2023年9月7日 星期四 主编/潘舒畅 美编/郑群 组版/琳琳
8 月 25 日，以“当好引路人 争做
大先生”为主题的温州市中小学师德报
告会举行，报告会延续去年的“大先
生”主题，并在形式上进行创新，在教
师代表报告过程中穿插了新时代青年教
师和一代先贤孙诒让的“对话”
，举办
温州教育大先生教育教学物品“云展
览”
。报告会上，8 位老师围绕立德树
人、因材施教等话题作精彩分享，全市
近 14 万教职工通过直播共上“开学第
一课”
。
自2019年开始，我市教育部门创新
师德培训形式，通过身边人讲述身边
事，深入挖掘宣传各类优秀教师先进事
迹，打造具有温州辨识度的中小学暑期
师德专题培训会。开展“寻访温州教育
大先生”系列活动，引导教师涵养家国
情怀、潜心教书育人。组织开展瓯越情
教育基金系列奖励计划等评优评先活
动，特别是2022年起设立温州市中小学
班主任、乡村教师年度人物奖励基金各
500万元，推动“重师德、强师风、育
新人、助共富”在瓯越大地蔚然成风。
与此同时，我市还推出了一系列政
策，为师德师风建设构筑“防火墙”
。
探索建立中小学 （幼儿园） 教师退出机
制，建立全市教育系统“黑名单”数据
库，严格教职工队伍准入禁入机制。
市、县、校三级联动推进师德师风问题
专项整治，公布全市各地中小学违规补
课举报电话和举报邮箱，营造良好的教
育教学环境。
新学年，我市教育行政部门还将常
态化开展师德专题学习教育、持续推进
师德师风问题专项整治、深入推动师德
涵养基地提档赋能、挖掘选树师德典型
模范等，健全完善师德师风建设长效机
制，大力涵养高尚师德，增强广大教师
依法从教意识，严格规范从教行为，为
推动温州教育高地建设、打响“好学温
州”品牌提供更加坚实的师德基础、营
造更加浓厚的良好氛围。
匠心致传承 笔墨写春秋
青年教师才俊来温州创未来
名师下沉山区海岛 城镇教师选择乡村任教
描绘温州教育“城乡均优”新画卷
本报记者 潘舒畅 通讯员 陈华明 夏雯雯
新学年伊始，我市中小学校园里出现了一张张充满朝气和活力的面孔。他
们是新入职的“00后”教师，年纪轻、学历高，是他们的标签。统计数据显示，2023
年，我市招引高校毕业生4000余人，其中不乏毕业于清华、北大的佼佼者，以及
具有博士学位的高学历人才。
教育大计，教师为本。近年来，温州市委市政府始终把教师队伍建设作为强
教之本、兴教之源，尤其是2021年以来，更是以前所未有的力度、强度、密度先后
出台“礼遇优待教师20条”“尊师强教”十大举措、
“双减”背景下关爱教师10条、
领军教师培养等重磅政策，以城市之名礼遇教师，锻造高水平教师队伍。
提起乡村幼儿园，许多人脑海中浮
现的是陈旧的教室、孤独的留守儿童。
走进永嘉枫林镇中心幼儿园，扑面而来
的青春气息将这一印象彻底打破:推开
园门，村里的田地、周边的商户、景区的
文化都是资源；走出教室，孩子们在田间
地头学农艺、干农活……“园村一体”的
发展模式，让乡村幼儿园不再是兜底工
程，而是面向未来的教育新样态。
一个村就是一个园，乡村幼儿园面
貌的改变，让一批年轻教师决定留下
来。令园长郑倩倩意想不到的是，今年
调离报名开始后，全园18位在编教师没
有一人提出要离开“
。很多老师扎根在这
里10多年了，从最初想方设法离开到现
在不愿意离开，这份职业让他们收获了
满满的幸福感。
”
这一切的转变，源于近年来我市不
断加码对乡村教育的扶持力度。早在
2021 年，温州就出台礼遇优待“20 条”
，
落实农村特岗教师津贴、乡镇工作补贴，
改善偏远乡村学校教师食宿条件。去年
升级推出“尊师强教”十大举措，把对
“乡村教师”的专项支持摆在首位，通过
实施乡村教师交流关爱、领军教师特岗
等计划，打造一支稳定的高素质乡村教
师队伍。
温州以城市之名礼遇教师、尊师重
教，一大批青年才俊正“来温州、创未
来”
。北京大学毕业生李书豪、朱旭文、
唐静和中国科学院大学博士生林洁，今
年 9 月加盟温州中学、温州市第二十一
中学、温州科技高级中学等。新入职的
