磐安“江南药镇”

特色产业风貌区

经典案例

金华市磐安县城乡风貌整治提升领导小组办公室

目

录

一、基本概况

一、建设背景

二、整体框架

三、实际应用

一 构建中药产业链，奏响产业“新乐章”

三 架构中药产业大脑，数字赋能产业升级

四 共富风貌驿新模式，点亮精神共富之美

四、成效荣誉

一、 共富风貌驿概况

二、“互融”主体的创新生态模式

三、“惠民”支撑的终身使命目标

四、“共富”特色的驿站体系平台

二、产业链构建

二 全产业链融合发展，助力全民共富共享

一、产业共富

“江南药镇”特色产业风貌区位于磐安县新城区，北至新渥路、南至219省道，西至市场

西路，东至上加路, 总面积 69公顷。

江南药镇是国家AAA级旅游景区、中国药材之乡、中国黄精之乡、浙江省唯一以中药材

历史经典产业为依托的省级命名特色小镇，2003 年 6 月，时任浙江省委书记习近平在磐安

调研时指出，中药材是磐安的最大优势，中药材产业是生态富县的重要依托，一定要紧紧抓

住不放。

风貌区结合优越的自然生态环境和特色的传统地域文化，凭借磐安区位交通优势，打造

成为“江南药镇”特色产业风貌区。2022 年，风貌区实现总产值68.09亿元，总产出 40.6 亿元，

其中中医药产业产出达 28.7 亿元，浙八味药材城实现销售额 50.5 亿元，旅游人数达 112.86

万人次，初步形成了集中药种植、销售流通、加工生产、康养旅游为一体相对完善的中医药

产业发展链条。

风貌区概况

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

一 补齐中药产业链，奏响药业“新乐章”

自风貌区创建以来，通过补齐中药材全产业链的实施，带动药农、药商、药企全方位参

磐安种植中药材历史悠久，是中外驰名的“中国药材之乡”，依托丰富的中药材资源，

江南药镇构建完整的中药材全产业链，包含种质资源库、中药种植、销售流通、企业化加工

生产、创新研发、中药+新业态、中药产业服务平台等多个重要环节在内。形成中药材产业

联动和中药 + 新业态融合发展产业体系。

与中药产业联动，形成了完整的共同富裕机制。

种质资源保护

产 全 材

裕 富

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

一、基本概况

中

药

材

全

产

业

链

共

同

富

裕

中药材种植 通过数字赋能、精准指导药农种植以“磐五味”为代表的道地磐安

特色中药材。

销售流通 保持江南药镇中药材销售流通的传统优势，依托“浙八味”药材城

市场及原药交易市场，将中药材及中药产品的市场销售做大做强

企业化加工生产 以中药为核心，通过引进一系列全国知名药业企业，重点发展药

饮片、中成药、中药保健食品、生物制药等企业化加工生产

创新研发 通过校企合作，共建创新研究机构，提高中药材产业科技创新能

力和精品中药研发速度，逐步形成全国中药产业技术研发的新高地

中药+新业态 提升中药+新业态的融合发展体系，打造“磐安药膳”、“磐安中医

院”、“康养旅游”等一系列中药+新业态品牌

建成大盘山国家中药资源自然保护区，增强野生中药资源保护和

综合利用水平。

中药产业

发展服务平台

中药产业大脑 组建全省唯一的中药行业产业大脑，推动中药材种植、加工、销

售“一二三产”全产业链数字化赋能提升。

在各级领导的关怀指引下，完善以“中药产业发展促进中心”、“浙

江省中药材博览会”、“江南药镇养生博览馆”为代表的中药产业发展服

务平台，协调组织风貌区内中药产业健康有序发展。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

(2) 浙江省中药材博览会

为了弘扬浙江深厚的中医药文化，推广浙产道地中药材，深入发掘磐安中医药产业的优

势，自 2002 年起，磐安已连续举办十五届中药材博览会，基本形成以药材展示交易为核心、

推介磐安招引项目为重点、峰会论坛为载体的办会格局。2021 年“中国 · 磐安中药材博览会”

