序言

主动融入大湾区，打造开放新高地

——创业福地期待您的加盟——

郴州是一座具有两千多年历史的文化名城，是中华民族农耕文明发祥地之一、

湖湘文化的重要源头。“郴”独属郴州，古称“林邑”，意为“林中之城”。郴州东

界江西赣州，南邻广东韶关，西接湖南永州，北连湖南衡阳、株洲，处于长株潭

城市群、粤港澳大湾区两大经济圈的中心地带，高铁、高速、机场构成了快捷便

利的立体交通网络，整体融入了珠三角、长株潭城市群“1 小时经济圈”。是湖南

的“南大门”和对接粤港澳大湾区的“桥头堡”。

郴州是一个红得耀眼的革命故地。这里，有朱德、陈毅发动的湘南起义 ；有

毛泽东率队颁布的《三大纪律·六项注意》，有黄克诚、萧克、邓华等战功卓著的

九大开国将军。特别是 2020 年 9 月 16 日，习近平总书记亲临郴州沙洲村考察，让

“半条被子”的故事传遍世界，感动国人、温暖中国，让我们深刻地懂得什么是共

产党，共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人，生动诠释了“江

山就是人民，人民就是江山”！

郴州是一个美得心痛的旅游胜地。这里，可以领略“莽山仙境胜五岳”的雄

奇壮美，可以惊叹飞天山丹霞地貌的鬼斧神工，可以享受雾漫小东江的中华奇景，

可以体验策马仰天湖的豪放狂野，可以品味桂东山水“氧”天下的清新舒爽，可

以切身体验到徐霞客笔下“无寸土不丽，无一山不奇”的瑰丽景色，是让人过境

想过夜、打卡想刷卡的地方。

郴州是一个富得流油的资源宝地。1.94 万平方公里的土地，530 多万开放创新

的人民。560 多条大小河流，100 多处温泉，110 多种矿产，150 多个城市公园，森

林覆盖率达 68%，是全国文明城市、卫生城市、森林城市、园林城市，是中国温泉

之城、有色金属之乡和中国银都，亚洲最大的矿物宝石博览会永久落户郴州，被

称为“开在矿井口的矿博会”。

郴州是一个热得冒汗的发展高地。高新区、经开区等 12 个省级以上产业园区

发展日新月异，电子信息、新材料、装备制造等 12 大优势产业链“链链不忘”，80

多个“三类 500 强企业”项目快速建设，600 多个省市重点项目热火朝天，30 多万

家市场主体蓬勃发展。

郴州市委、市政府积极落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设现

代化新郴州。做优服务链。对标和借鉴沿海地区营商环境经验，全面行使省、市

管理权限，全领域极简审批、全覆盖“一次办结”、开展“不见面审批”和远程注册、

不断扩大“跨省通办”事项范围。230 项政务服务事项，与粤赣闽多地“跨省通办”；

296 项“一件事一次办”事项，一网“搞定”。建设项目实行随喊随到、服务周到、

全程代办、全面交办，交地即开工、交房即交证。打造政策链。相继出台支持工

业实体经济发展 22 条、园区发展 20 条、人才新政 52 条等一揽子惠企政策，从企

业进驻前、建设中及投产后等不同阶段的需求，配置相应的支持政策 ；在承接省

里出台的政策基础上，市里出台了推进自贸区片区高质量发展的实施意见，从制

度创新、财税支持、金融服务、要素保障、人才引进、生活配套等 9 个方面，明

确了 28 条优惠政策，助推企业做大做强做优。搭建人才链。市财政设立 1 亿元人

才发展专项资金，从安家补贴、购房补贴、生活补贴、项目资助、奖励补助等方面，

支持重点产业链人才队伍建设、引进培养科技创新人才和团队、支持技能人才和

实用人才队伍建设、自贸区专项人才引育。构建要素链。土地、水电气、用工等

生产要素充足。土地实行“标准地 + 承诺制”供地机制，交地交证即开工。东江

湖蓄水量达 81.2 亿立方米。电力方面有国家电网和地方电网双向保障。华润、新

奥燃气公司提供用气服务。用工方面，职业技术院校每年可提供 2 万多名职业技

能人才和百万就业人员。整合供应链。建立产业链平台，为入驻企业提供供应链

一站式整合服务。园区平台公司郴产投集团正在申报融资租赁、担保、小贷、金

融资产管理和危险化学品运营许可，正在开展大宗商品贸易业务，将建成全方位

产业服务平台。搭好生活链。全市金融机构、各类学校、优质医院星罗棋布，每

年可提供近 3000 亿的银行贷款，可提供就近入学就医的便利。市内平均 5 千多人

民币的房价，产业园区配套完善、交通便利、区域利好，生产、生活、生态三生

融合，让人生生不息、生机勃勃 ! 郴州将进一步发展开放型经济，努力为投资者创

造最优、最特、最宽松的创业环境，使郴州成为审批最少、效率最高、收费最低、

服务最好的湖南最开放城市和四方通衙、物畅其流、商贾云集的区域性中心城市。

红色与绿色相映成画，创新与开放相得益彰，这是伟明省长对我们提出的希

望，是我们正在努力的目标。我们热情欢迎各位企业家来一次说走就走的郴州之行，

