2024 信阳市文旅文创发展大会召开

第 32 届信阳茶文化节开幕

立足区位优势 构建全域旅游发展新格局

乐游乡土信阳 品透大美茶都

本期聚焦：

Looking Xinyang

LOOKING XINYANG

全国城市十佳党刊

2024 年 05 期

第 期 196

2024 年 05 月 / 第 196 期

美好生活 青春信阳

连绵茶山 锦绣风景 郝　光 摄

蔡松涛　陈志伟

杨　进

霍　宏　程功言　毛冠楠　张冬梅　

黄　东　王　强　花少锋　陈剑章　

邱胜利

( 以姓氏笔画为序 )

丁　俊　王　伟　王占锋　江发刚　

华运君　刘祖刚　余本军　余金霞　

李　明　李城冉　宋　洁　汪　丽　

张　波　张　彬　陈嘉源　赵永卓　

郭　珂　曾林峰　游安光　潘明鑫

中共信阳市委

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全面学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想，忠诚践行习近平总书记视

察河南重要讲话重要指示和“两个更好”

重大要求，传承弘扬大别山精神，锚定“两

个确保”，落实“十大战略”，全力推进

省委关于建设豫东南高新技术产业开发区

的重大决策，系统谋划实施高质量发展工

作布局，全面加强党的领导，树牢“创新

拼搏当前锋”的工作导向，一手抓项目促

发展、一手抓治理解难题，用党员干部的

主动，赢得社会各界的互动，凝聚建设美

好生活的共同行动，加快建设“生态优良、

生产高端、生活更好”的现代化信阳。

践行“两个更好”的信阳路径

2024·Mei hao Xin Yang 信阳

第 页2

书写高质量茶文章

梦想生长，活力流淌。4 月 28 日，第 32 届信阳茶文化节如期开幕。

关于美好，信阳人有共同的地图。春雨滴答应答，翠绿茶绿挤挤密密，以毛尖为请柬，

因茶结缘，以茶会友，信阳张开怀抱。

茶香漫漫，氤氲着城市的高光时刻。30 多年的办节史，见证了全市上下充分利用“厚而古”

的文化、“博而雅”的区位、“秀而美”的生态、“舒而缓”的环境，将信阳茶文化节办成

了市民的节日，办成了全行业的沟通平台，形成了本地外地、国内国际共享机遇共同发展的

新格局。信阳毛尖作为“中国十大区域公共品牌”，品牌价值达到 79.84 亿元，连续 14 年稳

居全国前三位，受到亿万消费者的青睐。本届茶文化节以市场为主导，茶企、茶人是主角，

各类活动也从“观看模式”切换到“体验模式”。特别是毛尖市集开幕式首次将传统开幕式

改为沉浸式演绎体验，观众在行进中，不仅将穿越历史长河，遇见茶圣陆羽、挑担卖茶郎，

还将通过看、听、闻、触、品等全面沉浸式互动，身临其境地感受茶的历史、文化、艺术和

哲学。

每一次转身，都是崭新的开始。今年，我们从茶文化节中看到了另一种转身：更接地气儿了，

更市场化了，跳出了条条框框，打破了思维定式；更注重贴近群众了，不断擦亮“百姓节日”

的底色，更加注重茶企、茶人的参与，发轫于改革开放春天的信阳茶文化节，也注定美好于

高质量发展的新时代。

奋斗新时代，高歌抒激情。今年是中华人民共和国成立 75 周年，也是“1335”工作布局

聚力成势的拼搏之年。以茶文化节为契机，加快推进茶产业标准化、集约化、规范化发展，

着力提质量、增效益、强品牌、树形象，不断提升信阳茶产业的竞争力、影响力，深度推进

茶旅融合，让城乡因茶更宜居、茶农因茶更富足、山水因茶更绚丽、生活因茶更美好。

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 3

CONTENTS

09

13 16

11

封面

第 32 届信阳茶文化节“毛尖市集”

03 卷首语

03　以茶会友 书写高质量茶文章

06 文声政语

08 本期聚焦

16 比学赶超

06　共商发展大计 共创美好未来 2024 信阳市文旅文创发展大

会召开

07　崇商重商 安商营商 全市推进民营经济高质量发展暨创建

一流营商环境大会召开

08　美好生活 青春信阳 第 32 届信阳茶文化节开幕

10　赴一场美好之约——第 32 届信阳茶文化节“毛尖市集”综述

14　图解“1+6+N”文旅发展体系

16　立足区位优势 构建全域旅游发展新格局

18　以“三个提升”培育文旅新质生产力

20　外联大通道 内畅微循环 全力打通“快进慢游深体验”最

后一公里

22　乐游乡土信阳 品透大美茶都

24 创新拼搏·大家谈

42 解码新质生产力

24　构建“三大体系” 加快农业产业化

27　坚持产业立县强县 夯实美好息县工业支撑

30　产业向新 发展提质

33　笃行实干强保障 奋勇争先助发展

36　强化市场监管 提升“质”的涵养

39　发挥气象业务优势 以实干服务保障全局

42　精密“智”造赢未来

44　科研赋能强支撑

46　立破并举蓄势发

48　“信芯”助力上青云

18

2024 年 第 5 期

总编辑

副总编辑

编　　辑

本期责编

校　　对

本期网宣

法律顾问

196

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目录

黄　东

曾林峰

胡士晶　成园园

胡士晶

方　向　陈品良　

冯春雷　郭莉莉　

王广志　李亮亮

邱　野　何　源

河南精致律师事务所

张　亚

Looking Xinyang

封底

封二 / 连绵茶山 锦绣风景 郝光 摄

封三 / 书画艺术作品鉴赏

信阳“文明健康，绿色环保”公益广告

50 调查研究

55 党刊动态

56 原汁悦读

54 “信”事记

50　以现代农业产业园引领发展现代化大农业——关于慈溪市国

家现代农业产业园的考察报告

55　构建舆论宣传矩阵 叫响党政期刊品牌——全国城市党政期

刊百名主编看昆明暨第三届年会召开

56　浉河烟火里尽享“ 慢生活 ”

共商发展大计　共创美好未来

2024 信阳市文旅文创发展大会召开

4月29日，2024信阳市文旅文创发展大会

在百花之声召开，文旅行业领导、业内精英翘

楚等齐聚一堂，共商发展大计、共谋合作篇

章、共创美好未来。

省文旅厅党组成员、副厅长李延庆，河南

文旅投资集团党委书记、董事长张立新，河南

文旅投资集团党委委员、副总经理张昭民和市

领导蔡松涛、陈志伟、谢天学、孙同占、谷昌

豪、曲尚英、赵军伟等出席大会。

会议指出，这次大会既是一次产业发展推

进会，也是一次文旅宣传推介会，就是要释放

我市抢抓战略机遇、发挥资源优势、大力推进

文旅文创发展的强烈信号，进一步坚定信心，

明确方向，强化举措，持续推动交旅文创更加

出彩，为老区振兴发展注入强劲动能。

会议强调，要坚定发展文旅文创不动摇，

紧扣产业发展新特点、新趋势，加快构建大文

旅发展格局，努力开创信阳文旅文创繁荣发展

新局面。要加快构建特色鲜明的文旅发展体

系，聚力建设“集结青年露营地”、6个主题

突出的旅游目的地、N个沉浸式场景，着力形

成“一地引领、六核联动、多点支撑”的发展

布局，推动全市文旅文创产业实现高质量发

展。要发挥优势走好融合发展之路，深化茶

旅、红旅、交旅融合，在融合发展中培育新生

态、塑造新优势，逐步形成大文旅格局。要坚

持文化赋能激发新活力，丰富文旅产品供给，

壮大文创产业、激活文旅消费，以文化赋能推

动文旅产业优化升级。要强化保障营造最优环

境，加强组织领导，强化要素支撑，提高宣推

质效，夯实安全保障，以强有力的举措，为文

旅文创发展创造良好环境、提供坚强支撑。

会上，与会人员共同观看了各县区和全市

文旅“1+6+N”综合推介视频；相关县区、市

直单位和文旅产业投资人、主理人代表进行了

发言；发布了“一码游信阳”小程序，集中签

约了10个文旅项目。

（信阳日报社邹乐、李海供稿）

第 页 第 页6

崇商重商　安商营商

全市推进民营经济高质量发展暨创建一流营商环境大会召开

5月6日，全市推进民营经济高质量发展暨创建

一流营商环境大会在百花之声召开，总结成绩、表

彰先进，压实责任、加压奋进，进一步营造“崇商

重商 安商营商”良好氛围，动员全市上下以更加

昂扬的状态、更加务实的举措，比学赶超、奋勇争

先，在推动民营经济高质量发展和创建一流营商环

境上再建新功。

市委书记蔡松涛出席会议并讲话，市长陈志

伟主持会议。杨进、谢天学、孙同占、谷昌豪、曾

辉、秦保建、李俊、赵军伟等出席会议。

会议指出，要坚定信心再出发。近年来，我

市以前所未有的决心和力度，专业化系统化推进营

商环境革命，全面提升政务服务，真心实意助企

纾困，打了一场翻身仗。各级各部门要继续坚持

刀刃向内，重拳整治突出问题，持续清除“拦路

虎”“绊脚石”，全力推动营商环境系统提升、整

体改善，让各类经营主体都能在信阳安心创业、放

心发展、做大做强。

会议强调，要锚定目标争一流。今年是实现

营商环境既定目标的关键之年，要坚持赢“口碑”

