华夏保险陕西分公司党建内刊

红星陕闪

总第13期

目录 CONTENTS

卷首语

 习近平：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展

专题学习

 习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的

讲话

工作要闻

 赓续红色血脉，劣推稳健发展——陕西分公司党委开展

清明祭祀主题党日活劢

 聆听时代强音，担当青春使命——陕西分公司党委“两

会”精神专题学习

党务工具箱

 听取党员和群众意见的方式及注意事项

党建内刊 红星陕闪

2022年第04期

主办单位：

华夏保险陕西分公司党委办公室

编辑部：

主编：王晓君

编辑：张璐、蒋文慧

投稿电话：029-88337110

投稿信箱：zhanglu@hualife.cc

编委会：

主任：张毅刚

委员：李彬 陈鸿 王仲强 郑明燚 张妮

部分图片来自网络，作者独立观点

丌代表本刊立场。

品牌建设

支部劢态

 常学常新，知行合一——陕西分公司持续深化党史学习

教育

 让党旗在一线高高飘扬

习近平：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展

今天，中央政治局进行第二十八次集体学习，内容是

完善覆盖全民的社会保障体系。安排这次学习，目的是面

向“十四五”时期发展目标任务，分析我国社会保障体系

建设的现状，研究存在的问题，明确完善的思路，促进我

国社会保障事业高质量发展、可持续发展。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人

民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大

人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生

保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，

是治国安邦的大问题。

我们党历来高度重视民生改善和社会保障。早在1922

年，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工

人等改良工人待遇的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》设专章规定了社会保险问题。

新中国成立伊始，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求，

于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。改革开放后，我们把社会保障作为改善人民生活的基

础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，取得了重大进展。

党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进

入快车道。中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革委员会会议等会议多次研究审

议改革和完善基本养老保险制度总体方案、深化医疗保障制度改革意见等，对我国社会保障体系建设作

出顶层设计，改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。我们统一城乡居民基本养老保险制度，实现

机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。我们整合城乡

居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。我们推进全民参保计划，

降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。我们积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人

民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相

应制度保障。

目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会

保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社

会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面

建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。

卷首语

2021年9月13日至14日，中共中央总书记、国家

主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这

是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村卫生

站同村里的老人、医护人员亲切交流。 新华社记者

李学仁/摄

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄

化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，

制度之间转移衔接不够通畅；部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保

障，存在“漏保”、“脱保”、“断保”的情况；政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”，

而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够；社会保障统筹层次有待提高，平衡地区收支矛盾

压力较大；城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理；社会保障公共服务能力同人民群众的需求还

存在一定差距；一些地方社保基金存在“穿底”风险。对这些不足，我们必须高度重视并切实加以

解决。

党的十九届五中全会为我国未来5年乃至15年的发展擘画了蓝图，要求推动全体人民共同富裕

取得更为明显的实质性进展。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，我们要加大再分

配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保

障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次

社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。

第一，建设中国特色社会保障体系。世界各国发展水平、社会条件、文化特征不同，社会保障

制度必然多种多样。我们注重学习借鉴国外社会保障有益经验，但不是照抄照搬、简单复制，而是

立足国情、积极探索、大胆创新，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中

国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，推动社会保障事业行稳致远；坚

持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点

和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层

次、可持续等目标加强社会保障体系建设；坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中

的问题，坚决破除体制机制障碍，推动社会保障事业不断前进；坚持实事求是，既尽力而为又量力

而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。我

们要坚持和发展这些成功经验，不断总结，不断前进。

第二，科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业。党的十九届五中全会明确了“十四五”