他们将被列为教学名师培养对象，畅通
专业发展路径，享受“真金白银”的补贴
奖励。
“高层次人才的有效引进，跟‘礼遇
优待教师20条’‘尊师强教’十大举措息
息相关。
”市教育局相关负责人说。据
悉，近年来，我市快马加鞭吸引高层次紧
缺人才进入教师队伍，完善和落实高层
次教育人才引进奖励办法，优化教师招
聘办法，扩大学校在教师招引工作中的
自主权，推进青年教师安居工程，加大力
度招引高校优秀毕业生和市外名优教
师。
随着“聚才留才”环境的不断优化，
温州正成为优秀教师的向往之地、集聚
之地。统计数据显示，今年全市教育系
统招录高校毕业生4000余人，温州中学
成为高层次紧缺人才自主选聘试点，一
批清北等顶尖高校和“双一流”高校毕业
生纷纷来温从教，引才力度、数量、层次
均创历史新高。
大力营造尊师重教氛围
教师收获满满幸福感
人才队伍质量实现新飞跃
正高级教师人数创新高
今年 4 月，省教育厅等公布具有正
高级职称教师名单，温州有 37 人上榜，
人数居全省第二，创历史新高。而就在
去年的第十三批省特级教师评选中，温
州有47人入选，是有史以来获评人数最
多的一次。领军教师人数创新高，意味
着我市教师队伍的竞争力更强了。
这一数据的背后，折射的是具有温
州特色的教师培养机制。为加快培育、
造就一批教育高层次人才，全面提升教
育人才素质能力，在市级“三名”教师中
选拔200名领军人才启动为期4年的专
项培养。加强各类名师工作室建设，优
化“名师送教”渠道，集结 200 名市级第
一层次教师助力山区海岛教育发展。实
施瓯越教育论坛、瓯越校长培育、班主任
瓯江论坛、乡村教师和班主任年度人物
评选等计划，优化教师分层分类培养研
训体系。
来自平阳县昆阳镇第二小学语文教
师杨州，在教师岗位精耕细作20载，从一
名普通教师成长为省教坛新秀、温州市名
师、省特级教师、正高级教师。他将这一
切成就归功于教师选拔培育机制“
，这种
持续的、立体的、有针对性的培养机制，将
我推向更广阔的舞台。
”如今，在专业上颇
有建树的他主动承担起“传、帮、带”的责
任，经常深入乡村学校，帮助更多青年教
师实现职称晋升、获评教学骨干。
杨州的成长路径，是我市14万教职
工职业发展的缩影。与促进教师队伍专
业化发展同步，我市聚焦校长干部队伍
建设，出台未来教育领导力瓯江论坛计
划、
“教育家型”校长后备人员培养方案
等政策，打造校长培训系列品牌；完善领
军教师引进培育和考核管理等系列办
法，打造名优教师增长极；落实后备干部
队伍建设“1+6”政策，深入推进年轻干部
“蹲苗育才”工程、中层干部“源头优化”
工程，加大青年优秀干部培养使用力度；
大力推进乡村教师队伍建设，重点引导
城镇优秀校长和骨干教师向乡村学校流
动，优化名优教师定向、特岗设置管理。
为进一步发挥名师助学领雁作用，
我市不断深化“名师送教”“教研共富”等
行动，仅今年上半年，我市200个名师送
教工作室已开展送教活动 560 次，惠及
山区海岛县学员2373人。同时抓好“组
团式”教育对口支援，去年选派的援藏援
川援青教师16人，援疆教师42人，依托
温州优质教育资源，推动当地基础教育
实现从“输血”到“造血”的转变。
推进师德师风教育全覆盖
对师德失范行为“零容忍”
本报记者 金叶 通讯员 陈华明 夏雯雯
200 个“名师送教”工作室下沉至 7
个山区海岛县，360名城镇教师流向乡村
任教、支教……近年来，温州在共同富裕
背景下描绘教育发展蓝图，优质教育资
源正从城市走入乡间，让更多乡村孩子
实现“在家门口就能享受优质教育”的梦
想，温州教育“城乡均优”的时代画卷正
在瓯越大地徐徐展开。
360名城镇教师向“山海”
“空中飞课”助力乡村校精准脱贫
缩小城乡教育差距，真正达到优质
均衡，关键在于教师队伍的素质提升。
近年来，我市多措并举，不断拓宽乡村优
秀教师来源——2022年，温州印发《促进
山区海岛教育跨越式高质量发展实施方
案》（以下简称《方案》），率全省之先在山
区海岛设置名教师、名班主任特设岗位，