和争“奖杯”相结合，在服务企业、服务群众、服

务基层上用心用情用力，建设企业最有感、群众最

满意、作风最过硬的营商环境，全力推动“企业感

知度与经济活跃度”双提升，确保进入全省第一方

阵，不断开创营商环境建设和民营经济发展新局

面。要靶向发力优服务。始终坚持把“企业群众满

意”作为工作的出发点和落脚点，在政务服务增值

化、便民服务智能化、利企服务精细化上下功夫，

以实打实的服务帮助解决急难愁盼问题，让营商环

境的变化真正看得见、摸得着、可感受。要奖优罚

劣树导向。坚持正向激励和负向约束相结合，实施

执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，严肃考

核，广泛评价，强化督导，更好发挥考核评价“指

挥棒”作用，强化创新拼搏、比学赶超的工作导

向。要锤炼作风勇担当。各级党员干部必须解放思

想、更新观念，丢掉思想包袱，打通工作梗阻，用

心用情服务，积极开拓进取，勇于担当作为。信阳

真诚欢迎广大企业家、社会各界朋友积极参与和支

持优化营商环境工作，当好监督员、评判员和宣传

员，携手创建一流营商环境，为老区振兴发展提供

有力支撑、注入动力活力。

会议强调，创建一流营商环境要抓好问题整

改，高标准制定整改方案，建立台账、挂图作战、

强化督查，确保整改任务落地落实、问题销号清

零。要抓住重点突破，强化数字赋能，服务产业发

展，加强诚信建设，让企业群众办事更加便捷高

效，不断提高全社会诚信意识、信用水平。要创新

方式方法，实施“一县区一品牌”创建，开展“一

指标一经验”活动，推进基层站所建设，推动营商

环境实现新突破、民营经济释放新活力，为全市高

质量发展增添强劲动能。

（信阳日报社邹乐供稿）

『文声政语』

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 7

美好生活　青春信阳

第 32 届信阳茶文化节开幕

最是一年春好处，茶香时节又逢君。4

月28日，第32届信阳茶文化节开幕式在信阳

青年营地举行。

中国茶叶流通协会会长王庆，省农业

农村厅一级巡视员马万里，省文旅厅党

组成员、副厅长李延庆，省广电局党组成

员、副局长刘杰，省广电传媒控股集团党

委副书记马雪，市委书记蔡松涛，市长陈

志伟和有关市级领导同志出席活动。

茶企、茶商、茶农代表，重点企业代

表、商会代表、专家学者代表、高校代表和

社会各界代表等应邀参加活动。

王庆在致辞中说，今年的信阳茶文化

节，在呈现信阳毛尖深厚文化底蕴和展现

产业发展硕果的同时，别具新意地设计了

“毛尖市集”等一系列活动，将行业的欢聚

延伸为城市的共庆，充分展现了信阳茶产

第 页8

『本期聚焦』

业的崭新风貌，进一步擦亮“行走河南·读

懂中国”文旅品牌，实现信阳毛尖“破格出

圈”。中国茶叶流通协会将始终与信阳市携

手共进，共同打造信阳茶文化节等全国性品

牌茶事活动，以茶业指数工作为抓手，不断

发掘信阳毛尖的数字价值，努力为培育信阳

茶新质生产力作出新贡献。

陈志伟在致辞中代表市委、市政府和

913万老区人民，向各位领导、各位来宾的

到来表示热烈欢迎，向关心支持信阳茶产业

及经济社会发展的各位企业家、各界人士致

以衷心感谢。他说，信阳是茶的故乡，山水

因茶而多姿多彩，城市因茶而美丽宜居，百

姓因茶而富裕富足，未来因茶而幸福美好。

从1915年巴拿马万国博览会上获得金奖，

到连续14年位列中国十大茶叶区域公用品牌

前三名，茶既是信阳的文化之脉，也是信阳

人的财富之源，百万茶农、千家茶企因茶致

富、因茶兴业。站在新的历史起点上，我们

将更好统筹茶文化、茶产业、茶科技，深度

推进茶旅融合、茶食和合、茶养契合，构建

幸福产业链，让城市因茶更美好、群众因茶

更幸福。

王庆、马万里、李延庆、刘杰、马雪和

蔡松涛、陈志伟共同按下启动光柱，第32届

信阳茶文化节正式开幕。

开幕式上，不仅有情景演艺《茶圣雅

集》和歌曲表演《守候》等精彩节目，还

有信阳毛尖茶制作技艺传承人展示炒茶技

艺。

仪式最后，陆羽扮演者、青年信阳毛尖

炒制技艺非遗传承人和茶企代表共同宣布

“毛尖市集”开集。

（信阳日报社邹乐供稿）

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——第 32 届信阳茶文化节“毛尖市集”综述

这个“五一”，位于信阳青年营地的

“毛尖市集”成了信阳的顶流。

漫步这里，有清香毛尖可以品鉴，有烟

火美食可以享用，有青春音乐会可以欣赏，

有特色非遗可以体验……一步一场景，尽显

青春信阳之美好生活，是一种漫游信阳的沉

浸式体验。

在户外举办“毛尖市集”，这是信阳茶

文化节举办历史上的首次，更是将深厚的茶

文化与潮流创意交融，为人们带来城市文化

新体验，让人们感受这座城市的青春活力。

人潮涌动 “毛尖市集”火了

市集，是中国最传统的商业模式，传承

数千年，承载着人间烟火，是最具烟火气息

的商业模式，深受消费者追捧和喜爱。“信

阳首次尝试以人民群众喜闻乐见的市集形式

在户外举办茶文化节，对游客和商家广开大

门，通过消费促进文旅发展，充分激活市场

活力。”谈起办会理念，信阳市文化旅游投

资集团董事长吕舜表示，坚持市场化办会的

同时，让老百姓逛得开心、让商家获得收

益。

4月28日晚，随着陆羽扮演者、青年信

阳毛尖炒制技艺非遗传承人和茶企代表一起

吆喝，“毛尖市集”拉开帷幕。信阳茶集中

展示，文创产品琳琅满目，美食小吃美味可

口……开幕当晚，现场人潮涌动，孩子们兴

奋地在草坪上撒欢，大人们则悠闲地漫步，

在各县区文旅文创展区前拍照打卡，尽情享

受欢乐热闹的美好时光。

“毛尖市集”活动以“茶”为核心、

“茶+露营”为主题，包含县区文旅文创、

茶企展铺、文创市集、露营装备、特色美

食、沉浸演艺、儿童游乐七大板块，联动大

型头部茶企、户外露营装备企业、各县区特

色产业，先后举办第二届信阳菜“美食七天

乐”、信阳菜美食地图上线、2024年首届

信阳毛尖斗茶大赛、“新时代 新征程 新风

貌”信阳市十大群众文化活动、大学生歌手

大奖赛、营地夜话——营地主理人对话、产

茶县区专题推介等配套活动，共同演绎集露

营、艺术、展览、音乐于一体的多元场景，

赴一场美好之约

第 页 10

打造一场不同以往的春茶盛宴。

统计显示，此次“毛尖市集”共有550

多家企业参与，设置700余个摊位，活动期

间共有103.2万人次进入营地，全网曝光量

超过3000万。

好评如潮 市场活力活了

“毛尖市集”的主角是信阳茶，各个茶

企都拿出了绝活，展示各自的好茶。

宣传片轮流播放、茶乡歌舞轮番表演、

现场直播带货……信阳绿茶、信阳红茶、信

阳白茶等集中亮相，各个茶叶主产县区、各

家参展企业秀出家底，看外形、比味道，在

竞争、合作、交流中，促进信阳茶产业高质

量发展。

作为信阳龙头茶企的文新茶叶公司，不

仅在展区摆出传统的茶叶产品，还推出了新

近上市的信阳毛尖冰激凌和冷泡茶，一经推

介就成了游客打卡的焦点。“毛尖冰激凌清

爽的口感与浓郁的茶香完美融合，每一口都

仿佛是一场味蕾的奇妙冒险，让人回味无

穷。而冷泡茶则宛如一股清泉，不仅为人们

带来一丝清凉，而且保留了茶叶的天然香气

和营养成分。”伴随着工作人员的讲解，排

队品尝的游客络绎不绝，这些新式茶饮一份

难求。

爆火的不仅是新茶饮，小而美的茶点也

大受追捧。“真没想到，我们的甜点在市集

上卖得这么好！”来自固始县的汪先艳，将

信阳毛尖与自创甜品“风吹麦浪”有机结

合，专门研制了毛尖蛋黄酥、毛尖曲奇、毛

尖绿豆糕、毛尖蛋卷四款毛尖甜品，想不到

『本期聚焦』

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 11

一炮走红，一晚上接待了300多名游客，营

业额超3000元，出现了半天售空产品连夜赶

工的盛况。

“毛尖市集火爆，信阳的农特产品更受

关注。”豫信商盟·信阳十宝公益品牌负责

人肖英在展位前忙得不亦乐乎，固始鹅块、

南湾鱼、焖罐肉、空心贡面等优质特产和美

食人气爆棚，充分展现信阳味道的无限魅

力。

“自然资源禀赋优越，兼容南北的独

特。鸡公山、南湾湖、诗画郝堂，这边风景

独好。信阳的山水之中，自带一种生生不息

之意。”市集里，营地夜话活动中嘉宾们话

文旅融合；市集外，星宿川、文新茶村、大

别红营游客爆满，客流量节节攀升。

反响热烈 市集文化潮了

从4月28日至5月5日，虽是短短的8天，

无论是客商还是游客，都在毛尖市集里流连

忘返，在广阔的草坪上迎着微风，品一杯香

茶，那份美好的感受让人难以忘怀。

“氛围好、很热闹、收获多。”第一次

参加市集活动的汐月坊生态茶负责人叶伟不

第 页 12

吝溢美之词，对于这种潮流开放的市集文化

特别喜爱。

一场毛尖市集，不仅集合了信阳茶文化

特色，还带动了文旅融合，更让人们感受到

了城市的美好和生活的诗意。“这次市集汇

集了全市各地的茶品类和品牌，对大家都进

行了宣传推广，同时感受到了各县区的文旅

特色，平台搭建得非常好。”遇鉴茶业公司

总经理张军伟表示，乐见创新办会模式，推

动了茶文化发展，未来值得期待。

不光是现场受欢迎，毛尖市集更是在

游客的朋友圈和短视频平台上频频刷屏，

“五一”假期游信阳，毛尖市集是必选打

卡地。

一场成功的市集，关键在于体验性与互

动性，契合更多人的消费需求，也通过“人

流量”这一数据，反映出一座城市的生活方

式。“预计到这次市集会非常热闹，但是没

想到反响这么热烈。这次市集结束后，我们

将探索在节假日继续举办更多活动，持续激

活文旅消费市场。”吕舜欣喜地表示，通过

创意市集，创新推出各式消费场景，营造火

热消费氛围，为市民打造沉浸式、多维度的

消费体验，助力叫响“美好生活 青春信阳”

文旅品牌。

（信阳日报社周亚涛供稿）

『本期聚焦』

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 13

一地引领 六核联动

多点支撑

：聚力建设“集结青年营地”

文旅发展体系

将青年营地建设与城市漫步等新业态紧密结合，与全市各文

旅景点有效链接，开展沉浸式文化活动，植入时尚化、大众化文

旅业态，让青年营地成为信阳文旅品牌的承载地、青年群体集聚

体验的目的地、链接全市景区景点的旅游集结地。

即着力构建

“1”

“1+6+N”

的文旅发展格局。

一地引领

六核联动

多点支撑

“

“

图解

第 页 14

『本期聚焦』

：聚力建设 N 个沉浸式场景

：聚力建设 6 个主题突出的旅游目的地

慢摇鸡公山。支持鸡公山景区完善旅游配套设施，丰富旅游度假产品，扩

大旅游住宿规模，建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。

茶饮南湾湖。不断丰富“八大山头九道弯”主题旅游线路内涵，通过植入

旅游、购物等多要素、多业态，彰显茶旅融合特色，让“八大山头”的“五云

两潭一寨”和环南湾湖的“九道弯”成为游客流连忘返的驻足地。

听海星宿川。立足水资源优势，发展水上运动项目，通过创新业态模式，

优化进出交通，加快周边村落开发，串联旅游景点，形成旅游群落，探索出一

条做好水文章的新路。

沉醉诗画郝堂。把最美乡村和工匠精神结合起来，围绕“八大匠”（木

匠、石匠、泥瓦匠、铁匠、皮匠、毡匠、剃头匠、裁缝匠），建设一批“看见

山水、记住乡愁、留住乡情”的乡村主题民宿，展现豫南民居风貌，绘就最美

田园画卷。

研学大别红营。把传承弘扬大别山精神与红色研学、茶旅研学结合起来，

推进信阳研学标准化、特色化发展，让信阳成为研学目的地，持续擦亮“大别

红营”品牌。

邂逅浉河烟火。丰富浉河外摆摊点的烟火气息，聚集起青年创业、街头演

艺、买逛游拍等多元业态，用升腾的“烟火气”点亮城市的“夜经济”。

立足各县区传统文化、资源禀赋、地域特色和现有基础，统筹规划建设

和改造提升一批文旅文创新场景，规划建设N个慢游深体验线路，形成功能互

补、资源互享、游客互济的全域旅游发展新格局。

“N”

“6”