时期我国社会保障事业发展的蓝图，要逐条逐项深入研究，纳入规划，抓好落实。要坚持系统观念，

把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、

协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高

品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、

劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识，研判未来5

年、15年乃至30年我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展

趋势，分析社会保障可能面临的新情况新问题，提高工作预见性和主动性，未雨绸缪采取应对措施。

要拓展国际视野，关注国外社会保障发展情况，汲取经验教训，既避免像一一些拉美国家那样盲目

卷首语

进行“福利赶超”落入“中等收入陷阱”，又避免像一些北欧国家那样实行“泛福利化”导致社会

活力不足。什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，

水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。

第三，深化社会保障制度改革。现在，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶

段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹

谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面

反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头，不断推进改革。要加

快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，扩大年

金制度覆盖范围，规范发展第三支柱养老保险，积极发展商业医疗保险，更好满足人民群众多样化

需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，进一步明确中央与地方事权和支出责

任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。

要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全

老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。

2018年以来，我们实施了养老保险中央调剂金制度，仅去年一年，东部发达地区就拿出了1768

亿元，拨付给中西部和老工业基地省份，有力缓解了社保基金收支的区域结构性矛盾，确保了养老

金按时足额发放。同时，区域不平衡的问题还没有从根本上解决，要加快实现基本养老保险全国统

筹。这符合社会保险“大数法则”，也是构建新发展格局的要求。

随着人口老龄化加速发展特别是老年人慢性病患病率的提高，加上医疗技术发展，更多疾病从

“无药可医”变为“可医可控”，医保支出面临着更大压力。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，

健全筹资和待遇调整机制，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，

完善医药服务价格形成机制，提高医保基金使用效能。

近年来，许多人口老龄化程度较高的发达国家和

新兴国家都推出了延迟法定退休年龄的改革计划，但

实施起来并不太顺利。一些国家在这项改革上经历了

波折。我们要合理把握改革方向、节奏、力度，加强

舆论引导，最大程度凝聚全社会共识和合力，推动这

项改革任务平稳落地。

第四，推进社会保障法治化。要从立法、执法、

司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上

推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工

作，加快制定或修订社会保险、社会救助、社会福利

等方面的相关法律，依法落实各级政府和用人单位、

2021年6月7日至9日，中共中央总书记、国家主席、

中央军委主席习近平在青海考察。这是7日下午，习近平在

西宁市城西区文汇路街道文亭巷社区幸福食堂，了解社区

向老年人提供餐饮服务情况。 新华社记者 燕雁/摄

卷首语

个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系，防范化解基金运行

风险，维护基金安全。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违

法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。

第五，加强社会保障精细化管理。要完善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障

管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。

要适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势，完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社

