会展行业法律资讯

Convention & Exhibition Law Information

2023 年 11 月期（总第二十期）

深圳市律师协会 会展法律专业委员会编

会展行业法律资讯 · 2023 年 11 月期（总第二十期）

目录

一、委员会简介 .......................................... 1

二、行业资讯 ............................................ 3

1.关于 2023 年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知... 3

2.2023 第 27 届中国国际有机绿色食品食材展览会(上海展)....................................... 5

3.2023 第 33 届（广东）国际大健康产业博览会......................................................... 11

4.广州位居全国第一！2022 年中国城市会展业竞争力指数发布 ............................... 19

5.“城市会展业竞争力”进入驱动创新赛道……………………………………………25

三、新法速递 ........................................... 39

1.汕头市商务局关于印发《汕头市会展业管理暂行办法》的通知 ............................. 29

2.《取消外国公文书认证要求的公约》将于 2023 年 11 月 7 日在中国生效实施 .... 35

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一、委员会简介

本委会致力于提高律师从事会展行业法律服务的业务素质和

服务水平，探索会展行业法律服务新方向，开发会展行业法律服务

新产品，制定会展行业法律实务操作指引，积极配合人大、政府等机

关有关会展行业的立法、制定规范性文件的征求意见工作等。目前，

会展法律专业委组成人员有:

主 任： 覃俊翔 广东深宝律师事务所

副主任： 胡 媛 泰和泰（深圳）律师事务所

吴雪芬 广东简则律师事务所

秘书长： 陈观资 广东深宝律师事务所

干 事： 白 玄 泰和泰（深圳）律师事务所

周 韵 泰和泰（深圳）律师事务所

委 员： 马小鹭 广东深宝律师事务所

朱 弘 北京德和衡（深圳）律师事务所

吴 昊 广东广和律师事务所

邹拥军 广东法迈律师事务所

张小娇 广东宝城律师事务所

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陈利花 广东深宝律师事务所

陈嘉俊 广东淳锋律师事务所

周才淇 泰和泰（深圳）律师事务所

郑普佳 广东鼎方律师事务所

钟宇航 广东深宝律师事务所

谢沁洋 广东华商律师事务所

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二、行业资讯

1.关于 2023 年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税

收优惠政策的通知

财关税〔2023〕5 号

广东省财政厅，海关总署广东分署、广州海关，国家税务总局广东省

税务局，中国对外贸易中心：

为支持办好中国进出口商品交易会（以下简称广交会），经国务

院批准，现就有关税收政策通知如下：

一、对 2023 年举办的广交会在商务部确定的展期内销售的免税

额度内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。每个展

商在本年度展会展期内累计享受税收优惠的展品类别、销售数量或金

额上限按附件规定执行。

二、享受税收优惠的展品不包括国家禁止进口商品，濒危动植物

及其产品，烟、酒、汽车以及列入《进口不予免税的重大技术装备和

产品目录》的商品。

三、对每个展商展期内销售的超出享受税收优惠政策的展品清单

类别范围或销售额度的展品，以及展期内未销售且在展期结束后又不

复运出境的展品，按照国家有关规定照章征税。

四、展商名单及展期内销售的进口展品清单，由承办单位中国对

外贸易中心或中国对外贸易中心集团有限公司向广州海关统一报送。

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五、对享受政策的展期内销售进口展品，海关不再按特定减免税

货物进行后续监管。

六、每届展会结束后 6 个月内，中国对外贸易中心应向财政部、

海关总署、税务总局报送政策实施情况。

附件：2023 年中国进出口商品交易会（广交会）享受税收优惠

政策的进口展品清单

财政部 海关总署 税务总局

2023 年 4 月 15 日

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2. 2023 第 27 届中国国际有机绿色食品食材展览会(上海展)