正式升格为“浙江省中药材博览会”, 江南药镇成为浙江省中药产业发展大会永久举办地。

二、产业链构建

1. 中药产业发展服务平台

(1)中药产业发展促进中心

为了协调组织风貌区内中药产业健康有序发展，江南药镇组建了全省唯一一个中药产业

有关的发展促进中心，负责承担全县中药产业发展的协调、指导和服务工作，解决中药产

业发展中遇到的相关问题。承担中药资源保护、开发和利用工作，培养中药产业人才，组织

开展道地药材基地建设、中药文化继承、传播和发展 , 促进中药产业链向中药康养、中药文化

、中药旅游等延伸，推动中药一二三产融合发展。

(3) 江南药镇养生博览馆

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

为综合推广江南药镇的中药文化及养生文化，系统展现中药产业的历史沿革和发展变

迁，统筹协调中药产业的数字赋能和产业升级，风貌区建设了江南药镇养生博览馆，总建筑

面积约 6000 平方米，共分二层，整体建筑色调具有浓郁的江南风格，是目前全国唯一一座

以中医药养生为主题的特色展馆。

开馆以来，江南药镇养生博览馆被授予“浙江省科普教育基地”，同时展馆融合游客集散

、展馆接待、休息等候、创业服务、旅游服务、养生论坛讲座、研学培训、重点项目招引

等多功能于一体。

(4) 国际传统医药博览馆

为了国际民族医药的传承及推广，风貌区筹建了国际民族医药博览馆，总占地面积

3800平米，由国际传统中医药博览厅、国际矿物药博览厅和国际艺术养生博览厅等

三个部分组成。

博览馆以“树起弘扬中医药文化大旗，扛起振兴中药产业大任”为理念，综合运用

文字阐释、实物展陈、场景模拟和数字智能等方式，突出国际传统中医药 (民族医药)

的传统性、传承性、实用性、创新性和科学性特点。

国际传统医药博览馆收录了明清时期的医疗典籍与手抄著作以及藏医、蒙医药和

伊斯兰教经典著作共计六百余件。

为增强野生中药资源保护和综合利用水平，建成总面积 4558 公顷的大盘山自然保护

区，是目前唯一以珍稀濒危药用植物和道地药材种质资源及其原生地生态系统为主要保护对

象的国家级自然保护区，也是中国东部药用植物野生种或近缘种最重要的种质资源库，区

内共有药用植物 1092 种，占全省药用植物 61.05%。“浙八味”药材中的白术、元胡、浙贝

母、玄参、白芍就是原产自磐安大盘山，这五种中药材俗称“磐五味”

2. 种质资源保护

。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

磐安全县中药材产值 7 亿元，占全县农业总产值的 40.11%；全县种植户 4.8 万户，从业

人员 6.1 万人。通过风貌区创建，引导药农科学种植贝母面积 3 万亩，种植元胡、白术面

积 1 万亩，通过全域土地连片整治，建成种植面积超2000亩的磐龙药谷，帮助药农整体增收

37%以上。

磐安江南药镇是浙产道地药材最重要的主产区和集散地，经济总量占全省 0.17%，中药

产业产值在全

3. 中药材种植

省、全市占比达 9.5% 和 59.4%。

(1)“浙八味”药材城

4. 销售流通

为统筹协调药农药商交易环境，做大做强中药材产业销售流通市场，江南药镇投资7.5

亿元建设了总面积28.8 万平方米的“浙八味”药材城。拥有中药材经营实体 783 家，产自全国

各地的 800 多味药材在这里销售，尤其以黄精、铁皮石斛等养生滋补品凭借道地品质享誉市

场，是一个集商贸、旅游、仓储、生活于一体的大型中药材及土特产购物基地。2022年市

场交易额达 50.5 亿元，旅游人数达 112万人次。

(2) 原药交易市场

为保障以“磐五味”为代表的的浙产道地中药材原药交易的秩序，建设了面积超10000m2

原药交易市场，每逢农历二、五、八，便吸引来自周边产区的药农和全国各地的药商、药企

在这里进行集中销售和采购，年交易金额达 18 亿元。

风貌区创建以来，原药交易市场已改造为共富风貌驿·原药市场，提升了交易环境，通

过数字信息精准管控的方式帮助原药种植药农增收37%以上。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