会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社

会保险公共服务平台，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术创新服务模式，深入推进社保

经办数字化转型。同时，要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体

的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。

第六，发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎

疫情，社会保障为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和实现决胜全面建成小康社会、决战

脱贫攻坚目标任务作出了贡献。当前，全球疫情仍在扩散蔓延，我国“外防输入、内防反弹”任务

仍然很重。要发挥好社会保障在助力疫情防控、稳定经济社会发展秩序中的作用。要根据形势好转

变化，稳妥退出减免社保缴费等阶段性纾困政策，并同其他政策退出平稳衔接。要总结这次疫情防

控的成功做法，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制，既能抵御可以预见的生老病

死等各种常规风险，又能应对难以预料的非常规风险。

最后，我强调一个问题，就是要坚持制度的统一性和规范性。我国社会保障体系建立之初，我

们鼓励各地大胆创新、不断探索。现在，随着我国社会保障体系不断发展，社会保障体系建设要坚

持国家顶层设计，做到全国一盘棋。要增强制度的刚性约束，加强对制度运行的管理监督。各地区

务必树立大局意识，严肃落实制度改革要求，不得违规出台地方“小政策”。可以允许一定时期内

存在区域间社会保障水平上的差异，但不能动摇统一制度的目标，不能自行其是、搞变通。各级党

委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹协调，抓好党中央决策部署和各项

改革方案的贯彻落实，在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。

摘自《求是》2022年第08期

2014年农历马年春节即将到来之际，中共中央总书记、

国家主席、中央军委主席习近平来到内蒙古，看望慰问各族

干部群众，向全国各族人民致以诚挚的新春祝福。这是1月

28日，习近平在呼和浩特市儿童福利院宿舍向聋哑女孩王雅

妮（左二）和放假“回家”的大学生闫志净学习哑语“谢

谢”。 新华社记者 兰红光/摄

卷首语

北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话

专题学习

4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、

国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。

同志们，朋友们：

历经7年艰辛努力，北京冬奥会、冬残奥会

胜利举办，举国关注，举世瞩目。中国人民同

各国人民一道，克服各种困难挑战，再一次共

创了一场载入史册的奥运盛会，再一次共享奥

林匹克的荣光。

事实再次证明，中国人民有意愿、有决心

为促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结

友谊作出贡献，而且有能力、有热情继续作出

新的更大的贡献！

北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，凝结

着各条战线人们的辛勤付出和智慧汗水。北京

冬奥组委同北京市、河北省、国家体育总局、

中国残联紧密合作，广大冬奥建设者、工作者、

志愿者牢记党和人民的重托，满怀为国争光的

壮志，在各自岗位上真诚奉献、默默耕耘，涌

现出一大批作出突出贡献的先进集体和先进个

人。

今天，我们在这里隆重集会，总结北京冬

奥会、冬残奥会的经验，表彰突出贡献集体和

突出贡献个人，弘扬北京冬奥会、冬残奥会筹

办举办过程中培育的崇高精神，激励全党全国

各族人民为实现第二个百年奋斗目标、实现中

华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

同志们、朋友们！

中国人历来言必信、行必果。确保北京冬

奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两

个奥运”同样精彩，是中国人民向国际社会作

出的庄严承诺。

7年来，在党中央坚强领导下，各有关部

门、各省区市团结协作、攻坚克难，北京携手

张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入，同国

际奥委会、国际残奥委会等国际体育组织紧密合

作，克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战，向世界

奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面

兑现了对国际社会的庄严承诺，北京成为全球首

个“双奥之城”。

