内容提要

E X E C UTIVE S UMM A R Y

西安市新生代企业家联谊会

XI＇an New Generation Entrepreneurs Association

2 0 2 2

联谊会多位优秀新生代企业家当选西安市新一届人大代表、政协委员

联谊会召开二届六次会长常务会

“热血青年 追风时代”主题活动暨联谊会全体会长交流会举行

新生代企业家认真学习领会习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神

联谊会“服务专精特新 助力企业发展”相关政策汇编正式上线

142

西安市新生代企业家联谊会成立于2017年，是由西安市优秀的年轻非公有制经济代表人士（包括已在父辈的企业中担任

重要职务的优秀分子、在西安自主创业的优秀分子、在西安创业大学生中的优秀分子、留学归国在西安创业的优秀代表等新生

代企业家）自愿共同发起，组成的全市性、非营利性的社会团体，云集了包括电子信息、现代金融、人工智造、高端装备制

造、大数据等在内的多类型新兴产业带头人，是一支充满激情和梦想、勇于开拓和创新、缔结智慧和友情的非公经济企业家团

队。

联谊会现有会员240多人，待考察入会企业100多家，接受西安市委统战部的业务指导和西安市民政局的监督管理，根据

中国共产党章程的相关规定，设立中国共产党的基层党组织。

联谊会围绕“团结凝聚新一代创富人才，服务青年企业家成长发展”宗旨，成立了会员服务委员会、创投兴业委员会、协

同教育委员会、慈善公益委员会和数字传媒委员会等五个专职委员会，建设发展成为广大青年企业家加强沟通、共同学习、提

升自身素养的桥梁纽带，交流信息、加强合作、加快转型升级的发展平台，参与公益活动、扩大社会影响、树立良好形象的有

效载体，有力促进了全市青年企业家成长共进，取得了显著成效。

联谊会的业务范围包括：

（一）加强宣传引导。宣传党和国家有关方针、政策及法律、法规，引导会员践行社会主义核心价值体系，树立中国特色

社会主义共同理想，坚定发展信心，推动企业创新。遵守宪法、法律法规和国家政策，鼓励和带动会员自觉践行所属行业各项

自律公约。

（二）组织交流培训。组织会员进行管理、行业专业知识、形势与政策、法律法规以及人文知识的培训、研讨等活动，推

动个人成长和企业发展。

（三）积极搭建平台。沟通会员与政府部门及社会各界的联系，为会员提供信息、法律、技术、融资、人才等服务。

（四）加强资源整合。组织会员企业之间进行交流、考察联谊等活动，加强会员企业之间资源共享、互惠互利、信息互

通，搭建互利共赢的平台，促进会员之间的经济协作。

（五）组织对外交流。在符合有关规定条件下，发展联谊会同其他经济贸易组织、团体的联系、交流，组织会员在省内、

国内或出国出境考察，参加各项经贸活动，开拓市场。

（六）维护合法权益。帮助协调和解决新生代企业家生产经营中遇到的困难和问题，依法维护企业家合法权益；及时向有

关部门反映企业家意愿，组织会员通过各平台参政议政，向党委政府建言献策。

（七）履行社会责任。引导会员弘扬传统美德，践行公益理念，热心公益事业，投身光彩事业，促进社会和谐，承担社会

责任。

（八）加强宣传推介。总结和推广青年企业家传承和经营管理方面的经验，通过各方渠道宣传青年企业家积极投身社会主

义建设的优秀事迹，树立新生代企业家形象；积极向各级各部门推荐优秀的新生代企业家人选，扩大新生代企业家影响力。

（九）承办政府和有关部门委托开展的有利于本团体会员企业和青年企业家发展的相关业务。

XANGEA

西安市新生代企业家联谊会

简 介

吾辈新生、使命担当、谨记复兴之任！

吾辈自强、行稳致远、搏击商海之巅！

以友促商、扬志万邦；以商会友、联动众长。

我志愿加入西安市新生代企业家联谊会，

遵守协会章程，支持协会发展。

热心协会工作，履行会员义务。

弘扬西商精神，诚信守法经营。

放飞创业梦想，传承企业发展。

助力追赶超越，奉献青春华彩！

西安市新生代企业家宣言

2

特别关注

4 2022年西安市政府工作报告

15 西安新生代 “两会”展风采

要闻聚焦

22 联谊会2022年一季度专委会工作会议召开

24 联谊会召开二届五次会长常务会

25 联谊会协办的2021陕西省中小企业乡村振兴

“万企兴万村”优秀案例征集评选活动推介会成功举行

26 联谊会召开2022年一季度新会员见面交流会

27 联谊会2022年二季度专委会工作会议召开

28 联谊会秘书处一行走访会员单位中国红色体育博物馆

29 联谊会走访考察方欣食品、西岳酒店、同正项目管理三家企业

30 联谊会走访考察科宇立特、安健医特两家企业

31 联谊会一行走访茱蒂兔艺术空间

31 联谊会一行走访西安世博园珍宝博物馆

32 西安新生代企业家组织“5·20为爱攀登”公益登山活动

33 联谊会15位优秀新生代企业家荣获

“西安市领军型（新锐型）青年企业家”称号

34 首期“互看互学促提升”基层亮点行活动走进联谊会

36 “热血青年 追风时代”主题活动暨联谊会全体会长交流会举行

38 西北大学走进联谊会开展“访企拓岗促就业”专项行动

40 未央区委统战部、区新企联一行到访联谊会参观交流

41 民建西安市第十二次代表大会成功召开！联谊会多位会员当选

42 西安高新区党群工作部、高新区新联会、民建高新工委一行

到访联谊会参观交流

43 长武县政府副县长张颜珺一行到访联谊会参观交流

43 西咸新区人事部一行到访联谊会开展党建交流

44 联谊会召开二届六次会长常务会

45 西安市新生代民营企业家领军人才研修班6月课程回顾

46 碑林区工商联成功换届！联谊会多位会员当选

47 莲湖区工商联成功换届！联谊会多名会员当选

47 未央区工商联成功换届！联谊会多位会员当选

48 雁塔区工商联成功换届！联谊会多位会员当选

党史教育

49 新生代企业家认真学习领会习近平总书记

重要讲话和全国“两会”精神

53 联谊会会长单位陕西江豪集团召开传达学习

全国“两会”精神专题党课暨学习动员大会

54 联谊会常务副会长单位意景生态共青团

认真学习习近平总书记重要讲话精神

54 联谊会副会长单位石羊集团

举行“学习劳模精神 弘扬匠心文化”座谈会

55 联谊会副会长单位博蒂斯诺集团召开传达学习

全省“两会”精神座谈会暨新年开工茶话会

56 联谊会理事单位新航物流党支部组织开展第二十五期党史学习

56 联谊会会员单位万邦建工党支部

召开学习市第十四次党代会精神专题会议

新生代风采

58 联谊会理事单位新航物流获“抗疫突出贡献承运车队”称号

58 联谊会常务理事单位瑞友集团森麦众创空间

荣获西咸新区空港新城“优秀创新实践奖”

58 联谊会常务副会长、天诚软件总裁任玉荣获抗疫荣誉证书

59 联谊会副会长单位迈科集团荣获2021年度

陕西稳外贸“优秀企业”荣誉

59 联谊会常务副会长单位意景生态获批国家级“高新技术企业”称号

60 联谊会副会长单位陕西名流建设集团获国家级高新技术企业认证

60 联谊会理事单位陕西秦龙乳业集团荣获国家级高新技术企业认定

61 西宁市城东区区长周志城一行

前往联谊会副会长单位丝路城集团调研参观

61 联谊会理事单位新航物流被评为西安市“稳外贸先进企业”

62 联谊会副会长、雄峰集团总经理刘丽恒荣获

“西安市巾帼建功标兵”、富平县“最美女创业者”荣誉称号

62 联谊会常务副会长单位天诚软件召开妇女委员会第一次扩大会议

63 联谊会副会长单位新山海源集团荣获“西安市三八红旗集体”称号

63 联谊会理事单位信远集团员工经典案例

入选《工程造价司法鉴定典型案例（2022）年版》

63 联谊会副会长单位汉王药业全力做好防疫药品生产保障工作

64 民航局无人机驾驶员执照考试在联谊会会员单位天翼教育圆满结束

64 联谊会会员单位前进出租汽车公司

荣获2021年度西安市交通运输行业“安全生产先进单位”

64 联谊会理事单位新才控股旗下大秦人力和红城国际

签约仪式圆满成功

65 联谊会理事单位信远集团举办成立25周年庆典

65 联谊会副会长单位百跃羊乳旗下品牌

荣获中乳协“2021年度质量金奖”

66 联谊会常务副会长单位睿博智能荣获2021年陕西最佳成长型软件企业

66 联谊会常务理事、锦鹏实业董事长李鹏

荣获“2021陕西十大创新型企业家”

66 联谊会理事单位新才控股旗下大秦人力第三分公司正式落地

66 联谊会副会长单位新山海源集团荣获“陕西省服务贸易示范企业”

67 联谊会副会长单位蒜泥科技牵手秦创原，

助力“原上”人工智能产业实现快速孵化

67 联谊会副会长单位淘丁集团与宝鸡市政府云签约共建数据处理中心

68 联谊会副会长单位太合智能钻探获秦创原政策资金20万元

68 联谊会常务理事单位锦鹏实业集团

荣登2021西安民营企业百强榜单第15位

目 录

Content

西安市新生代 XANGEA 3

69 联谊会副会长单位石羊集团开展世界读书日活动

69 联谊会魏欢、陈冠宇荣获“西安青年五四之星”荣誉称号

70 联谊会常务理事单位安森创新研究院揭牌成立

70 联谊会常务理事单位四腾环境承建军队医学领域

首个军民共建国家重点实验室顺利通过验收

71 联谊会理事单位佰鸿集团第二届家庭开放日圆满结束

71 联谊会东方嘉禾劳动教育实践基地、桑桑农庄入选

首批“陕西省大中小学劳动教育实践基地”

72 联谊会会员单位黑石艺术打造幸福林带

《军工印记》大型公共艺术品

73 联谊会副会长单位百跃羊乳入选

2022年度市级创新联合体认定名单

73 联谊会常务副会长韩宏、理事郭杰

荣获“陕西省劳动模范”荣誉称号

73 联谊会副会长单位陕西汉王药业荣获“全国五一劳动奖状”

74 联谊会副会长单位迈科集团旗下迈科期货

持续助力河南桐柏县乡村振兴

74 联谊会会员单位万邦建工集团工程监理资质成功获批

74 联谊会副会长单位名流建设集团党支部持续开展主题团建活动

75 联谊会张培彦、方超、马琳、金昱溪获得

2021西安商业创新发展大会多项荣誉

75 联谊会理事、秦龙乳业董事长冯鹏主导项目

荣获“2021年度全省农业技术推广成果奖”一等奖

76 新城区人大常委会主任一行到联谊会常务副会长单位

西北国际茶城考察调研

76 韩国驻西安总领事金汉圭一行到访联谊会副会长单位

西安国际医学中心医院

77 联谊会常务副会长单位弥尔·天诚

“延安新区智能城市运营中心（IOC）项目”获奖

77 联谊会理事、新航集团董事长任兴隆

当选为西安跨境电商联盟理事长

78 联谊会常务理事单位瑞友集团旗下税务师事务所

荣获“2021年度最强税务师事务所”称号

78 省工信厅信息化产业发展处一行

前往联谊会常务理事单位华威科技调研指导

78 联谊会副会长单位淘丁集团

荣获“长安青年五四奖章”集体荣誉称号

79 联谊会理事单位秦龙乳业集团举办六一儿童节亲子行活动

79 联谊会常务副会长单位西安每一天举办品牌推介会

80 共青团陕西省委副书记一行前往联谊会常务副会长单位

天诚软件交流考察

80 陕西省决咨委副主任李金柱一行前往联谊会常务理事单位

泰丰盛合走访调研

区县动态

81 未央新企联开展未央区企业家助力绿水青山3·12植树造林活动

81 阎良区新生代企业家联合会荣获2021年

“西安市好青年集体”荣誉称号

81 莲湖区新生代企业家联谊会开展“同心抗疫 爱心捐赠”活动

82 未央新企联会长杨成龙及多名副会长担任劳模

“小蜜蜂”志愿服务队代表

82 未央新企联代表参加“未央青年五四奖章”