开始时间：2023-11-08 展出城市：上海市 展馆名称：上海世博展览馆

结束时间：2023-11-10 举办地点：浦东区博成路 850 号

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中国会展网

2023-07-11

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3.2023 第 33 届（广东）国际大健康产业博览会

展会介绍

主办单位：

广东省大健康产业协会

广东省现代健康产业研究院

承办单位：

广州励展会展有限公司

支持协办单位：

中国科学院

中国营养保健食品协会

广东省中医药局广东省医学会

广东省预防医学会

广东省医院协会

广东省老年基金会

广东省健康教育协会

广东省健康中国研究会

广东省现代医院管理研究所

国家医疗保健器具工程技术研究中心

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广东省医院协会医院医疗设备管理专业委员会

广东省医疗器械研究所

广东省医院协会康复医学管理专业委员会

广东省质量监督医疗保健器具检验站

广东省机器人协会

清华大学

中山大学

暨南大学

南方医科大学

广州医科大学

广东医科大学

广东药科大学

江苏省保健品化妆品安全协会

★展会背景：

随着 《“健康中国 2030”规划纲要》的持续落实推进，

小康社会已全面建成，在后疫情时代，中国大健康行业正经历颠覆性

的转型。国家提出，在 2023 年，要基本建立覆盖全生命周期、内涵

丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的

健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群

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众的健康服务需求，健康服务业总规模达到 8 万亿元以上，成为推动

经济社会持续发展的重要力量。

中国(广州)国际大健康产业博览会(简称健博会)始创于

2002 年，是中华人民共和国卫生部(现卫健委)和商务部批准的第一

个大健康产业领域的国际性专业展会，奉行“展览展示、合作交流、

凝智聚诚、交易共赢”的宗旨，已发展成为权威专业的大健康行业平

台。第 33 届健博会由广东省现代健康产业研究院和广东省大健康产

业协会主办，广州励展会展有限公司独家承办，将于 2023 年 11 月

17-19 日在地点：广州保利世贸博览馆举办，欢迎各省市代表团、相

关企业、科研院所、产业机构及服务商报名参展参观。

健博会将秉承过去 32 届展会的积淀，凭借完整的展出题材、

高端的合作架构、广泛的行业影响力，充分展示业界的新产品、新技

术、新趋势，为各方搭建一个全产业链协同发展平台，塑造大健康产

业的大未来。

★日程安排

报道布展：2023 年 11 月 15-16 日 报道地点：广州保利世贸

博览馆

交易时间：11 月 17-19 撤展时间：11 月 19 日下午 14:00

★参展范围

大健康品牌企业与国际展区

国内大健康领域知名品牌、上市企业、国外境外展团世界各国家

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地区生物医药、保健食品、保健器材等。

政府组团的大健康产业园/区

政府组团的大健康产业园/区、康养文旅服务业、乡村振兴类的

推广对接项目。

天然原材料辅料展区

功能食品原料、医药保健品原料、海洋生物动物提取物、植物提

取物、膳食纤维、香料、益生菌、多酚、肽等。

公共卫生及医疗健康展区

防护服、护目镜、红外测温仪、消毒液、医疗器械、医养健康等。

智能穿戴及智能健康产品

智能穿戴产品，智能健康器械，智能餐具，智能家居系统，安防

监测系统等。

保健用品展区

健康穿戴、健康睡眠医疗产品、健康呼吸产品、眼保健产品、护

眼设备及仪器、美容养颜抗衰老设备等健康、保健用品设备。

生物科技展区

生物医药研发成果、生物技术研发平台服务、研究设备和试剂、

生物制药合同服务、生物制药成分、消毒和洁净室设备、基因检

测、医疗检测系统、氢健康科技等。

中医养生展区

道地药材、中药饮片、艾产品、中药保健品、中药滋补品、养生

器械、营养药膳食疗、中医院/馆、中医针灸治疗、营养师培训

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机构、中医人才培训学校、原生药材种植及生产加工基地、养生