您会因为这次行，爱上这座城。

目 录

关于加快引进三类 500 强企业和央企的奖励办法…………………………… 1

郴州市支持电子信息产业发展的若干政策…………………………………… 7

郴州市支持跨境电子商务产业高质量发展的若干措施（试行）… …………… 15

中国 ( 湖南 ) 自由贸易试验区郴州片区支持现代服务业发展的实施办法 ( 试行 )… … 23

中国 (湖南 )自由贸易试验区郴州片区支持总部经济聚集发展的若干措施 (试行 )…… 28

进一步促进郴州高新技术产业开发区（湖南自贸试验区郴州片区、郴州综合

保锐区）招商引资工作的若干政策……………………………………………… 35

郴州市园区产业用地管理暂行办法……………………………………………… 43

关于建设重要人才高地推动郴州高质量发展的若干措施（试行）…………… 51

1、先进制造业和科技创新（46 个）…………………………………………… 64

1-1 工程机械（6 个）…………………………………………………………… 65

1. 郴州自由贸易试验区智能制造产业园项目… ……………………………… 66

2. 郴州高新区新能源装备产业园项目… ……………………………………… 67

3. 郴州经开区智能装备制造产业园项目… …………………………………… 68

4. 苏仙产业开发区装备制造产业项目… ……………………………………… 69

5. 嘉禾县铸造技术服务中心项目… …………………………………………… 70

6. 安仁县智能制造产业集聚区建设… ………………………………………… 71

1-2 通用航空（5 个）…………………………………………………………… 72

7. 北湖区临空产业园… ………………………………………………………… 73

8. 苏仙区通用航空产业开发项目… …………………………………………… 74

9. 桂阳通用航空产业链招商… ………………………………………………… 75

10. 嘉禾县通航产业园…………………………………………………………… 76

11. 汝城县通用机场建设项目…………………………………………………… 77

1-3 轻纺化工（4 个）…………………………………………………………… 78

12. 桂阳县家居智造产业链招商………………………………………………… 79

13. 永兴县经济开发区湘阴渡化工片区精细化工项目………………………… 80

14. 宜章氟化学循环产业开发区氟化工产业链项目…………………………… 81

15. 宜章经济开发区包装印刷产业链项目……………………………………… 82

1-4 电子信息（16 个）… ……………………………………………………… 83

16. 郴州高新区消费类智能终端电子信息产业园项目………………………… 84

17. 郴州高新区电子信息 ( 电源适配器 ) 产业园项目… ……………………… 85

18. 郴州高新区 PCB 线路板产业园项目… …………………………………… 86

19. 郴州经开区电子被动元器件项目…………………………………………… 87

20. 郴州经开区液晶显示屏与显示模组项目…………………………………… 88

21. 郴州经开区长冲科创产业园项目…………………………………………… 89

22. 资兴市大数据产业链智能制造项目………………………………………… 90

23. 资兴市东江湖大数据产业园绿色生态数据中心项目……………………… 92

24. 资兴市电子信息与集成电路制造项目……………………………………… 94

25. 桂阳县电子信息产业链招商………………………………………………… 95

26. 宜章经济开发区光电产业链项目…………………………………………… 96

27. 临武县湘粤临武电池产业集聚区项目……………………………………… 97

28. 临武电子电容产业集聚区项目……………………………………………… 98

29 汝城经开区电子智能终端产品项目… ……………………………………… 99

30. 安仁县智能声学产业链招商项目…………………………………………… 100

31. 安仁县电子信息产业项目招商项目………………………………………… 101

1-5 新材料（12 个）… ………………………………………………………… 102

32. 中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区稀贵有色金属新材料产业园项目

………………………………………………………………………………… 103

33. 郴州经开区功能性膜材料生产基地建设…………………………………… 104

34. 郴州经开区电池产业整体招商项目………………………………………… 105