暨“未央十佳青年突击手”事迹分享会

83 未央新企联、未央青企协2022年第二季度

联席会长办公（扩大）会议召开

84 碑林区政协、碑林区新生代企业家联谊会

走进社区开展爱心慰问活动

84 蓝田县委常委、统战部部长张平章

走访调研蓝田新企联并召开民营企业座谈会

85 碑林区工商联、碑林新企联、渭滨区工商联等联合开展党建主题活动

85 长安区工商联、长安区新企联共同举办

“现代特色农业助推乡村振兴”研讨会

86 灞桥区新生代企业家联谊会圆满换届

新生代大讲堂

87 张培彦：我与“每一天”的十二年

90 企业应该向组织效率要效益

93 《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展

经济体系的指导意见》解读

服务专精特新 助力企业发展

96 联谊会“服务专精特新 助力企业发展”相关政策汇编正式上线

97 新e代数字化商会平台“供需发布”模块上线

98 联谊会“新e代”数字化商会平台全面上线

99 “专精特新”企业风采

108 “专精特新”企业访谈

慈善公益

120 联谊会副会长单位维塑科技

向北京市残疾人福利基金会捐赠设备

121 联谊会会员单位前进集团开展元宵节温暖慰问活动

122 省应对疫情防控办向联谊会理事单位佰傲再生致感谢信

122 联谊会副会长单位新山海源集团向碑林区纪委、

碑林区委统战部下沉防疫干部捐赠慰问物资

123 联谊会副会长单位淘丁集团捐赠爱心物资驰援宝鸡

123 联谊会常务理事单位陕西慧科捐赠爱心物资驰援宝鸡

124 联谊会常务理事侯江波向宝鸡抗疫一线捐赠防疫物资

124 联谊会副会长单位淘丁集团响应长安区团委号召，

为政府部门捐赠防疫物资

125 联谊会副会长单位新山海源集团向西安市红十字会

捐赠10万元用于支援宝鸡疫情防控

125 联谊会会员单位前进集团志愿者

走进社区开展“书香传情 爱心捐书”活动

126 联谊会会员、洁尔康医疗总经理王鑫

向交大二附院捐资100万元

126 联谊会副会长单位西安国际医学中心医院举办科普公益活动

127 联谊会常务理事单位银桥乳业

开展“世界牛奶日·儿童节”公益活动

127 联谊会副会长单位石羊集团开展爱心助学活动

128 联谊会会员单位前进集团“爱心送考”再出发 为考生保驾护航

128 联谊会会员单位万邦建工开展“爱心服务，助力高考”公益活动

4 特别关注

Special attention

Special attention

各位代表：

现在，我代表西安市人民政府向大会报告工作，请予审

议，并请市政协委员提出意见。

一、2021年工作回顾及过去五年主要成就

2021年是西安发展进程中极为重要的一年。这一年，我

们隆重庆祝党的百年华诞，弘扬伟大建党精神，学习运用党

的百年奋斗历史经验，勠力同心、砥砺前行，汇聚起全面加

快建设国家中心城市的磅礴力量。这一年，我们聚力打造全

运西安经典时刻，习近平总书记亲临西安宣布第十四届全国

运动会开幕，给予我们最大的鼓舞、最大的关怀、最大的动

力！精彩圆满的体育盛会，向全国乃至世界展现了新时代西

安的奋进姿态。这一年，我们经历了严峻复杂的疫情考验，

在习近平总书记的关心关怀下，在党中央、国务院的坚强领

导下，在省委、省政府的统筹调度、扁平指挥下，全市广大

党员干部群众万众一心、众志成城，打赢了疫情防控攻坚

战、歼灭战。

一年来，面对大事要事难事叠加的繁重任务，面对新

情况新挑战交织的复杂局面，在市委的坚强领导下，我们

认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻

习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求

进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫

情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，贯通落实“五项

要求”“五个扎实”，全力做好“六稳”“六保”工作，地

区生产总值达到10688.28亿元、增长4.1%，两年平均增长

4.6%，居民人均可支配收入增长8.2%，实现了“十四五”良

好开局。

（一）坚决扛起主会场城市责任，服务保障十四运会和

残特奥会精彩圆满。我们牢记习近平总书记“办一届精彩圆

满的体育盛会”和“简约、安全、精彩”的重要指示，全市

动员、全力以赴，精心筹备、精益求精。新建和改造25个

赛事场馆，精细打造功能完备、服务一流的全运村，开闭幕

2022年西安市政府工作报告

» 西安市市长 李明远

3月29日上午，西安市第十七届人民代表大会第一次会议在陕西大会堂开

幕。2021年和过去五年西安经济社会发展取得了哪些成绩？今后五年有哪些发

展目标和重点任务？今年全市要抓好哪些重点工作？关注2022年西安市政府工

作报告寻找答案。

特别关注

西安市新生代 XANGEA 5

式、火炬传递等重大活动安全顺利，体

育竞技和群众展演亮点纷呈。十四运会

被国家体育总局誉为“成绩最好、影

响最大、社会关注度最高的一届全运

会”，中国残联评价本届残特奥会“对

残疾人格外关心、格外关注，选手创造

佳绩、团结协作、硕果累累”。西安奥

体中心成为城市新地标，一批现代一流

的场馆设施向公众开放。

我们坚持“办一次会，兴一座

城”，着力补短板、强功能、提品质。

朱宏路—凤城五路立交、奥体大道跨绕

城高速立交、元朔大桥、兴运大桥和浐

灞隧道、奥体隧道等一批重大节点工程

建成通车，快速路网体系初具规模。火

车站改扩建、北客站枢纽提升等重点工

程竣工投用，地铁14号线建成运营，

阎良、临潼火车站完成更新改造并开通

“绿巨人”动车组。小雁塔遗址公园、

易俗社文化街区完成改造，汉长安城未

央宫国家考古遗址公园对外开放，明德

门遗址保护展示工程顺利完工，大唐不

夜城步行街、城墙景区成功创建首批国

家级夜间文化和旅游消费聚集区。西安

入选全国第一批城市更新试点，全年改

造老旧小区753个、880万余平方米，

落地架空线267公里，新建和改造提升

绿地广场、口袋公园169个，新建绿道

511公里，新增城市绿地1618万平方

米。

（二）着力优化提升产业链，先进制造业强市建设扎

实推进。聚焦19条重点产业链，大力实施育链、补链、延

链、强链工程，全市规模以上工业增加值增长5.7%，高技

术制造业产值增长26.6%，规模以上战略性新兴产业产值增

长27.6%，航空集群成为国家首批先进制造业集群竞赛优胜

者。高新区和陕鼓集团、诺瓦星云入选国家先进制造业和现

代服务业融合发展试点。新增减税降费148.96亿元，新登记

市场主体50.1万个。510个市级重点在建项目完成投资5070

亿元、达到年计划的121.8%，三星闪存芯片二期、吉利汽

车、奕斯伟硅产业基地、荣耀科技园等支柱产业项目竣工投

产，比亚迪动力电池、隆基29GW高效单晶电池、“一带一

路”临港产业园等重大项目进展顺利。实际引进内资3158.1

亿元、增长32.9%，实际利用外资87.1亿美元、增长13.5%。

（三）建设秦创原“一总两带”，科创活力加快释放。

出台秦创原创新驱动平台建设三年实施方案，协同推进西咸

新区总窗口和科技创新示范带、先进制造业示范带建设。开

展产学研用金协同创新活动131场，推进成果就地转化项目

403个，技术合同成交额超过2200亿元、增长34%。国家中

小企业发展基金、科技成果转化引导基金落地西安，建成陶

瓷基复合材料、集成电路、交叉信息技术等20个创新平台，

稀有金属材料创新中心被评为国家级创新中心。超算（西

安）中心纳入国家超算体系，碑林环大学创新产业带获批国

家硬科技创新街区试点。国家高新技术企业净增1900余家、

增长25%，科技型中小企业入库超过8500家、增长30%，新

增上市企业9家。西安在国家创新型城市创新能力评价中位居

全国第七、西部第一。

（四）纵深推进改革开放，发展动能不断增强。持续深

化“放管服”改革，“一件事一次办”“告知承诺制”“交

房即交证”等改革富有成效，政府投资类和社会投资类项目

全流程审批时间分别压缩至60个和35个工作日以内，在全国

6 特别关注

Special attention

率先设立市级行政争议预防调处中心，获评中国营商环境评

价标杆城市。推进开发区改革，在阎良区和航空基地探索实

行“区政合一”管理体制。启动实施区域性国资国企综合改

革试验，首批50亿元综改基金签约落户。

全市进出口总值4399.96亿元、增长26.5%，入选国家推

动外贸稳定和创新发展成效明显激励支持名单。自贸试验区

7项创新成果在全国推广，进口贸易促进创新示范区、跨境

电商综合试验区、深化服务贸易创新发展试点等成效明显，

曲江新区获批国家文化出口基地。中欧班列（西安）集结中

心示范工程建设全面提速，长安号开行3841列，核心指标稳

居全国前列。国际航空枢纽建设加快，入选“十四五”首批

国家物流枢纽建设名单。“一带一路”国际商事法律服务示

范区“两法庭三中心一基地”建成投运。成功举办丝博会、

全球硬科技创新大会、全球创投峰会等，欧亚经济论坛获评

“2021年度中国最具影响力品牌展会”。圆满完成“中国+

中亚五国”外长第二次会晤服务保障任务，世界城地组织亚

太区旅游委员会落户西安，新缔结5个国际友好（交流）城

市。

（五）打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。

编制发布秦岭生态环境保护规划，完成高冠峪、柳泉峪等15

条峪道峪口综合治理，建立秦岭全要素生态补偿机制，建成

秦岭保护信息化监管平台。大力实施重点区域环境综合治

理、监控能力提升、移动源污染整治等5个专项行动，全年优

良天数265天，PM2.5同比改善19.6%，空气质量创近年来最

好水平。引汉济渭支线工程启动实施，斗门水库北池完成蓄

水，沣河高新段生态修复工程等一批治水项目完工。积极推

进城乡生活垃圾分类，规划布局的4个厨余垃圾处理厂全部建

成投用。高新区、经开区和灞桥区获批国家整县（区）屋顶

分布式光伏开发试点。

（六）巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。严格落

实“四个不摘”要求，优化调整项目资金、民政兜底、医疗

保障等31项衔接政策，加强防返贫动态监测，突出脱贫不

稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体落实帮

扶措施，“两不愁三保障”和饮水安全水平稳固提升，守住

了不发生规模性返贫的底线。多措并举保障农业生产，完成

15.87万亩高标准农田建设，粮食安全保障能力有效提升，获

评全国粮食生产先进集体。“菜篮子”市长负责制考核排名

全国36个大中城市第六。全面消除集体经济“空壳村”。蓝

田县获评全国电子商务进农村示范县。高陵区成为新一轮全

国农村宅基地制度改革试点。西安荣获“四好农村路”全国

首批市域示范创建突出单位。

（七）聚焦群众急难愁盼，用情用力办好民生实事。城

镇新增就业15.98万人，城镇调查失业率5.5%。新建、改扩建

学校143所，新增学位13.04万个，义务教育“双减”工作扎

实有效，职业教育进一步加强。13个重点医院、24个区县级

医疗卫生机构和20个区县级疾控机构等项目建设顺利推进。

落实“房住不炒”要求，大力发展保障性租赁住房，多渠道

筹集房源2.2万套（间），超过60万户家庭使用公积金改善了

住房条件，房地产市场总体健康平稳。文化事业繁荣发展，

6处遗址入选国家“百年百大考古发现”，《红星耀陕甘》

被列入全国庆祝建党100周年重大革命历史题材纪录片，电

影《柳青》、话剧《共产党宣言》广受好评。西安交响乐团

“大国重器·飞向太空交响音乐会”首发破亿，西安广播电

视台全部频道实现高清化。“平安西安”建设持续深入，生

产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。

去年8月，蓝田、周至等地遭遇严重汛情，我们迅速采取

“撤、封、管、停、疏”措施，紧急转移群众13万人次，及

时下拨救助资金和救灾物资，全力保障受灾群众基本生活，

灾后恢复重建工作全面展开。

（八）履行全面从严治党责任，政府自身建设不断加

强。深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”

实践活动。认真整改中央巡视、审计、环保督察、国家统计

督察和省委巡视等反馈问题。全面加强法治政府建设，自觉

接受市人大及其常委会监督和政协民主监督，提请市人大常

委会审议地方性法规6件、报备规范性文件6件，办理人大代

表建议361件、政协提案711件。纵深推进党风廉政建设和

西安市新生代 XANGEA 7

反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深

入纠治“庸懒散慢虚粗”问题。节约型机关建设有力有效。

积极支持国防和军队改革发展，保障退役军人合法权益。国

家安全、民族宗教、防震减灾、妇女儿童、审计、统计、档

案、侨务、气象、残疾人、地方志、供销社等工作取得新进

步。

各位代表！去年底，面对疫情出现社区隐匿性传播的严

峻态势，我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决执

行国务院联防联控机制工作组和省委、省政府各项指令，大

力弘扬伟大抗疫精神，强化担当、果断决策、扁平指挥，迅

速阻断疫情外溢通道，12月27日实施从严提级管理措施，

实行分区分级管控，开展多轮核酸筛查，不断优化流调、转

运、隔离流程，调用最好的医疗资源救治患者，集中力量打

好高校、城中村、隔离点等防控攻坚战，今年1月10日实现社

会面清零，1月24日全域降为低风险区，打赢了一场疫情防控

的硬仗。胜利来之不易，需要倍加珍惜！

各位代表！市十六届人大一次会议以来的五年，是全

市人民砥砺奋进的五年，是西安发展改革取得重大成就的五

年，全面建成小康社会目标如期实现，国家中心城市建设迈

出坚实步伐。

——这五年，综合实力实现历史性跨越。地区生产总值

迈上万亿元大台阶，年均增长6.4%。财政总收入超过1800亿

元，较2016年增长63%。在册各类市场主体达到269万户，

是2016年的3.6倍。培育形成10户产值过百亿元工业企业，建

成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源五

大千亿级产业集群。技术合同成交额累计达到6700亿元，位

居副省级城市第一。新增上市企业27家、总数达到89家。国

家高新技术企业超过7000家，是2016年的4.6倍。

——这五年，城市能级实现标志性跃升。获批建设国家

中心城市。常住人口1300万，城镇化率达到79.5%。“米”