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 15

立足区位优势

构建全域旅游发展新格局

□ 中共浉河区委书记 赵军华

浉河区坚持把全域旅游作为主攻方向，把茶

文旅作为主导产业，向绿而生，向新而兴，加快

构建具有浉河特色的绿色低碳现代化产业体系。

今年仅“五一”期间，浉河区接待游客72.03万

人次，实现旅游收入4.15亿元。下一步，浉河区

将扛牢“信阳文旅看浉河”的担当，创新拼搏当

前锋，争先进位起高峰，努力为全市发展大局多

做浉河贡献。

一是以系统思维赋能。坚持用战略眼光、系

统思维推进茶文旅发展，切实把资源优势转化成

发展胜势。树牢全局思维，以建设文旅强区为目

标，编制全区文旅产业发展规划，绘制文旅产业

链图谱，以科学规划引领文旅产业跨越发展。树

牢整体思维，围绕全市“1+6+N”大文旅发展体

系，系统打造呈现“慢摇鸡公山、茶饮南湾湖、

听海星宿川、研学大别红营、邂逅浉河烟火”五

大核心拳头文旅场景，推进全域营销和消费转

化。树牢运营思维，以茶叶发展集团等平台公司

为依托，深化与美呈、斯维登、宿描、在云顶等

专业文旅公司合作，健全“政府引导+股权合作

+政策支持+市场运营”机制，带动全链条共享

产业红利，实现生态效益、社会效益、经济效益

“三丰收”。

二是以项目支撑提质。坚持项目为王，强化

浉河星宿川沙滩营地

第 页 16

『比学赶超』

牵引拉动，推动文旅产业不断提质升级。用大项

目强引领，聚焦“大而特”，强力推进星宿川、

谭庙一号、大别红营、浉河烟火等重点文旅项

目，全年计划实施交旅文创出彩项目20个，总

投资56.4亿元，年度计划完成投资24.3亿元。用

线项目串珠链，聚焦“连而活”，以茶庄园、民

宿、露营地等茶旅综合体为依托，实施串珠成链

三大工程，打造环湖路、G107、G312、浉河两

岸四条景点长廊，全年计划新建八马茶庄园、淮

河人家、土门金沙等各类茶旅综合体30家以上，

总投资3.4亿元。用微项目塑精品，聚焦“小而

美”，增加文旅项目密度，实施一批如见山咖

啡、坝下杉屿等微创意、微投入、微更新的“微

改精提”项目，全年计划实施40个，总投资3000

万元。

三是以融合理念破题。坚持全域联动，深度

融合，推动一二三产协同发展。深化三区融合，

以创建国家级旅游度假区为抓手，牵引带动鸡

公山国家5A级景区提质和南湾湖国家5A级景区

创建，做到产业项目一体谋划、基础设施一体贯

通、品牌IP一体推介、文旅路线一体设计，以区

域大协作构建旅游大格局。深化城乡融合，以文

旅为纽带，建强基础设施，整合优势资源，不

断延展“吃住行游购娱”+“养学体智”的全要

素服务链，推进新型城镇化和乡村振兴有机结

合，让城市乡村各美其美、美美与共。深化产业

融合，以拉动二消为目的，推动文旅产业跨区

域、跨产业、跨业态联动融合，以帮利夏秋茶、

EGCG、正佳食品、零碳水产业园、匠人壁炉等

项目为依托，以露营地“四个标配”为切入点，

带动茶啤酒、新茶饮、泡茶水、茶食品、信阳

菜、茶医药、户外装备等产业协同发展，实现

“三产带二产促一产”。

四是以创新突破出圈。坚持以创新为特点，

以质优为关键，持续提升文旅产业核心竞争力。

发展新质生产力，强调科技引领，发展智慧旅

游，通过植入沉浸交互、数字艺术和装置艺术，

着力在创新产品供给与满足公众需求上下功夫，

打造一批新型消费场景，不断增强文旅IP对消费

入口的拉动作用。引育新型劳动者，深化与相关

企业和社会组织合作，重点引入培养一批民宿、

露营、电商、餐饮等领域“主理人”参与浉河文

旅建设，让专业的人干专业的事，以“主理人+

新玩法”推动文旅产业创新发展。打造文旅新业

态，不断探索跨界融合，加快推动体旅、农旅、

红旅、茶旅融合等业态创新，大力发展低空旅

游、水上运动、线上演播等新业态，做好“旅游

＋”“＋旅游”文章，力争全年旅游突破1700万

人次，实现综合收入65亿元，推动浉河文旅出圈

更出彩。

浉河烟火——非遗“打铁花”表演

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 17

以“三个提升”培育文旅新质生产力

近年来，新县向新而行，以“三个

提升”培育文旅新质生产力，2023年

旅游人数、旅游综合收入分别同比增长

32.9%、26.4%，入选河南省文旅文创融

合创新示范区（县）、中国最美全域旅游

典范县。

一、提升交通通达度，夯实新支撑。一

是打通外部大动脉。实施沿大别山高速、

G106大修等交通环线项目13个，绿化提质

国省干线，建成大别山一号旅游公路，打造

景观小品60余处，实现“处处是景、步步入

画、路路皆美”。二是畅通内部微循环。

实施“1235”交旅融合示范工程，新建“四

好农村路”示范路80公里，20户以上自然

村通旅游路率达100%，串联所有A级景区。

城乡公交覆盖面达100%，实现无中转一次

□ 中共新县县委 新县人民政府

鄂豫皖苏区首府国家 5A 级景区建设项目

第 页 18

直达县城，被确定为全国城乡交通运输一体

化示范创建县。三是整治全域大环境。深

化“治理六乱、开展六清”，建成“一路一

园”示范带，全省红色美丽村庄建设工作推

进会在新县召开，获评省农村人居环境综合

整治先进县，实现“城里乡下一样美、市民

农民一起富”。

二、提升文旅美誉度，打造新品牌。一

是做强红色旅游。持续擦亮党性教育、大

别红营两大研学品牌，加快首府景区5A创建

步伐，投用大别山露营公园二期，完成博物

馆改造提升、烈士陵园修缮项目，首府旧址

群获评省中共党史教育基地，全国红色故事

讲解员大赛首次从大都市来到小县城，获评

中国最具红色文化旅游名县，入选全省唯一

的全国红色旅游融合发展试点单位。二是做

强生态旅游。创建香山湖国家湿地公园，

通过“中国天然氧吧”复审，连康山获评国

家级森林康养试点建设基地，韩山古树群入

选全国100个最美古树群。三是做强乡村旅

游。实施“一五三十”工程，建设“2+X”

产业园矩阵，建成精品民宿132家、农家乐

800余家，真正让乡村游凸显“时尚味”。

建成3A级以上景区20家，创成国家传统村落

集中连片保护利用示范县。

三、提升业态融合度，强化新供给。一

是培育新赛事。高标准建设黄毛尖星空露

营基地，2024中国山地速降联赛开赛，承

办全国革命老区羽毛球邀请赛、全国和美乡

村广场舞大赛等赛事，“红旗飘扬”半马获

评国家A级赛事，入选中国体育旅游十佳精

品目的地。二是培育新消费。提质刺绣、

古树、中药材3个博物馆，首府街区获评省

旅游休闲街区，“十大名菜”“十特小吃”

评出“新县味”，被确定为省首批县域商业

体系建设示范县。三是培育新产品。开发

“大塆印象”“六味陈香”等文创产品400

余个，上映《银杏树下》《山茶花开》等文

化作品，入选首批省文化产业赋能乡村振兴

试点县。

下一步，新县将聚力文旅文创深度融

合，锻造“旅游+”全产业链条，努力在全

省、全市作示范、当标兵！借次机会，也

诚邀大家相约新县，遇见美、享受美、创造

美，共创更加美好未来！

『比学赶超』

新县红色大别一号旅游公路

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 19

外联大通道 内畅微循环

全力打通“快进慢游深体验”最后一公里

近年来，信阳交通运输系统坚持交通先

行，发挥开路先锋作用，突出向美而行，积

极构建“快进慢游深体验”旅游交通网，全

力打通交旅融合发展“最后一公里”，有力

支撑信阳打造全国著名的红色旅游目的地、

大别山北麓全域旅游示范区。

一、坚持规划引领，构建交旅融合发展

主框架。2021年11月，紧扣“十百千万做

示范、一号公路成品牌”目标，出台《信

阳市交通运输与旅游融合发展三年行动计划

（2022-2024 年）》，明确今年基本实现5A

级景区高速公路和3A级以上景区二级公路

全覆盖，打造3条旅游风景道、10条精品旅

游线路、4个开放式高速公路旅游服务区，

融入茶庄园、主题民宿、露营基地等旅游元

素。2024年初印发《信阳市红色大别一号旅

游公路发展规划（2023—2030年）》和《关

于加快推进旅游公路建设的实施意见》，形

成旅游公路“一规划一意见”，重点实施

“1121”示范工程，实现“1+1>2带动N”

发展目标，为我市旅游公路建设绘就了规划

图。

二、坚持交通先行，打造“快进慢游”