——冬奥赛事精彩纷呈，国际社会积极评价。

四场开闭幕式精彩纷呈，人类命运共同体的主题

贯穿始终，中华文化和冰雪元素交相辉映，体现

了自然之美、人文之美、运动之美，诠释了新时

代中国可信、可爱、可敬的形象。三个赛区一流

的场馆设施，严谨专业的赛事组织，温馨周到的

服务，赢得参赛各方一致好评。赛事吸引了全球

数十亿观众观赛，成为收视率最高的一届冬奥会！

——爱国情怀充分彰显，汇聚起实现中华民

族伟大复兴的强大力量。北京冬奥会、冬残奥会

是中国人民爱国热情的激扬展示。海内外中华儿

女热情关注、大力支持这场在中国举办的冬奥盛

图片来源：人民网

专题学习

会，纷纷为冬奥健儿加油喝彩、为伟大祖国加油

喝彩。赛场上，我国体育健儿不畏强手、顽强拼

搏、为国争光，五星红旗高高飘扬，每一位中华

儿女都倍感荣光。一位护旗手说：“我站在奥运

会的升旗台，心中满满的自豪感，想到祖国如今

的繁荣昌盛是多么来之不易，那是一种说不出的

骄傲与热爱，泪水就夺眶而出了……”巧妙蕴含中

华文化的冬奥场馆，活泼敦厚的“冰墩墩”，喜

庆祥和的“雪容融”，扑面而来的中国年味儿，

香喷喷的豆包……，“冬奥梦”和“中国梦”精彩

交织。饱含圆融和合等中国理念的开闭幕式，构

思独到，匠心独运，二十四节气、黄河之水、中

国结、迎客松、折柳寄情、雪花主题歌……，听障

演员的圆舞曲、手语版国歌、盲童合唱团的歌声、

视障运动员的点火……，这些意蕴隽永的场面在人

们心中留下了美轮美奂、直击人心的深刻印象，

激发了海内外中华儿女万众一心、接续奋斗的昂

扬激情！

——“三亿人参与冰雪运动”成为现实，人民

群众获得感显著增强。北京冬奥会、冬残奥会的

筹办举办推动了我国冰雪运动跨越式发展，冰雪

运动跨过山海关，走进全国各地，开启了中国乃

至全球冰雪运动新时代。筹办以来，我们建设了

一大批优质的冰雪场地设施，举办了一系列丰富

多彩的群众性冰雪赛事活动，人民群众参与热情

持续高涨，参与人数达到3.46亿，冰天雪地成为

群众致富、乡村振兴的“金山银山”。冬奥筹办

举办全面促进了社会事业发展，残疾人人权得到

更好保障，广大群众生活更加丰富多彩！

——冬奥遗产成果丰硕，实现成功办奥和区

域发展双丰收。北京冬奥会、冬残奥会筹办举办

对国家发展特别是京津冀协同发展具有强有力的

牵引作用。我们把冬奥筹办举办作为推动京津冀

协同发展的重要抓手，区域交通更加便捷，生态

环境明显改善，产业联动更加紧密，公共服务更

加均衡。“冰丝带”、“雪飞天”、“雪游龙”、

“雪如意”等冬奥场馆精彩亮相，成为造福人民

的优质资产！

——疫情防控精准有效，确保了冬奥安全顺

利。在全球新冠肺炎疫情大流行背景下，我们把

全部参与者的健康放在第一位，坚持“外防输入、

内防反弹”，通过严格实施防控措施，有力保障

了各方人员健康。赛时期间，闭环内阳性比例仅

为0.45%，所有阳性人员都得到了有效治疗和良

好照顾，没有发生聚集性、溢出性疫情，城市防

控动态清零。中国的防疫政策再次经受住了考验，

为全球抗疫和举办国际重大活动提供了有益经验。

有的外国运动员表示：“如果疫情应对也有金牌，

中国应该得到一枚。”这枚金牌属于全体办奥人

员！

——团结合作走向未来，为人类战胜挑战作

出了中国贡献。奥林匹克运动承载着人类对和平、

团结、进步的美好追求。在世界百年变局加速演

进、人类社会遭遇各种挑战的形势下，奥林匹克

大家庭成员不远万里来华共襄盛举，团结友好的

“朋友圈”、“伙伴群”越扩越大。外国运动员

在回国时恋恋不舍地说：“我会在飞机上哭的，

我要哽咽了，爱你们。”“我肯定会把生命中最

美好的冬奥回忆带回家。”北京冬奥会、冬残奥

会的成功举办，促进了不同文明交流互鉴，为推

动全球团结合作、共克时艰发挥了重要作用，也

为动荡不安的世界带来了信心和希望，向世界发

出了“一起向未来”的时代强音！

同志们、朋友们！

冬奥7年艰辛，奋斗铸就辉煌。北京冬奥会、

冬残奥会筹办举办是在异常困难的情况下推进的，

全部参与者坚持“一刻也不能停，一步也不能错，

一天也误不起”，付出了艰苦卓绝的努力。广大

冬奥建设者发扬工匠精神，打造了巧夺天工、世

界一流的场馆设施。广大办赛人员严谨专业完成

赛事组织工作，为运动员创造了良好比赛条件。

广大赛会服务保障人员热情周到服务，工作

时间表是迎着星星来、顶着星星走，为参赛各方

带去春天般的温暖。

专题学习

广大医疗防疫人员筑起牢不可破的安全屏障，守

护了参赛各方健康。广大城市保障人员用心守护

城市的每一处角落，用最高标准保障了赛事和城

市顺畅运行。广大人民解放军指战员、武警部队

官兵、公安干警和消防救援队伍指战员承担急难

险重任务，圆满完成了安全保卫等工作。广大文

艺工作者、科技工作者、设计工作者、新闻工作

者、外事工作者、气象工作者以及其他各条战线

上的全体工作人员团结一心、通力合作，坚守各

自岗位，默默奉献付出，出色完成了各项任务。

广大志愿者用青春和奉献提供了暖心的服务，向

世界展示了蓬勃向上的中国青年形象。闭环内数

万名工作人员，舍家忘我、坚守数月，展现了感

动人心的精神风貌和责任意识。同志们深情地表

示：“为了冬奥圆满成功，困难再多也嚼嚼咽了，

一切付出与奉献都值得。”祖国和人民为你们的

辛勤付出、取得的优异成绩感到自豪！

7年来，我国广大运动员、教练员牢记党和