字形高铁网基本成型，“四主一辅”铁路客运站布局加速形

成。地铁开通里程达到259公里、在建里程163公里，分别是

2016年的2.8倍和1.4倍。全面代管西咸新区，西安—咸阳一

体化进程取得重要突破。推动关中平原城市群协调机构实体

化、工作机制长效化，成立文化旅游合作联盟，首批29项政

务服务事项实现“跨省通办”，区域协同发展迈出实质性步

伐。

——这五年，改革开放实现关键性突破。政府职能深

刻转变，法治政府建设取得重大进展。全面创新改革试验、

国家自主创新示范区建设成果丰硕，自贸试验区发展势头良

好，“一带一路”综合试验区建设全面启动。获批建设陆港

型、空港型国家物流枢纽，长安号开行超过11000列，国际

航线通达全球37个国家和地区，获批第五航权。进出口总值

是2016年的2.4倍。当选世界城地组织联合主席城市，国际友

好城市达到37个。入选改革开放40年经济发展最成功40个城

市。

——这五年，生态环境实现根本性好转。深刻汲取秦岭

违建事件教训，秦岭保护长效机制基本建立，生态修复取得

重要进展。大气环境质量持续改善，2021年空气优良天数较

2016年增加73天。护城河改造、幸福林带等重大生态工程建

成开放。主要河流全部消除劣V类，治理恢复生态水面1.54

万亩，荣获“国家节水型城市”称号。建成投运各类垃圾处

理厂9座，彻底关闭江村沟垃圾填埋场，主城区生活垃圾实现

“零填埋”。

——这五年，人民生活水平实现整体性提高。如期打赢

脱贫攻坚战，开启乡村振兴新篇章。城乡居民人均可支配收

入年均分别增长7.3%和9.2%。新建、改扩建学校665所、新

增学位52.6万个，医疗卫生机构新增床位2.3万张。完成2008

个老旧小区和599条背街小巷改造，打通断头路144条，建

设美丽村庄581个，城乡人居环境大幅改善。建成博物馆42

座、总数达159座，新增5A级景区2家、总数达5家，国家考

古遗址公园达到4家、居全国之首。

各位代表，过去五年取得的成绩，是习近平新时代中国

特色社会主义思想伟大指引的结果，是党中央、国务院，省

委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市上下团结一心、

共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人

8 特别关注

Special attention

大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人

士，向驻西安人民解放军、武警部队官兵和消防救援队伍，

向中央驻西安单位和机构，向所有关心支持西安发展的港澳

台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！特别要向参

与抗疫的白衣战士、公安干警、社区工作者、志愿者和物流

保供人员，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到，西安发展还面临不少困难

和挑战。对标国家中心城市定位，经济总量还不够大，区域

辐射力、带动力还不强。对外开放不足，民营经济发展还不

够充分，中小微企业面临许多困难。教育、医疗、养老、住

房等社会民生领域还有不少短板。尤其是疫情防控暴露出基

层基础不扎实，城市应急管理、公共卫生体系、社区治理等

方面存在诸多薄弱环节，少数干部担当不够、作风不实、能

力不足。我们一定采取有力措施，切实加以解决，决不辜负

全市人民期望！

二、今后五年的发展目标和重点任务

今后五年，是西安加快建设国家中心城市、谱写高质

量发展新篇章的关键期、攻坚期、突破期。根据市第十四次

党代会的安排部署，今后五年，政府工作要坚持以习近平新

时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和

十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察

重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进

工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服

务新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和

安全，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，紧紧围绕“六

个打造”、全力落实“九方面重点任务”，解放思想、改革

创新、再接再厉，奋力谱写西安高质量发展新篇章。

实现市党代会明确的各项目标任务，政府工作要聚焦八

个方面攻坚突破：

——聚焦国家定位，提升城市发展新能级。抢抓共建

“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流

域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，在构建新发展格

局中找准定位、明确方向、发挥比较优势，高质量打造国家

中心城市“六维支撑体系”。建设现代化西安都市圈，大力

推动西安—咸阳一体化进程，引领关中平原城市群协同创新

发展，不断提升对陕西、对西北发展的带动能力。地区生产

总值突破1.5万亿元。

——聚焦转型升级，产业体系实现新提升。加快建设

先进制造业强市，构建具有西安特色的现代产业体系，全

面提升产业核心竞争力。电子信息、汽车、航空航天、高端

装备、新材料新能源、食品和生物医药六大支柱产业均实现

产值翻番，产值过百亿元企业达到15家，高新技术产业增

加值、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重分别达到

18%和20%以上。

——聚焦创新驱动，铸强高质量发展新引擎。加快推

进秦创原“一总两带”协同创新发展，强化企业创新主体地

位，加大关键核心技术攻关，畅通科技成果就地转化通道，

科技型上市公司达到100家以上，全社会研发投入占地区生产

总值比重保持在5%以上，国家高新技术企业达到1.2万家。

——聚焦改革开放，激发提质增效新活力。深入推进

“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。大力

弘扬企业家精神，激发民营经济发展活力。高标准建设中欧

班列（西安）集结中心，构筑内陆地区效率高成本低服务优

的国际贸易通道，“一带一路”重要节点和国际门户枢纽作

用更加凸显，进出口总值突破6500亿元。

——聚焦绿色发展，塑造生态西安新形象。当好秦岭生

态卫士，全面有效保护秦岭生态环境，铁腕推进大气污染防

治攻坚，深入实施渭河流域生态保护治理。有序推进碳达峰

碳中和，大力发展循环经济，倡导绿色生产生活方式，单位

GDP能耗下降13%。

——聚焦以文兴城，彰显城市文化新魅力。扎实做好

文物保护和文化遗产保护传承工作，创新历史文化资源活

化展示，焕发千年古都时代风采。推动文化旅游深度融合，

不断丰富文化供给，促进交流互鉴，打造传承中华文化的世

界级旅游目的地，文旅产业增加值占地区生产总值比重达到

18%。

——聚焦共同富裕，增创幸福生活新福祉。坚持经济

发展就业导向，稳步提高城乡居民收入。加大教育、医疗、

交通、住房等公共服务高品质供给，健全多层次社会保障体

系，解决好“一老一小”问题。加强粮食安全和重要农产品

稳产保供，全面推进乡村振兴，促进城乡融合发展，加快农

业农村现代化。

——聚焦良治善治，构建市域治理新样板。加快城市

治理体系和治理能力现代化，深入推进法治政府、法治社会

建设。强化党建引领，夯实基层基础，实现共建共治共享。

强化公共安全、生产安全、食品药品安全等重点领域风险防

控，提高重大突发公共卫生事件应对处置能力，打造韧性城

市，建设更高水平的平安西安。

各位代表！全面加快西安国家中心城市建设的新征程已

经开启，奋力谱写高质量发展新篇章的号角已经吹响，只要

我们咬定目标不放松，坚定信心、真抓实干，西安高质量发

西安市新生代 XANGEA 9

展的宏伟蓝图和人民幸福生活的美好愿景就一定能够实现！

三、2022年预期目标和重点工作

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实

施的关键之年，也是开创西安国家中心城市建设新局面、谱

写高质量发展新篇章的重要之年，做好今年工作意义十分重

大。

综合研判，今年西安发展面临的环境更加复杂严峻，疫

情仍然是最大不确定性因素，宏观经济发展面临需求收缩、

供给冲击、预期转弱三重压力，可以预料和难以预料的风险

挑战更多更大。但也要看到，西安资源禀赋优越、区位优势

突出、产业基础雄厚、科创实力强大，经济发展韧性强、潜

力大、前景好，特别是国家一系列重大战略、一整套调控政

策、一揽子工作举措正在发力见效，蕴含着重大机遇。我们

必须坚定必胜信心、增强发展定力，坚持用习近平总书记来

陕考察重要讲话重要指示统领西安工作全局，深入学习贯彻

党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚持稳字当

头、稳中求进，继续做好“六稳”“六保”工作，全力以赴

抓好市委确定的2022年九个方面重点工作，以更加饱满的工

作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风，高质

量完成各项目标任务，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召

开。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总

值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，全社会

固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左

右，一般公共预算收入增长6%以上，城镇居民人均可支配收

入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增速高于城镇1.2个

百分点，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指

数涨幅控制在3%左右，主要污染物排放总量削减完成省上下

达任务。确定7%左右的经济增长目标和各项支撑指标，既贯

彻了中央和省上的总体要求、又切合西安发展实际，既考虑

了质量和速度、又兼顾了需要和可能，既反映了高质量发展

的要求、又体现了支撑全省发展的省会担当。这些都是需要

“跳起来摘桃子”的目标，都不是轻轻松松就能完成的，需

要我们主动调高标尺、自我加压奋进，只争朝夕、扎扎实实

地做好各项工作，用最大的努力争取最好的结果。

今年重点抓好以下工作：

（一）着力提升城市综合能级，增强区域发展带动能力

科学优化城市空间布局。健全“三级三类”国土空间

规划体系，编制完成国土空间总体规划，大力实施“南控、

北跨、西融、东拓、中优”战略，推动形成城市空间疏密有

度、生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清

水秀的国土空间布局，为城市可持续发展拓空间、增韧性。

强化国土空间用途管制，建立“留白留绿”机制，划定落实

永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界和历

史文化保护控制线。实施主体功能区战略，强化城市化地区

高效集聚发展，支持农产品主产区增强农业生产能力，保障

生态功能区人口逐步有序转移，推动历史文化遗产与城市空

间有机融合。

持续提升城市综合承载力。加快建设国际性综合交通枢

纽城市，全面启动西安东站建设，加快推进西延、西康、西

十高铁、机场三期、京昆高速改扩建和国道210西安段等重

大工程，开展城市环线高速公路前期工作，年内建成蓝田通

用机场和外环高速南段。着力提升供水能力，推进引汉济渭

10 特别关注

Special attention

二期、引蓝济李等重点供水工程，启动子午水厂、灞河水厂

一期建设，建成西南郊水厂一期二阶段，新增日供水能力20

万吨。加强水源地保护和水质检测，确保饮用水安全。以创

建国际消费中心城市为抓手，提升钟楼—南门、小寨—大雁

塔等核心商圈和大唐不夜城步行街、易俗社文化街区等特色

商业街区品质，推进宜家购物中心、丝路国贸中心等重点商

贸项目，加快建设城市一刻钟便民生活圈，促进西安老字号

创新发展，提升“国际美食之都”新内涵和美誉度。发展首

店经济、夜间经济、免税经济，积极培育消费新业态、新模

式、新热点，促进消费升级。

引领推动区域协同发展。加快西安都市圈建设，深入

推进西安—咸阳一体化，健全完善联席会议制度，在城乡

规划、创新驱动、产业发展、基础设施、生态治理、公共服

务、社会保障等领域促进一体化发展，加快地铁16号线、1号

线三期、西余铁路客运化改造和16条主干道路等互联互通基

础设施建设。大力推进跨渭河发展，促进主城区与渭北工业

区道路连通，加快地铁10号线建设，开展西阎城市快速公路

前期工作，推动渭河两岸产业互补、交通互联、深度融合。

推动主城区—阎良—富平轨道交通建设，实质性推进西渭融

合。充分发挥关中平原城市群区域合作办公室作用，加强关

中平原城市群城市间常态化交流合作。

（二）着力提升产业链水平，加快建设先进制造业强市

深入实施“链长制”。加快建立链式发展、链式创新、

链式招商、链式服务新机制。围绕19条重点产业链，培育壮

大一批千亿级、百亿级“链主”企业和隐形冠军企业，深入

实施产业基础再造工程，促进产业基础高级化和产业链现代

化。精准实施配套企业梯度培育，引导重点产业链各类企业

开展智能化、绿色化、数字化改造提升，构建富有竞争力的

产业生态。

做大做强支柱产业。以特色产业培育优质企业，以企业

发展带动产业提升，壮大5个千亿级产业集群，以不低于两位

数的增长速度，迈出倍增计划第一步。全面实施高质量项目

建设推进年行动，突出抓好897个市级重点项目建设，加快推

进比亚迪新能源汽车产业基地、隆基高效单晶电池、西电集

团智慧产业园、航天动力产业园、创维智能电子生产基地等

重点产业项目建设，全年重点项目投资5000亿元以上。新增

规模以上制造业企业130户以上，规模以上先进制造业总产值

增长15%。

促进产业融合发展。持续加大对5G网络、新一代互联

网、充电桩等新基建投资，着力培育引进数字经济龙头企

业、工业互联网平台企业，促进数字经济与实体经济融合发

展。推动重点产业数字化转型，大力推广“陕鼓模式”，促

进现代服务业和先进制造业深度融合。依托中航第一飞机设

计研究院、中铁第一勘察设计院、中国重型机械研究院、中

国建筑西北设计院等优势资源，大力发展设计产业，打造全

球“设计之都”。

积极开展产业招商。强化投行思维，做深做实项目前

期，严格把牢项目“入口关”，培育引进一批产业链龙头企

业和“小巨人”“专精特新”企业，签约一批含金量足、含

绿量多、含新量高的大项目好项目，增强产业发展后劲。精

心组织“遇见新西安”系列招商活动，持续在欧亚经济论坛

框架下举办配套博览会。坚持审慎承诺和刚性兑现，把全周

期服务融入项目落地、建设各环节，推动在谈项目快签约、

签约项目快开工、开工项目快见效。全年引进内资3500亿元

以上，实际利用外资增长15%以上。

（三）着力释放秦创原平台效应，推动创新发展见效

成势

做实做优创新平台。推动秦创原“一总两带”协同发

展，抓好国家自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试

验区和硬科技创新示范区等试点示范，加快建设高新丝路软

件城、西部云谷硬科技小镇、航天基地荣耀科技园等平台园

区。支持建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、

两链融合“促进器”等特色示范平台60个，认定市级以上创

新联合体、共性技术研发平台和新型研发机构等创新平台40

个。实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”，支持高校院所、

龙头企业围绕全市重点产业链共性技术和“卡脖子”技术开

展协同攻关，推进科技成果就地转化项目500个以上。加快推

进国家重大科技基础设施项目，积极推动空天动力陕西实验

室争创国家实验室，支持国家超算（西安）中心、稀有金属

材料创新中心、碑林环大学硬科技创新街区等创新平台建设

运行。利用西安离岸创新基地，积极开展国际科技合作。

大力培育科创主体。按照“微成长、小升规、规上市”