(3) 磐安长生老号中药材有限公司

长生老号是“浙八味”药材城中经营规模最大、品种最全、管理最规范的良好口碑商家之一。

挖掘本地黄精产业的发展潜力，科技赋能，以创新技术融合非遗传统技艺，长生老号成功研

发出兼具口感和功效的九制黄精产品，畅销多地，并荣获“2022 年中国中华老字号精品博

览会金奖”。作为黄精产业衍生，长生老号相继开发出九制黄精养生茶、九制黄精月饼等双

非遗融合产品，备受消费者喜爱。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

(1) 中医药

5. 企业化加工生产

产业园、中医药健康产业孵化园

为统筹中医药加工制造产业体系，加速江南药镇从中药材种植向延伸加工增值的转型升

级，江南药镇建成总占地面积1000亩的中医药产业园，总建筑面积近3万平米的中医药孵化

园两大平台，引进大晟药业、一方制药等知名品牌企业，初步形成了以中药饮片、配方颗粒

、中成药、康养产品等为一体的中药制造产业体系。

(2) 浙江大晟药业有限公司

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

大晟药业，每年出口中药材300多个品种，共3000吨，是全国首批能够人工培育冬虫夏

草的国家高新技术企业。

完成国家和省级科研攻关项目 14 个 , 拥有知识产权专利 30 多个，荣获国家和地方 100

多个荣誉称号，是国家十二五星火计划项目单位、浙江省省级龙头企业。

(3) 先迈中医药大健康智造项目

风貌区创建以来，积极引进了先迈中医药大健康智造项目（中药材纳米产业化开发及

高端装备制造项目），项目总建筑面积 23 万平方米，主要用于超临界纳米营养素生产和超

临界高端智能装备制造等，立足解决浙江中药的产业升级，填补国内相关领域的空白。

项目建成后可达年产中药饮片加工 5 万吨，生产超临界纳米营养素 1 万吨和装备制造

300 套的生产能力。

6. 创新研发

为了提高中药材产业科技创新能力和精品中药研发速度，通过校企合作，江南药镇成

立了磐安县中药创新发展研究院。是整合磐安县域中药产业创新资源，成立的实体化运作机

构。

研究院设有浙江省中医药研究院磐安分院、浙江省中药研究所磐安分所和金华农科院

磐安分院等中药产业公共服务和技术创新支撑平台，也是与中国科学院、北京中医药大学和

浙江农林大学等高校院所开展科研协作的主要载体。和浙江农林大学签署校地合作战略协议

，每年农林大学会安排10个团队、30名师生入驻我院研发6个月以上。

研究院成功主持申报并实施6项省部级科技项目，8项市县科技项目，累计向上争取专项

科研资金720余万元，累计指导建成560亩浙白术、东贝优良种质繁育基地和16000亩标准化

栽培基地，帮助生产型药企研发生产黄精人参茶等大健康产品6款，取得较好的社会反响。

在磐安县中药创新发展研究院的协助下，磐安县被认定为“中国黄精之乡”。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