人民嘱托，争分夺秒、刻苦训练，在冬奥赛场上

敢打敢拼、超越自我，胜利完成各项比赛任务。

中国体育代表团首次全项参赛，勇夺冬奥会9枚

金牌、15枚奖牌和冬残奥会18枚金牌、61枚奖牌，

创造了我国参加冬奥会、冬残奥会的历史最好成

绩！我国广大运动员、教练员以实际行动落实拿

道德金牌、风格金牌、干净金牌的要求，诠释了

奥林匹克精神和中华体育精神，实现了运动成绩

和精神文明双丰收，为党和人民赢得了荣誉！

广大冬奥会、冬残奥会的参与者们，用辛勤付出、

坚强毅力、巨大勇气，以强烈的责任感、使命感、

荣誉感，出色完成了各项工作任务，创造了无愧

于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩！

在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，

向受到表彰的突出贡献集体和突出贡献个人，表

示热烈的祝贺！向为北京冬奥会、冬残奥会筹办

举办作出突出贡献的全体建设者、工作者、志愿

者，向广大运动员、教练员，向人民解放军指战

员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指

战员，致以崇高的敬意！向热情支持北京冬奥会、

冬残奥会的广大香港同胞、澳门同胞、台湾同胞

和海外华侨华人，表示衷心的感谢！

在筹办举办过程中，国际奥委会、国际残奥

委会以及奥林匹克大家庭、残奥大家庭成员对我

们的工作给予了积极帮助，各国政府和人民、国

际友好人士给予了大力支持，许多国家领导人、

国际组织负责人亲自来华出席有关活动。来自世

界各地的体育健儿在赛场上相互尊重、彼此激励、

突破极限，在激情的比赛中完美演绎了“更快、

更高、更强——更团结”的奥林匹克格言和“勇

气、决心、激励、平等”的残奥价值观。北京冬

奥会、冬残奥会是一场和平友谊的盛会、一场团

结合作的盛会、一场鼓舞世界的盛会！

在这里，我谨代表中国政府和14亿多中国人

民，向国际奥委会、国际残奥委会以及奥林匹克

大家庭、残奥大家庭成员，向世界各国各地区的

朋友们，表示衷心的感谢！向在北京冬奥会、冬

残奥会上奋勇争先的各国体育健儿们，表示崇高

的敬意！

同志们、朋友们！

成就源于奋斗，胜利来之不易。回顾7年来

不平凡的筹办举办历程，我们不仅在奋斗中收获

了成功的喜悦，也在奋斗中收获了丰厚的精神财

富，收获了弥足珍贵的经验，值得我们倍加珍惜、

发扬光大。

第一，坚持党的集中统一领导。党中央高度

重视北京冬奥会、冬残奥会，成立冬奥会工作领

导小组，从国家层面统筹力量、协调推进筹办工

作。筹办之初，党中央就明确提出绿色、共享、

开放、廉洁的办奥理念。面对严峻复杂的全球疫

情，在全面分析国内外形势特别是疫情影响基础

上，作出“顺利举办即成功”的科学判断，提出

专题学习

“简约、安全、精彩”的办赛要求。广大党员、

干部牢记初心使命，以行动践行了“急难险重任

务，我在第一线”的誓言。事实充分证明，中国

共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨，只要始

终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路

上的任何艰难险阻，就一定能够办成我们想办的

任何事情！

第二，坚持集中力量办大事。冬奥筹办是一

项复杂的系统工程。在党中央坚强领导下，冬奥

会工作领导小组和18个专项工作议事协调机构搭

建起冬奥筹办的四梁八柱，北京冬奥组委、北京

市、河北省与中央部门、各省区市、人民解放军

和武警部队、企业、高校院所等方面紧密合作、

全力攻坚，社会各界和人民群众热情参与，共同

完成了各阶段筹办任务。

在赛时阶段，战略指挥、运行指挥、场馆运

行的三级工作体系把各方力量统筹起来，凝聚起

强大工作合力。我国社会主义制度非凡的组织动

员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，我国坚

实的经济实力、科技实力、综合国力，为成功办

奥提供了强有力的底气和最坚实的保障！ 第三，

坚持主动防范应对各种风险挑战。在世界百年未

有之大变局叠加新冠肺炎世纪疫情背景下举办冬

奥会、冬残奥会，面临的风险挑战前所未有。我

们坚持底线思维、问题导向，增强忧患意识，把

防范化解风险挑战摆在突出位置，把困难估计得

更充分一些，把风险思考得更深入一些，下好先

手棋，打好主动仗。我们全方位梳理排查各领域、

各环节风险点，建立常态化工作机制，不断发现

问题，及时研究解决，积极妥善应对，确保了赛

事安全顺利举办。

第四，坚持办赛和服务人民、促进发展相结

合。北京冬奥会、冬残奥会的成功不仅在于赛事

的成功，更在于通过筹办举办冬奥会、冬残奥会

带动了各方面建设，为经济社会发展带来了深远

的积极影响。我们坚持冬奥成果人民共享，通过

推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深，通过

产业发展助力脱贫攻坚，通过提升公共服务水平

改善人民生活品质，让人民身心更健康、就业更

充分、生活更美好，实现共同参与、共同尽力、

共同享有。一位北京市民说：“我们都是普普通

通的老百姓，让普通老百姓展示，是显示中国人

站起来了，中国向世界展示中国强大了。”