梯度路径，实施创新型企业倍增计划，推广“一院一所”模

式，支持引导科研人员、团队领办创办企业。围绕主导产

业、战略性新兴产业、未来产业规划布局，健全“众创空间+

孵化器+加速器+产业园”的全链条孵化体系，建设一批区域

承载型、高校孵化型、院所支撑型、企业主导型双创载体，

加快孵化培育科创型企业。年内净增国家高新技术企业1700

家，评价入库科技型中小企业突破10000家，培育瞪羚企业

100家，秦创原总窗口完成科技成果转化并注册公司超过200

个。

打造一流创新创业生态。设立100亿元西安市创新投资基

西安市新生代 XANGEA 11

金，发挥国家中小企业基金西安子基金、秦创原种子基金、

大西安产业基金等政府性引导基金作用，鼓励龙头企业、高

校院所、社会资本发起设立种子、天使和成长基金。推广技

术交易信用贷、无形资产质押贷等信贷产品，支持担保机构

为科创企业增信。培育壮大科技经纪人（技术经理人）、

“科学家+工程师”、创新型企业家三支队伍，累计培育市级

以上技术转移机构150家，全市技术合同成交额超过2200亿

元。加快秦创原全球路演中心建设，办好硬科技创新大会、

创投峰会和“科创西安”系列活动。推进国家知识产权运营

服务体系重点城市建设，提升知识产权创造、保护、运用、

管理和服务水平。

（四）着力优化营商环境，聚力打造内陆改革开放高地

持续深化“放管服”改革。深化相对集中行政许可权

改革和“一件事一次办”集成服务，做到“清单之外无审

批”。强化政府监管，严格落实行业主管部门监管责任，防

止监管缺位。加快数字政务建设，全市政务服务事项80%以

上实现全程网办。持续深化工程建设领域审批制度改革，

深入推进“亩均论英雄”综合改革，加快推进“用地清单

制”“交地即交证”改革。全面落实减税降费各项措施，惠

企利民政策“免申即享”。

深入推进重点领域改革。理顺开发区管理机制，调整优

化工作机构，逐步精简剥离社会事务管理职能，实现园区企

业化经营、市场化运作。突出效能结果导向，建立开发区差

异化考核激励机制。决战决胜国企改革三年行动，深入开展

区域性国资国企综合改革试验，推动市属国企专业化重组整

合，完善国资监管体制。支持民营经济加快发展，进一步清

理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，加

大力度清理拖欠民营企业账款。

构建良好金融生态环境。加强金融对实体经济的有效支

持，用足用好货币政策工具，扩大新增贷款规模。深入实施

企业上市“龙门行动”计划，全年新增上市公司12家，大

力推进股权投资行业发展，提高直接融资比例，打造具有竞

争力的投资高地。扩大普惠金融覆盖面，让市场主体切身感

受到融资便利度的提升和融资成本的下降。加快金融要素聚

集，积极创建国家科创金融改革创新试验区，做好数字人民

币试点工作。引导设立总规模不低于50亿元的抗疫恢复发展

基金，强化20亿元小微企业融资担保增信基金规模效应，支

持受疫情影响较大企业恢复发展。加强地方金融组织监管，

有效防范化解风险隐患，坚决守住不发生区域性金融风险底

线。

提升制度型开放水平。对标区域全面经济伙伴关系协定

（RCEP）等国际经贸规则，发挥产业、科创、会展、人文、

区位综合优势，探索形成更多制度创新成果，推动自贸试验

区高水平开放、高质量发展。用好国家加工贸易产业园、进

口贸易促进创新示范区、跨境电商综合试验区等开放平台，

发挥三星、美光等龙头企业引领作用，支持陕汽、隆基、法

士特、爱菊等本土优势企业走出去，积极探索发展海外仓、

保税维修、离岸贸易等外贸新业态新模式。全面深化服务贸

易创新发展，提升服务贸易开放水平和国际竞争力。持续推

进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，打造国际仲

裁中心。全年进出口总额达到4800亿元、增长10%以上。

加快建设中欧班列（西安）集结中心。按照港产港贸港

城一体化的思路，深入实施西安港扩能优化行动。完善智慧

口岸功能，落实陆路启运港退税试点政策，加快数字金融综

合服务平台二期建设，深化通关便利化改革。积极拓展多式

联运，持续提升长安号运行质效，深化“长安号+境内外城市

港口”模式，加密“+西欧”线路，以日韩为重点培育东向通

道，深度融入全球港航体系和物流网络。推动陆港空港协同

发展，建好国家级临空经济示范区，打造“一带一路”重要

枢纽集散中心。

（五）着力提升城市精细化管理水平，建设更有韧性

更加宜居的品质之城

深入开展城市基础设施补短板行动。适度超前开展基础

设施投资，加快补齐城市路网、管网、电网等短板。抓好地

铁7条在建线路建设，年底前6号线二期试运营。实施二环三

环路扩能提升工程，启动北辰大道北延伸、西户路、东临路

等快速路工程，推进地铁、公交、快速路和城市慢行系统协

同衔接。加快海绵城市建设，推动地下综合管廊断点打通、

连网成片。按照“同城同网”原则，统筹推进政府和城燃企

业应急调峰设施建设，加快推进液化天然气（LNG）应急储

12 特别关注

Special attention

备调峰项目。集中攻坚65座变电站及配套电力沟道建设，确

保按期建成投用。全年城建投资完成1100亿元以上。

有序推进城市有机更新。按照“政府主导、科学规划、

突出重点、量力而行、防范风险”原则，稳妥有序推进老旧

小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区改造，着力

解决基础配套、公共服务、消防和公共卫生等隐患问题。深

入开展城市“双修”，统筹生态环境保护和历史文化传承，

让文化融入城市肌理，启动实施幸福林带周边区域、洒金桥

等重点片区改造。深入开展违建拆除整治攻坚行动，不断提

升城市之美。

全面提升基层治理能力和水平。推广新时代“枫桥经

验”，加强城乡社区（村）阵地建设，夯实基层治理力量，

强化城中村和城乡接合部社会治理。开展物业行业突出问题

专项治理，提升物业服务管理水平。加强停车综合治理和

交通秩序管理，持续开展医院、学校、景区周边交通秩序整

治。加快建设新型智慧城市运行管理综合指挥中心，启动建

设交通运输应急保障与协同调度平台，让城市运行更智慧、

更高效、更安全。加强市、区县、镇街三级公共法律服务中

心建设，支持社会组织、志愿服务等健康发展。

（六）着力加强文化建设，增强城市软实力和归属感

坚持文物保护优先。加强考古调查研究，实施太平遗

址等中华文明探源工程，加快文物保护考古研究基地和文物

库房建设。加强世界遗产保护管理，持续提升秦始皇陵、汉

长安城未央宫、大明宫等大遗址保护展示水平，打造世界

文化遗产保护典范。优化博物馆体系布局，推进智慧博物馆

建设，加强革命文物保护传承，实施革命文物主题保护展示

工程，让文物“活”起来。落实“四严”要求，确保文物安

全。

深化文旅融合发展。加快建设国家文化和旅游消费试点

城市，推动文旅产业集聚发展，市级以上文化产业示范园区

（基地）达到150个。持续提升《长恨歌》《梦长安》《驼

铃传奇》《西安千古情》等品牌演艺影响力，打造演艺之

都。推进碑林历史文化街区、小雁塔历史文化片区、兵马俑

文旅度假区等重大文旅项目建设，开通慢享西安·城市观光

车，打造北院门、嘉会坊、永宁门等特色夜游板块，提升大

唐西市、西影艺术中心等文创聚集区品质，构建“一核两廊

八板块”文旅融合发展格局。

加强文化交流互鉴。策划承办高规格、高层次会议会

展，办好西部文博会、丝路国际电影节、国际音乐节、国际

戏剧节、国际舞蹈节等品牌活动。充分利用“东亚文化之

都”等对外交流平台，发挥世界城地组织亚太区旅游委员会

纽带作用，深化与“一带一路”沿线城市在文化旅游、文物

考古、历史研究等领域的交流合作。

持续增加群众文化获得感。加强公共文化产品和服务供

给，办好第九届中国秦腔艺术节，组织开展西安交响乐团大

雁塔户外公演、“红五月音乐会”等群众性文化活动，组织

实施文化惠民演出。推出《寻找刘文西》《山河无恙》等文

艺新品，更好满足人民群众精神文化需求。加快推进国家体

育消费试点城市建设，加强十四运场馆赛后运营管理，举办

西安市第十七届运动会，创建国家综合体育训练基地。加快

建设西安国际足球中心，积极做好2023年亚足联中国亚洲杯

西安赛区各项筹备工作。

（七）着力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

全力保障粮食安全和重要农产品生产供给。坚决扛起

粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核。实施粮食绿

色高质高效创建行动，加快高标准农田建设，坚决遏制耕地

“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食播种面积和总产量

稳定。进一步丰富百姓“菜篮子”，积极实施设施蔬菜建设

与提升工程，稳定生猪产能，加快推进渭北农产品物流城规

划建设，确保蔬菜及肉蛋奶等重要农产品稳产保供。强化粮

食安全教育，深入开展粮食节约行动和反食品浪费行动。

大力发展都市型现代农业。深化农业供给侧结构性改

革，推动农村一二三产业融合发展。支持农业产业化龙头

企业做大做强，持续抓好特色产业集群和现代农业产业园建

设。推进临潼石榴、周至猕猴桃等全国名特优新农产品质量

全程控制试点，加强动植物重大病虫害防控防治。培育壮大

农民专业合作社、家庭农场和高素质农民队伍，发展农业适

度规模经营。加快发展智慧农业。

西安市新生代 XANGEA 13

全面巩固拓展脱贫攻坚成果。认真对标国家巩固脱贫成

果后评估评价指标查漏补缺，严格落实“四个不摘”要求，

保持主要帮扶政策总体稳定。健全防返贫动态监测和帮扶机

制，加强易地搬迁后续扶持，持续巩固“两不愁三保障”和

饮水安全成果，确保不发生规模性返贫和新的致贫。实施

“万企兴万村”行动，深化太仓—周至协作，支持脱贫地区

因地制宜发展特色富民产业和社区工厂，不断增强造血功能

和自我发展能力。

深入开展乡村建设行动。统筹提升镇村基础设施和公

共服务水平。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，从

农民实际需求出发推进农村改厕，深入开展农村黑臭水体整

治，加强传统村落保护利用，充分挖掘村庄历史人文典故和

自然资源优势，打造11个市级美丽村庄示范片区。

激发县域经济发展活力。把县域作为城乡融合发展的切

入点，支持乡村振兴重点帮扶县（周至、蓝田）因地制宜发

展壮大县域经济，不断提高发展整体性、协调性。推进以县

城为主要载体的新型城镇化建设，支持做好县城空间规划和

市政设施配套，大力提升县城教育、医疗等公共服务能力，

推动高中教育向县城集中，加强县域商业体系建设。落实省

“一县一策”事项清单和“一县一业”行动计划，打造县域

首位产业集群。加快西咸新区、高陵、阎良国家城乡融合试

验区接合片区建设。深化“三变”改革，不断壮大农村集体

经济，拓宽农民增收渠道，让农村群众生活“芝麻开花节节

高”。

（八）着力推动绿色发展，持续改善生态环境质量

加强秦岭生态保护。严格落实秦岭生态环境保护条例和

规划，巩固峪道峪口整治成果，强化生态功能区保护和用途

管制，推进“山水林田湖草沙”综合治理，完善生态补偿机

制。积极参与秦岭国家公园、大熊猫国家公园建设，建立健

全以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为

补充的自然保护地体系。

深入打好污染防治攻坚战。抓好第二轮中央及省级生态

环境保护督察反馈问题整改。开展大气污染治理专项行动，

积极参与汾渭平原及关中地区大气污染治理联防联控，提升

重污染天气应急响应能力。推进资源循环利用“三基地一中

心”建设，提升生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等固体废

弃物处置能力。深入推进节水型城市建设，完善流域防洪减

灾体系，新建改造9座污水、污泥处理厂，污泥处置能力达到

2800吨/日，实现“日产日清”。开展土壤污染防治行动，前

移关口管控污染风险。

推动绿色低碳循环发展。实施“双碳”西安行动，坚决

遏制“两高”项目和“两高”产能。大力推广新能源汽车，

加快充电设施配套建设，新建公共（专用）充电场站30个。

推进建筑节能与绿色建筑发展，城镇新建建筑全面执行绿色

建筑标准，装配式建筑占比不低于30%。积极推进西咸新区

国家气候投融资试点。

（九）着力办好民生实事，让百姓生活更美好

坚持就业优先促进增收。精准做好就业援助、创业扶

持、技能培训等服务，促进高校毕业生、退役军人、农民

工、城镇困难人员等重点群体高质量就业，城镇新增就业

14.5万人。支持发展新就业形态，维护新就业形态劳动者劳

动保障权益。拓展城乡居民增收渠道，积极发展公益慈善事

业，逐步缩小收入差距，朝着共同富裕方向稳步前进。

努力办好人民满意教育。继续做好“双减”工作，全面

实施普通高中新课程改革和高考综合改革。新建、改扩建学

校116所、新增学位10.5万个。深入推进“名校+”工程，

持续加大薄弱学校改造提升工作力度，促进基础教育均衡发

展。加快学前教育普及普惠发展，推进中等职业学校“双达

标”工作。搭建智慧教育大平台，创建市级智慧校园40所。

支持西安文理学院提质升级发展。

建设高水平“健康西安”。优化医疗服务体系，推动

三级医院帮扶支援或托管区县医院、社区卫生服务中心，建

立紧密型医联体，让群众就近享受优质医疗服务。常态化制

度化开展药品和医用耗材集中采购，进一步减轻群众就医负

担。促进中医药传承创新发展。落实三孩生育政策，创建全

国婴幼儿照护服务示范城市。

落实“房住不炒”要求。坚持租购并举，加快发展长租

房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购

14 特别关注

Special attention

房者的合理住房需求，着力稳地价、稳房价、稳预期，促进

房地产业健康发展和良性循环。继续抓好住房租赁试点，有

效增加租赁住房市场供给，年内筹集建设保障性租赁住房8.8

万套（间）。

加强社会保障和服务。持续推进全民参保计划，延续实

施阶段性降低失业和工伤保险费率政策，稳步提高社会保险

待遇水平。切实做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优

待抚恤工作。大力发展养老服务，推进三级养老服务设施建

设，优化城乡养老服务供给，支持社会力量参与城乡养老事

业，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老

服务体系。保障妇女、未成年人、残疾人等合法权益。加强

民生兜底保障和困难群众救助，努力做到应保尽保、应助尽

助。扎实做好灾后恢复重建工作。

（十）着力统筹发展和安全，积极创建国家安全发展

示范城市

健全完善公共卫生体系。坚持“外防输入、内防反弹”

总策略和“动态清零”总方针，压紧压实“四方责任”、落

细落实“四早”措施，科学精准从速处置局部突发疫情，不

断提升常态化疫情防控效能。建立常态化防控和应急处置转

换机制，完善重大疫情监测预警、预防控制、流调溯源、检

测检验、医疗救治、隔离场所、物资保障体系，推进“三公

（工）”深度融合。完善疾病预防控制体系，健全公共卫生

重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，提高早期发现

和预警监测能力，加强农村、社区等基层防控能力建设，织

密织牢第一道防线。健全重大疫情应急响应机制，建立健全

集中统一高效的应急指挥体系，加强重要物资储备和产能保

障，确保关键时刻调得出、送得到、用得上。优化重大疫情

救治体系，推进市级重点医院、救治基地、平急结合传染病

院和区县疾控中心建设，构建分级、分层、分流的传染病救

治网络，年内建成市疾控中心新院区，全市核酸日检测能力

达到200万管。加大公共卫生人才培养，建立疾病控制和卫

生应急培训基地，打造一支高素质专业队伍。

毫不松懈抓好公共安全管理。推进国家城市安全风险综

合监测预警平台建设试点。扎实做好城镇燃气安全隐患排查

整治工作，持之以恒强化危化品、道路交通、建设施工等重

点领域安全监管，坚决遏制重特大事故。巩固食品安全示范

城市创建成果，完善食品药品信息化追溯体系和安全应急体

系。加强城市应急能力建设，建立上下贯通、协调联动的应

急管理体制，完善风险评估、监测预警和应急响应机制，加

强应急预案管理，健全应急指挥体系，超前布局城市应急救

援和物资储备系统。健全立体化信息化社会治安防控体系，

常态化推进扫黑除恶斗争。

四、切实加强政府自身建设

坚持以政治建设为统领。推动党史学习教育常态化长效

化，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个

意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣

贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大

决策部署，持续推进中央巡视、审计、生态环境保护督察等

反馈问题整改，始终做到旗帜鲜明讲政治。

坚持依法行政。深入落实法治政府建设实施方案，严格

执行重大行政决策程序规定。依法接受市人大及其常委会监

督，自觉接受市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政

协委员提案。深入开展“八五”普法。规范行政执法，深化

政务公开，打造阳光政府。

坚持勤政为民。秉持民之所忧、我必念之，民之所盼、

我必行之的信条，始终把群众急难愁盼放在心上、抓在手

上，用心用情用力办好每一件民生实事。持续做好12345市

民服务热线，不断提高惠企便民服务效率和水平，努力做到

让人民满意。坚持政府过紧日子，规范政府投资行为，坚决

遏制新增政府隐性债务，持续推进节约型机关建设，严格控

制政府机关运行成本。

坚持实干担当。把抓落实作为政府工作的一条铁律，

全体政府工作人员都要牢固树立抓落实的自觉意识，勤学善

思、增强本领、真抓实干，不断提高政府执行力。发扬钉钉

子精神，咬定目标、担当作为，突出实绩导向，让优秀者优

先、吃苦者吃香。

坚持廉洁从政。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格

落实中央八项规定及其实施细则精神，强化“勤快严实精细

廉”作风。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，

紧盯公共资源交易、行政执法、国有企业经营管理、财政资

金管理使用等重点领域，加强审计监督、统计监督，做好源

头防范和治理，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，做到干

部清正、政府清廉、政风清朗。

各位代表！蓝图绘就启征程，中流奋楫再扬帆。让我

们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高

举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、

省政府和市委的坚强领导下，解放思想、改革创新，踔厉奋

发、笃行不怠，奋力谱写西安高质量发展新篇章，以优异成

绩迎接党的二十大胜利召开！

来源 | 西安市政府办公室

西安新生代

“两会”展风采

联谊会多位优秀新生代企业家

当选西安市新一届人大代表、政协委员

3月28日上午，政协西安市第十五届委员会第一次会议在陕西宾馆隆重开幕。来自29个界别的500

多名市政协委员，豪情满怀地迈入会场。联谊会王文礼、方超、钱研、张培彦、任玉荣、齐培培、王一

凡、张露薇、袁振东、苏斌、何彦武、贺喜涛、柳红刚、李航、任远、盛春雨、王翼、杜琳、郭杰、李

刚、肖亚珠、洪磊、王则鹏、孟德龙、庞博、党王鹏、陈则屹、王鑫当选西安市第十五届政协委员。联

谊会程乔漉、张刚当选政协西安市第十五届委员会常务委员会委员。他们在为期3天的会议中，认真履行

职责，广泛凝聚共识，为全面加快国家中心城市建设步伐、奋力谱写西安高质量发展新篇章献计出力。

西安市新生代 XANGEA 15

联谊会常务副会长方超 联谊会常务副会长钱研（右一）

联谊会副会长贺喜涛（左二）

联谊会副会长张刚（右二）

3月29日上午，西安市第十七

届人民代表大会第一次会议在陕

西大会堂隆重开幕，西安正式进

入“两会”时间。联谊会韩宏、

魏欢、李元彬、李鹏、刘萍、曹

艳炜当选西安市第十七届人大代

表。他们同来自全市各条战线的

人大代表一起肩负着全市人民的

重托出席大会，履行宪法和法律

赋予的神圣职责，紧紧围绕“六

个打造”的奋斗目标和重点任

务，着眼2022年九个方面重点工

作，为奋力谱写西安高质量发展

新篇章建言献策。

联谊会会长王文礼 联谊会常务副会长任玉荣

联谊会常务副会长张培彦 联谊会常务副会长程乔漉

16 特别关注

Special attention

联谊会副会长王一凡 联谊会理事郭杰

联谊会会员孟德龙 联谊会会员党王鹏

联谊会会员李刚 联谊会会员陈则屹

祝贺联谊会多位优秀

新生代企业家当选

区/县新一届人大代

表、政协委员

3月中旬，西安各区县“两

会”相继召开，联谊会苏斌、屈

鹏、元朝辉、张露薇、张家粤、

齐培培、杨成龙、王昆、刘丽

恒、孙毅、孟江鹏、何彦武、贺

喜涛、袁振东、雷泽阳、黎勇、

袁沅、王佳星、车锐、左茹、任

远、刘迪、赵萍霞、王翼、侯江

波、郭昶、李鹏、惠梦婷、郭丽

洁、胡明钊、杜琳、郭杰、马

恒强、王婷、曹艳炜、冯鹏、任

兴隆、范方华、柏雷、晏少帅、

翁行、缪建涛、张帅、张利康、

杨亚伟、杨东贵、付张起、王一

尘、王盟超、陈锋斌、孟德龙、

王则鹏、陈则屹……等多位优秀

新生代企业家分别当选各区/县新

一届人大代表、政协委员！

西安市新生代企业家联谊会

在此衷心感谢各位企业家代

表为各地区健康发展所付诸

的巨大努力！

西安市新生代 XANGEA 17

我们整理了西安“两会”期间来自联谊会的代表委员们的议案提案，一起来听“两会”声音。

韩宏：重视乡村人文社会生态建设，

让海绵城镇在乡村振兴中发挥更大作用

3月29日上午，西安市第十七届人民

代表大会第一次会议在陕西大会堂隆重开

幕。会上，市长李明远代表市政府向大会

作政府工作报告。

市人大代表、联谊会常务副会长、意

景生态环境科技有限公司董事长韩宏认真

聆听并学习了报告精神，参加了报告的审

议并结合工作实际提出有关建议，积极履

行一名人大代表的神圣职责。

以下为韩宏代表在参加西安市第十七

届人民代表大会第一次会议审议《政府工

作报告》时的发言摘录：

李明远市长的报告首先回顾了2021

年的工作及过去五年的主要成就，累累

硕果，来之不易；第二，通过攻坚突破的

“八个聚焦”提出了今后五年的发展目标

和重点任务；第三，从“十个方面”提出

并部署了2022年的预期目标和重点工作；

最后，通过“五个坚持”提出要切实加强

政府自身建设。整篇报告立意高远、统揽

全局，作为一名新当选的市人大代表，我

完全赞同李市长作的政府工作报告！

作为全市非公企业领域的人大代表，我结合报告内容及

自身工作实际提出以下两点建议，仅供各位代表参考：

1.报告中提到2022年要“着力全面推进乡村振兴，加快

农业农村现代化，深入开展乡村建设行动”，同时提出接续

实施农村人居环境整治提升五年行动，打造11个市级美丽

村庄示范片区。结合我企业实际，我于2016年在西安成立

了西北第一家专注于美丽乡村、乡村振兴开发建设的公司。

经过五年的不断实践探索，在乡村建设上积累了丰富的经

验，形成独特的“在乡村大生态理念下系统建设乡村”的乡

建模式，得到各级政府和国内乡建同行的高度认可。通过我

们在西安市及周边做的上百个美丽村庄的开发实践，建议西

安在乡村建设方面要加大政府投资力度，不仅注重乡村的自

然环境生态建设，更要重视乡村的人文社会生态建设。我们

认为自然环境生态建设是乡村的硬件建设，是乡村振兴的着

力点；而人文社会生态建设作为乡村的软件建设，才是乡村

振兴的根本点。建议以村为基本单位，做好乡村居民的组织

工作，特别是要通过集体经济合作社和社团组织把乡村居民

组织起来；在中心村镇开办乡村振兴讲习所，通过开展以各

类劳动技能为主的教育培训，提升乡村居民整体的劳动技能

和人文素养等方面来加强西安广大农村地区人文社会生态建

设，促进西安乡村全面振兴。

2.报告中提到2022年要“深入开展城市基础设施补短板

行动，加快海绵城市建设，有序推动城市有机更新”。结合

我企业多年来在海绵城市建设领域的理论研究和实践经验，

我建议政府加大对海绵城市建设的重视力度，加大对海绵城

市和海绵城镇的财政投入。意景生态公司从2015开始参与西

咸新区海绵城市建设，并在西咸新区沣西新城成功承建了陕

西第一个海绵城市建设项目，我们深知海绵城市的巨大作用

和深远意义。结合去年省住建厅发布的《陕西省住建厅关于

推进乡村振兴示范镇海绵城镇建设的通知》，建议西安优先

在乡村振兴示范镇村建设过程中充分考虑海绵城市建设有关

标准，让海绵城镇在乡村振兴中发挥更大作用。

18 特别关注

Special attention

张刚：聚焦秦创原，做好人才的“引、育、留、用”

李元彬：应高度重视人力资源服务业发展

此次西安市“两会”上，联谊会副会长、西安募格网络

科技有限公司董事长张刚作为科技组（界）的政协委员就秦

创原建设中高层次人才的“引、育、留、用”等问题提出建

议。

他表示，在秦创原创新驱动平台的建设中，应该完善高

3月29日-31日，西安市第十七届人民代表大会第一次会

议在陕西大会堂隆重召开。联谊会副会长、新山海源人力资

源集团董事长李元彬参加本次大会，当选为西安市第十七届

人民代表大会代表，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋

力谱写西安高质量发展新篇章建言献策。

李元彬结合行业优势、专业优势、实践优势，紧紧围绕

经济社会发展中的热点和难点问题，提出自己的建言。

他建议，西安市应高度重视人力资源服务业发展，不

断健全服务体系，完善服务制度，充分发挥龙头企业的带动

和示范引领作用，加快推进人力资源服务产品创新和模式创

新，实现产业链和创新链有机融合发展，助力西安人力资源

服务业蓬勃发展。

新身份，新担当。李元彬说，作为市人大代表，深感

职责的神圣。在今后的工作中，将始终牢记“人民代表为人

层次人才的“引、育、留、用”四个机制。

张刚建议：首先要把省内高校的科研人才用好，因为陕

西省内高校和科研院所众多，而目前秦创原与省内的高校、

科研院所的合作方式主要是对接和推荐，合作力度显然不

够，建议可以参考武汉、北京、广州等地的经验和做法，以

高校包括科研院所为主体建设产业园区，加强合作深度；第

二个方面是虽然秦创原已经出台过鼓励高层次人才的政策，

但是目前的政策要求相对严格，只有很少的人才能满足这个

要求。所以在人才建设上建议可以完善人才梯队建设，出台

相应的补贴政策。例如有一些刚毕业的博士，他们也是全国

各个城市争夺的人才，秦创原可以考虑出台相应政策给他们

一些补贴，留住这部分人才；第三个方面是对于人才来说要

长期的在一个城市安居乐业就要解决他们的后顾之忧，例如

子女教育问题、住房问题、医疗问题、配偶就业等方面可以

出台一些优惠措施，全方位为高层次人才做好服务。

民”的历史使命，进一步履职尽责，竭诚为民服务。作为民

营企业家，将继续带领企业创造更多的社会效益和经济效

益，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，为谱写西安市新

时代高质量发展新篇章作出积极贡献！

西安市新生代 XANGEA 19

李鹏：聚焦城市更新，打造园区产业集群

庞博：应避免未成年人涉入剧本杀行业

3月29日上午，西安市第十七届人民代表大会第一次会议

在陕西大会堂隆重开幕，联谊会常务理事、陕西锦鹏实业投

资有限公司董事长李鹏作为市人大代表参加了会议。

李鹏在本次会议上提出建议：“以徐家湾片区为例，

这一区域的产能较为落后，在城市更新的过程中，我们可

新委员有新观点。此次西安市“两

会”，西安市政协委员、联谊会会员、

陕西亿昌隆建筑工程有限公司董事长庞

博关注“剧本杀”行业对未成年人的不

良影响，呼吁严格整治该行业，避免未

成年人涉入剧本杀行业。

庞博说，早在上世纪90年代，剧本

杀在国外开始盛行，到2016年初，随着

电视产业开始引入此类剧本性质的推理

类节目，剧本杀产业逐渐流向国内，被

更多的当代年轻人所熟知。剧本的类型

也开始出现多元化的发展，从最初简单

的分类开放本、封闭本这两种模式渐渐

地演化为恐怖悬疑、欢乐、情感等多个

以对秦川路区域相关企业进行创新改造，突破体制制约，

淘汰落后产能，腾笼换鸟，将相关企业整合为专业的航空

产业园区，支持该区域航发产业的升级。更重要的是要由

政府主导，多方参与，围绕打造智能产业园完善市政配套

和环境优化，结合徐家湾片区整体改造，下大力整治周边

环境，提供完备服务。实施统一规划，聚集打造集科技、

金融、研发等于一体的综合性工业制造片区基地，更好地

实现城市更新，推动城市结构优化、功能完善和品质提

升。”

