2023 年 12 月 29 日下

午，鞍山市委常委、海城市

委书记陆荐援、海城市委副

书记、市长杨野来到国家税

务局总局海城市税务局第

一税务分局（办税服务厅）

进行工作调研，听取了办税

服务厅负责人介绍，实地查

看了税务干部现场辅导纳

税人办理业务情况，并与海

城市税务局党委书记、局长

刘焕军以及办税服务厅负

责同志进行了深入交流。

在交流中，陆荐援希望

海城市税务局继续与海城

市委、市政府保持良好的沟

通和对接，进一步凝聚工作

合力，全力支持海城全面振

兴新突破。他代表市委、市

政府对海城市税务局今年

以来对海城经济社会高质

量发展的全力支持表示感

谢，向广大干部职工致以诚

挚的节日问候。

陆荐援表示，海城市税

务局具有强烈的属地情怀，

今年以来，全体干部职工用

饱满的精神面貌和积极的

工作状态为广大纳税人缴

费人服务，既展示了海城市

税务局的优良形象，也提供

了无微不至的税费服务。各

项工作开展有力有序，特别

是在组织收入工作中表现

突出，今年以来多次受到市

委、市政府的表扬和表彰，

为推动全市经济社会高质

量发展作出了重要贡献和

积极表率，是全市各单位的模范和榜样。

陆荐援指出，2024 年是海城全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，希望海城市税务局全体干部职工能够继续发扬担当精神、奉献精神和斗争精神，持续聚焦主责主业，充分发挥职能作用，继续主动担当作为，积极服务和融入全市发展大局。

陆荐援强调，海城市税务局要继续抓好服务质量提升，持续拓展“网上办理”渠道和网办比例，总结优秀经验做法。多措并举落实税费优惠政策，推动政策红利快速精准直达。要在现有的基础上，继续推动税收征管方式向科学精确执法转变、向精细化智能化个性化服务转变、积极增强“以数治税”能力，全方位提高税务执法、服务、监管能力，助力海城广大市场主体健康发展。国家税务局总局海城市税务局党委书记、局长刘焕军表示海城市税务局将在围绕税费优惠政策落实落地、支持市场主体壮大进一步服务海城经济社会发展等方面作出努力，用税收高质量发展全力助推海城全面振兴新突破。编辑：贾治军吴阳新年伊始，海城市税务

局持续开展“百人进百企-税企直通车”活动，深入企

业问计问需，为企业送政策

送服务，解决企业急难愁盼。

1 月 4 日，“税企直通车”

2024 年首站定在了后英集

团。海城市税务局“百人进

百企-税企直通车”专家服

务团队深入海城市后英集

团，开展实地走访并组织座

谈，了解企业经营情况和涉

税需求，面对面讲政策、一

对一解难题，尽心竭力为市

场主体排忧解难。

后英集团是从事有色

金属矿采选业为主的企业

集团，经过多年发展，成为

了跨行业、跨地区、外向型、

高科技、现代化的大型企业

集团。后英集团是海城市重

点纳税企业，2023 年度纳

税额在海城市名列前茅。

座谈会上，专家团队成

员深入了解了后英集团整

体的生产经营情况、产品销

售情况以及集团 2024 年发

展计划，认真听取了企业发

展中面临的问题和困难，诚

恳征询了企业对税务部门

在落实政策、征管服务等方

面的意见建议，逐一解答了

企业提出的有关涉税问题，

并从规范经营、发票管理等

角度为企业进一步有序发

展提出了合理化建议。

下一步，海城市税务局

将持续提升纳税服务质效，

实施“一企一策”针对性、

个性化服务。一如既往、全

力以赴助力企业健康发展。

（下转 A2 版）

在后英集团，“百人进百企—税企直通车”专家团队同企业负责人开展座谈，提供纳税服务和政策支持，为企业发展出谋划策。（摄影：吴阳）本期导读：2023 年，国家税务总局海城市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续践行“我行，我们行，海城税务行”精神，组织税费收入质量规模双提升，完满完成各项组织收入任务，得到了各级领导的赞赏和表扬。

雄心不与年华去，壮志宜随春意来，让我们继续以排头兵的姿态、先行者的担当，团结一心，携手共进，努力书写无愧于伟大时代的辉煌业绩。2024 年

第 1 期

总第 14 期

海城市委、市政府主要领导元旦前走访海城市税务局专家团队送政策 惠企服务助发展——“百人进百企-税企直通车”2024 年首站进发后英集团问：个人的工资薪金怎么申报？

