的认定条件：

1.世界 500 强企业、中国企业 500 强、中国民营企业 500 强

在我区设立的总部（含决策中心、结算中心、研发中心、营销中

心、分支机构等，下同）或者区域总部，国家和中央部门确定的

大企业（集团）在我区投资设立的二级（含）以上总部或者区域

总部，可认定为总部企业。

2.其他申请企业同时符合以下条件的，可认定为总部企业:

①在我区登记注册，具有独立法人资格，税务登记在本区；

②符合我区产业发展规划，实缴注册资本（指实缴注册资本

中现金和有形资产部分）不低于 1000 万元（人民币或等值外币，

下同）。年销售额或营业收入不低于 1 亿元，且实现区域经济贡

献在 1000 万元以上；

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③申请总部企业的母公司，应具备以下基本条件：

（1）资产总额不低于 15 亿元；

（2）上年度营业收入不低于 50 亿元；

（3）在国内外投资或授权管理和服务的企业不少于 3 个，

其母公司为跨国公司的，在中国境内管理的企业不少于 3 个。

（二）注册创办总部经济类项目的人才应同时具备以下条

件：

1.拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，遵守中华

人民共和国宪法和法律；

2.注册创办总部经济类项目需经我区主管部门认定。

二、优惠政策

（一）企业奖励

1.租金补贴奖励。注册创办的总部经济企业，年度纳税额 500

万元以上的，可给予企业不超过 1000 平方米的房租补贴奖励，

每平方米给予不超过实际租金 90%补贴，最高不超过 40 元/月。

从企业按约定时间纳税后进行补贴，最多不超过 3 年，期间仍达

不到上述条件的不再补贴。

2.企业纳税奖励政策。企业总部(不包括住宅开发企业），奖

励以区级留成部分为基数，采取超额累进方式奖励，100 万元一

500 万元（含 500 万元）部分按区级留成部分的 60%奖励，500 万

元一 1000 万元（含 1000 万元)部分按区级留成部分的 70%奖励，

- 28 -

1000 万元以上部分按区级留成部分的 80%奖励，奖励期为五年。

（二）人才奖励

1.对高层次人才来我区领办同时为高新技术企业、总部经济

类项目的，给予最高 50 万元启动资金支持。

2.对全职到我区工作的中国科学院、中国工程院院士、发达

国家院士以及世界知名奖项获得者，给予每人 100 万元科研经费

补贴和 50 万元安家费。

3.对全职到我区工作的国家“千人计划”创新长期项目和创

业项目入选者、长江学者特聘教授、全国杰出专业技术人才、国

家“万人计划”杰出人才、具有世界眼光和战略开拓能力的企业

家等高层次领军人才，视项目落地需求，给予每人 50 万元至 100

万元科研经费补贴和 20 万元安家费。

4.子女入学。结合人才本人意愿，人才子女可在邢东新区教

育部门推荐的同类优质幼儿园或小学就读。

三、办理程序

邢东新区党工委人才办会同相关部门进行初审，初审结果报

邢东新区党工委人才工作领导小组复审研究确定，公示无异议后

予以兑现。

四、资金发放

企业奖励由邢东新区拨付到企业；人才奖励由邢东新区拨付

到企业，由企业向人才发放。

- 29 -

五、附则

1.关于“总部经济类项目的认定条件、优惠政策”的文件依

据是《邢东新区管理委员会关于印发〈邢东新区重大项目招商选

资优惠政策（试行）〉的通知》（邢东管字〔2023〕6 号）第四章

“总部经济项目优惠政策”第七条至第九条。

2.关于“优惠政策”中“人才奖励”的文件依据是《邢东新

区管理委员会关于印发〈关于加快推进科技创新的十项措施（试

行）〉的通知》（邢东管字〔2021〕11 号）第十章“强化高层次人

才引进”第一条至第三条。

3.本办法的具体解释工作由邢东新区党工委人才办负责。

4.本办法自发布之日起实施，有效期 5 年。

中共邢东新区工作委员会

2023 年 5 月 11 日

- 30 -

邢东新区管理委员会文件

邢东管字〔2023〕19 号

邢东新区管理委员会

关于印发《邢东新区工业项目城市配套费

减征实施办法（试行）》的通知

祝村镇、豫让桥街道，新区各单位：

《邢东新区工业项目城市配套费减征实施办法（试行）》已

经党工委会研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

邢东新区管理委员会

2023 年 5 月 18 日

- 31 -

邢东新区工业项目城市配套费减征实施办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为落实《邢台市重大项目引进优惠政策（试行）》

（邢办字〔2021〕45 号）、《邢东新区重大项目招商选资优惠

政策（试行）》，按照省、市城市配套费有关文件要求，结合新

区实际，制定本办法。

第二条 工业项目城市配套费减征工作由招商服务办公室

牵头协调，城市建设局执收，科工统计局、财政金融局、自然资

源和规划分局等相关部门配合，实行部门联合审批制度。

第二章 支持对象

第三条 重点支持符合《邢东新区重大项目引进优惠政策

（试行）》的工业项目，按照省市有关政策给予小微企业建设项

目城市基础设施配套费标准减征 50%。

第三章 申报资格和审批程序

第四条 招商选资企业申报城市配套费减征应提交以下资料

凭证：

（一）邢东新区城市配套费减征申请表；

- 32 -

（二）企业营业执照（复印件）、小微企业证明、企业纳税

地证明等相关材料。

第五条 联合审批部门应在《邢东新区工业项目城市配套费

减征申请表》中填写明确的审核意见。

（一）自规分局负责对项目的建筑面积进行认定；

（二）科工统计局负责根据企业提供的中小微企业自测结果

及《中小企业声明函》出具中小微企业认定意见；

（三）财政金融局负责对企业申报减免金额进行审核，同时

指导企业提交纳税地证明材料；

（四）城市建设局负责执收并监督企业按时缴纳；

（五）招商服务办公室负责指导企业申请并协助办理，涉及

其他部门审核的事项依法进行审核。

第六条 严格工作时效。联合审批部门在收到企业完整提交

的申报资料后 2 个工作日内出具审核意见，招商服务办公室全程

跟踪各部门及时出具审核意见。

第七条 企业弄虚作假、伪造资料、套取政策的，一经查实，

严肃追究企业责任，依法追回有关优惠政策奖励。按照应缴纳全

额城市基础设施配套费双倍处罚。配套费执收单位严格使用财政

票据。

第八条 本办法自印发之日起试行，解释工作由招商服务办

公室会同相关部门承担。

附件：邢东新区工业项目城市配套费减征申请表

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附件

邢东新区工业项目城市配套费减征申请表

申请单

位基本

情况

单位名称

法人代表 电话 联系人 电话

开户银行 账号

单位地址

项目

建设

基本

情况

项目名称 项目地址

总投资： 万元 其中：财政投资 万元

建设规模（平方米） 占地面积（亩）

其中：住宅面积 其中：一类工业用地

非住宅面积 道路地

公建配套面积 绿地

地下室面积

减免收费

项目名称

计征标准 计征单位

应缴纳面积

（㎡）

应缴纳金额

（元）

减免后缴纳

金额（元）

城市基础设施配套费 120 元/ ㎡ 元

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企业申请

说明

（盖章）

年 月 日

自规分局

意见

（盖章）

年 月 日

科工统计局

意见

（盖章）

年 月 日

城市建设局

意见

（盖章）

年 月 日

财政金融局

意见

（盖章）

年 月 日

注：各部门就本单位职责写出意见建议，主要负责同志签名并加盖公章。

- 35 -谢谢