伴随西安国家中心城市建设以及高质量发展新篇章的持

续推进，锦鹏实业集团将大力践行新发展理念，逐步形成以

“航空航天配套”为主轴，以“技术创新孵化”为驱动，以

“政策扶持”为引领，以“军工带动”为核心的园区产业集

群，从而最终将产业园打造成为全国一流的科技产业示范园

区，为国家军民深度融合发展作出新的更大的贡献。

大类。

庞博在调研中发现，近几年剧本杀

行业已逐渐进入爆发式的发展阶段，各

大城市的线下实体店陆续进入人们的视

线，但该产业在迅猛发展的同时，也伴

随着许多的社会问题，例如该行业的入

驻门槛较低，甚至很多店铺开在小街小

巷，没有正规的营业执照，受众群体越

来越偏向于未成年人，对于未成年人来

说，这种推理式剧本诱惑性极大，且剧

本的内容大多不贴合实际，对未成年群

体缺乏正确的引导性，甚至部分未成年

人会被此类游戏吸引，深陷其中。十分

不利于未成年人心理健康的发展。

20 特别关注

Special attention

针对这些出现的问题，庞博提出

几点建议：应避免未成年人涉入剧本杀

行业，未成年人年龄较小，对待这种新

生代产业的接纳性很强但自我控制力较

差，而剧本杀这种推理性质的游戏又恰

巧在许多未成年孩子的新奇点上，很容

易就会对各种天马行空不切实际的剧本

产生入迷心理，流连忘返甚至严重的会

出现脱离现实生活的心理状态。对未成

年人的学业及身心的发展都会造成不好

的影响，严格控制未成年人入内是十分

王鑫：提升基层医疗机构消毒灭菌水平

“随着医疗水平持续提升，全社会

对医疗机构感染控制及消毒灭菌工作的

认识和要求不断提高，长期以来，优质

的医疗资源如优秀医疗人才、先进的设

施、基础维护及后勤保障等普遍流动于

大型三级甲等医院中，基层医疗机构较

为缺乏。”西安市政协委员、联谊会会

员、西安洁尔康医疗科技有限公司总经

理王鑫建议，提升基层医疗机构消毒供

应水平。

王鑫说，在医疗机构进行的每一次

手术中，小到一块手术治疗巾、大到一

把手术器械，其消毒灭菌是否合格关系

到患者的身体健康甚至生命安全。

“对于较为基层的医疗机构来说，

往往面临着人才缺乏、资金投入欠佳、

感染控制水平不足、后勤无法保障等现

状，消毒灭菌设备成套系统性投入高，

但基层医院手术量小利用率低。”他

说，如何有效控制消毒灭菌不当带来的

感染风险、缓解基层医疗机构负担已成

为亟待解决的问题。

王鑫在调研中发现，基层医疗机构

从事感染控制及消毒供应工作的人员专

业能力参差不齐，部分人员专业知识技

能缺乏，无法全面掌握国家最新的感染

控制及消毒灭菌操作流程及管理规范；

质量检测不规范，工作流程、应急预

案、质量考核不完善；缺少可追溯管理

制度，对消毒、灭菌物品缺乏有效追踪

溯源，发现问题，不能第一时间有效召

回。

他了解到，上海、江苏、浙江、广

东等地都是通过第三方医疗消毒供应中

心来辐射、解决区域内基层医疗机构的

消毒供应问题。“第三方医疗消毒供应

中心的建设可有效避免各医院重复投资

建设消毒供应室，实现医疗资源共享，

提高医院运营效率，节省医疗财政投

入。”他说，还可提升区域内医疗机构

消毒灭菌水平，降低感染风险。

他建议，统筹城乡区域公共卫生

服务资源，将区域内第三方消毒供应中

心建设纳入区域医疗资源总体规划中，

减少本级财政对医院后勤相关的资金投

入，降低财政负担；加强对基层医疗机

构消毒供应室的监管；推动区域内基层

医疗机构与第三方医疗消毒供应中心进

行“集中打包”式合作，优化公共资源

配置，确保医疗安全。

有必要的，应避免青少年过早地接触剧

本环境，青少年的成长应该是青春且正

能量的。

凡从事剧本杀经营活动的场所，

必须取得经营许可证，有正规的经营门

店，严格落实登记地址与实际经营地址

一致的管理制度，工商监管部门应加强

监管，凡是未通过正规渠道成立开业的

店铺，应予以清场关闭不得随意经营；

对于进店的消费者应采取身份证实名制

登记制度，并且刷脸入内，同时将人脸

识别系统连入公安管理系统，严格落实

未成年人禁止入内的措施，若发现违规

接纳未成年人进入场所的，应给予处罚

并责令限期停业整顿。

该行业应有统一的行业消费标准。

严格按照工商税务部门对个体户经营的要

求，按实申报合法纳税，改善部分小店收

费混乱，办卡制度不明确且不开立发票或

收费凭据等情况，不做行业的“漏网之

鱼”，这不仅对消费者公平，对于整个行

业的长远发展也是十分公平的。

（接上页）

西安市新生代 XANGEA 21

22 要闻聚焦

Highlights

2月16日，联谊会协同教育委员

会、创投兴业委员会2022年一季度工

作会议在秘书处召开。联谊会会长王文

礼，副会长、协同教育委员会主任张家

粤，副会长、协同教育委员会副主任张

露薇，副会长、创投兴业委员会主任黎

勇，常务理事、创投兴业委员会副主任

韩承霖，创投兴业委员会顾问、银河证

券陕西分公司陈大卫、陈国华，秘书长

师言以及秘书处工作人员参加本次会

议。

会上，大家就近期两大专委会的主

要工作进行了研究讨论，全体参会人员

直抒己见，集思广益，纷纷对2022年专

委会在服务创新、活动开展、政策宣导

等方面提出方向性的建议，确定和完善

了一季度的工作计划，为新的一年描绘

了蓝图宏愿。

创投兴业委员会研究决定：首先，

前两个季度将重点就复工复产方面为会

员企业提供相关支持，争取能够从金融

口给大家提供更多的服务，协助企业对

接科技部、工信部等政府部门，了解有

联谊会 2022 年一季度专委会工作会议召开

要闻聚焦

Highlights

西安市新生代 XANGEA 23

关补贴、扶持政策；其次，在完善智库团队建设的同时，为

助力企业发展，将进一步完善专委会沟通机制，定期开展会

员企业走访、创投专场会等等，在投资、融资、人力资源、

财务、税务、法律、并购上市等方面为会员赋能；另外，日

常将汇总有关创投方面的优质信息，通过公众号专栏等形式

及时分享给会员企业。最后，创投兴业委员会表示，今年还

将积极组织交流活动，扩大创投兴业委员会服务面。比如组

织会内企业走进上市公司、业务对口企业参观学习，促进交

流合作等。

协同教育委员会一致决定，今年将重点在三个方面发力。

第一，继续创新新生代大讲堂的举办形式和宣传形式，创建专

委会视频号，结合公众号、抖音等新媒体平台，营造良好学习

氛围；第二，结合会员发展实际，与院校、高端机构联合开展

活动，探索校企合作新思路；第三，加强会内联系，适时开展

一些轻松活泼、趣味多样的联谊活动，

增进企业家相互间的情感交流，如建立

企业家足球俱乐部、组织阅读会等。同

时与会员企业深度沟通，进一步助力乡

村振兴事业和慈善公益事业开展。

王文礼会长总结并表示，专委会要

从专注、专业、专心三个层面将工作做

专，以创新的态度、奉献的精神，精准

发力，增强会员企业认同感和商会生命

力。“聚是一团火，散是满天星。我们

不仅要各自发挥专业优势，还要将党建

与商会活动融合发展，体现支部力量。

同时紧密围绕西安市经济建设大局，积

极推动西安新生代企业加速成长。”

24 要闻聚焦

Highlights

2月23日下午，西安市新生代企业

家联谊会二届五次会长常务会在秘书处

召开。联谊会会长王文礼，常务副会

长方超、任玉荣、程乔漉、韩宏、张培

彦，监事魏斌，秘书长师言参加会议，

秘书处工作人员列席。

会上，大家就会内企业所属行业在

复工复产时期遇到的相关情况及存在的

问题进行交流，并在讨论过程中各抒己

见，在沟通中相互给予良好的建议，充

分发挥集体智慧，全力助推会员企业解

决困难。

随后，王文礼会长对疫情防控期间

联谊会新生代企业积极捐赠、助力抗疫

的整体情况进行通报，并对各位新生代

企业家展现出的大爱、奉献、担当精神

表示感谢。

与会人员还对三、四、五月份会长

轮值安排进行了讨论研究，同时一致审

议、通过了2021年第四季度新入会人员

名单。

接下来，大家重点研究了2022年

一、二季度工作内容，围绕召开区县会

联谊会召开二届五次会长常务会

长联席会议、组织主题联谊活动、举办

新生代大讲堂、筹备第二届新生代企业

家创新发展论坛以及助力秦创原创新驱

动平台建设等方面热烈讨论，并制定出

一系列相关工作计划。

最后，会长王文礼传达了市委市政

府新一年度的工作要求，同时希望大家

在新的一年中：一是提升全体领导班子

成员的核心凝聚力，有效推进联谊会各

项事务顺利开展，真正构建为会员企业

排忧解难、发展赋能的会员之家；二是

进一步拓宽会员服务领域及服务效能，

要重点关注有发展潜力的“专精特新”

型企业，从联谊会角度给予其全方位扶

持，为秦创原创新驱动平台建设贡献新

生代力量；三是要全面推进新生代数字

化商会平台的使用，从帮助会员企业解

决实际问题的层面逐渐增强平台效用，

擦亮“数字化商会”的时代名片；四是

鼓励会员投身乡村振兴事业，重点整

合、凝聚新生代企业优势，引导村企双

方自主对接，实现企业发展和企业社会

责任的良性互动与共赢，助力西安经济

社会高质量发展。

西安市新生代 XANGEA 25

为积极响应2022年中央一号文件，

动员更多社会力量投入“万企兴万村”