同志们、朋友们！

伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推

进伟大的事业。北京冬奥会、冬残奥会广大参与

者珍惜伟大时代赋予的机遇，在冬奥申办、筹办、

举办的过程中，共同创造了胸怀大局、自信开放、

迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。

——胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，

把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为“国之大

者”，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，

勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、

奋力拼搏。

——自信开放，就是雍容大度、开放包容，

坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制

度自信、文化自信，以创造性转化、创新性发展

传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显悠久文明理

念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，以文

明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。

图片来源：人民网

专题学习

——迎难而上，就是苦干实干、坚韧不拔，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，百折不挠克服

困难、战胜风险，为了胜利勇往直前。

——追求卓越，就是执着专注、一丝不苟，坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢

打磨，精心磨合演练，不断突破和创造奇迹。

——共创未来，就是协同联动、紧密携手，坚持“一起向未来”和“更团结”相互呼应，面朝中

国发展未来，面向人类发展未来，向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。

同志们、朋友们！

7年磨一剑，砥砺再出发。北京冬奥会、冬残奥会是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标

迈进的关键时期举办的重大标志性活动。我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。

北京冬奥会、冬残奥会既有场馆设施等物质遗产，也有文化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要

充分运用好，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化。要继续推动冰雪运动普及

发展，强化战略规划布局，建设利用好冰雪场地设施，发展冰雪产业，丰富群众冰雪赛事活动，把群

众冰雪运动热情保持下去。要充分挖掘利用北京冬奥文化资源，坚定文化自信，更加自信从容传播中

国声音、讲好中国故事。要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，完善残疾人社会保障制度和关爱服

务体系，促进残疾人事业全面发展，支持和鼓励残疾人自强不息，正像一位视障运动员在赛场上所说：

“我看不清世界，但我想让世界看到我。”要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，

更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。要弘扬奥林匹克精神，发挥奥林匹克促进人类和

平发展的重要作用，为人类文明进步贡献更多中国智慧和中国力量。

成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，极大激发了亿万人民的体育热情，极大推动了我国体育事

业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥

体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，加强体育科技研发，完善全民健身

体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力，

加快建设体育强国步伐。

同志们、朋友们！

圆梦冬奥会，一起向未来。让我们更加紧密地团结在党中央周围，发扬北京冬奥精神，以更加坚

定的自信、更加坚决的勇气，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进，向着实现中华民族伟大复兴的

中国梦奋勇前进！

（摘自《人民网》2022年04月09日）

为深切缅怀、纪念革命英烈为党和人民做出的丰功伟绩，激励广大党员学习英烈事迹，弘

扬英烈精神，继承英烈遗志，陕西分公司各基层党组织开展“赓续红色血脉，助推稳健发展”

清明祭祀主题党日活动。

工作要闻

清明祭英烈 共铸中华魂

陕西分公司党委开展清明祭祀主题党日活劢

春种植，劣生态

活动现场，大家分工明确又紧密协作，撸起袖子，挥起锄头，扶起树苗，回填夯实，忙得热火朝

天。一棵棵树苗在党员同志们的精心栽种下，向着蓝天，向着希望生长。

活动结束后，大家纷纷表示，通过用绿色祭扫取代传统祭扫方式，既增强了党组织的凝聚力和

党员的团队精神，又提高了大家植树造林和保护生态环境的意识，为蓝天绿水贡献自己的力量。

陕西分公司联合党支部（商洛中支）

铜川中支党支部 安康中支党支部

工作要闻 第4版

祭英烈，铸忠诚

简祭祀，更清明

活动中，大家情感上产生共鸣、思

想上接受教育、精神上受到鼓舞，纷纷

表示要以实际行动传承红色基因，时刻

铭记革命先烈艰苦奋斗的优良作风和勇

于献身的大无畏革命英雄主义精神。

汉中中支党支部

延安中支党支部

咸阳中支党支部

烈士陵园纪念英烈现场庄严肃穆，烈士纪念

碑魏然耸立，党员代表通过肃立静默、鞠躬致意、

敬献花篮等方式，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩。

借着清晨的第一缕春风，寄托对英雄的敬仰和哀

思。

参加宝鸡中支党支部线上祭扫主题

活动的党员群众在屏幕前列队集体瞻仰，

向神圣的“人民英雄永垂不朽”纪念碑

献上圣洁的花圈，表达对先烈们的崇敬

与缅怀之情。

渭南中支党支部同渭南市应急管理局一

同前往新民社区，为社区居民宣传文明祭祀

相关知识。倡导大家共同携手，用文明祭祀

的实际行动，带头破除旧俗、移风易俗，为

构建平安、和谐社会共同努力。

工作要闻

聆听时代强音 担当青春使命

4月13日，为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，落实会议决策部署，引

导全体党员深刻领会、准确把握“两会”的精神实质，推进陕西分公司各项工作落实，陕西分公司党

委召开“两会”精神专题学习会议。党委委员郑明燚同志主持会议，党委书记张毅刚同志作重要讲话，

全省B类干部列席。

陕西分公司党委持续深化“两会”精神专题学习

领会两会精神

分公司特邀陕西省省委党校管理学部主任、省市委讲

师团成员马红光教授，为我们带来“两会”精神解读。马

教授重点从2021年我国发展取得的各项成就及主要工作、

2022年经济社会发展总体要求、政策取向及政府工作任务

几方面，全面、系统、准确、深入地宣讲了“全国两会”