交通网。一是着力“最初一公里”保快

进。抢抓全省高速公路“13445”工程重大

机遇，投资584亿元，形成建成7条、在建7

条、谋划7条总布局，基本形成“五纵三横

一环”高速公路网，实现所有县区20分钟

内、乡镇40分钟内上高速。今年我市将通车

6条高速，全市高速公路通车里程接近1000

公里，位居全省第2，加之G107、G312绕

城段通车，信阳可快速通达武汉、合肥、随

州、黄冈、六安、阜阳等周边地区，形成

“一日游”“周末游”快速旅行圈。其中，

沿大别山高速串联出山店水库、南湾湖、鸡

公山、汤泉池、黄柏山等3A级以上旅游风

景区42家，是全省首条交旅融合标杆高速公

路。二是着力“最后一公里”畅慢游。

全市公路里程突破2.8万公里，位居全省第

2，实现县县有国道、乡乡通干线、村村通

硬化路，将全市山水林田湖草和文旅资源、

美丽乡村串珠成链，连景成片。近年来，我

□ 市交通运输局党组书记、局长　王献富

第 页 20

们又立足信阳淮上元素、豫南风格、江南韵

味、茶乡特色，打造一批以环南湾湖、环光

山、环新县等为代表的交旅融合示范旅游公

路，路路都是景，景景都有路，成为“网

红”打卡地。连续两年评选全市“十佳”最

美旅游公路；浉河区茶源绿道成为全省唯一

获评全国首届助力乡村振兴创新实践的“十

佳案例”；信阳市一号旅游风景道获评全国

“2023年度交通与旅游融合创新项目”；

国道220入选首届河南省“最美国省干线公

路。今年我市还将建成红色大别一号旅游公

路400公里、“四好农村路”200公里，总里

程双双突破1000公里，进一步畅通慢游最后

一公里。

三、突出交旅融合，推动红旅茶旅文旅

农旅全域游。在市交旅文创指挥部统筹协调

下，全方位推进路、景、旅、产、康、养一

体谋划、融合发展，将旅游公路建成交旅融

合示范路，以“交通+”带动沿线红旅、茶

旅、文旅、农旅深度融合，全触角拉动和促

进信阳“全域游”。目前，全市交通网联通

全市79家A级景区、130多个红色旅游点、

64个省级乡村旅游特色村。其中，环南湾湖

旅游公路贯通浉河区沿线3个乡镇17个村8大

茶山头，覆盖浉河区70%的茶叶主产面积、

70%的旅游景点、70%的群众收入，有机串

联楼畈田园综合体、何家寨露营基地、文新

茶村等景观节点，打造茶文化体验、茶乡美

食、茶山民宿、亲子游乐等精品旅游线路，

让游客走进来、慢下来、留下来。

信阳是一个非常容易来，来了不想走，

走了还想来的城市。下一步，市交通运输局

将聚焦“公铁水空”综合立体交通体系，全

力打通“快进慢游深体验”旅游交通“最后

一公里”，在加快交旅融合发展、助力老区

振兴中发挥开路先锋作用、多做交通贡献。

『比学赶超』

红色大别一号旅游公路罗山县“初心路” 曾宪明 摄

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 21

乐游乡土信阳　品透大美茶都

信阳南北交汇、山清水秀，物产富饶、

环境宜人，发展大文旅产业有基础、有优

势、有潜力。市农业农村局牢固树立“两

山”理念，牢记“两个更好”嘱托，学习运

用“千万工程”经验，努力探索乡村振兴与

文旅文创融合互促的好路子。

一、发展绿色农业，让游客吃得好

（一）绿色生产有保证。整市创建第

四批国家农业绿色发展先行区，建成全国绿

色食品原料标准化生产基地311万亩。成立1

个茶产业中心、8个产业协会（优质稻米、弱

筋小麦、中药材、肉羊、肉牛、食用菌、水

库渔业、稻渔综合种养）和1个果蔬联盟，落

实品种优质化、种养规模化、生产标准化、

发展绿色化、经营产业化、营销品牌化“六

化”路径。

（二）产销全程有监管。强化监管巡

查、综合执法，化肥、农药、饲料、兽药等

农业投入持续减量增效。与清华大学合作，

建设数字防伪溯源体系。逐步推广浉河区已

建立的“山水浉河 云赏毛尖”区块链溯源体

系。积极推行食用农产品承诺达标合格证制

度，确保上市农产品安全可靠。

（三）品质优良有认证。创成2个国家

级、10个省级农产品质量安全县，全市有效

期内绿色、有机、地理标志认证农产品数量

186个，总量位于全省前列。

二、建设和美乡村，让游客住的好

（一）打好“蓝天碧水净土”保卫

战，住的健康。全市环境空气质量优良天数

全省第一，负氧离子含量每立方厘米3000个

以上，10个县级及以上集中式饮用水水源地

水质达标率100%，土壤环境质量总体稳定、

持续向好。美丽河湖、幸福河湖、绿美乡

村、天然氧吧获评数量均在全省前列。

（二）整治提升人居环境，住的整

洁。全市2596个行政村达到环境示范村以上

标准，占涉农行政村（社区）的97.78%。

（三）建设和美乡村，住的舒心。

探索实施干净整洁星、孝老友善星、勤劳致

□ 市农业农村局党组书记、局长　李　鹏

第 页 22

富星“三星级文明户”制度，用“饺子宴”

活动将弘扬孝善文化与基层治理相结合，把

“和”的精髓贯穿到乡村发展、乡村建设、

乡村治理的各方面。

（四）发展庭院经济，住的愉悦。

创建“五美庭院”6842个，引导农户利用闲

置农房等发展农家乐、特色民宿、特色小店

等。建成和在建星级茶庄园近百家，发展茶

文旅有了载体。

三、拓展农业农村功能，让游客玩的好

（一）农业观光四季不断。“春观

花”，125万亩的油菜、80万亩紫云英、1.8

万亩的花海（樱花、桃花、梨花、郁金香、

粉黛子等）、216万亩的茶山，如诗如画，

如梦如痴。“夏纳凉”，8.5万亩水库休闲渔

业、10万亩以上的荷塘，可以休闲垂钓、观

光旅游。“秋采摘”，一架架葡萄、一棚棚

蓝莓、一池池莲子、一颗颗菱角…，让您体

验到少儿时期的休闲。“冬农趣”，140万亩

绽放的油茶花、30万亩的设施农业基地可供

参观、学习。

（二）乡村旅游特色鲜明。 实 施

“十百千万”工程，培育了一批乡村振兴示

范点、示范带，讲好新时代乡村振兴的好故

事。红色游，以鄂豫皖革命根据地首府新县

为中心，串联光山、罗山、商城、浉河等县

区的红色村镇，打造红二十五军“长征之

旅”研学旅游线路，讲述革命老区的红色故

事。绿色游，广阔的田野、森林、湿地令人

心旷神怡，野外露营、篝火晚会、山水摄影

等的好去处，让人记得住乡愁。

（三）农耕文化丰富多彩。立足本地

资源，举办丰收节、插秧节、油菜花节、小

龙虾节、桃花节…，像一颗颗珍珠点缀在信

阳大地，这些农事节庆活动精彩纷呈，都是

好去处、好风景。

四、设计添彩“土特产”，让游客有

记忆

（一）开发更多适销产品。浉河区

的茶产业系列化开发，在做好“信阳毛尖”

的同时，向夏秋茶、茶树花、茶食品、茶饮

料、茶籽油、茶化妆品等各领域拓展，获评

全国全产业链典型县。息县建设的酸辣粉小

镇，潢川县打造的华英鸭、小龙虾产业链，

固始县正在建设的鹅产业园，让游客把舌尖

上的信阳带回家。

（二）采用更多适用包装。光山县

推动茶叶罐装包装改新，商城县建设红陶小

镇，游客们交口称赞。

（三）推出更多可信品牌。举办农

创竞赛，开展“一村一品”“一镇一特”