活动，并向社会各界及时发布案例征集

评选活动进展，2月23日，由西安市新

生代企业家联谊会参与协办的“大川齿

科家庭牙医”杯2021陕西省中小企业乡

村振兴“万企兴万村”优秀案例征集评

选活动推介会成功举办。联谊会秘书长

师言代表联谊会参加会议。

本次案例征集评选活动由陕西省工

商联主办，陕西省中小企业协会联合西

安报业传媒集团、西安神木商会承办，

联谊会与陕西省项目管理协会、西安榆

阳商会协办，大川齿科冠名支持。

据了解，自2021年12月活动启动

以来，各承办、协办单位分工明确，广

泛宣传，这项活动也因此受到了社会各

界的广泛关注，企业踊跃参与，报送优

秀案例的热情高涨。

截至目前，活动已经收到了涉及

产业振兴、人才振兴、文化振兴、生

态振兴、组织振兴等方面的优秀案例

联谊会协办的 2021 陕西省中小企业乡村振兴

“万企兴万村”优秀案例征集评选活动推介会成功举行

百余份，不少案例亮点突出。如杨凌

奥达现代农业科技有限公司选送的产

业振兴类项目——杨凌秦农智慧农业

科技产业园新型智慧农业项目，提供

就业岗位200余个；联谊会副会长单

位西安百跃羊乳集团有限公司选送的

文化振兴类项目——百跃羊乳文化馆

项目，对提升陕西羊乳产业对外整体

形象，以及将陕西奶山羊产业培育成

具有国际竞争优势的民族特色奶业有

十分重要的战略意义；陕西秦农汇农

业发展有限公司选送的产业振兴类项

目——周至猕猴桃产业园项目，该项

目引进现代化农业新技术、新品种，

以优质猕猴桃等新品种引进、示范及

规模化生产为核心业务。

目前，本次案例征集正处于初选

阶段，初选案例提交截止日期为3月31

日。初选结束后，相关案例将向社会各

界进行展示并公示，组委会还将评选出

30个优秀乡村振兴“万企兴万村”企业

案例进行表彰。

26 要闻聚焦

Highlights

为使新会员能够充分了解联谊会、

熟悉联谊会运作机制，积极参与并深度

融入联谊会交流共享氛围，为会员企业

实现协同互惠、共赢发展创造机会，4

月2日，联谊会举办“交流增友谊，合

作促发展——2022年一季度新会员见面

交流会”。联谊会会长王文礼，常务副

会长钱研、程乔漉，秘书长师言，以及

2022年一季度新会员王鑫、王子明、王

则鹏、卢婷婷、刘玲、刘昡、孙伟明、

李锋、肖亚珠、唐子凌、桑莉参加了此

次交流活动。为进一步了解新生代企业

发展情况，西安市委统战部非公经济处

四级调研员千薇、非公经济处四级主任

科员罗强共同参与了本次交流座谈，会

议由联谊会秘书长师言主持。

首先，大家在联谊会党支部副书记

成双的介绍下共同参观了联谊会的整体

办公环境，聆听了秘书处各功能区展示

介绍，详细了解了联谊会的办会理念、

部门设置、党建工作、新生代大讲堂开

展情况、新e代数字化商会平台建设等

内容，随后开展了座谈交流。

联谊会召开2022年一季度新会员见面交流会

座谈会上，联谊会常务副会长程乔

漉从会员单位构成、优势特点、会内制

度、活动举办、宣传创新服务等多个方

面向新会员介绍了联谊会的综合情况，

希望新会员能够借助联谊会平台，踊跃

参与会内活动，通过相互沟通碰撞出智

慧的火花。

随后，与会人员各自介绍了自己

企业的业务范围及经营状况，交流企业

发展心得，大家在愉悦轻松的现场氛围

中纷纷表示，非常高兴能够加入联谊会

这个温暖的商会大家庭，期待今后能与

各位优秀的新生代企业家共同学习，在

团结协作、资源共享中推动企业稳步提

升。

联谊会会长王文礼对各位新会员的

到来表示热烈欢迎和诚挚问候，并对联

谊会今年整体工作计划进行了简述。他

表示，希望大家能够以协同互惠、富而

思源的理念不断提升自身政治素养，把

握发展机遇，弘扬新生代企业家传承赓

续、协作共赢的精神，共同为发挥好联

谊会作为党和政府联系非公有制经济人

士的重要纽带作用而献力，用实际行动

支持西安社会经济健康发展。

最后，王文礼和罗强为新会员颁

发证书。在常务副会长钱研的带领下，

新会员庄重诵读了《新生代宣言》，诠

释了新生代企业家的时代使命和社会担

当，寓意着大家愿为商会建设、为民营

经济发展、为西安经济社会繁荣向上贡

献力量的信心与决心。

西安市新生代 XANGEA 27

4月27日，联谊会协同教育委员

会、创投兴业委员会2022年二季度工作

会议在秘书处召开。副会长、协同教育

委员会主任张家粤，副会长、协同教育

委员会副主任张露薇，副会长、创投兴

业委员会主任黎勇，常务理事、创投兴

业委员会副主任韩承霖，创投兴业委员

会顾问、银河证券陕西分公司陈大卫、

陈国华以及秘书处工作人员参加本次会

议。会议由秘书长师言主持。

会上，联谊会秘书长师言首先汇报

了联谊会1至4月份重点工作内容和今

年的工作方向，听取了专委会二季度工

作计划及有关办会意见。与会人员就1

至4月份专委会工作进行总结，并对如

何做好会员服务、发挥专委会职能作

用、开展乡村振兴活动等方面展开热烈

的讨论。大家各抒己见，集思广益，

对5、6月份专委会工作进行了安排部

署。

创投兴业委员会研究决定：5月份

将开展一次税法宣讲活动，帮助会员企

业规避涉税风险；同时将加大会员拜访

力度，了解会员真实需求，为发展中遇

到困难的企业排忧解难。此外，还将发

挥创投兴业委员会专家智库优势，开设

专栏，做好政策解读、投资热点、市场

行研、税务、人力资源、法律等方面的

知识分享。

协同教育委员会一致决定，将从

4个方面开展工作：一是继续以新生代

大讲堂为重点，策划有关乡村振兴、双

碳和知识产权等方面的有关活动；二是

加大校企合作，开展新生代企业家走进

高校活动；三是推进联谊会文体活动建

联谊会2022年二季度专委会工作会议召开

设，开展一场公益足球赛活动；四是策

划一次轻松愉快的外出学习活动，增进

新生代企业家之间的友情与凝聚力。

秘书处一致表示，今后将进一步

配合好专委会的有关工作，加大对专委

会的宣传力度，协同专委会更好地发挥

职能和作用，拓宽专委会工作领域和渠

道，做好联谊会线上服务平台及会员服

务功能的开发，引入专家智库开展线上

答疑解惑，助力“专精特新”企业再上

新台阶，为会员企业多元赋能、创造价

值。

28 要闻聚焦

Highlights

4月20日下午，联谊会秘书长师

言、党支部副书记成双、秘书处王洁一

行走访会员单位西安·中国红色体育博

物馆，市委统战部交流中心一同参与了

此次走访活动。陕西九凤实业有限公司

董事长李锋热情接待。

博物馆馆长李稳峰向大家介绍了建

馆初衷，他分别从中国共产党人早期的

体育思想与实践、土地革命战争时期、

全面抗战时期、解放战争时期及新中国

时期共五个单元的体育事业特点，对红

色体育博物馆的馆藏陈列进行了专业、

联谊会秘书处一行走访会员单位

中国红色体育博物馆

深入的讲解。通过参观现场大量珍贵的

照片、实物及视频资料，聆听史料背后

的感人故事，大家对红色体育的历史有

了更系统的了解；同时，大家也针对今

后联谊会内举办红色主题教育活动进行

了沟通和讨论，希望能够进一步加深新

生代企业家群体对红色教育的深刻认

识，并更好地传承、延续中华文化的血

脉与精神内涵。

据了解，为弘扬红色文化，九凤实

业于2019年出资建设了一座面向社会公

众免费开放的西安·中国红色体育博物

馆，也是国内首家以红色体育为主题的

博物馆。馆内面积约1000平方米，展

出图片文物资料650多幅，历史文献资

料310多件（套），影像资料15部，历

史实物100余件（套），以及老一辈无

产阶级革命家及后代子女的题词、题字

等，全面系统地展示了1921年到1949

年中国共产党领导下的体育实践活动和

红色体育的光辉历程。

西安市新生代 XANGEA 29

为准确了解申请入会企业的基本情况，掌握企业的发展

需求，为会员企业提供信息、技术、对外交流等服务，5月11

日，联谊会秘书处和创投兴业委员会一行对3家新申请入会企

业进行了实地走访考察。副会长、创投兴业委员会主任黎勇，

秘书长师言，常务理事、创投兴业委员会副主任韩承霖，创投

兴业委员会顾问、银河证券陕西分公司陈大卫、陈国华，秘书

处王洁一同参与了此次走访。

第一站，联谊会一行来到西安方欣食品有限公司，方欣食

品总经理助理、常务副厂长杨嘉兴热情接待，并带领大家参观

了方欣国际食品城。据悉，方欣食品占地28万平方米，总资产

近3亿元，拥有西北地区规模最大、设备最先进、检疫检验设

施最完善的生猪屠宰生产线，以及8座库容量达3.2万吨的大型

冷库，同时拥有铁路专用线和年交易额近10亿元的大型冷冻副

食品批发市场，主要产品包括生鲜食品系列、肉制品系列、速

冻食品系列和清真食品系列等。

随后，大家又实地考察了陕西西岳酒店有限公司，酒店总

经理蒋小龙热情接待。西岳酒店隶属于工科实业集团，近几年

积极开展慈善公益事业，先后向雁塔区工商联、紫阳县等地捐

赠，助力脱贫攻坚；2020年，向雁塔区红十字会、大荔县红十

字会捐款、捐赠物资，抗击新冠肺炎疫情。

最后，联谊会一行来到同正项目管理有限公司，与总经

理张毅斌热情交流。该公司于2013年经陕西省建设厅批准成

立，并经国家住房和城乡建设部审批通过，取得甲级造价咨询

资质，业务涉及建筑、市政、装饰装修、安装、园林绿化、电

力、水利等多个行业，是高、中级人民法院鉴定单位、财政局

政府采购代理机构、审计局审计机构，长期为政府职能部门及

各大企业提供专业的服务。

通过实地走访、座谈交流的形式，联谊会一行深入了解了

3家企业的规模、主要业务、生产经营等情况，为联谊会更好

地服务会员，充分发挥桥梁纽带作用奠定了基础。同时，秘

书处也向被考察企业详细介绍了会内基本概况、入会流程及

工作开展情况，希望申请入会的企业未来积极参与联谊会的

各类活动，加强和其他会员企业的交流互鉴，共创联谊会高

质量发展新局面。

联谊会走访考察方欣食品、西岳酒店、

同正项目管理三家企业

30 要闻聚焦

Highlights

联谊会走访考察科宇立特、安健医特两家企业

5月12日，联谊会秘书处与创投兴

业委员会、协同教育委员会一行深入走

访陕西科宇立特建设工程有限公司和陕

西安健医特工程有限公司，对这两家申

请入会企业进行实地考察，并向企业负

责人详细介绍了联谊会的入会流程、组

织框架及专委会职能作用等有关情况。

副会长、协同教育委员会主任张

家粤，副会长、创投兴业委员会主任黎

勇，秘书长师言，常务理事、创投兴业

委员会副主任韩承霖，创投兴业委员会

顾问、银河证券陕西分公司陈大卫，秘

书处王洁一同参与了此次走访。

联谊会一行首先来到陕西科宇立特

建设工程有限公司，执行董事张涵钰热

情接待了大家，双方围绕企业规模、发

展态势、项目合作等展开友好交流。科

宇立特成立于2011年，主要从事综合性

建筑、市政绿化及电力、弱电智能化等

施工过程的综合项目管理与服务，拥有

建筑工程施工总承包二级、市政公用工

程施工总承包二级、钢结构工程专业承

包二级等资质，荣获“陕西省服务质量

诚信双满意单位”“陕西省质量建设先

进单位”等多项荣誉称号。在社会公益

方面，张涵钰先后为我省抗击疫情和河

南抗洪救灾捐款捐物共计400万余元，

并担任志愿者，冲在防疫一线，为西安

防疫工作贡献个人力量与担当。

随后，大家实地考察了陕西安健医

特工程有限公司，董事长田文博热情接

待。从走访中了解到，安健医特主要从

事DR/DSA/CT/数字胃肠/骨密度/C型

B/SPECT/核磁共振等机房射线防护及

屏蔽装饰工程设计安装与施工，医学、

地掌握了申请入会企业的基本情况，助

力优化会员队伍结构，增强商会组织黏

性。也欢迎更多优秀的新生代企业家加

入，联谊会将充分发挥桥梁纽带作用，

搭建资源共享、信息互通的交流平台，

全力助推会员企业实现高质量发展。

工业等方面的射线防护工程及核医学、

同位素射线性污水处理工程，医院洁净

手术部、ICU、CCU病房、血液病房、

隔离病房、中心供应、配液室等净化工

程的设计与施工。

通过本次走访考察，联谊会更精准

西安市新生代 XANGEA 31

联谊会一行走访西安世博园珍宝博物馆

5月18日是国际博物馆日，联谊会

副会长、协同教育委员会主任张家粤，

副会长、创投兴业委员会主任黎勇，秘

书长师言，联络部王洁一行走进西安世

博园珍宝博物馆，对该申请入会企业进

行实地考察。

西安世博园珍宝博物馆馆长李飞热

情接待了大家，并在参观中将博物馆的

有关情况向联谊会一行做了详细介绍。

据了解，珍宝博物馆成立于2013年，馆

内面积6467平方米，展品总价值约12

亿元。展馆是一处集科普性、教育性、

知识性、趣味性、公益性于一体的人文

自然科学宣传基地，主要展示红山文化

古玉、名贵木种、名人字画、矿物晶

体、仿真动态恐龙区、马家窑文化、名

人宜兴紫砂壶、古生物化石区以及天外

来客陨石区等九大板块，贯穿古今、包

罗万象。

秘书长师言也向李飞介绍了联谊

会大致情况、入会流程等，大家就后续

资源对接、项目合作等内容展开热烈讨

论。

李飞表示，希望加入联谊会后能

加强与会员企业的沟通，更好地分享自

身经验、信息与价值，立足自主创新，

延伸产业链条，从文物文化层面凝聚力

量，为商会的可持续发展作出新的贡

献。

联谊会一行走访茱蒂兔艺术空间

5月17日，联谊会秘书长师言，会

员、西安格里恩新能源有限公司总经理

薛峰、陕西西慕电气设备有限公司总经

理李静，秘书处联络部王洁一行走访考

察申请入会企业——茱蒂兔艺术空间，

并就联谊会的有关情况作了简单介绍。

茱蒂兔艺术空间联合创始人何雨

馨、总经理王瑞雪热情接待了联谊会

一行，大家围绕各自企业的经营状

况、项目合作、资源赋能等友好交

流，不仅加深了会员间的相互了解与

互动，也为今后的共同合作发展奠定

了坚实基础。

据了解，茱蒂兔艺术空间主要致力

2.5到16岁全年龄阶段的少儿美术，以

培养孩子的美感和审美能力为中心，以

家庭为聚焦，提供鲜动生活的艺术创作

体验，让学员、家长、教师在学习的同

时感受生活、感受艺术。空间一直致力

于高品质的课程开设，以孩子的生理特

点、心理特点为基础，打造适合每个年

龄段孩子的专业课程，延展艺术创作的

维度，提升生活美学的品质，构建复合

型艺术创作平台。

32 要闻聚焦

Highlights

西安新生代企业家组织“5·20为爱攀登”公益登山活动

在一年一度的“六一”国际儿童节到来之际，为了引

导更多的新生代企业家关注乡村儿童成长，凝聚慈善公益力

量，促进会员间的沟通交流，展现新生代企业家勇于攀登、

迎难而上、开拓进取的精神风貌，5月20日，西安市新生代企

业家联谊会携手常务副会长单位——西安每一天便利超市连

锁有限公司共同发起“为爱攀登”公益登山活动，一起为爱

集结。

早上8时，由30人组成的登山队伍在秘书处集合，大家

精神抖擞、热情高涨，搭乘大巴直奔高山草甸山脚下。车

上，部分会员简单介绍了各自企业的有关情况，增进了彼

此了解，大家一路欢声笑语，一路畅聊发展，气氛十分融

洽。

高山草甸位于长安区沣峪鸡窝子东，所在的秦岭梁是黄

河、长江两大水系的分水岭，海拔约2300米。抵达鸡窝子

后，经过简单的热身，大家在领队的带领下正式开始爬山。

穿过风骨峥嵘的冷杉林，沿途能看到很多路标带，碎石与小

溪交叠，山路崎岖蜿蜒，尽显大自然的鬼斧神工。大家一路

上有说有笑，相互交流感情，尽情舒怀。随着高度的不断攀

升，山中美景尽收眼底，漫山松翠，显得格外动人。

本次登山活动往返约12公里，有些山路甚至要手脚并用

方可前行，对脚力和耐力是极大的考验。期间，个别小伙伴

体能消耗较快，放慢了脚步，但大家搀扶前行，相互鼓励，

处处体现着团结的力量，欢声笑语在山间飘荡。

经过近3个小时的攀爬，大家成功登顶，展现在眼前的是

大片竹林和如茵的草坪。平坦的山脊连绵远去，直达远处的

山峰，或挺拔独立，或如屏风列布，使人顿觉豁然开朗。行

走在草甸之上，置身于群山之间，令人心旷神怡，胸怀为之

开阔。山风阵阵吹来，吹干了攀登过程中流下的汗水，来自

生活和工作的各种压力瞬间释放，怡然轻松。

极目眺望，感受云卷云舒间秦岭的开阔与壮丽，大家脸

上的喜悦也被定格在一幅幅照片中，留下了宝贵的合影。

西安市新生代 XANGEA 33

联谊会15位优秀新生代企业家荣获

“西安市领军型（新锐型）青年企业家”称号

为强化西安市青年科技创新人才储

备，进一步加强企业家人才队伍建设，

根据《西安市“新锐西商”青年企业

家扶持计划实施方案》相关工作安排，

由市委组织部牵头，团市委具体负责，

联合市委统战部、市科技局、市市场监

管局、市金融工作局、市工商联开展了

首批西安市领军型（新锐型）青年企业

家推荐申报工作。经推荐申报、初步审

核、专家评审、会议研究、征求意见、

社会公示等程序，遴选出首批西安市领

军型青年企业家、西安市新锐型青年企

业家共79人。

联谊会会长、陕西江豪集团股份有

限公司董事长王文礼，副会长、陕西太

合智能钻探有限公司董事长王义红，副

会长、新山海源人力资源集团有限公司

董事长李元彬，常务理事、西安安森智

能仪器股份有限公司董事长王士兴，理

事、陕西航天泵阀科技集团有限公司总

经理林本常荣获“西安市领军型青年企

业家”荣誉称号。

联谊会常务副会长、陕西淞达实

业有限公司（西北国际茶城）董事长

方超，常务副会长、陕西天诚软件有限

公司总裁任玉荣，常务副会长、意景生

态环境科技有限公司董事长韩宏，副会

长、陕西淘丁实业集团有限公司董事长

苏斌、副会长、西安维塑智能科技有限

公司CEO杨少毅，常务理事、陕西华威

科技股份有限公司董事长王佳星，常务

理事、陕西慧科植物开发有限公司总经

理陈冠宇，理事、陕西蓝天金盾人防设

备工程有限公司总经理王康，理事、陕

西丰源集团股份有限公司总经理张帅，

理事、陕西嘉惠新能源科技发展有限公

司董事长罗门波荣获“西安市新锐型青

年企业家”荣誉称号。

首批西安市领军型（新锐型）青年

企业家将紧密围绕市委确立的“六个打

造”奋斗目标，着力在全市九个方面重

点工作上主动担当、积极作为，更好发

挥示范引领作用；专注品质提升，不断

激发改革创新活力和潜能，在市场竞争

中绽放青春、勇立潮头；大力弘扬企业

家精神，切实履行社会责任，努力创造

更多经济效益和社会效益，为奋力谱写

西安高质量发展新篇章贡献青春力量。

下山时，大家对所有垃圾进行了集

中回收，将健康环保的生活理念以实际

行动传递。在本次活动当中，每一天便

利连锁品牌为每位成功登顶者特别赞助

价值200元的公益礼包，用于乡村儿童

帮扶事业，为乡村儿童提供更多关爱与

支持。感谢每一天便利连锁品牌的大爱

付出！

参加本次活动成功登顶队员有：

王文礼、任玉荣、齐培培、雷泽阳、黎

勇、苏斌、王昆、师言、韩承霖、盛春

雨、张珑橙、翁行、缪建涛、白雅鑫、

王鑫、杨陇娟、魏志得、李静、郭方

圆、王子明、孙伟明、杨嘉兴、何雨

馨、成双、周文斌、王洁、马宇、钱晶

晶、张昆仑、朱达育，为他们点赞！

34 要闻聚焦

Highlights

首期“互看互学促提升”基层亮点行活动走进联谊会

为迎接党的二十大胜利召开，充

分展示西安基层统战工作实践创新成

果，推动全市统战团体互学互鉴，5月

27日，由市委统战部举办的“互看互学

促提升”基层亮点行活动在西安市新生

代企业家联谊会正式启动，并在联谊会

组织开展第一期统战团体建设观摩交流

会。

市委统战部常务副部长张少纯，各

区县和开发区统战部门分管领导，市委

统战部对口联系统战团体相关处室负责

人，市级有关统战团体负责人，有关媒

体以及西安市新生代企业家代表共计40

余人参加了本次活动。

会前，联谊会秘书长师言结合联谊

会组织构架、文化建设、活动开展、新

e代平台规划等内容，带领大家参观了

联谊会党建活动室、新生代大讲堂、圆

桌会议厅等场所。

在会务工作展示区域，与会领导详

细翻阅了联谊会《会员手册》《秘书处

行为守则》《“服务专精特新 助力企业

发展”相关政策汇编》《“听党话 跟党

走 与党同心共奋斗”系列主题活动汇

编》《新生代》会刊杂志等内容，一致

表示，西安市新生代企业家联谊会在科

学办会、服务立会、活动兴会、党建强

会方面的工作做到了全市前列，尤其是

在树立企业家发展信心，服务专精特新

企业方面成果显著，全年累计发布了有

关政策、会内活动、会员风采、经济学

堂等宣传内容达到1400余条，通过创新

宣传手段形成了“同频共振”效应。同

时，新e代平台的建设对于会员企业的

互动互帮等有效深化了商会服务职能，

全面、精准地体现了在工作创新中践行

数字化商会的先进理念，开辟了新时代

商会建设新思路。

活动现场，西安市统一战线文化

交流中心主任张华君首先向大家介绍了

到会的领导嘉宾以及本次活动的主要意

义，联谊会会长王文礼致欢迎词。王文

礼会长表示，西安市新生代企业家联谊

会作为西安市统战团体单位之一，一直

充分发挥统战团体人才库、智囊团作

用，极力整合统战性社会组织平台优

势，把统战团体荟萃人才智力、链接广

泛资源、协调区域功能的优势充分融入

各项主题活动中，同全体会员齐心携力

西安市新生代 XANGEA 35

打造新时代商会品牌。“希望在此次活

动中，能够与大家共同学习交流，推动

统战团体建设工作守正创新发展，为全

市经济社会建设作出更大贡献。”