精神，对全司上下学习贯彻“两会”精神具有重要意义。

担当时代责任

分公司党委书记张毅刚同志以习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话及总

书记在2022年中央党校中青班开班仪式重要讲话精神学习开题，带来题为《坚守理想信念 勇于担当

使命 努力成为可堪大用的栋梁之才》主题党课。

工作要闻

凝聚思想共识

会议最后，张毅刚同志要求全体党员干部务必把思想和行动统一到讲话精神上来，守初心、

养恒心、淬匠心，以最美“三心”传承实干精神，在学习中形成助力工作开展的新思路、新方

法，攻坚克难、披荆斩棘，奋勇拼搏、锐意进取，奋战二季度，全力开新局。

1 心怀国之大者，聚焦两个大局

要坚决站稳政治立场，紧跟中央政治

导向和经济指挥棒，立足国家所需、群众

所盼、保险所能，坚决贯彻党中央重大决

策部署，结合分公司实际，主动作为，找

准找实服务党和国家工作大局的切入点、

着力点，更好地指导和推动业务发展。

2 深化理论武装，坚持服务本

要进一步深入学习贯彻党的十九届六中全

会精神，建立巩固拓展党史学习教育长效机制，

学以致用，知行合一，把学习成果有效转化为

推动业务发展的力量。要践行“以人民为中心”