35. 郴州经开区新型建材产业园项目…………………………………………… 106

36. 郴州经开区高端金属新材料生产基地项目………………………………… 107

37. 北湖区石墨产业园项目……………………………………………………… 108

38. 苏仙区新能源及配套材料产业项目………………………………………… 109

39. 资兴市新材料产业链项目…………………………………………………… 110

40. 桂阳县有色金属产业链招商………………………………………………… 111

41. 永兴县稀贵金属精深加工及科研项目……………………………………… 112

42. 临武县碳酸钙产业发展集聚区项目………………………………………… 113

43. 安仁县锂电产业链招商……………………………………………………… 114

1-6   生物医药（3 个）… ……………………………………………………… 115

44. 郴州自由贸易试验区生物医药产业园项目………………………………… 116

45 郴州经开区生物医药产业园项目… ………………………………………… 117

46 桂东产业开发区可用地块整体招商项目… ………………………………… 118

2、现代服务业（62 个）………………………………………………………… 119

2-1 商贸物流（22 个）… ……………………………………………………… 120

47. 郴州市顺丰智慧物流项目…………………………………………………… 121

48. 郴州高新区中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区金融服务中心项目………122

49. 郴州市高新区中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区跨境电商产业园项目

………………………………………………………………………………… 123

50. 郴州高新区中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区仓储物流园项目…… 124

51. 郴州高新区矿物晶体文化产业园…………………………………………… 125

52. 北湖区郴州进出口商品展示交易中心项目………………………………… 126

53. 北湖区传化“公路港”物流项目…………………………………………… 127

54. 苏仙区五里牌货运火车站建设项目………………………………………… 128

55. 资兴市仓储冷链物流项目…………………………………………………… 129

56. 湖南 ( 广东 ) 家居智造产业园家居博览展销中心项目… ………………… 130

57. 桂阳县汽车城招商项目……………………………………………………… 131

58. 桂阳县电商产业园开发项目………………………………………………… 132

59. 桂阳县农产品批发市场项目………………………………………………… 133

60. 桂阳县瓶装液化气建设……………………………………………………… 134

61. 永兴县现代物流招商入园项目……………………………………………… 135

62. 宜章县京港澳高速公路现代国际物流产业园……………………………… 136

63. 嘉禾县食用菌产业园冷链物流项目………………………………………… 137

64. 嘉禾县智慧农贸商业综合体项目…………………………………………… 138

65. 嘉禾县湘南五金机械装备及铸造材料综合大市场项目…………………… 139

66. 汝城经济开发区电子智能产业园大宗商品物流项目……………………… 140

67. 汝城县交通商贸物流城项目………………………………………………… 141

68. 安仁县铁路物流园项目……………………………………………………… 142

2-2 健康养老（4 个）…………………………………………………………… 143

69. 桂阳县神农蜂老年康养项目………………………………………………… 144

70. 嘉禾县温泉高端矿泉水养生水开发项目…………………………………… 145

71. 湖南西瑶绿谷国家森林公园旅游经营管理招商项目……………………… 146

72. 汝城县苍松旅居养老中心项目……………………………………………… 147

2-3 文化旅游（36 个）… ……………………………………………………… 148

73. 北湖区百福溪谷文旅项目…………………………………………………… 149

74. 北湖区仙岭楚境片区开发项目……………………………………………… 150

75. 北湖区龙女片区康养旅游开发项目………………………………………… 151

76. 苏仙区五盖山森林旅游度假区及国际狩猎场提质扩容项目……………… 152