接下来的主题分享环节中，联谊

会常务副会长程乔漉从会员单位构成、

会内组织体系建设、慈善公益事业、创

新宣传方式等几个方面，向与会人员介

绍了联谊会的建设成果；联谊会常务副

会长张培彦作“我与‘每一天’的十二

年”主题演讲，分享了自己的创业经历

和心得；联谊会副会长沈思言以视频连

线的方式，带来以“统战团体的加速

度”为主题的分享。

随后，阎良、莲湖、长安、蓝田、

西咸、高新等区县、开发区与会人员围绕

加强统战团体组织建设、社会服务、建言

献策、活动开展等进行交流讨论。

市委统战部常务副部长张少纯作总

结讲话，就做好基层亮点行活动提出几

点希望与要求。他表示，希望大家以这

次统战团体建设交流会为契机，主动作

为，下大力抓好统战团体的建设。一要

强化政治引领，画好凝聚共识同心圆。

要通过主题教育、宣传引导、动态管理

等，抓好会员管理，把广大会员的思

想和行动统一到党中央的各项决策部署

上来。二要服务中心工作，奏好服务大

局最强音。要在参政议政上谋作为，在

建言献策上显作为，在民主监督上展作

为，在社会服务上有作为。三要注重创

新实效，搭好品牌建设连心桥。要持续

发挥作用，打造新亮点，树立新形象，

作出新贡献，为加快西安国家中心城市

建设贡献智慧和力量。四要坚持固本强

基，谱好自身建设新篇章。各统战团体

要进一步增强社会责任感，引导会员勇

担社会责任，主动把自身的发展、企业

的发展与国家的发展、社会的发展结合

在一起，为经济社会高质量发展建言献

策。

未来，西安市新生代企业家联谊会

将继续发挥好统战部非公有制经济的生

力军和助手作用，始终坚持将中国特色

社会主义学习、实践理念深入非公经济

人士队伍，全面提升组织建设、制度建

设及会员服务思路，以广泛汇聚统一战

线团结奋斗的正能量鼓励引导非公有制

经济人士积极参与创新驱动战略，以发

挥统一战线参政议政的政治优势为提高

西安经济发展质量和效益作贡献。

36 要闻聚焦

Highlights

“热血青年 追风时代”主题活动暨

联谊会全体会长交流会举行

青春向阳而生，青年向光而行。为

呼吁更多新生代企业家不断加强自身锻

炼，以积极健康的心态突破困境、超越

发展，为西安经济社会发展贡献青春力

量，展现新生代企业家的青春风采，6

月10日，联谊会携手监事单位雲上高尔

夫共同举办“热血青年 追风时代”高

尔夫主题活动暨西安市新生代全体会长

交流会。

联谊会会长王文礼，常务副会长方

超、张培彦、周鑫，副会长苏斌、杨成

龙、齐培培、张家粤、何彦武、王昆、

张刚、魏欢、王灵芝、孙毅、雷泽阳、

王一凡、贺喜涛，监事魏斌，秘书长师

言，会员王鑫，联谊会党支部副书记成

双，秘书处王洁、周文斌、钱晶晶参加

了本次活动。

活动伊始，雲上高尔夫副总经理

常俊娜对联谊会一行的到来表示热烈欢

迎。据了解，雲上高尔夫旗下包含雲上

室内高尔夫、“洞见”创新商学、“雲

西安市新生代 XANGEA 37

宴”新派淮扬国宴菜系三大运营业态，以汇聚更多中青年企业家，构建特色商

务交流平台，打造以高尔夫、商学、大健康为核心的特色圈层。同时，雲上高

尔夫与子牙学宫联合推出“洞见”商学教培计划，特邀冯仑、王石、俞敏洪、

史玉柱、潘石屹等知名导师，高尔夫国家队教练王雷、知名运动员张新军、冯

珊珊、隋响等亲临授课，不定期举办各类商业论坛、户外拓展活动、高尔夫权

威赛事等。

联谊会六月轮值会长方超表示，感谢联谊会及相关人员精心安排此次活

动，希望大家在活动过程中以球会友，以赛联谊，共同锻炼，共谋发展，并祝

愿所有参赛会长发挥出最佳状态，展现最美高尔夫风采。

随后，雲上高尔夫俱乐部教练朱浩强进行了主题分享“从入门到爱上高尔

夫”，从高尔夫礼仪、基础知识、安全意识等方面介绍了初学者学习高尔夫的

基本要求，重点讲解了握杆、站姿、发力等分解动作，让大家更轻松惬意地享

受高尔夫运动的乐趣。

经过短暂热身练习后，“新生代长打王”诞生赛正式拉开帷幕。绿野荧幕

前，各位参赛会长尽情挥杆，大显身手，切磋球艺，相互分享着打球心得、经

验。虽然不是职业球员，但大家都拿出了挑战自我的竞技精神，一次次精彩娴

熟的挥杆，印证了球友们在球场上的魅力。

经过激烈角逐，何彦武荣获冠军，王一凡、朱佳玮荣获亚军，王鑫、雷

泽阳、齐培培荣获季军，师言、成双荣获“最佳动作奖”，王文礼、魏斌、杨

成龙、苏斌上台为他们颁奖。同时，活动现场还进行了“新生代企业家交流中

心”颁牌仪式，王文礼向魏斌赠送了书法作品。

为了让更多企业家在锻炼身体、放松身心的同时增进友谊，西安市新生

代企业家线上运动打卡群“热血合作社”于活动现场正式成立，联谊会常务副

会长张培彦介绍了成立初衷、打卡标准等有关情况，并希望更多企业家参与进

来，将积极向上的生活态度凝聚成奋进前行的强大动力。

会长王文礼向“热血合作社”授旗，并与方超共同向合作社三位联合社长

赠送运动服装。

王文礼会长表示，非常感谢各位会长对

联谊会工作无私的支持和付出，感谢魏斌和

雲上高尔夫团队的布置安排，感谢张培彦、

方超作为五月、六月轮值会长反复和秘书处

对接工作，将今日活动举办得这么精彩。

联谊会自换届以来，一年举办了80余场活

动，多集中在合作共赢、学习培训、党建交

流等方面，但在文体活动方面举办得较少，

未来联谊会将会把体育活动贯穿在办会始

终；同时进一步拓宽会员服务领域及服务效

能，真正构建为会员企业排忧解难、发展赋

能的会员之家，擦亮新生代“数字化商会”

的名片。

当晚，联谊晚宴在环境优美的雲上高尔

夫举行，大家欢聚一堂，叙友谊、谈合作、

话发展，其乐融融，为本次主题交流盛会画

上了圆满的句号。

38 要闻聚焦

Highlights

西北大学走进联谊会

开展“访企拓岗促就业”专项行动

2022年我国应届大学毕业生首次

突破千万大关，规模和增量均创历史新

高，但在疫情、各地经济下行压力加大

等多重因素影响下，高校毕业生就业择

业形势变得复杂严峻。面对当前形势，

校企合作是解决高校人才培养与企业用

人需求及供需结构失衡的有效途径之

一。

为认真贯彻落实党中央、国务院

关于“稳就业”“促就业”决策部署，

促进毕业生更高质量就业，进一步强化

人才培养服务地方经济发展，深化校企

对接、深度融合协同育人机制，6月11

日，西北大学党委书记王亚杰，党委副

书记吕建荣，党委常委、副校长奚家

米，党委常委、副校长张远军，党委常

委、副校长吴振磊一行带领校党委办公

室、学生工作部、国内合作与校友工作

处、信息科学与技术学院、食品学院、

化工学院、经管学院、就创业指导中心

等相关负责人到访联谊会开展“访企拓

岗促就业”专项行动，与12位新生代企

业家就拓宽企业人才引进渠道、助力毕

业生稳就业等内容开展交流座谈。

座谈会由联谊会会长王文礼主持，

他对王亚杰书记一行的到来表示热烈的

欢迎，并从联谊会的优势特点、会员结

构等方面介绍了联谊会的有关情况。

西北大学党委副书记吕建荣通过

生动风趣的“六句话”勾勒出西北大学

发展的基本脉络和120年悠久的办学历

史，同时向大家介绍了学校的组织机

构、学科及平台、师资队伍、人才培养

等方面情况。针对此次专项行动的意

义，他表示：开展访企拓岗行动是学校

强化校企衔接、深化产教融合的重要途

径，也是学校提升人才培养质量，促进

毕业生就业的迫切需求。西北大学将以

此次走访为契机，详细了解民营企业对

毕业生的知识、能力、素质等方面的需

求，为制定人才培养方案、安排招生宣

传和就业指导服务提供依据，不断增强

人才培养的针对性和适应性。

座谈会上，新生代企业家代表王

文礼、王昆、何彦武、盛春雨、张珑

橙、肖亚珠、樊月忠、王鑫等分别就各

自企业的业务范围、生产运营、发展方

向、人才需求和科技创新等方面进行了

介绍，并从员工的稳定性、专业性等方

面提出了企业的用人需求，大家纷纷表

示，民营企业普遍在中高层经营管理型

人才和科研型人才方面比较紧缺，也期

待未来能够与西北大学在人才引进、产

学研合作方面紧密联系。

西北大学各学院负责人将相应学院

的优势特色、人才培养、毕业生情况进

行了介绍说明。他们一致希望通过本次

与西安市新生代企业家联谊会的专项行

动，能够为广大毕业生提供更多的就业

西安市新生代 XANGEA 39

创业岗位和机会，共同培养高素质人才，合力促进毕业生高

质量就业。

西北大学党委常委、副校长奚家米提出期望：一是希望

联谊会将会员单位的用工需求进行梳理统计，西北大学就创

业指导中心将积极配合，给出相应的解决方案，提升毕业生

就业效率；二是希望校企双方进一步深度合作，共同加强学

生就业观、价值观等方面的教育；三是希望在文化产业方面

与更多新生代企业有效对接，共促发展。

西北大学党委常委、副校长张远军表示，通过今天实地

走访联谊会，感受到了优秀商协会的力量，感受到了青年企

业家的活力和能量，希望双方加强联络，发挥各自优势，助

力校企合作方面有关措施及时落地。

联谊会会长王文礼代表联谊会表态：西安市新生代企

业家群体作为西安经济社会的中坚力量，在稳岗就业方面有

义不容辞的责任和义务。今后，联谊会将在开拓供需对接、

深化校企合作、完善校企合作育人机制等方面继续加大工作

力度，计划通过“组织企业招聘进校园”“建立自主创业专

项辅导”“共建校企常态化交流合作机制”三项主要措施

为毕业生开拓更多就业岗位、创造更多择业机会、深化校企

合作。同时，联谊会也会将此次访企拓岗促就业专项行动的

意义及促进大学生创业就业的相关计划传递给全体会员，以

“党组织带头、企业家负责、全体动员”的形式做示范，发

挥整合优势，为持续推进毕业生高质量就业贡献商协会以及

新生代企业家的力量。

西北大学党委书记王亚杰在了解了西安新生代企业家联

谊会的具体情况以及各单位的用人需求和发展规划后，高度

肯定了西安市新生代企业家联谊会对于地方经济发展作出的

重要贡献，表达了西北大学对于广大新生代企业家的认可和

支持。他指出，此次“访企拓岗促就业”行动蕴含着两层含

义：一是西北大学能给企业带去什么？二是如何能让企业与

学校共同发展？对此，他提出了三点建议：一是要建立健全

校企合作常态化机制，在优质生源培养、就业创业指导等方

面进一步深化合作，共同培养出企业需要、社会欢迎的高素

质复合型、应用型人才；二是探索建立人才共育共享机制，

让学生在真实的、实战的企业环境中学习成长，培养成熟的

就业观，助推先进研究成果转化为现实生产力，校企双方以

人才培养、技术转化、成果运用等方式来构建共同发展的合

作愿景；三是西北大学的校友会要与广大的企业家群体紧密

联系，打破信息不对称的壁垒，促进高校人才培养和企业发

展、产业需求的精准协同，通过彼此赋能，实现共同发展。

为诚挚表达联谊会与西北大学深入互信的合作意向，王

文礼会长与王亚杰书记代表双方互赠礼物，一致表示此次活

动将为西北大学与联谊会建立日常联系互访、探索就业合作

渠道、促进资源优势互补拓展出更加广阔的发展空间。

40 要闻聚焦

Highlights

未央区委统战部、区新企联一行

到访联谊会参观交流

6月13日下午，未央区委统战部常务副部长、

区工商联党组书记何颖天，未央区新生代企业家

联谊会会长杨成龙带领未央区新企联20余位会员

到访联谊会，就统战团体创新发展、商会建设新

思路等内容参观交流。

联谊会会长王文礼、秘书长师言代表联谊会

热情接待。师言秘书长结合联谊会文化建设、组

织结构、活动开展、党建工作等内容，带领大家

参观了联谊会党建活动室、新生代大讲堂、会务

工作展示区、圆桌会议厅等场所。同时，她重点

介绍了联谊会数字化商会发展理念的相关情况，

从大数据平台搭建、多层次满足会员需求等方面

阐述了新e代数字化平台如何赋能商会创新发展。

未央区新生代企业家联谊会会长杨成龙表

示，感谢市新生代对此次学习交流活动的大力

支持，“通过今天的参观，使大家进一步拓宽

视野、增进认识，市新生代完善的工作流程、丰

富扎实的活动开展、创新的发展理念值得我们学

习，未央新企联将不断提升自身建设，助力商会

实现快速发展。”

联谊会会长王文礼表示，联谊会将竭尽全力

为所有新生代企业排忧解难，为企业多元赋能、

创造价值。未来，联谊会将继续加强与区县新生

代互动交流，探索统战团体建设的创新思路，与

全体会员一起，共同打造政治引领强劲、组织建

设完善、活动内容丰富、服务范围广泛的新时代

商会品牌，为西安市经济社会发展贡献新生代力

量。

西安市新生代 XANGEA 41

民建西安市第十二次代表大会成功召开！

联谊会多位会员当选

中国民主建国会西安市第十二次代表大会于6月6日至8

日在西安召开。民建陕西省委主委李冬玉，中共西安市委常

委、统战部部长贠笑冬出席开幕会并分别代表民建陕西省委

和中共西安市委致贺词。市政协副主席、农工党西安市委主

委王国根代表西安市各民主党派、工商联向大会致贺词。民

建西安市委会原主委于小文出席开幕式，188名会员代表参加

会议。

民建西安市第十二次代表大会主席团常务主席白秋分主

持开幕会，常务主席张阿利致开幕词。

大会认真审议了市政协副主席、大会主席团常务主席姜

长智代表第十一届委员会向大会作的题为《聚焦新阶段 奋力

新征程 为谱写西安高质量发展新篇章贡献智慧力量》的工

作报告，通过了《中国民主建国会西安市第十二次代表大会

决议》，选举产生了民建西安市第十二届委员会。与会代表

一致同意这个报告，认为报告对过去几年的工作总结实事求

是、客观全面，对今后工作提出的建议切实可行，体现了民

建市委会工作与时俱进的精神。

大会认为，民建西安市第十一届委员会坚持以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市民建各

级组织和会员，继承和发扬民建的优良传统，充分发挥民建

与经济界密切联系的特色和优势，不断提高思想政治建设水

平，提升组织建设质量，认真履行参政党职能，全面开展社

会服务工作，各项工作取得了良好成绩。

大会指出，未来五年是西安市推动“十四五”时期高质

量发展的五年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面加强自身建设，努力提高履职能力和水平，勇挑

重担、勇担重责，积极投身夺取新时代中国特色社会主义伟

大胜利的新征程。

大会要求，新一届委员会要深刻认识“两个确立”的

决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”，深入开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时