文创设计。选定信阳稻米公用品牌LOGO，

授权“信阳好大米”金银奖企业使用品牌

LOGO，让信阳大米香醉神州。弱筋小麦、

油茶、茶叶、水产、畜禽等优势特色产业，

正在开展区域农产品、地理标志农产品认

证，有机农产品形象包装，让游客们买的放

心、食用安心。

『比学赶超』

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 23

构建“三大体系”　加快农业产业化

习近平总书记指出，“生产关系必须与

生产力发展要求相适应。发展新质生产力，

必须进一步全面深化改革，形成与之相适应

的新型生产关系”。农业作为国民经济的基

础，同样要遵循这个大逻辑。潢川县坚持以

科技强农、质量兴农、绿色兴农为主攻方

向，积极探索构建现代农业产业体系、经营

体系、服务体系，推动先进优质生产要素向

发展农业新质生产力流动，以产业振兴助力

县域经济高质量发展。

一、集群发展，育强产业体系

依托“猪虾鸭鳖、花粉面茶”等特色产

业，做好“土特产”文章，打造以优质稻米

为主导，华英鸭、水产、花木为特色，其他

产业融合发展的“1+3+N”乡村产业体系。

一是做强稻米产业强基础。实施稳面积、

增单产、减损耗、提品质“四大行动”，

打造高标准农田52万亩、高标准农田示范

区10.06万亩，建成正大现代农业产业园和

6家乡镇育秧工厂，推动优质稻米产业种植

规模化、生产标准化、发展绿色化。依托黄

国等“链主”企业，拉长精制米生产加工、

水磨糯米粉、速冻食品加工、米糠油等产业

链，发展优质稻米93万亩，综合加工能力58

万吨，实现产值69.4亿元，产业基础得到进

一步夯实。二是做大优势产业壮集群。聚

焦华英鸭、水产、花木三大省级现代农业产

业化集群，实施“鸭”产业扩链、“虾”产

业补链、“花”产业育链工程，建设稻虾共

作省级现代农业产业园、花卉苗木省级农业

科技园、豫东南生态水产品产业园、华英工

□ 市委常委、潢川县委书记　赵军伟

高标准农田秋收 张 灏 摄

第 页 24

『创新拼搏·大家谈』

业园，全产业链发展。华英农业持续扩大产

能，发展预制菜和羽绒产业，争当“世界鸭

王”“世界羽王”；水产业构建小龙虾和潢

川甲鱼、淡水鱼“一虾两鱼”的发展格局；

花木产业形成种苗培育、园林设计、绿化工

程、生态旅游的产业链。2023年，华英鸭、

水产、花木分别实现产值42亿元、41亿元、

35亿元，产业集群规模不断发展壮大。三

是做优特色产业增效益。依托乡村资源禀

赋，大力发展“一乡一业”“一村一品”，

打造潢川甲鱼、空心贡面等4个国家地理标

志产品；培育潢川州姜、芡实等10个全国名

特优新农产品，以及美锦农大米、梨潢梨等

25个全国绿色食品；创建全国乡村特色产业

超十亿元镇1个，农业产业强镇国家级1个、

省级1个，省级“一村一品”示范村镇3个，

持续推动产业优势升级为品牌优势，提升产

品附加值，提高产业利润率。

二、培育主体，壮大经营体系

坚持强龙头、育主体、建基地，推进农

业工厂化生产、规模化经营，加快一二三产

融合发展。一是育龙头，强引领。出台产

业发展规划和集群发展意见，推动生产要素

向优势产业、骨干企业集中，培育涉农类上

市及后备企业3家，发展农业产业化龙头企

业105家，其中国家级4家、省级18家，分

别占全省3.96%、1.74%。引导龙头企业当

“链主”，打造“接二连三、集群协同”发

展模式，涉农类市场主体、“四上”和规上

企业分别占全县的16%、15.6%、36.8%，

提供就业岗位10万个以上。二是拓主体，

扩规模。开展新型职业农民培训1.2万人

次，引导大学毕业生、成功人士等“新农

人”领办合作社、兴办家庭农场，培育种粮

大户3125家、家庭农场1744个、农民合作

社1848家，拓展带动农工、农商、农旅产业

融合，提升全产业链综合效益。三是建基

地，带农户。推行“特色产业+龙头企业+

新型农业经营主体+农户”模式，把农户与

合作社“绑定”、合作社与龙头企业“绑

定”，34家龙头企业牵引360家合作社、牵

手8000户农户，建成糯稻、小龙虾等60个

农户芡实喜获丰收 李 潢 摄

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 25

优质原料基地，通过“育耕种管收储”全程

社会化托管服务，让产业变主业、田间变车

间，带动1.9万户群众产业增收。

三、创新发展，升级服务体系

聚焦兴科技、建标准、创品牌、育市

场，配套专项服务，提升综合服务，推动

农业绿色化、标准化、品牌化发展。一是

坚持科技赋能。成立正大种子研究院，

建设“豫南农谷”种业基地；打造育苗中

心、服务中心、农机中心、农事中心、仓

储及烘干中心“五中心”和实验基地“一

基地”，搭建“科技+服务”平台；组建

黄国粮业“院士工作站”、小龙虾技术研

究中心、信阳市预制菜重点实验室等技术

研发中心9个，开发预制菜、生物医药、

功能食品等产品。与省农科院等“院县共

建”，省派博士服务团成员4名，培育农

技、农机、农经“三支队伍”，承担省水

稻、小麦种子实验81个，创成全国主要农

作物生产机械化示范县。二是坚持标准引

领。建立鸭、虾、生猪等七大特色农产品

标准体系，牵头制定《汤圆用水磨白糯米

粉》国家行业标准1项，《潢川金桂》《杂

交水稻》等地方标准8项。发布中国稻米

粉食品产业指数，入选2023年国家农业现

代化示范区创建名单、全国绿色食品原料

标准化生产基地创建单位，华英农业创成

2023年全国第一批全产业链标准化生产示

范基地。坚持品牌带动，通过国家绿色认

证7个、无公害认证21个；创建中国驰名商

标2个、省著名商标7个；打造知名农业品

牌20个，其中省级6个，成功创建省级农产

品质量安全县。三是坚持市场驱动。一方

面抢占人才市场，建成大别山青创中心，

招引人才1146名，培养乡土人才5288名，

建设高质量示范基地7个，发展电商直播、

数字经济等新业态，入选2023年河南省省

级数字乡村示范县。另一方面抢占消费市

场，规划建设4.2平方公里大别山铁路综

合物流园和冷链物流、仓储保鲜等设施，

“华英”“澳嘉”“龙小甲”等产品借助

“互联网+”，销往全国200多个城市。

华英鸭立体养殖 现代化育秧工厂 曹乃军 摄

第 页 26

坚持产业立县强县

夯实美好息县工业支撑

习近平总书记强调，“新时代新征程，以中

国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，

实现新型工业化是关键任务”。息县牢记习近平

总书记殷殷嘱托，深入实施产业立县强县工程，

坚定不移发展壮大纺织户外主导产业、绿色食品

特色产业、电子信息储备产业，成功培育规上工

业企业87家，美好息县工业支撑更加坚实。2023

年，全县工业总产值增长16.7%，规上工业增加

值增长7.7%，工业用电量增长9.6%，工业税收

增长88.6%。2024年一季度，各项工业指标保持

较快增长态势。

“创新拼搏当前锋、比学赶超建新功”是老

区信阳的时代强音、冲锋号角。息县将牢固树立

“产业立县、工业强县”发展理念，紧紧围绕

“三大产业”因地制宜发展新质生产力，坚定不

移向着“纺织户外2025年实现产值30亿元、3至

5年发展为百亿级产业集群，绿色食品2025年实

现产值30亿元、3至5年发展为百亿级产业集群，

电子信息3至5年发展为50亿级产业集群”的目标

奋勇前进，在老区信阳“着力产业绿色崛起”的

新征程中出新彩、建新功。

一、聚焦产业招引“主方向”，增强工业发

展续航力

坚持把招商引资作为“一把手”工程，县

委、县政府主要负责同志带头抓招商、亲自搞服

务，着力在招大引强、招新引优上下功夫、见成

效。特别是持续抢抓苏信合作战略机遇，依托驻

苏州办事处和河南省服装行业协会等平台，广泛

拓展人脉、汇聚信息、对接资源，力争再招引落

□ 中共息县县委书记　管保臣

『创新拼搏·大家谈』

河南九如科技有限责任公司生产车间

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 27

户20家以上大型纺织户外企业，进一步提升息县

纺织户外产品的知名度和美誉度，加快打造“中

国纺织户外名城”。全力支持宏升粮食、豫道农

业、春达食品、白云食品、誉昆食品等构建原材

料生产、加工、包装、销售全产业链条，特别是

抢抓省、市大力支持酸辣粉产业高质量发展的机

遇，推动豫道农业加快设备更新、工艺升级、数

字赋能，聚力打造“中国酸辣粉名城”新IP。深

入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，持续

抓好AIOT科创产业园二期、苏息精密制造产业

园、深圳市（息县）高科技产业园建设，加快孵

化河南真格晶元半导体、河南九瑞科技新材料等

重大项目，培育壮大电子信息新兴产业，加快形

成新质生产力。

二、突出园区建设“大平台”，增强工业发

展承载力

坚持“项目为王、结果导向”，以“产业项

目抓投产、公建项目抓投用”为目标，加快建设

纺织户外产业园二期、息夫人户外产业园和酸辣

粉小镇，确保开发区动态储备1000亩以上标准

地和10万平方米以上标准化厂房。坚持“亩均

论英雄”，大力开展“百园增效”行动，对开发

区内标准厂房数量、入驻企业生产情况、企业使

用标准厂房面积、停产企业具体情况等开展集中

摸底排查，并采取产权交易、招商引资、资产重

组、助企纾困、合理退出等方式，持续推进“两

高一危”和僵尸企业“腾笼换鸟”，让闲置低效

资产“活起来”。完善开发区在建和待建区域

水、电、燃气、道路等基础设施，以及商超、教

育、医疗等配套服务，不断提升开发区承载力、

吸引力。深化“三化三制”改革，做实“管委会

+公司”管理模式，健全完善执法检查审批备案

制度，确保企业静心发展、茁壮成长。大力推进

“以开发区为中心，辐射全县的内环抓缝盘、中

环抓车缝、外环抓编藤”的“三环”产业协同布

局，推动县先进制造业开发区适宜企业全面下

阿尔本户外（息县）科技有限公司生产车间

第 页 28

乡建设共同富裕产业园，争取2024年下沉企业8

家、建设产业园30个。

三、激活创新转型“新引擎”，增强工业发

展竞争力

坚持以企业为主体、以市场为导向，进一步

提升政策扶持的精准度和有效性，持续完善“专

精特新”企业梯次培育机制，建立科技型中小企

业、高新技术企业培育库，加强分类指导，力争

2024年培育高新技术企业5家以上、科技型中小

企业10家以上。大力招引青年人才，在“引”

的层面，全面落实“雁归来”“凤归息州”等人

才回归工程，同步抓好“人人持证、技能河南”