答：居民个人取得综合所得，按年计算个人所

得税；有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或

者按次预扣预缴税款；需要办理汇算清缴的，

应当在取得所得的次年三月一日至六月三十

日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税

务主管部门制定。

A2 海税新闻

（上接 A1 版）

海城市税务局全体干部职工将切实履行职责，认真

落实政策，为企业提供及时准确的政策引导和更加高效

便捷的纳税服务。通过“税企直通车”活动的深入开展，

构建企更加紧密的税企关系，实现税企共赢。

后英集团主要负责人表示，海城市税务局持续优化

纳税服务、营造良好营商环境，给企业提供优质贴心的

纳税服务，精准落实税费优惠政策，积极为企业解难纾

困，为企业发展引来源头活水，企业将聚力发展，精心

经营，为海城地方经济和税收事业发展贡献更多力量。启动信息化应急预案 保障大征期平稳运行

1 月 2 日是今年的首个工作日，早 8 点，海城市税

务局信息中心接到开发区税务分局报告，分局办公用计

算机因办公楼跑水，全部被水泡，恰逢大征期，严重影

响人员办公和征期工作。

信息中心立即启动信息化应急预案，奔赴现场，评

估检查计算机、数据网络等设备设施受损状况，并及时

向局领导汇报处理进度和处置方案。经局党委研判，决

定被淹计算机终端全部暂停使用，立即安装云终端，要

求在最短时间内恢复正常信息化办公。按照预案，信息

中心全员出动，分成三个工作组分别进行网络检测、云

端设备准备、服务器设置等一系列筹划筹备。上午 9 时

工作人员进场，截至 2 日下午 15 时共完成 13 个云端安

装、人员地址配置、数据传输测试等工作，开发局税务

分局的 7 个办公室、一个办税服务厅恢复正常信息化办

公，有力保障了大征期平稳运行。这次保障征管成绩的

取得，得益于海城市税务局一直以来对信息化工作的重

视，海城市局首先尝试并已成熟应用的新型局域网络云

终端工程其安全性、高效性再次得到了实践检验。

2023 年以来，信息中心多措并举，确保全局信息

化工作安全稳定运转。特别是保障大征期工作会议以来，

信息中心对机关和西关办公区中心机房、网络传输设备

设施进行了安全排查，解决隐患问题 3 个，排除漏洞线

索分级 2 级 16 条次，3 级 651 条次。进一步完善了应

急预案，积极保障机关和基层征管运行，为全局税收信

息化建设、保障征管工作做出应有贡献。

2024 年 1 月 3 日，国家税务总局海城市税务局西柳税务分局在西柳电商产业园举办了一场别开生面的税法宣传辅导会，68 家西柳电商头部企业负责人参加了此次辅导会。

辅导会上，西柳税务分局分局长周昆对西柳电商的基本情况进行了介绍。他指出，近年来随着互联网的普及和经济的发展，西柳电商行业迅速崛起，成为推动地方经济发展的重要力量。然而随之而来的税费风险也日益增加，需要引起广大电商企业的关注和重视。会上，海城市

税务局各业务部

门负责人和专家

团队对当前电商

行业的税费政策

进行了深入浅出

的讲解，指出，电

商企业在经营过

程中需要缴纳的

税种主要包括增

值税、企业所得税、

个人所得税等，近年来国家也出台了一系列税收优惠政策，为广大电商企业提供了实实在在的支持和帮助。会上，海城市税务局党委委员、副局长何新发表重要讲话。他详细分析了电商行业存在隐匿收入、发票管理、供应链管理等六类涉税风险，何新强调，电商企业要进一步增强合法合规运营意识，诚信纳税，进一步加强税企交流合作，有效防范涉税风险。他指出，海城市税务局将全力配合西柳电商企业规范运行，为电商企业提供积极的政策指引和周到细致的纳税服务。会后，在会场现场还开展了征纳互动环节，由各个专家团队成员现场解答电商企业代表提出的问题。与会的电商企业代表纷纷就自身关心的税费问题向专家提问，专家耐心细致地一一进行了解答。不仅拉近了税务部门与电商企业之间的距离，也使电商企业更加深入地了解了税费政策。

此次西柳电商行业税费辅导会的成功举办，对于提高西柳电商企业的税法遵从度、优化税收营商环境具有重要意义。与会的电商企业代表纷纷表示，通过这次辅导会，他们不仅对税费政策有了更加清晰的认识，也深刻体会到了依法纳税的重要性。他们将以此为契机，进一步加强自身的税收管理，有效防范税费风险隐患。西柳税务分局分局长周昆表示，将继续加大对电商行业的服务力度，通过举办各类税费辅导活动、优化纳税服务等方式，为电商行业的健康发展保驾护航。同时，也希望广大电商企业能够自觉遵守税法规定，积极履行纳税义务，为地方经济的繁荣发展贡献自己的力量。通讯员：孙建宁图

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税费政策辅导助力西柳电商经济蓬勃发展——西柳分局开展电商行业税费辅导现场会海城市税务局召开 1 月组织收入调度会1 月 10 日，海城市税务局召开 2024 年 1 月组织收入工作调度会，税务局党委书记、局长刘焕军主持会议。会议传达鞍山市局收入调度会会议精神和工作要求，总结 2023 年组织收入工作成效，剖析当前组织收入工作中存在的问题，安排部署2024 年首月组织收入工作。