(1) 磐安县中药创新发展研究院

7. 中药产业大脑

为了聚焦党的二十大报告中明确提出的“促进中医药传承创新发展”要求，探索建立中药

材、中药饮片、中成药生产流通全过程追溯体系，逐步实现中药重点品种“来源可查、去向

可追、责任可究”的实际目标，针对风貌区范围内中药产业集群程度低、生产标准规范难、

产销供需不对称等痛点难点，在中药材种植、加工、销售环节全程追溯的基础上，江南药镇

承建了全省唯一的中药行业产业大脑。

“中药产业大脑”数字化平台汇集了“浙药通”线上交易平台、数字药博、科技服务等多个

场景。推动中药材种植、加工、销售“一二三产”全产业链转型提升。来源可查证、去向可追

溯、中间可担责！

“中药产业大脑”通过全生命周期闭环管理和全链条精准服务，促进中药种植药农整体增

收 37% 以上，取得了全省数字化改革最佳应用、山区 26 县高质量发展典型案例等十余项省

级荣誉。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

8. 中药 +新业态

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

(1) 药膳

磐安依托众多道地药材资源和悠久的药膳文化资源优势，走磐安药膳“精品化”之路。开

发了近 200 个药膳产品，形成了四季养生药膳、五行调理药膳等六大药膳系列。

自风貌区创建以来，磐安作为“浙江药膳之乡”顺利入选“中国药膳美食地标城市名录”。

玉竹炖老鸭 黄精元蹄

(2) 磐安中医院

为满足周边老百姓提升医疗水平的需求，解决中老年慢性疾病康养的难题，风貌区

依托中国药材之乡的特色，新建了总建筑面积6.79万平方米的磐安县中医院，编制床位450

张，拥有省“十三五”中医药重点培育专科1个，浙江省中医药特色专科建设扶持专科 4 个；

拥有名老中医药专家传承工作室 6 个。

市场推动了中药产业的发展，中药产业促进了药农的增收致富。目前，磐安有中药材种

植户 4.8 万户，从业人员 6.8 万人，占总人口的三分之一，2022 年全县中药材种植面积 7.5

万亩，产量 2.17 万吨，实现产值 7.35 亿元。浙贝母、元胡等“磐五味”产量分别占全国的

20%-60%，铁皮石斛、三叶青等“新磐五味”规模稳步扩大。通过药农、药商、药市联结机制，

辐射带动东阳、仙居、缙云等周边县市农户种植中药材超 30 万亩。

通过全域土地连片整治，建成种植面积超2000亩的磐龙药谷，采用低碳、高效的粮药轮

作模式，通过基地种植智能化管控，达到中药材优质优价，造福药农的目的。

风貌区内建成总占地面积1000亩的中医药产业园，总建筑面积近3万平米的中医药孵化

园两大平台，从事中药材生产加工的企业总量达到 141 家，引进大晟药业、一方制药、康恩

贝集团、”片仔癀” 、 “雷允上“等知名品牌企业；开发出“灵芝””黄精””石斛”“中成药”“中药养生食

品”“中药衍食品”“中药日妆”等 7 大系列 100 余种畅销产品。2022年中药工业相关产业实现产

值 28.7 亿元，带动相关生产就业人员超3000人，中药材深加工产业发展取得突破性进展。

一、产业共富

1. 中药种植业

2. 医药工业化生产

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

二 全产业链融合发展，助力全民共富共享

风貌区内有目前长三角地区硬件设施最好、交易面积最大的大型中药材集散地“浙八味

药材城”，已有入驻企业 783家。建立“互联网 + 道地药材 + 基地农户”新模式；全县范

围内注册登记从事中药材购销经营单位 2087 家，临时购销户 3000 多户，省外购销商 200余

家；中药材天地网、九州通等电商企业入驻江南药镇，全国性专业化电商服务平台基本形成

；悦达冷链物流等现代仓储物流项目落户磐安，市场流通的中药材储藏向规范化、标准化发

展。2022年，浙八味市场实现交易收入 50.5 亿元。

产业传统技艺传承和文化内涵挖掘稳步展开，中药材创意文化建设加速推进。“磐五味

生产加工技艺”列入浙江省第四批非物质文化遗产保护名录，开发了以民间传统文化为基础

的系列养生药膳，制定了 16 项道地药膳制作标准，注册了“磐安药膳”商标；建设了一批

以道地中药材创意文化为主题的浙药文化园、中药材休闲观光园、中医药文化展示馆、中药

材农旅精品休闲观光等基地，其中 4 家先后被评为省中医药文化养生旅游示范基地，“中药 +”

新业态培育快速成型。“中药 +”新业态实现营业收入 20 亿元。

3. 销售流通

4.“中药 +”新业态

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

磐安县针对中药产业集群程度低、生产标准规范难、产销供需不对称等痛点难点，在中

药材种植加工环节全程追溯的基础上，在省经信厅和金华市的支持下，承建了全省唯一的中

药行业产业大脑，开发了产业全景分析、“浙中药”监管、浙药通、数字药博、智慧药房、科

技服务和金融服务等 7 个子场景，提出了构建体制机制创新、政策制度供给、法律法规突破、

三 架构中药产业大脑，数字赋能产业升级

一、建设背景

业务流程重塑等 4 个方面 11 项改革任务。

场景建设以政务“一朵云”和工业互联网为底座，全量归集中药产业数据，建立数据仓，

突出打通政府管理端和市场服务端，建成的组件都进入了产业大脑能力中心。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

二、整体框架

“中药产业大脑”系统采用“1+7+X架构”，即1个中药产业大数据中心，7 个功能子场景，分

别为加工服务、金融服务、科技服务、流通管理、浙药通、数字药厂、智慧中药房。X则是指

中药产业大脑可以延伸到产业领域的各个方面。

“中药产业大脑”将全省中药产业上、中、下游根据中药种类、方剂类型等拆分成35条细

分赛道和809项特征要素，并与全国数据进行关联融合，实现对产业结构的宏观把握和产业

资源的优化配置。

“中药产业大脑”是磐安运用5G区块链溯源、5G共享车间、5G高空慧眼等技术建成的中

药材产业平台。平台汇集大数据分析与监测预警、中药产业品牌管理、中药产业大数据中心

等模块，整合中药材质量追溯系统、江南药镇中药材价格指数、中药材气象服务等功能。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