建设，鼓励支持更多的“高精尖缺”人才和团队

带着项目落户息县，源源不断为新质生产力注入

人才活水；在“育”的层面，依托息县中等职业

学校，持续深化职普融通、产教融合，促进教

育链、人才链与产业链、创新链有机衔接；在

“留”的层面，打造标准化服务体系，在人才公

寓建设、生活服务配套以及家属子女就业上学等

方面加强保障，让人才引得进、留得住、能发

展。

四、打造营商环境“聚宝盆”，增强工业发

展软实力

大力发扬“店小二”和“抱枕头”精神，持

续擦亮息县“有求必应、无事不扰”的营商环境

品牌，确保在全省创一流、全市作标杆。做强

“息县效率”。纵深推进“一网通办”和“最多

跑一次”改革，同时加大窗口人员培训管理力

度，真正用最短时间、最便捷效率、最有效监管

把服务企业和群众的事情一次办好。建立健全县

处级领导干部包联重点项目和企业机制，深化拓

展帮办代办、联审联批、容缺办理等创新做法，

确保企业早落户、项目早建成。做优“息县服

务”。认真落实省、市“万人助万企”活动部署

要求，围绕新时代民营经济“两个健康”发展，

归集现有渠道企业诉求数据，了解企业最关心、

最需要、最害怕什么，建章立制解决共性问题，

实现政策直享、服务直达、诉求直办。常态化开

好企业纾难解困县长办公专题会议和局长“周一

见”、行长“周一见”活动，充分发挥产业发展

引导基金“杠杆”作用，帮助企业解决用地、用

工、融资等实际难题，切实增强企业获得感。做

实“息县信用”。坚持量力而行、尽力而为，持

续加大各类招商引资优惠政策的执行力度，做到

“诺不轻许、有诺必践、行必有果”。做实全县

改进工作作风专项行动，认真落实“四上”企业

无扰日制度，严格规范公正文明执法，强力解决

不作为、乱作为等执法突出问题，打造最优法治

环境。

『创新拼搏·大家谈』

息商之家

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 29

产业向新　发展提质

习近平总书记强调，“加快发展新质生产

力，扎实推进高质量发展”。新质生产力是新技

术、新要素、新产业等催生的先进生产力，具有

高科技、高效能、高质量三大特征。商城县积极

落实总书记相关要求，坚持以科技创新引领产业

转型升级，不断提升产业发展水平。今年以来，

全县谋划实施产业类项目70个，总投资594.6亿

元。一季度规上工业增加值完成2.11亿元，同比

增长10.0%；工业投资完成2.65亿元，同比增长

46.1%，位居全市第一。

一、以转促新，改造传统产业

发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，

更不是简单地“腾笼换鸟”“以新汰旧”，而是

通过科技创新赋能，让传统产业成为培育新质生

产力的坚实基础和重要载体。新质生产力形成的

过程，也是主导产业迭代升级的过程。我们紧紧

围绕装备制造主导产业，积极推动产业升级改

造，研发新技术，拓展新链条，培育新市场。坚

持把龙头做强。实施“倍增计划”，扶持开源环

保、中科钢构、商禹机电、新浩润环保等龙头企

业做大做强，已落地产业链相关企业38家，产

业规模65亿元，打造了全省唯一的县级环保装备

制造产业园。商禹机电一期、二期新建重钢厂房

1.7万平方米，新上全自动切割机、全自动加工

中心及车床、埋伏焊等机械设备，安装20-75吨

行吊18套，目前已全部投产，建设规模和加工

能力居全省行业领先水平；今年计划新上三期项

目，规划用地40亩，可新增产值6000万元。坚持

把链条做全。中科钢构项目计划总投资10亿元，

其中固定资产投资6.8亿，是近年来我县民营企

业投资额最大的工业项目。企业拥有6大类30余

种全系列钢结构部件产品，在超高层建筑、大跨

度空间钢结构加工生产技术方面领先同行业，

在产业链上游与河南钢铁集团达成钢材直销合

作，在产业链下游与中建、中铁、中冶等央企国

□ 中共商城县委书记 胡培刚

开源环保集团公司的办公区

第 页 30

企和雅迪电动车、比亚迪汽车保持稳定合作。目

前企业一期用地137亩，建成厂房3.3万平方米，

已实现投产；二期项目3.6万平方米厂房基本建

成；三期项目正进行土地报批，全部建成达产

后，可年加工钢材30万吨，实现利税1.8亿元。

坚持把研发做深。开源环保主要从事水处理装备

的科研、生产、运营服务，拥有各类专业技术人

员198人，其中院士1名、博士9名、高级工程师

15名，参与起草国家标准6项，拥有专利技术57

项，获得省科技进步奖20项，综合实力在国内

行业中排名前五。新浩润环保总投资6.8亿元，

一期占地43亩，建设标准化厂房1.6万平方米，

去年新上生产线6条，年产成套污水处理设备8万

套，实现产值1.5亿元、利税1000万元。企业拥

有国家专利技术72项，研发的产品具有小精尖、

全智能、低成本等特点，其中控源截污设备、太

阳能一体化污水处理设备的科技含量和市场份额

在全国处于领先地位。

二、以商引新，培育新兴产业

习近平总书记强调，要“积极培育新能源、

新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产

业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，

增强发展新动能”。以新能源、新材料等为代表

的新兴产业，具有创新活跃、技术密集、价值高

端、前景广阔等特点，是引领未来发展的新支

柱、新赛道，是构建现代化产业体系的关键，也

是形成新质生产力的主阵地。我们以苏信合作为

契机，以招商引资为抓手，大力引进以驭波科技

为龙头的光电科技产业链，重点发展红外光学晶

体、半导体晶体等光电材料的研发与生产，打造

了具有研发设计、材料加工、小微企业孵化、青

年创业功能的光电产业园。加快关键技术攻关。

支持驭波科技围绕光学硫化锌晶体、特种氟化钙

晶体等行业领域“卡脖子”技术进行攻关，已在

『创新拼搏·大家谈』

驭波光学科技有限公司的实验室 北纳创联生物科技有限公司的生产车间

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 31

国家发改委“揭榜挂帅”。企业有院士3人、长

江学者1人、博士20人、硕士26名，各项专利80

余项，目前正在申报河南省院士工作站。加快建

立全产业链。企业目前拥有硫化锌晶体、氟化物

晶体、光学硅单晶、光学锗单晶四大完整产业

链，是全球最齐全的氟化物晶体和光学硅单晶上

下游产业链。其生产的硫化锌、硫化硒系列产品

用于红箭导弹、激光切割；氟化钙、氟化镁、氟

化锂、氟化钡系列产品用于歼11战斗机、火箭航

空吊舱，属于美国限制对华出口产品；光学锗、

光学硅系列产品用于航空航天测控、红外夜视

仪，属于我国限制对外出口产品。加快引进配套

企业。围绕产业链上下游开展以商招商，引入鎏

溪科技、微米光学、晶宏光电、北京点阵虹光等

企业入驻，县内关联企业共8家。目前正在对接

项目2个，分别是投资1亿元的晶体用高纯抗氧化

碳纤维隔热复合材料设计制造项目、投资1.6亿

元的晶体用高温热场设计制造项目，均已签订投

资合同。投资1.2亿元的本港科技二期高性能陶

瓷轴承球项目，近期有望落地。加快培育市场优

势。以驭波科技为核心的光电产业园一期已建成

厂房26.5万平方米，新上生产线7条，二期计划

建设厂房6万平方米，今年下半年可以实现满负

荷生产。企业已成为全球氟化物产能最大的第一

供应商、全球氟化物晶体红外测温窗口最大供应

商，市场份额占全球市场的70%以上，产品供不

应求。

三、以研育新，提高创新能力

新质生产力是创新起主导作用、科技创新作

为核心要素的先进生产力质态，特点是创新，关

键在质优，本质是先进生产力。我们坚持以科技

研发创新为引领，加大支持力度，建设研发平

台，加快科技创新成果向现实生产力转化。深化

产学研合作。依托信阳市环保污水处理机械装备

工程技术研究中心、信阳市水工成套装备工程技

术研究中心、华北水利水电大学等科研院所，推

动污水处理环保装备研发制造，开源环保已建成

河南省水处理装备工程技术研发中心、河南省水

处理工程研究中心、河南省企业技术中心。依托

哈尔滨工业大学、信阳师范大学，发展红外光学

晶体、半导体晶体、闪烁晶体等光电功能材料与

器件的设计、研发与生产，驭波科技成功获批国

家科技型中小企业、省级博士后创新实践基地、

省级工程技术研究中心。积极建设研发平台。分

年度培育各级技术研发平台，2023年已申报省级

工程技术研究中心7家、市级工程技术研究中心2

家、市级重点实验室2家，2024年计划申报院士

工作站1家、博士后创新实践基地2家、市级重点

驭波光学科技有限公司的生产车间 实验室11家、市级工程技术研究中心8家。

第 页 32

笃行实干强保障　奋勇争先助发展

□ 市自然资源和规划局党组书记、局长 姚志坚

信阳市自然资源和规划局紧扣市委“1335”

工作布局，以自然资源高质量保护开发利用为主

线，统筹推进保耕地、保发展、保安全，各项工

作取得了新成效。被自然资源部、人社部表彰为

“全国自然资源系统先进集体”；被省委、省政

府、省军区表彰为“全省支持军队不经营工作先

进单位”；在省厅2023年度考核中，被评为综

合考核及营商环境评价、用地保障、地质灾害防

治、违法违规占用耕地专项行动、“三区三线”

划定优秀单位，整体工作连续两年位于全省系统

第一方阵，有力服务保障了信阳现代化建设和高

质量发展。

强化思想引领，激发干事创业动能。持续深

化理论武装，常态化学习习近平总书记重要讲话

指示批示精神、党的二十大精神，及时传达学习

党中央及省市最新决策部署、重要会议精神，不

断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

扎实开展党纪学习教育，把学习教育与理论学习

中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等

紧密结合，抓好警示教育、解读培训，引导党员

干部筑牢思想根基、永葆敬畏之心、紧绷自律之

弦。大力倡树实干导向，结合优化营商环境工作

和“万人助万企”活动，扎实开展能力作风强化

提升行动、不动产登记队伍作风和素质提升专项

行动，有效促进作风改进和效能提升。

坚持规划先行，优化国土空间格局。牢固树

立全市“一盘棋”思想，以前瞻30年的眼光，科

学编制国土空间规划，守牢“三区三线”。全市

国土空间规划体系逐步完善，市级国土空间总体

规划成果率先呈报省级审核，已经省规委会审议

通过，即将获批；各县国土空间总体规划均按时

呈报省级审核。乡镇、村规划正在加快推进，全

『创新拼搏·大家谈』

新县基层田山长开展日常耕地保护巡查

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市171个乡镇，116个已完成初步成果；2817个

行政村，1210个已完成初步成果，其余村庄根据

实际需要，分类编制“实用性”或“通则式”村

庄规划，推动乡村地区规划管理全覆盖。

牢记“国之大者”，严守耕地保护红线。坚

决从严守牢耕地保护红线，全面实行田长制，健

全“市县乡村组”五级网络监管机制，耕地保护

责任到人、落实到地块。着力推进专项治理、卫

片执法、国家督察等工作，新增违法问题得到有

效遏制。有序推进永久基本农田核实处置，耕地

面积、基本农田面积一直保持在省定目标任务之

上。全力推进高标准农田规划建设，完成沿淮六

县区348.24万亩高标准农田示范区总体规划和

54.18万亩起步区规划设计，指导县区有序推进

工程建设，持续提升耕地质量，为全市粮食稳产

高产奠定坚实基础。

用活用好政策，全面加强要素保障。认真研

究政策，用活用好政策，结合项目性质、规划情

况、占地类型等，统筹使用各项措施，切实保障

各类各业项目用地需求。对需要使用新增建设用

地的项目，提前半年谋划土地报批，去年以来上

报土地4.7万亩、供应土地4.35万亩。各开发区

均储备了1000亩以上的产业发展用地，基本实

现“地等项目”，为重大项目建设和产业融合发

展提供了有效支撑。持续提升土地利用效率，批

而未供和闲置土地盘活处置专项行动成效明显，

2023年，盘活批而未供土地3.66万亩，处置闲置

土地0.4万亩，超额完成省厅下达的年度任务。

规范管理矿产资源，编制公布《矿产资源规划

（2021—2025年）》，落实矿产资源管理联席会

议制度，推进露天矿山净矿出让，建成绿色矿山

4座，加快推进罗山定远石材和平桥萤石矿资源

整合，矿产资源管理秩序持续向好。

聚焦绿色发展，筑牢生态保护屏障。科学编

制《信阳市“十四五”国土空间生态修复和森林

城市建设规划》，持续优化提升《河南省大别山

淮河流域（信阳市）山水林田湖草沙一体化保护

和修复工程实施方案》，精心谋划子项目16个，

拟申报资金70.58亿元。扎实开展矿山环境违法

违规问题专项整治，统筹建立56个有主矿山“五

本台账”，加强对有主矿山的日常监管，深入推

进问题整改，加快推进矿山生态保护修复，完成

开展自然资源相关法律培训

第 页 34

『创新拼搏·大家谈』

“十四五”期间历史遗留废弃矿山生态修复治理

任务5775亩。积极推进全域土地综合整治项目，

商城县获批国家级试点项目，平桥、潢川等5个

县区获批省级试点项目，建设规模101.04万亩，

计划投资62.59亿元。在全省首届生态修复暨全

域土地综合整治项目推介会上，我市推介项目、

签约项目的数量和资金量均位居全省首位。

持续创新改革，不断优化营商环境。稳妥推

进自然资源领域改革，完成全市全民所有自然资

源资产所有权委托代理机制试点工作任务；有序

开展浉河区农村集体经营性建设用地入市试点，

制定《入市实施方案》，摸清辖区内存量集体建

设用地情况。着力为企业纾困解难，妥善解决

40余家企业历史遗留问题。创新不动产登记服

务举措，升级改造交易登记一体化平台，“一窗

办理”效率提升80%；创新“带押过户”，办理

时限压缩至1个工作日，成功办理全省首例住房

公积金贷款“带押过户”；推出“区块链+不动

产登记”，实现19个部门数据共享，成为全省唯

一“区块链赋能应用不动产登记领域试点”；将

登记便民服务网点延伸至办事处和264个开发企

业，市区内“15分钟不动产登记服务圈”全覆

盖。在全省营商环境评价中，信阳登记财产指标

列全省第二位。

树牢底线思维，着力守护安全稳定。严格落

实地质灾害防治金标准，深入排查地灾隐患，纳

入群测群防体系，加强应急避险演练；严格落实

汛期24小时值班和“三查”制度，保障汛期安全

度汛，全市未因地质灾害造成人员伤亡。加强综

合治理，积极谋划国债地灾项目，申报国家国债

专项资金约1.4亿元，到位资金7432万元。严肃

查处20起违法采矿行为，加强持证开采矿山监

管，督促企业开展安全隐患排查，从严从实抓好

整改，全面落实各项安全防范措施，自然资源领

域风险得到有效防范。

下一步，市自然资源和规划局将继续保持拼

的精神、闯的劲头、实的作风，聚焦高质量发展

硬道理，统筹高质量发展和高水平保护、高水

平安全，坚定守牢耕地红线，高效保障用地需

求，科学构建高质量发展国土空间规划，打造

最优自然资源营商环境，着力推进资源节约集

约利用，统筹推进国土生态保护修复，坚持底

线思维，守护安全稳定，努力在服务“1335”

工作布局中展现新担当、展示新作为，为推进

现代化信阳建设、谱写“两个更好”新篇章作出

新的更大贡献。

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强化市场监管　提升“质”的涵养

□ 市市场监管局党组书记、局长 张向阳

近年来，信阳市市场监管局紧紧围绕市

委、市政府高质量发展工作布局，以支持实体

经济为着力点，综合施策，持续提高企业、

产业创新质量、产品质量、工程质量和服务质

量，更好保障全市经济质的有效提升和量的合

理增长。

强化政策引导 高位推进质量提升

加强顶层设计，强化制度保障。在当前经

济新旧动能转换加快的重要时期，信阳市市场

监管局，主动履行质量强市战略工作领导小组

办公室及部门职能职责，积极推进质量提升工

作。

研究出台“十四五”质量强市建设规划，

谋划编制《信阳市质量强市建设纲要》，落实

市长质量奖管理办法，持续开展市长质量奖评

选表彰，推动出台《信阳市知识产权强市建

设规划（2022—2035年）》《信阳市专利奖

实施办法》，实施《信阳市信阳毛尖茶保护条

例》，结合2024年大规模设备更新和消费品

以旧换新工作，加强新质生产力培育和放心消

费环境建设，强化纵向指导、横向协同，统筹

推动质量强市建设宏观规划与微观指导同频共

振，形成“党委领导、政府主导、部门联合、

企业主责、社会参与”的“大质量”发展工作

“万人助万企”商标服务信阳行 开展食品质量安全检查

第 页 36

格局。

强化品牌培育 高效推进质量提升

品牌是企业竞争力、产业实力和城市竞争

力的重要体现。信阳市市场监管局坚持以质量

铸品牌，以品牌促发展，促成具有信阳特色的

产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌，

全市质量发展迈入快车道。目前，获得中国质

量奖提名奖企业1家、省长质量奖企业3家、市

长质量奖或提名奖企业22家，国家、省、市、

县四级政府质量奖梯次培育增长率200%以上，

力争2024年新增入库企业30家。

结合“美豫名品”培育工作，进一步强化

国家知识产权局商标业务信阳受理窗口和郑州

商标审查协作中心“商标服务工作站”作用，

围绕全市6大主导产业、11条重点产业链群，大

力实施“一县一业一品”质量提升布局，强化

行业龙头企业、“链主”企业带动，加强分类

指导、梯次培育，实现以重点企业带动形成一

批具有质量引领力的产业集群，以品牌企业带

动质量提升，壮大品牌经济。

积极发挥市场监管及各行业协会职能作

用，发挥“母子商标”联动作用，推动实施商

标品牌战略，促进诸如信阳毛尖、信阳油茶、

信阳菜、信阳十宝等区域经济品牌化与产业

化、市场化、规模化、标准化、集约化融合发

展，实现全市有效商标67514件、中国驰名商

标14件、河南省专利奖4项、国家知识产权示范

企业1家、国家知识产权优势企业5家，地理标

志产品24件、居全省第一名，地理标志商标15

件、居全省第二名，信阳毛尖地理标志专用标

志企业113家、信阳红13家，推动全市逐渐走出

了一条从品牌产品到品牌企业，从品牌产业再

到品牌经济的路子。

强化标准先行 高端推进质量提升

作为高质量可持续发展的一项重要抓手，

强化标准引领便是赋能产业振兴和高质量发展

的关键。信阳市市场监管局围绕“标准信阳”