77. 苏仙区王仙岭旅游度假区建设项目………………………………………… 153

78. 苏仙区磨心塘—南关上—雅石路区域老街区开发项目…………………… 154

79. 资兴市东江文旅项目………………………………………………………… 155

80. 资兴市城市综合体项目……………………………………………………… 156

81. 桂阳县辉山大峡谷乡村休闲旅游项目开发项目…………………………… 157

82. 桂阳文化园运营招商项目…………………………………………………… 159

83. 永兴县金陵文旅康养旅游介项目…………………………………………… 160

84. 永兴县白头狮龙王岭文旅项目……………………………………………… 162

85. 永兴县金银首饰珠宝加工贸易项目………………………………………… 163

86. 永兴县“青布滩”文旅度假区项目………………………………………… 164

87. 宜章县白石渡镇红色文化旅游产业开发项目……………………………… 165

88. 宜章县大莽山精品民宿集群建设…………………………………………… 166

89. 宜章县笆篱镇腊元古民居旅游开发项目…………………………………… 167

90. 嘉禾县温泉文旅开发项目…………………………………………………… 168

91. 嘉禾县国家森林公园项目…………………………………………………… 169

92. 嘉禾县青少年综合实践研学基地项目……………………………………… 170

93. 华夏（临武）龙文化微电影小镇入驻招商项目…………………………… 171

94. 临武县石门龙宫景区项目…………………………………………………… 172

95. 汝城县沙洲红色文旅综合开发项目………………………………………… 173

96. 汝城县原君莲商业综合体项目……………………………………………… 174

97. 桂东县光明康氧民宿项目…………………………………………………… 175

98. 桂东县茶旅研学开发项目…………………………………………………… 176

99. 桂东县城区及周边可开发地块建设项目…………………………………… 177

100. 桂东县茶博园建设项目… ………………………………………………… 179

101. 桂东县沙田军规红农旅运营开发项目… ………………………………… 180

102. 桂东县深呼吸康养文旅基地项目… ……………………………………… 181

103. 桂东县万洋山旅游开发项目… …………………………………………… 182

104. 桂东县寨前国防教育基地项目… ………………………………………… 183

105. 安仁县世界非遗赶分社传承基地项目… ………………………………… 184

106. 安仁县渡口丹霞山景区开发项目… ……………………………………… 185

107. 安仁县龙海温泉旅游综合开发项目… …………………………………… 186

108. 安仁县神乐园文化产业园… ……………………………………………… 187

2-4 基础设施（1 个）…………………………………………………………… 188

109. 桂阳县城区智慧停车场建设项目… ……………………………………… 189

3、现代农业（13 个）…………………………………………………………… 190

110. 北湖区农产品加工园建设项目… ………………………………………… 191

111. 苏仙区西河风光带休闲农业旅游开发建设… …………………………… 192

112. 资兴市冷水养殖开发项目… ……………………………………………… 193

113. 资兴市楠竹资源综合开发利用项目… …………………………………… 194

114. 永兴县现代农业科技产业园项目… ……………………………………… 195

115. 宜章县油茶综合开发项目… ……………………………………………… 196

116. 宜章县平和洞田园综合体旅游开发项目… ……………………………… 197

117. 宜章县脐橙精深加工项目… ……………………………………………… 198

118. 临武农特产品加工乡村振兴产业集聚区项目… ………………………… 199

119. 汝城县热水生态竹木旅游产品产业园… ………………………………… 200

120. 桂东县中药材种植精深加工项目… ……………………………………… 201

121. 桂东县国有林场综合开发项目… ………………………………………… 202

122. 安仁县湘南（湘赣边）中药材交易集散中心项目… …………………… 203

后 记… …………………………………………………………………………… 204

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