在中药产业大脑平台上，不仅磐安境内所有药田都能一一呈现，种植的品种、产量、生

长状况也能实时监控。目前，磐安中药产业大脑，为 47865 户药农提供实时监测，帮助

药农监测病虫害，应对变幻不定的天气。

三、实际应用

“磐五味”在数字监控下茁壮成长，一旦发现病虫害和种植问题，专家团队会及时赶到提供

帮助。通过全链条精准服务和全生命周期闭环管理，提升道地药材有效成分含量。借助中药

产业大脑的实时信息，还可以精准指导药农把控市场价格。特别设置了“优质优价”专栏，专

门推介“六统一、一溯源”的GAP药材，以浙贝母为例，专栏价格为154元/公斤，比统货价格

高出28%，有效实现了优质优价。

目前，磐安“中药产业大脑”已惠及全县药企并辐射至周边相关上下游产业企业5000多家

、规模以上中药材基地82个，相关产业带动近4000人就业。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

四、成效荣誉

中药产业大脑在实践中取得了全省数字化改革最佳应用、山区26县高质量发展典型案例、

数字经济系统重大制度成果、数字经济系统第一批优秀应用、浙江全省信用数字化改革十大

优秀案例、数字经济系统产业大脑优秀案例、浙江省特色小镇数字变革最佳实践案例等十余

项省级荣誉，获得了 2022 世界互联网大会乌镇峰会、联合国《生物多样性公约》缔约方大

会第十五次会议（COP15）边会等的推介。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

共富风貌驿·原药市场坐落于江南药镇原药交易市场建筑西侧，由原药交易市场建筑改扩

建而来。解决了原药交易市场药农药商缺少沟通洽谈场所，市场工作人员缺少休息场所，公

共卫生间缺失的实际困难。共富风貌驿总投资 300 万元，共有两层，一楼设置有“江南药镇”

特色展示区、药材书籍阅览区、公共卫生间、应急救援区、便民服务等功能；二楼涵盖“江

南药镇” 浙八味药材展示区、露台休息区、咖啡茶水吧、药材交易洽谈室等功能。这一功能

多元、服务多样、体验多维的共富风貌驿，

四 共富风貌驿新模式，点亮精神共富之美

一、共富风貌驿概况

切实提高群众感受度与满意度。

二、“互融”主体的创新生态模式

原药市场驿站设立在原药交易市场位置，创新性的改扩建原有建筑空间。整体外观与

周边城市风貌相协调，内在功能与特色产业功能有机结合，注重地域文化和地域景观特色

的保护与发展。一楼建有公共卫生间，并配备急救箱、充电设施、干手器等一系列便民设

施；设立公共休息区，为市场工作人员提供休息场所，体现人文关怀；兼具原药交易市场交

流区功能，让药农药商有一个温馨舒适的交易环境。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区

三、“惠民”支撑的终身使命目标

移步二楼，映入眼帘的是 “浙八味” 药材展示区，穿过药材展示厅来到吧台处特色药饮、

咖啡、奶茶、糕点应有尽有，风味独特，价格亲民。拿上一本药材书籍来到露台坐下，是药

农药商和游客惬意的幸福时光。以药为引，药膳迎客，城市共享，幸福共富。相对于博览馆

、药镇市场，这里更是心与心交流的共享客厅。此外，原药市场驿站还将共享服务从白天延

至晚上，充分考虑游客的交易需求；为药农、药商、游客提供帮助，使老百姓获得更多的幸

福感。

四、“共富”特色的驿站体系平台

原药市场驿站既是中药特色文化的展示窗口，又是共富共享理念的践行平台。

“浙八味”药材展示区有元胡、贝母等中药材精美简约的展陈，墙面上也是中药材的科普小知

识。地道的磐安药材系列产品、匠心制作的江南药镇特色药膳礼盒应有尽有。原药市场驿

站还将健康养生茶引入百姓日常，引领中药养生新潮流。此外，二楼的洽谈区给前来咨询或

选购的顾客提供一个安静舒适的洽谈环境，叠加共富风貌驿的商业功能，不仅仅是商户或者

游客驻足小憩的空间，更是实现共同富裕的空间载体。

磐安“江南药镇”特色产业风貌区