代”政治交接主题教育，进一步巩固、深化参政党自身建设

成效，提高建言资政实效，肩负起新时代中国特色社会主义

参政党的使命担当，努力开拓西安民建工作新局面。

大会号召，全市民建各级组织和广大会员要紧密团结

在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民建陕西省委和

中共西安市委的坚强领导下，开拓创新，锐意进取，扎实工

作，以更加昂扬的姿态迎接新任务，履行新使命，奋力新征

程，为谱写西安高质量发展新篇章贡献智慧和力量！

会议期间举行的中国民主建国会西安市第十二届委员会

第一次全体会议，选举产生了第十二届常务委员会和新一届

市委会领导班子，姜长智当选主任委员，王季、霍炳男、乔

伟、张晓晖、程乔漉当选为副主任委员。会议还选举了民建

西安市第十二届委员会监督委员会组成人员。

联谊会常务副会长、明远集团有限公司董事长程乔漉当

选为民建西安市第十二届委员会副主任委员；联谊会常务副

会长、陕西天诚软件有限公司总裁任玉荣，联谊会理事、西

安环亚国际旅行社有限公司总经理曹艳炜，联谊会会员、陕

西黑石公共艺术文化建设有限公司总经理洪磊当选为民建西

安市第十二届委员会委员；联谊会会员、陕西兴正伟新能源

科技有限公司董事长杨亚伟当选为民建西安市第十二届委员

会监督委员会委员；联谊会副会长、陕西丝路新型智慧城市

信息技术有限公司董事长何彦武列席会议。

闭幕会上还宣读了《中国民主建国会西安市第十二次代

表大会给离任委员的致敬信》。

42 要闻聚焦

Highlights

西安高新区党群工作部、高新区新联会、

民建高新工委 一行到访联谊会参观交流

6月24日上午，西安高新区党群工作部、高新区新的社会阶

层人士联谊会、民建高新工委一行到访联谊会参观交流，联谊会

本月轮值会长方超、常务副会长程乔漉、秘书长师言代表联谊会

热情接待。

师言秘书长带领大家参观了联谊会新生代大讲堂、会务工作

展示区、党建活动室、圆桌会议厅等场所，同时详细介绍了联谊

会的组织构架、活动开展、党建工作、新e代数字化平台建设等相

关情况，随后开展了交流座谈。

会上，高新区新联会代表对建会情况及有待解决的问题予以

讨论，程乔漉、师言结合联谊会的办会经验和建设方式，真诚地

予以分享和探讨。大家畅所欲言，围绕如何加强商会建设、更好

地发挥专委会职能作用、服务会员企业发展等方面进行了深入的

交流。

西安高新区党群工作部副部长刘明表示，通过今天的走访交

流，收获满满，也深切感受到了联谊会

在办会水平、制度规范等方面的专业性

和科学性，尤其是这几个亮点值得学

习借鉴：一是领导班子成员对会内事务

的支持和付出，以内在情怀作为驱动力

助推联谊会向上发展；二是联谊会牢牢

抓住了“服务会员”的核心宗旨，以此

不断提升联谊会的凝聚力和影响力；三

是通过健全的组织架构和制度建设等机

制，有力保障了联谊会的健康运转。他

对联谊会毫无保留地分享自身建会思路

和相关工作模式表示感谢，希望今后要

常走动、多沟通，更好地发挥双方互促

互帮的积极作用。

联谊会本月轮值会长方超对高新

区新联会等一行的到来表示热烈欢迎。

他说，习近平总书记曾在中央统战工作

会议中指出，要团结好非公有制经济人

士“年轻一代”，希望他们能“致富思

源、富而思进”，成为真正的“创二

代”，联谊会的成立初衷正是来源于

此。“每个商会组织都有自己的建设目

标，联谊会自成立以来，无论处于何种

发展阶段，始终服务于西安市经济社会

建设大局，致力于成为企业家们的商学

院、孵化器和助推器，并围绕这一思路

在管理架构、活动开展以及会员服务等

方面进行探索和创新，凝聚着新生代

企业家齐心拼搏、携手同行的强大力

量。”同时，他希望以此次交流为契

机，与高新区新联会建立更加紧密的连

接，互相借鉴优秀的办会理念，促进共

同发展。

西安市新生代 XANGEA 43

长武县政府副县长张颜珺一行

到访联谊会参观交流

西咸新区人事部一行

到访联谊会开展党建交流

6月27日上午，陕西省工商联原副主席董翔，长武县政府

副县长张颜珺，长武县招商局局长田甜、副局长鱼辉，长武

县西安招商分局局长史文娟一行到访联谊会参观交流。联谊

会会长王文礼、副会长王昆、秘书长师言、会员陈大卫代表

联谊会热情接待。

在联谊会党支部副书记成双的引领介绍下，大家参观了

联谊会新生代大讲堂、会务工作展示区、党建活动室、圆桌

会议厅等场所，详细了解了联谊会的组织构架、活动开展、

党建工作、新e代数字化平台建设等相关情况。

长武县政府副县长张颜珺一行对联谊会建设情况及现阶

段取得的工作成果表示肯定，大家在友好交流的过程中也达

成一致共识，希望今后能够展开更多类型的交流与合作，共

同为新生代企业家招商、引智、赋能创造良好机遇。

6月27日下午，西咸新区人事部、教育体育局、社会事业服

务局相关负责人，西咸新区各新城组织和人力资源部相关负责

人，三桥、王寺、上林、窑店、北杜街道党建办相关负责人以及

非公企业、社会组织党务干部一行30余人到访联谊会，就如何构

建新时代党建工作框架、提升党建工作质量、丰富党建活动形式

等方面进行学习交流。联谊会秘书长师言、党支部副书记成双热

情接待。

成双结合联谊会党建工作开展情况，带领大家参观了党建活

动室、会务工作展示区域、新生代大讲堂等场所，同时详细介绍

了联谊会党支部基本情况、工作成果以及各会员企业基层党组织

整体概况、党建特色亮点活动等内容。

在本次党建交流活动中，大家畅所欲言，互学互鉴，就各自

党建工作中的有效做法和共性难点进行了分享，深化了各单位之

间的友谊、汲取了宝贵的工作经验。今后，联谊会将继续优化党

建交流、学习的内容和形式，充分发挥党的政治引领作用，将党

建工作贯穿到商会建设的全过程，不断提高联谊会的党建水平。

44 要闻聚焦

Highlights

联谊会召开二届六次会长常务会

6月29日下午，西安市新生代企业家联谊会二届六次会长常

务会在常务副会长单位西北国际茶城召开。市委统战部非公经济

处处长周文龙，联谊会会长王文礼，常务副会长方超、任玉荣、

程乔漉、周鑫、张培彦、钱研，秘书长师言参加会议，秘书处工

作人员列席。

会议第一项，全体与会人员对2022年二季度25位新申请入会

人员资料进行了审议研究。随后，大家对《联谊会晋级机制》、

2022下半年《轮值计划》以及三季度的重点工作研究讨论并作出

了详细安排。

会议一致决定，联谊会应建立公平公正的晋升机制，鼓励更

多会员企业参与投入到联谊会发展中来，群策群力，各施己长，

促进会员企业协同互助、共赢发展，共同致力于联谊会建设提

升。

联谊会第三季度的主要工作将围绕

举办“就业帮扶”相关活动、召开第二

届创新发展论坛、成立慈善公益委员会

三个方面开展。

同时，本次会议还就慈善公益委员

会主任人选进行了提名研究，并专题讨

论了如何有效加强会员管理、如何带动

更多会员企业参与联谊会建设、如何将

联谊会章程进一步完善等事项。

会前，在常务副会长方超的带领

下，大家参观了西北国际茶城，感受

茶文化的底蕴和特色。据了解，西北国

际茶城用国潮方式打开茶叶的新零售模

式，是集茶叶茶具零售批发、茶文化娱

乐、茶文化主题餐饮、影院、仓储物

料、综合服务于一体的茶产业综合体。

拥有近4万平方米的茶文化殿堂，涵盖

时令茶茗、珍稀茶茗，顶级茶具、配套

茶饮、品牌茶叶零售批发、特色餐饮、

品牌影院交相辉映。目前入驻商户200

余户，茶叶品类汇聚了六大茶系的各大

知名品牌，现已成为西北五省（区）的

标志性企业，是辐射陕西乃至“一带一

路”沿线颇具影响力的茶叶、茶具、物

流配送国际化批发交易中心。

西安市新生代 XANGEA 45

西安市新生代民营企业家

领军人才研修班6月课程回顾

6月25日至26日，由中共西安市委统战部

和西北大学联合举办的西安市新生代民营企业

家领军人才研修班进行了为期两天的学习。

研修班邀请到原陕西省工业和信息化厅

副厅长蔡苏昌和西北工业大学张近乐教授分别

以《当下政经趋势分析》和《军民融合的模式

和高校成果转化》为题做了专题报告。蔡苏昌

从当前国际局势出发，分析了国际和国内整体

经济现状和发展趋势。他表示，我国经济发展

呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上

都走在世界前列，后疫情时期，在全球性经济

危机的大背景下，中国的经济存在诸多机遇和

挑战。张近乐详细剖析了军民融合的内涵演进

及战略地位，讲解了目前军民深度融合的模式

和路径以及高校科技成果转化的几种模式。他

强调要加强“军”“民”协调、平衡、兼容发

展，形成全要素、多领域、高效益的军民深度

融合发展格局，从而增强国家的综合实力和战

略竞争力。

除了课程学习外，研修班学员前往范燕燕

（西安）丝绸艺术中心实地参访，深度领略了

我国传统丝绸艺术的无穷魅力。艺术中心首席

设计师范燕燕老师以“敦煌文化与丝路文化的

艺术创新设计”为主题与各位学员分享了她的

创作灵感及艺术表现形式，进一步带领学员们

了解中国丝绸文化。范老师用自己独特的表现

形式，让优秀的传统文化融入人们的生活，让

中国艺术再次与世界相遇。同时，组织学员们

来到射击运动中心近距离地体验射击运动。通

过实弹射击体验，充分感受了射击的魅力和军

人的气魄，既开阔了视野，锻炼了意志，也收

获了快乐和成长。

为期两天的学习顺利结束，期待7月与大

家再次相遇。

46 要闻聚焦

Highlights

碑林区工商联成功换届！

联谊会多位会员当选

5月13日上午，碑林区工商业联合

会（总商会）第十次会员代表大会在西

安市召开。西安市政协副主席、市工商

联主席王欢畅，市工商联党组成员、副

主席刘宝，市委统战部非公经济工作处

处长周文龙到贺。碑林区委书记刘其

智，区委常委、区委统战部部长孙崇博

出席会议并讲话，全区230余名会员代

表参加会议。

大会听取、审议和通过了碑林区工

商业联合会（总商会）第九届执行委员

会工作报告；选举产生了碑林区工商业

联合会（总商会）第十届执行委员会及

新一届领导班子。

联谊会副会长、新山海源人力资

源集团董事长李元彬，联谊会常务理

事、西安江波门窗有限公司董事长侯

江波当选碑林区工商联兼职副主席；

联谊会常务理事、西安秦道商务酒店

区政府对工商联的工作是满意的，同时

也希望区工商联能够继往开来、努力拼

搏，为碑林的建设和发展作出新的贡

献。

孙崇博代表中共碑林区委、区委

统战部，向大会的圆满成功，向新当选

的碑林区工商联第十届领导班子、总商

会的领导班子及全体执委表示热烈的祝

贺。

峥嵘过去已经彪炳史册，璀璨当

下正在不断延伸，光明未来需要奋勇开

拓。新一届工商联(总商会)领导班子将

紧紧围绕区委、区政府的九项重点工

作，团结和带领全区民营经济人士，积

极探索工商联(总商会)工作的新目标、

新思路、新举措，同心同德，开拓奋

进，扎实工作，不负众望，推动区工商

联工作再上新的水平，为建设国家中心

城市核心示范区贡献更大的力量。

区县工商联换届

有限公司总经理王翼，联谊会理事、

西安学成建设工程有限责任公司总经

理缪建涛当选碑林区总商会兼职副会

长。

王欢畅代表市工商联向大会的召

开表示祝贺。他充分肯定了过去五年碑

林区工商联为碑林区经济发展作出的积

极贡献，强调未来五年是碑林区勇蹚转

型发展新路、全方位推动高质量发展的

关键时期，碑林区工商联要坚持政治建

会、团结立会、服务兴会、改革强会，

更好地促进民营经济健康发展、民营经

济人士健康成长，为建设美丽幸福碑林

作出新的更大贡献。

区委书记刘其智代表区级各大班

子向大会召开表示祝贺。他指出，在过

去的五年，区工商联在区委、区政府的

正确领导下，紧紧围绕全区中心工作积

极发挥作用，取得了显著成绩。区委、

西安市新生代 XANGEA 47

莲湖区工商联成功换届！联谊会多名会员当选

5月13日，西安市莲湖区工商业联合会（总商会）第十一

次会员代表大会在止园饭店召开。省工商联副主席、市工商

联主席王欢畅，省工商联党组成员、秘书长李向军，市工商

联党组成员、副主席刘宝，省工商联会员部副部长段刘华，

市委统战部非公经济处处长周文龙到会指导。莲湖区委书记

马翔，区人大常委会主任刘永毅，区政协主席上官拥军，区

委常委、统战部部长王蓬勃，区政府副区长戴微出席会议，

区妇联党组书记、主席刘芳代表区级人民团体致贺词。200余

名会员代表及特邀代表参加会议。

大会审议了区工商联（总商会）第十届执行委员会工作

报告，选举产生了区工商联（总商会）第十一届领导班子和

执行委员会组成人员，通过了区工商联（总商会）第十一次

会员代表大会决议。

联谊会副会长、荣民控股集团副总裁史历荣，理事、

西安金牌物业环境科技有限公司总经理郭杰，理事、西安万

洪房地产开发有限公司总裁张利康，会员、西安前进企业集

团董事长助理郑媛当选为莲湖区工商联副主席；联谊会副会

长、陕西稚品瑞吉欧教育科技有限公司董事长张家粤，会

员、西安中振企业副总经理王一尘当选为莲湖区工商联（总

商会）副会长；联谊会常务理事、瑞友集团总裁袁沅，理

事、西安环亚国际旅行社有限公司总经理曹艳炜当选为莲湖

区工商联常务委员。

会议号召，莲湖区工商联（总商会）全体会员以及广大

民营经济人士，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央

周围，围绕“推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效

能治理，促进共同富裕，加快建设宜居宜业宜游宜乐的现代

化主城区”奋斗目标，携手迎接挑战，奋力开创未来，为建

设“四个现代化莲湖”、谱写莲湖高质量发展新篇章作出更

大的贡献。

区县工商联换届

未央区工商联成功换届！联谊会多位会员当选

5月30日，未央区工商联（总商会）第七次会员代表大会

成功召开。市工商联副主席刘宝，市委统战部非公经济处处

长周文龙到会指导。未央区委常委、统战部部长张旭华，区

人大常委会副主任杨双梨，区政协副主席连永明出席会议，

区政协二级巡视员、民建未央工委主委李淑萍代表民主党派

致贺词，区妇联党组书记、主席郭旗代表区级人民团体致贺

词。会议由区委统战部常务副部长、区工商联党组书记何颖

天主持。

大会听取和审议了未央区工商联（总商会）第六届执行

委员会工作报告，选举产生了未央区工商联（总商会）第七

届领导班子和执行委员会组成人员。

联谊会副会长、陕西经新实业(集团)股份有限公司董事

长杨成龙，常务理事、陕西锦鹏实业(集团)有限公司董事长李

鹏，理事、陕西世相文化传播有限公司总经理杜琳，理事、

陕西五菱汽车销售服务有限公司总经理胡明钊，会员、陕西

兴正伟新能源科技有限公司总经理杨亚伟当选未央区工商联

副主席；会员、陕西长安宝宝母婴护理（集团）股份有限公

司董事长付张起当选未央区工商联（总商会）副会长。

新一届未央区工商联领导班子，将围绕市委九个方面重

点工作和区委、区政府发展思路，认真履行好时代和社会赋

予的使命、党和政府赋予的职责，不辜负区内群众给予的厚

望，组织和带领全区会员同心同德、开拓奋进，谱写未央高

质量发展新篇章，为西安国家中心城市首善区建设作出新的

更大贡献。

区县工商联换届

48 要闻聚焦

Highlights

雁塔区工商联成功换届！联谊会多位会员当选

5月15日下午，西安市雁塔区工商业联合会（总商会）第

六次会员代表大会在区政府召开。市工商联党组成员、副主

席刘宝，市委统战部非公经济处处长周文龙到会祝贺，区委

书记王征，区人大常委会主任曹宇，区委副书记、区长王建

军，区政协主席贠孝民，区委常委、统战部部长邓朋，区政

府副区长郭俊等出席会议。雁塔区政协副主席、民革雁塔工

委主委朱红斌代表各民主党派、各人民团体向大会致贺词。

200余名会员代表及特邀代表参加会议。

会议听取和审议了雁塔区工商联（总商会）第五届执委

会工作报告，选举产生了区工商联（总商会）第六届执委会

领导班子和总商会领导班子。

联谊会副会长、陕西公诚二手车鉴定评估有限公司总经

理张露薇，常务理事、思迅科技股份有限公司董事长左茹，

常务理事、陕西冀业实业有限公司董事长李航，理事、西安

分享电子科技有限公司董事长范方华当选为雁塔区工商联副

主席；常务理事、陕西英泰能源投资有限公司副总经理车

锐，常务理事、西安品优实业有限公司董事长郭昶当选为雁

塔区工商联（总商会）副会长。

今后，雁塔区工商联将把服务民营企业作为基本职责定

位，当好民营企业的“服务员”“娘家人”，教育引导广大

民营经济人士大力弘扬企业文化，主动承担社会责任，积极

参与雁塔区各项工作，努力培育一批敢创业、能创业、创大

业的民营经济人士，造就一批实力强、活力足、前景好的民

营企业，为谱写雁塔高质量发展新篇章贡献力量，以优异的

成绩迎接党的二十大胜利召开。

区县工商联换届