的发展思想，做到“客户至上”，坚守“人民

金融”底色，扎实开展“党旗在基层一线高高

飘扬”，把“我为群众办实事”实践活动落常、

落细、落实，以过硬的产品和优质的服务将金

融为民、金融利民、金融惠民、金融安民落到

实处。

3 加强干部培养，筑牢思想之基

要持续不断完善年轻干部选拔和培养

机制，拓宽优秀年轻干部的来源，构建多

维培养的平台和方式，完善挂职锻炼制度

和多岗锻炼制度，为年轻干部积累丰富的

管理经验创造条件，做到大胆使用、用人

所长、严管厚爱、悉心培养。要进一步加

强年轻干部的思想教育，培养年轻干部思

想上认同公司企业文化、行动上践行企业

文化，提升忠诚度和归属感，成为华夏保

险薪火相传可信赖、可依靠的力量。

4 紧盯任务目标，统筹稳定发展

稳中有进，“稳”是主基调，“进”是稳

的保障，各机构、各部门要严格贯彻落实党中

央和监管部门对于“维稳”工作要求，树牢底

线思维，切实维护消费者合法权益，强化内控

合规体系建设，加强有效应对舆情和重大突发

事件的应急机制建设，务必要守土有责，紧绷

“稳定与发展”这根弦，持续强化基础管理，

瞄准紧盯任务目标，狠抓各项工作落实，有效

防范化解经营风险，努力实现“开局稳、双过

半、全年红”的发展目标。

工作要闻

汲取奋进力量

各基层党组织高度重视分公司党委“两会”精神专题学习精神的学习贯彻，支部上下掀起学习

贯彻全国“两会”精神热潮，分别开展了专题学习及各具特色的宣传教育活动，多角度、全方位学

习贯彻全国“两会”精神。

渭南中支党支部 铜川中支党支部 安康中支党支部

榆林中支党支部 宝鸡中支党支部 汉中中支党支部

咸阳中支党支部

新征程号角已经吹响，陕西分公司全体党员、干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核

心的党中央周围，以全国“两会”精神作为行动指南，不断提升自身综合业务能力，将心思集

中在“想干事”上，将本领体现在“会干事”上，将目标锁定在“干实事”上，奋战二季度、

全力开新局，确保完成陕西分公司各项任务目标，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

延安中支党支部 联合党支部（商洛中支）

品牌建设

常学常新 知行合一

陕西分公司持续深化党史学习教育

守望来时路，弘扬红色传承，让红色

基因薪火相传，永固初心，永葆本色。

宝鸡中支：《微党课学习》

自陕西分公司党史学习教育开展以来，分公司党委多措并举推动各基层党史学习教育走

深走实走心，深入聚焦目标任务，用好载体资源，做到理论学习全覆盖，线上线下同频共振，

切实提升理论学习质量。

安康中支：《党史大讲堂》 渭南中支：《党史1000问》

咸阳中支：《百年党史红色经典》

穿越承载荣光与热血的时空，让不朽

精神放射出新的时代光芒。

坚定理想信念，担当时代责任，为实

现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗。

知党爱党、知党爱国，坚持与党目标

同向、思想同心、行动同力。

支部风采

4月25日上午，宝鸡中支党支部组织党员

同志及中支后台内勤在蟠龙文化公园开展健

步走活动。大家相互鼓励相互帮助最终全员

抵达终点，既锻炼了自己的毅力和耐力，强

健了体魄也增强了彼此之间的团结协作、坚

持不懈的凝聚力。

4月20日，咸阳中支党支部组织开展

2022年咸阳湖春季健步走活动。通过户外运

动的开展，丰富了内外勤员工文化生活，同

时为内外勤伙伴搭建沟通交流的平台，提高

大家团结协作的意识，增强了凝聚力、向心

力、战斗力。

4月2日下午，汉中中支党支部组织党员及管理

干部开展“油菜花海伴我行，不忘初心齐奋进”健

步走活动。花海中华夏的身影激昂鲜活，走过这条

金灿灿的路让我们的凝聚力更强，让我们对未来更

加充满希望，让我们在奋进之路上更加坚韧。

活力健步走

让党旗在一线高高飘扬

一个支部就是一座堡垒

党的力量来自组织，基层党组织始终是推动发展的坚强堡垒，不断加强党员教育管理，积极

推进党建与业务发展深度融合，组织力不断提升，政治功能不断增强，党建引领推动发展的作用

持续发挥。

支部风采

4月27日，安康中支部分

党员前往安康市香溪社区，参

加社区志愿活动，与社区工作

人员一同前往香溪社区紫薇小

区，逐户排查登记是否有外地

返乡人员，并提醒大家一定要

出门戴好口罩，勤洗手，家里

勤通风，做好各项防疫工作。

4月10日上午，延安中支党支部组织党员

志愿服务队赴延安市安塞区南沟景区开展“守

卫碧水蓝天”公益环保活动，党员代表携带垃

圾夹、垃圾袋等工具，积极清理景区周边垃圾，

使周边环境焕然一新，为营造良好的景区生态

环境贡献力量。

4月1日，汉中市汉台区北关街道

办事处向华夏保险汉中中支志愿者颁

发“志愿服务证书”。表彰党员志愿

者参在社区疫情防控工作中，为打赢

新冠疫情防控阻击战做出了重要贡献。

4月15日，渭南中支党支部部分党员前往

渭南市新民社区开展交流学习，与社区工作人

员一同走进辖区街道，为群众开展了面对面的

“创文”及“消防安全”宣传，鼓励群众积极

参与到创建文明城市活动之中，并时刻关注消

防、参与消防、及时消除火灾隐患。

社企联劢日

支部风采

党内交流会

书记讲党课

4月27日下午，铜川中支党支部召开“青

年干部话清廉”座谈会议，就青年干部如何正

确对待权利，严守纪法规矩，守住拒腐防变的

防线，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”展开讨

论。

4月11日，宝鸡渭滨区桥南街道党

工委委员人大工委主任孙莉、桥南街道

办事处经济办副主任楚敏等一行来到宝

鸡中支进行工作交流。

4月2日，为持续推进党员思想政

治建设，深入贯彻全面从严治党要求，

分公司第一党支部组织主题党课专题

学习，王文韬同志带来纪委十九届六

次全会公报及习总书记重要讲话精神

主题党课，同时就2022年支部重点工

作进行安排部署。

4月28日，分公司第一党支部开展主题党日学

习活动。王文韬同志带领全员集体观看《党课开

讲啦——众志成城汇聚融化冰雪力量》，并就

“抗疫精神”讲授主题党课，课程最后，党员代

表芦园、王江和积极分子代表吴雪雪与大家交流

学习心得。

党务工具箱

听取党员和群众意见的方式及注意事项

采取以下几种方式： 需要注意以下问题：

坚持党建引领

树立“党建+金融”品牌文化

内部资料，请勿外传