在乡村、薄弱学校设置定向岗位。在今
年的市中小学教坛新秀（中坚）评选中，
首次分常规评选、定向岗位和特设岗位
三类，新评市“三坛”教师1211名，其中定
向、特岗462名，占38.2%。
在政策的推动下，近两年有360名城
镇教师流向乡村学校任教、支教。现任
温州市双屿中学副校长、省教坛新秀林
光第就是其中一员，他同时担任着初三
班的科学老师。他的班上46名学生几乎
都是新温州人，为了拉近和这些学生的
距离，林光第时常在课间与孩子谈心，其
中学生小朱的一句“老师，我特别喜欢科
学，你能多教教我吗”
，孩子们对知识的
渴望，让林光第深感责任之重，此后每周
一次的交流他们都没落下，或生活上或
学习上，林光第倾囊相授。在他和其他
学科老师的帮助下，好学的小朱今年考
上了梦想的温州中学。
“家长们都说，孩子愿意学习了，要
请我去家里吃饭表示感谢。
”已在苍南
县钱库镇第三小学支教一年的陈肖慧告
诉记者，支教之初，她便走进班上30多名
学生的家里，和家长面对面。山里人的
淳朴令陈肖慧动容，她根据每个孩子的
发展特点实行分层教育，自己出钱购买
教具、奖品，重点培养学生的自信心、激
发他们的学习兴趣。短短一学期，三年
级段的成绩从平均分不及格提升至 85
分。
构建符合山区海岛教育高质量发展
的温州特色教育体系是教育部门一直努
力的方向，他们聚焦乡村学校薄弱学科，
开展定制式帮扶。针对乡村教育面临的
学科教师结构性缺编，尤其是音乐、美术
等美育课程的专职教师稀缺，市教育局
实施“空中飞课”行动，让乡村孩子也享
受到城市优质美育课程。
温州市南浦小学美术老师走进结对
校泰顺南浦溪镇中心学校，
“承包”了各
年级段的美术课；来自乐清4所不同学校
的郑丽华、张晓瓯、叶倩、陈舒文老师组
成“云朵”支教团，每周给结对的文成桂
山乡中心小学的学生上两节音乐课……
“乡村美育教师稀缺，孩子们鲜少接触
专业音乐、美术教育等，
‘空中飞课’的
推出让每个乡村学生都享有接受优质美
育的机会，助力乡村小规模学校精准脱
贫，推进‘教育共富’
。
”市教育局相关人
员说。
“学问通”链接城乡师生
200个名师送教工作室下沉乡村
2021年，市教育局选派150位名师、
名校长、名班主任分赴永嘉、文成、泰顺、
平阳、苍南5个加快发展县，每个工作室
在相应县域内招收10名及以上学员，开
启为期两年的“名师送教”活动征程，
“一
对一”落实下沉学校，针对性解决学科教
学疑难问题、教师专业素养提升、双减背
景下“提质增效”等教育领域短板，缩小
城乡教育差距，助力实现城乡教育“共
富”
。
如今两年过去，乡村学校里发生了
哪些变化？“我们不只希望助力一位教师
成长，更希望带领整个团队进步，实现山
区校学科教学方式的改观和学科教学质
量的提升。
”下沉泰顺县的名师工作室主
持人夏向荣谈起初衷。两年来，浙江省
夏向荣名师工作室的名师们分别走进泰
顺中学、泰顺城关中学、泰顺育才高级中
学，深入课堂聆听，全方位了解学员现状
和发展需求，与他们面对面研讨交流、作
专题指导，并带着他们走出去，开拓眼
界，学习前沿的教学理念与方法。学员
们的进步是可喜的，泰顺中学老师黄可
建晋升为正高级教师、省特级教师，方先
品获评温州市教坛新秀，泰顺中学老师
赖立雄和泰顺县城关中学老师吴青青分
别晋升为高级教师和一级教师。
今年初，市教育局在山区、海岛增设
50 个“名师送教”工作室，下沉至基层一
线教育帮扶。今年上半年，200 个“名师
送教”工作室共开展 560 次名师送教活
动，惠及7个山区海岛县2373名学员；工
作室重点推进课堂教学指导，推进设站
学校校本教研活动，同时开展学科三年
教学规划指导，协助完成中、高考备考指
导。
推动优质教育资源普惠城乡，需要
线上线下立体式发挥名师“领雁”力量。
2017年温州市教育局创建了中小学生在
线答疑系统，经过三轮迭代升级，现已发
展成2000余名市级名优教师入驻、开通
10门文化课、学生答疑时长800小时、年
均惠及10万人次中小学生的全免费、全