刘焕军局长用“严、责、准、实、聚”五个字全面概括当前组织收入工作。一是突出“严”字守原则，始终坚持依法依规征收原则，严肃组织收入工作纪律，坚决不搞“寅吃卯粮”、不收“过头税费”。二是突出“责”字提质量，各部门要压实组织收入主体责任，切实提升收入质量。三是突出“准”字精研判，根据海城产业特色和支柱行业，认真研判税收形势，提高组织收入预测准确率。四是突出“实”字强征管，着眼主要税种、支柱行业、重点企业，坚决把堵漏增收抓紧抓牢。规范欠税管理，积极开展土地增值税清算补税及清算后尾盘销售的后续管理等工作。五是突出“聚”字抓合力，各部门要强化沟通，加强与财政局、发改局、统计局、自然资源局等部门配合协作深入挖掘税收增长潜力，更好保障海城经济社会高质量发展。（通讯员：常成）

A3税收研判2023 年全年完成税费收入 887,073 万元，同比增

加 71,100 万元，增长 8.7%。其中，完成全口径税收

439,443 万元，同比增加 73,888 万元，增长 20.2%；累

计完成一般预算收入 262,014 万元，同比增加 16,030

万元，增长 6.5%；完成社保费及职业年金收入合计

345,802 万元，同比增加 18,331 万元，增长 5.6%；完

成非税收入 97,706 万元，同比减少 21,517 万元，下降

18.5%；代收工会经费 4,122 万元，同比增加 398 万元，

增长 10.7%。在鞍山市税务系统 10 个县(市)区级单位

中，税收收入合计排名第一，增幅排名第五(排名前四

的单位依次是风景区税务局、铁东区税务局、台安县税

务局、铁西区税务局)。

（一）增收因素1.强化重点企业管理。成立了“税企直通车暨百人进百企专题服务”工作领导小组，并组建百人团队，对辖区内的重点税源进行全面梳理、整合，提供精准服务。海城 331 户重点税源企业税收收入占整体税收将近60%。2.强化重点行业管理。一方面及时召开“开启税企直通车 助力高新技术企业健康发展”大会，用税务部门服务的“加”和税费的“减”为全市企业发展赋能，助力企业健康发展；另一方面，积极辅导民政福利企业61 户，入库税款 695 万元、辅导高新技术企业98户，入库税款 590 万元。

3.强化重点税种管理。一直以来，海城市税务局都将个人所得税股息红利分配问题作为个人所得税的重点管理项目进行监管。累计入库个人所得税23,102万元。

4.强化个体户征管工作。针对辖区内个体户行业覆盖面广、数量众多的特点，海城市税务局多措并举加强个体户征管工作。金三系统达起征点定期定额户增加到218 户，较去年同期相比增加171 户，2023 年增加税收531 万元。

5.强化欠税管理。为切实做好欠税清缴工作海城市税务局实行重点企业“一户一策”管理模式，2023年，海城局共清理欠税 19,697 万元。6.强化纳税服务。深入企业问计问需，主动送政策上门、送服务上门。同时为积极配合市委市政府解决老旧小区办证难的问题，抽调精英骨干成立专项工作小组，2023 年契税同比增加 4,984 万元，增长27.7%。7.强化精诚共治。与市场监管局的户籍信息进行比对确认2023年共核查32,790户，已纳入税务管理2,367户，增加税款 350 万元；与自然资源局开展房、土信息核对，增加房土两税税源。以上可量化增收因素共计113,652 万元。（二）减收因素因去年同期清理欠税、免抵调税款、2022年8月份缓缴税款入库、车船税减、民政福利企业退税同比增加、个别矿山企业开采证到期减收、先进制造业加计抵减政策减收等因素可量化减收因素累计73,311万元。（原文有删节）税收分析 增减收因素分析主要税种完成情况

2023 年，海城市税务局征收的 15 个税种中（不

考虑营业税），11 个实现增长，4 个同比下降（城

镇土地使用税、房产税、车船税、耕地占用税）。

亿元以上税种有增值税、企业所得税、个人所得税、

城镇土地使用税、资源税、房产税、车辆购置税和

契税。重点行业完成情况2024 年，海城市税务局的组织收入工作面临机遇与挑战并存的形势，整体经济前景呈现出复杂且多变的格局。虽然政策的宽松可能会在一定程度上支持经济增长，给大部分企业带来机遇，但房地产市场的低迷、消费者信心的不确定性以及外部环境的复杂多变都是不可忽视的挑战。面对这种情况，海城市税务局着眼“早”字，召开组织收入工作会议，提前谋划 2024 年税收收入工作。会上刘焕军局长提出“看、管、清、防、挖”五字治税法，统筹推进 2024 年组织收入工作。一是“看”税源。持续推进“税企直通车暨百人进百企”工作机制把握税收收入主渠道的总体变化态势；二是“管”新户。坚持科学化、精细化管理，进一步做好户籍比对工作；三是“清”欠税。加强纳税申报审核实行催缴制度，建立欠税档案坚持依法管控，加大清缴力度；四是“防”风险。构建“大数据+风险”精确执法新格局；五是“挖”增收。以税收收入稳步增长为目的，挖掘税源增长点。