建设，不断充实“标准化+”在产品制造、现

代农业、社会事业和现代服务业领域的作用，

积极推进实施标准化战略，推动全市酒业质量

标准体系建设，推动商城县全国绿色食品原料

（高山茶）标准化生产基地、红叶石楠扦插育

苗、山地梯带式绿色茶园省级农业标准化示范

项目10个，其中商城县山地梯带式绿色茶园获

批第11批国家农业标准示范区项目。黄国粮业

制定汤圆用白糯米粉国家粮食行业标准，新县

『创新拼搏·大家谈』

“食品安全进校园”系列活动

2024 年 05 月 / 第 196 期 第 页 37

政务服务中心社会管理和公共服务标准化示范

项目顺利通过。

坚持以“小标准带动大产业”的创新思维

模式，通过对信阳茶叶、信阳油茶和信阳养生

菜等优势产业和市场主体发展的标准化创建、

标准体系编制完善、地理标志产品申报等关键

举措，走出了一条以标准化推动产业高质量发

展的新路子，助推全市更多特色农产品及主导

产业提质升级。通过落实企业标准化责任，全

面推行企业产品和服务标准自我声明公开和监

督制度，严格执行强制性标准，加强标准实施

监督，筑牢安全底线，实现以全行业、全领

域、全社会标准化助力现代化信阳建设。

强化基础支撑 全链推进质量提升

立足全市“一县一省级开发区”战略改革

和打造从市到县（区）产业链上下游协同和跨

区域产业协作“中心引领、双轮驱动、多点支

撑”的产业发展布局，采用调查问需、巡查问

诊、重点指导等形式，精准定位质量提升瓶

颈，多举措指导企业落实全员、全过程、全方

位的质量管理，广泛在规模以上企业设立首席

质量官，深入开展质量强市、强县（区）、强

镇、强园、强企活动，在重点行业、区域或产

业园区实施质量强链专项行动，推动供应链产

业链整体质量提升。

全方位推行“1+N”服务模式，夯实提升

技术支撑。信阳市市场监管局以创新推出油

茶、白酒、水禽、纺织服装等产业质量提升

“一站式”服务平台为基础，推动县域质量基

础设施“一站式”服务全覆盖，深入推进更多

部门间、行业间“质量基础设施+”行动，指

导企业健全质量管理体系、开展质量攻关、提

质降本增效。结合全市事业单位重塑性改革，

加快推进市产品质量检验检测中心职能整合化

合，深化质量监测结果运用，持续提升质量水

平。

质量发展是强国之基、立业之本、兴市之

要。信阳市市场监管局将着力推动“大质量”

工作格局，夯实质量基础，提升质量供给，推

进质量创新，优化质量服务，强化质量监管，

不断实现质量强市战略新突破、质量提升新水

平、品牌建设新成效。

跨区域保护合作备忘录签订会 市市场监管局局长张向阳现场回应消费者诉求

第 页 38

发挥气象业务优势

以实干服务保障全局

□ 市气象局党组副书记、副局长 于庆学

2024年，市气象部门将继续忠诚践行习近

平总书记视察河南重要讲话重要指示和“两个更

好”重大要求，紧扣市委“1335”工作布局，围

绕高质量发展主线，着力推进气象工作深度融入

全市经济社会发展大局，力争为推进中国式现代

化建设信阳实践贡献更大气象力量。

一、夯基础提能力，筑牢气象防灾减灾第一

道防线。信阳地处我国南北地理、气候的分界

线，年降水量（1079.3mm）居全省首位，河流

水系多、气候形势复杂多变，今年汛期预测降雨

量异常偏多，防灾减灾任务艰巨，全市气象部门

以提高预报预测准确率为核心，加强天气监测、

预报、预警、服务各项工作。提升天气监测能

力，全市已基本建成由1部新一代天气雷达、10

个国家气象观测站、1套农田通量观测站、32个

自动土壤水分站、9个农田小气候站，223个乡

镇区域气象观测站组成的综合气象观测网络；

正在全力推动固始、新县、光山、淮滨X波段雷

达，信阳地基遥感垂直监测（固始）和平桥温室

气体监测等系统建设，不断夯实监测精度的基

石。提升预报预警能力，目前，我市暴雨预警准

确率已达70%，强对流预警时间提前量至114分

钟。今年全市气象部门将紧盯灾害性、突发性极

端天气，大力发展分辨率1公里逐小时的智能网

格预报和强对流监测预警业务系统，科学研判灾

害性天气强度、落区和起始时间，做好点对点精

准预报和滚动更新；推动人工智能等新技术在预

报预警业务中的应用，推进分区域、分灾种精准

预报业务能力建设；加强多源融合数据、天擎、

双偏振雷达产品、网格实况数据的使用，强化影

响预报和风险评估业务，提升关键天气预报订正

水平，提高精细化预报预测水平。提升预警信息

发布能力，依托信阳市国家突发事件预警信息发

布系统，深度融入信阳综合防灾减灾指挥调度体

系，发挥好气象信息化先发优势，打造数字化防

『创新拼搏·大家谈』

新一代多普勒天气雷达

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灾减灾综合应用场景；开发“天象·信阳”决策

服务APP，完善高级别预警“叫应”机制，让气

象预报与灾害预警有效衔接、气象预警与应急响

应联动更加连贯，提升“叫应”自动化、智能化

水平，不断提升预警综合人口覆盖率；支持首席

预报员在线解读天气趋势和灾害影响，增强全社

会气象灾害防御意识和能力。

二、促转型激活力，气象科技创新护航新质

生产力。贯彻落实好信阳市人民政府和省气象

局签署合作协议内容，推动《信阳市人民政府关

于加快推进气象高质量发展的实施意见》落地见

效，不断强化气象科技能力现代化和社会服务现

代化建设，全方位护航我市新质生产力发展。强

化数字气象建设，推进数据、算力、算法资源统

一调配的“信阳气象大脑”建设，打造气象产品

中台，大力发展气象插件，加强高价值气象数据

产品研制，以交通、文旅、农业、环境、水利、

地质灾害防御、城市生命线等气象保障为重点，

打造实用管用的“气象+行业”服务平台。持续

推动生态型人影作业能力建设，加快市县两级人

影作业指挥中心建设，提升全市固定作业点标准

化率及Ⅰ级安全等级占比，实现弹药出入库物联

网全覆盖，提升高标准农田、水源地人影作业炮

点建设水平，实施人影“播雨”减灾行动计划，

提升科学、安全作业能力。优化科技创新体系，

加强多部门合作，构建科研联合基金长效机制，

加快信阳市茶叶气象重点实验室科技创新平台建

设，开展本地及淮河上游重大灾害性天气机理、

气象灾害发生下垫面等关键技术研究，推进业务

与科研创新协同发展。

三、优服务强赋能，主动融入信阳高质量

发展大局。习近平总书记指出：“气象工作关

系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良

好。”面对新形势、新任务、新要求，全市气

象部门将充分发挥气象事业科技型、基础性、

先导性作用。服务绿色崛起，着力构建绿色低

碳循环经济气象保障体系，强化风能、太阳能

等气候资源开发利用，加强重大项目气候可行

信阳市天气雷达信息处理中心

第 页 40

性论证，继续推进全域“中国天然氧吧”、中

国气候宜居城市、气候避暑目的地、气候宜居

小镇等气候品牌创建，发挥品牌效益，推进

“氧吧+康养”“氧吧+民宿”“氧吧+体育”等

特色产业发展，打响氧吧康养旅游名片，助力

产业结构、能源结构、城乡建设等绿色转型。

服务乡村振兴，聚焦粮食安全，融入农业强市

规划和高标准农田建设规划，强化关键农时和

农作物病虫害防控等全过程气象服务；积极开

展茶叶、油茶、糯稻、稻虾米、弱筋小麦等特

色农产品气候品质认证工作，编制发布重要农

产品气候公报，用好“气候标签”，打造信阳

特色“气候好产品”，助力农产品经济价值提

升。服务美好生活，积极推动构建“1+8+2”气

象防灾减灾科普教育体系，发挥好信阳气象公

园作用，推进科普工作常态化、长效化，构建

气象宣传科普“大格局”；推动智慧气象融入

“城市大脑”，加强城市生命线安全运行、重

大活动气象保障等服务；健全城市智能气象观

测体系，加强温室气体和碳中和监测评估，提

升颗粒物和臭氧污染协同防控气象保障服务能

力，助力信阳空气质量全域二级达标和国家生

态文明建设示范市创建。

2024年是贯彻落实习近平总书记关于气象

工作重要指示精神五周年，也是我市“1335”

工作布局聚力成势的拼搏之年，市气象部门将坚

持以气象高质量发展为主线，强化“创新拼搏当

前锋”意识，加快推进气象科技能力现代化和社

会服务现代化，为信阳锚定“两个确保”、落实

“十大战略”、全面深化推进“1335”工作布

局，奋力谱写“两个更好”出彩篇章提供更高水

平气象保障。

『创新拼搏·大家谈』

信阳市气象防灾减灾科普教育基地内部

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精密“智”造

在发展新质生产力的路上，信阳市精密

智造产业园正步履稳健。

在信阳市精密智造产业园威斯坦（信

阳）智能科技有限公司的生产车间内，一个

个信阳城市IP形象——“山哥”“茶妹”被

打印出膜，正缓缓浮出3D打印机的树脂池。

“这就是3D打印的产品，一体成型。”该公

司总经理黄延说。

据了解，3D打印是一种用于制造三维实

物的先进技术，就是在一台机器上，根据计

算机生成的三维模型，逐层堆叠材料来构建

物体。而威斯坦（信阳）智能科技有限公司

的总部威斯坦（厦门）实业有限公司，正是

国内3D打印领域的佼佼者，同时也是全球

3D打印全产业链的供应商。

“威斯坦（信阳）智能科技有限公司是

一家模具智能化制造公司，于去年引进入驻

5号厂房，主营3D打印模型制作，家电、航

空精工、汽车等模型制作，技术开发，技术

转让，模具开发与小批量生产，3D打印材料

销售和进出口等项目。”信阳市宏信国有资

本运营集团有限公司运营管理部副经理、信

阳市精密智造产业园相关负责人周俊汐介绍

道。

进入5号厂房生产区，一台台3D打印机

整齐地排列着。“总共有110台机器设备，

已安装并调试完毕，即将投产。”黄延说，

“此外，我们正与信阳职业技术学院进行对

接，洽谈产学研深度融合工作。”