名师、全平台、全学科的优质答疑服务平
台——温州学问通，并在全省推广。依
托这一平台，城乡师生突破时空局限，实
现资源共享，同时作为名师工作室的新
抓手、新平台，辐射带动工作室及区域教
师队伍发展，助推教育共富。
“礼遇教师”彰显大力度
教师荣誉体系进一步完善。开展尊师重教
工作突出贡献集体（个人）、“瓯越情”教育基金
系列奖励、中小学突出贡献校长奖、中小学终身
班主任等各级各类评先表彰活动，建立中小学
（幼儿园）教职工荣誉退休制度，近两年已选树
优秀校长、教师 2000 余人次，设立温州市中
小学班主任、乡村教师年度人物奖励基金各
500万元。
教师工资待遇进一步保障。全市义务教育
阶段教师与公务员平均工资收入实现同步预算、
同步调整、同步落实。其中，2022年农村教师津
补贴总投入3.1亿元，受益学校956所，受益教
师47192人；发放校内课后托管服务劳务报酬
8.4 亿元，人均 1.55 万元；10 个县（市、区）公
办幼儿园合同制教师工资收入均已达标。
教师关爱礼包进一步升级。全域设立困难
教师帮扶中心，近两年共帮扶770人次，总金
额725.15万元。为教师提供暖心购菜、子女
托管等优享服务，会同市商务局推出“温享消
费 礼遇教师”活动，启用开通“教师礼遇优待
卡”优惠功能，瓯海铁投为教师提供每年免费停
车120小时服务。关注教师身心健康，严格落
实教师“一年一次”疗休养、健康体检等活动。
“引才育才”激发新动能
教育人才招引渠道更加畅通。进一步优化
人才招引程序，近两年招引优秀毕业生8000余
人，其中市本级学校引进清北等顶尖高校毕业生
12人，人才招引力度、数量、层次均创历史新高。
教师成长提升体系更加健全。开展设立卓
越校长培养、乡村教师筑梦成才和模范班主任培
育基金，完善教师全员分层分类培训体系，近两
年新增省正高级教师 56 名、省特级教师 47
名。教师学历结构进一步优化，近两年新增研究
生在读教师 1200 余人、本科在读幼儿园教师
1500余人。乡村教师参加中、高级职称评聘倾
斜力度加大，山区海岛县、农村薄弱学校近两年
市“三坛”定向、特岗占比分别达到 23.3%、
38.2%。
校长干部队伍建设更加有力。设立 3000
万元瓯越名校长培育专项基金，打造“瓯越强校”
“初中强校”等校长研修品牌。市县教育系统同
步健全干部选拔任用机制，加大青年优秀干部培
养使用力度，校长干部队伍进一步优化。
“好学温州”实现新跃升
“学有优教”扩面提质。率全省之先建立“两
个创建”晋级激励制度，推进教育优质均衡发展，
学前教育探索重构未来乡村园新样态作为金名
片在全省推广；率全省之先出台企业外来用工子
女入学保障“25 条”
、入学便利化改革等政策，惠
及5万多个企业外来用工家庭；出台职教高质量
跨越式发展“20条”等政策，创新探索专业教师评
聘制度；高等教育内涵建设有序推进，13个学科
进入ESI全球前1%行列，数量均居全省第二。
“科学治教”智慧升级。加快建设国家智慧
教育示范区，入选国家级、省级优秀案例（项目、
试点）30个，
“学问通”“智融校园”等场景在全省
推广，顺利通过国家智慧教育示范区年度评估，
温州经验在全球智慧教育大会上作典型推介。
“质量立教”稳固优势。加快大中小学思政
育人一体化，打造“大榕树·温思政”品牌。加强
全国基础教育教学优秀成果推广应用示范区、项
目学习改革示范区等建设，
“数学家之乡”提质升
级。深化教育评价改革，率全省之先出台体育美
育劳动教育等政策，百余个体育美育项目在全省
全国摘金夺银。
制图/郑群
本报记者 潘舒畅
近两年，温州高规格出台《关于加强教师礼遇优待
工作的实施意见》《温州市“尊师强教”十大举措》，优化
教育引才育才留才环境，营造全社会尊师重教浓厚氛
围。
政策实施以来，成效明显。近两年全市一般公共
预算教育支出 489.5
亿元，年均增幅8.3%；
率全省之先出台学校建
设标准及其实施导则，
有序推进教育设施规划
建设管理立法进程。
数说
﹃礼遇优待
﹄
﹃尊师强教
﹄新成效
2