在该公司展厅内，一件件3D打印的模

型正摆放在展架上，小到北京冬奥会吉祥物

“冰墩墩”，大到成人服装模特模型，琳琅

满目。“只要你给我设计图纸，我就能够给

你打出来。”在黄延眼中，3D打印机“万物

皆可打”，而且全程数字化、精准化操控。

在信阳市精密智造产业园内，威斯坦

（信阳）智能科技有限公司只是引入的精密

“智”造企业中的一个。

“信阳申汇城市发展建设有限公司精

密智造产业园项目总占地面积100亩，总建

筑面积5.6万平方米，现建有标准化厂房10

栋、办公综合楼1栋，其他相关配套用房和

设施一应俱全。”周俊汐说，“目前，已有

4栋厂房入驻了企业，3栋厂房签订了意向合

同。”

来到了10号厂房——信阳市永翔精密

赢未来

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『解码新质生产力』

工具有限公司的生产车间，自动化生产区的

8台机器正在运转，每台机器上的两个机械

臂正像人手一样用两根“手指”夹着细小的

刀具有条不紊地递向打磨区，动作极为“丝

滑”。

“我们公司主要生产PCD刀片系列、

PCBN刀片系列、内孔镗刀系列、旋转铣削

刀具系列、切槽刀具系列及螺纹刀具系列等

产品，广泛应用于航空航天、汽车制造、通

用机械加工及医疗器械等。”该公司总经理

王永伟介绍，“目前已投产半年，产品主要

销往珠三角地区，出口量很可观，预计年产

值1000万元左右。”

正在运转的8台机器旁只有两名工人。

“数字化控制，智能化生产，两个人就够

了。”王永伟说，“相比过去人工生产，如

今，智能化制造不仅提高了效率，而且大大

提高了产品尺寸精度。误差在正负两万分之

一毫米，精度是人工的200倍。”

无论是威斯坦公司的引入，还是信阳永

翔公司的进驻，都是企业与产业园“双向奔

赴”的结果。

“信阳市精密制造产业园致力于打造国

内领先的精密智能制造基地，推动精密制造

行业升级与发展。同时，为践行绿色发展理

念，推进绿色建造，提升工程品质，园区采

用国际最新的BIPV建筑光伏一体化工艺，在

厂房屋面建设了屋面分布式光伏发电项目，

由申信集团自主投资建设，总体量约4.7兆

瓦，年均上网电量470万KWh，每年可减少

固体粉尘排放量近1000吨。所以，我们的理

念和定位符合企业的需求和品位。”周俊汐

说。

关于未来和发展新质生产力，周俊汐说

道，信阳市精密智造产业园将在服务现有精

密加工企业的同时，紧扣市委“1335”工作

布局，主动出击，继续招引高科技、高效能

的企业入驻，以“智”造赢得未来，为信阳

高质量发展贡献国企力量。

（信阳日报社张方志供稿）

智能机械臂正在上下料 戴子翔 摄

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最美人间四月天。茶乡信阳，满目苍

翠，处处留香。

4月9日一大早，信阳农林学院农学院副

教授郭世保就带着科研团队来到浉河区浉河

港镇黄庙村浉牌信阳白茶基地，对春季茶园

生产管理等工作进行指导，并实地查看他们

的科研产品对茶树病虫害防治等方面的作用

发挥情况。

放眼望去，翠绿的茶园零星点缀着一些

多彩的色板（诱虫板），船形诱捕器、杀虫

灯等设备每隔一段距离均匀分布着。

“这些绿色防控产品使用的技术在2022

年获得河南省科学技术进步奖二等奖，是我

和科研团队潜心研究7年的科技创新成果。

目前已在我市普遍推广运用，切实转化为推

动农业高质量发展的新质生产力。”郭世保

自豪地说。

“自从我们茶园用上这项技术后，茶叶

病虫害少多了，茶叶产值增加不少，我们的

收益也一年比一年好。特别感谢信阳农林学

院农学院的科研团队！”茶农周开启情真意

切地说。

无独有偶。今年1月，信阳农林学院陈

琼教授团队主持完成的成果《信阳大别山道

地药材关键技术开发与推广应用》，荣获河

南省科学技术进步奖二等奖。这是该校在科

研转化方面取得的新突破。

该获奖成果主要围绕信阳大别山道地药

材猫爪草、息半夏等种质资源收集与保护、

品种选育、栽培关键技术、大健康产品开发

利用等开展研究,对猫爪草、息半夏等品种有

效成分分析、质量控制、提取工艺优化、中

药大品种二次开发等进行了中药全产业链的

探索。

“目前，陈琼教授的项目已取得一系列

的研究成果并进行推广应用，为提高信阳大别

山道地猫爪草、息半夏等药材品质和产量起到

科学的指导、示范作用，产生了良好的经济

效益和社会效应，切实对大别山革命老区巩

固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴发挥了

重要作用。”该校科技处处长刘纪成说道。

作为一所地方性应用型大学，近年来，

信阳农林学院始终以服务地方经济社会发展

为己任，紧盯产业发展需求，不断提升科技

创新能力，持续推动科技服务工作，先后累

计派出科技特派员1200余人次，在乡土人

科研赋能强支撑

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才培养、科技成果转化、引进“四新”技术

等方面取得了显著成效，切实为加快老区振

兴、加速绿色崛起、奋力实现“两个更好”

贡献了智慧力量。

高校作为科技第一生产力、人才第一资

源、创新第一动力的重要结合点，是新质生

产力的策源地、孵化地。

“信阳高校拥有大量的科研人员和先进

的科研设备，在科技创新方面具有先天优

势，是新质生产力理论研究的高地，是发展

新质生产力的人才供应地。近年来，我市高

校通过学术交流、技术对接、成果转化等方

式，加快促进新质生产力成果的传播和应

用，切实推动信阳新质生产力持续发展。”

市科技局相关负责同志表示。

最是一年春好处，创新筑梦不停步。信

阳高校正积极探索多元化的人才培养模式，

努力培养更多新质生产力的创造者和使用

者，加速产出一批原创性科技成果，全面提

升科技创新策源能力，为建设现代化信阳提

供强有力的人才支撑和智力保障。

（信阳日报社马迎春供稿）

『解码新质生产力』

科技特派员正在茶园进行科技服务 马迎春 摄

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新型显示产业一直是科技创新的前沿阵

地，在培育壮大新质生产力中具备强劲的引

擎，孕育着经济发展新动能。作为我市新型

显示产业链中的龙头企业，谷麦光电科技股

份有限公司立破并举，一手抓现有产业向高

端化、智能化升级转型，一手抓创新求变，

超前布局建设未来产业，形成推动新型显示

产业高质量发展的合力。

“我们已与业内具有影响力的企业开展

深度合作，结合信阳已具规模的光电子元器

件、精密光学器件、超薄背光显示模组、光

学摄像镜头等新型显示产业链企业，重点布

局具备车载显示、工业控制显示、智能家居

显示、医疗显示、轻薄便携显示等特点的新

型显示终端产品，力争实现‘屏—芯—端’

产业链闭环。”谷麦光电科技股份有限公司

总监吴宪军说道，“同时，我们也在对量子

点材料进行研发，双驾齐驱，力求突破。”

科技创新是发展新质生产力的核心要

素，谷麦光电深谙其道。

“量子点材料、透明显示技术、智能

微纳光电技术、半导体微纳智能显示等都

是未来的发展趋势。目前，我们在与河南

大学联合研发，开展高质量量子点发光二

极管（QLED）产业化关键技术攻关。”吴

宪军介绍道，对于未来科技，QLED是个大

趋势，传统的LED只能作为液晶显示的背光

源器件，LED自身一般不能作为独立显示像

素。QLED是基于半导体纳米颗粒的无机自

发光显示技术，具有多色发光、高分辨率、

纳秒级反应速度、功耗小等优势，可实现自

然、全彩、高纯净度的画质体验。

“目前，QLED实验室研发阶段已经完

成。研发的最终目的是让产品从实验室走向

市场，从高成本走向低成本，让普通大众以

低价享受到科学技术革新带来的服务和成

果，我们正在积极进行QLED的市场论证，

并将在量子点材料研发的基础上，对其他产

业进行延伸。”吴宪军说。

人是生产力中最活跃的因素，发展新质

生产力，归根到底要靠人才。

“有了新技术，就会带来新设备、新产

品，所以一个新技术可以带动一个产业链的

发展。不管是新科技还是新产品，最终都需

要靠人牵引和实施，所以人才越多越好。”

谷麦光电办公大楼一楼大厅的墙壁上，悬挂

立破并举蓄势发

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着“中原学者工作站”“河南省博士后创新

实践基地”“河南大学工学类综合性实习基

地”“信阳师范大学教学实践基地”等众多

牌匾。吴宪军指着其中一块自豪地说：“我

们获批全国博士后科研工作站，目前已引进

3位博士进站开展博士后科研工作。他们的

到来，不仅能实现课题研发上的突破，还能

带动我们技术人员、研发人员综合素质的提

升。”

知识就是力量，人才就是未来。发展新

质生产力，对人才培养、引进、使用、合理

流动提出了更高的要求。在谷麦光电新型显

示技术创新中心一楼，人才团队展示占据了

一面墙。吴宪军说：“我们通过柔性引进、

短期聘用、科技特派员等多种方式，引进国

内外顶级的专家学者，起到顾问团、专家

团、服务团作用，使信阳新型显示产业链始

终瞄准国内外最前沿技术和发展趋势。我们

还与高校合作建立产业链技术培训学院，为

产业链各领域大力培育智能制造、新材料等

专业技术人员增加自身技术人才储备，打造

人才集群。”

向新求变，蓄力未来。谷麦光电正紧跟

时代，聚焦产业核心竞争力提升，围绕新技

术、新产品前瞻布局，坚持人才引领，在新

型显示领域奋力打造科技创新新高地，不断

推进我市新型显示产业链企业集群创新融合

发展，为我市高质量发展提供了源源动力，

为未来发展积蓄了更多势能。

（信阳日报社韩蕾供稿）

『解码新质生产力』

谷麦光电新型显示技术创新中心的现代化车间 韩 蕾 摄

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高端、精密、严谨，这是河南信芯科技

有限公司（以下简称信芯科技）信芯算力产

品研制中心给人的第一印象。

步入信芯科技商用算力设备制造中心，

现代科技的气息扑面而来。机器运转的声音

虽然低沉，却透露出强大的力量。工人们身

着整洁的工作服，精准地将手中的零部件按

照操作系统指示，放入机箱内。

在质检车间里，工人们手持高精度的游

标卡尺，对每一个零部件进行细致入微的测

量，力求将误差控制在最小范围内，以确保

产品的卓越品质。“这边是产品破坏性实验

室。”信芯科技算力产业智能制造厂厂长刘

振华说道，成品主机在这里接受着极限测

试，包括振动、抗摔以及特殊天气和环境下

的挑战。

“这是我们参与研发生产的‘天河三

号’节点，它集成了众多前沿技术成果，实

现了超高的计算效率和数据处理能力，性

能达到了行业领先水平。”在成品展示车间

里，刘振华指着其中一件产品介绍，“而

算力作为计算机设备及数据中心的核心驱动

力，彰显着高效处理复杂计算任务的卓越能

力，是衡量技术尖端水平与应用潜力的关键

指标，对于引领科技创新、推动社会进步具

有不可估量的重要价值。”

算力是新质生产力的典型代表，算力应

用也无处不在。“举个跟大家日常生活息息

相关的例子——智能语音助手，它就是现代

生活中算力服务群众的一个直观体现。这些

“信芯”助力上青云

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