理疗服务及技术加照连锁、养生慢病管理等。

绿色健康食品展区

药食同源产品、功能性食品、有机生态农产品、营养保健品、营

养配餐、素食产品、跨境电商进口食品、直播带货平台，营养健

康原料:加工设备、包装设备、包装制品、包装材料、包装辅料、

印刷设备等。

养老服务展区

辅助器具、老年生活用品、护理辅具及用品、康复设备及治疗、

养老智能化、健康管理、养老机构及管理咨询公司、康复医疗机

构、生活护理产品及技术。

★展会优势

一、大健康领域的头部展会

健博会在国内率先提出“大健康”概念，历经 20 年 31 届沉淀，

累计展览面积 160 万㎡，客户 40000+，专业观众 3000000+，是

权威、专业的大健康行业平台。

二、众多政府机构、专业协会、商会助力发展

携手逾百家政府机构、行业协会、合作伙伴，整合多方优势资源，

实现合作共赢。

三、专业专注的承办机构

健博会承办方广州励展会展有限公司专注会展行业，健博会项目

组为 40 余人组成的强大专业团队，具有丰富的展会策划、组织、

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及现场服务经验。

四、高端的论坛、会议、评奖活动

健博会同场举办 30+场高端论坛、专题会议、供需对接会、招商

推介会和行业评奖活动，行业精英汇聚一堂。

五、专业持久的宣传推广

展会主办方为服务行业多年的业内权威机构，展会唯一承办方为

行业内知名的展览组织机构，本次展会将采取创新、立体的宣传

推广方式，将大众媒体、专业媒体、行业网站、新媒体(公众号、

视频平台、直播平台)等充分结合，做到行业内人人尽知，个个

参与。

1.行业专业媒体:包括健康时报、家庭医生在线、人人健康、中

国健康网、中国食品安全网等 300 余家媒体广泛报道。

2.大众媒体:南方日报、广州日报、羊城晚报、腾讯、新浪、网

易等 400 家权威媒体参与展前、展中和展后报道。

3.新媒体:抖音、快手、B 站等多家视频平台矩阵联动传播。

4.线上直播:展会特定直播间-展前预热直播，展会期间全程图片

+视频直播，360 度全方位展示宣传企业、展品。

六、精准的观众组织和客商邀约

建立超 100 万条优质专业买家数据库，设立采购商联盟大会，链

接各方资源，打造产销新渠道。一对一电话邀约重点采购商，吸

引世界各地、全国各地、粤港澳大湾区内的专业及普通观众超过

10 万人次参加展会。

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★参会收获

1、预计本届展会参观、采购人员 8 万人以上，展会 3 天时间内

将密集直面洽谈行业内的渠道方、经销方、终端销售方、终端用户、

体验方，以及投资方、咨询方等多方机构和人士，直接验证产品和企

业的市场反响，竞争力，一步到位解决所有痛点，现场签约、现场交

易、现场成就爆品、现场创造神话，成就奇迹!

2、参展企业将获得大健康产业平台及大健康博览会组委会工作

人员优先推荐相应的渠道商、团购企业及终端平台。

3、本届展会获得主办方协会及研究院的优先、优惠咨询服务。

大健康展组委会将以广州为基点，组织行业企业参加全国、全球的行

业品牌展会，及创办全国健康领域的巡回展、精品展，本届参展企业

将自动成为组委会的合作伙伴，获得全球、全国系列展会、系列活动

的优先权及优惠权。

4、参展企业优先参与展会同期举办的健康中国品牌文化论坛及

其八大平行分论坛、大健康奥斯卡奖评选活动，与行业专家有更多接

触机会，获取一手的市场信息和权威、专业的指导。

5、参展企业将获得行业媒体为充分采访和关注，成为行业中的

新秀。且在展会的官网、官微、协会平台上获得更多宣传机会。

6、出线下线上同步展览，组委会将启用线上展览平台，365 天全

年展示参展企业和产品，让展商获得充分的市场机会和宣传机会。

★收费标准

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展位类型 展位费用

标准展位 13800 元/9 ㎡

豪华标准

展位

16800 元/9 ㎡

光地（36

平起租）

1380 元/㎡

1.标准展位标配:3x3(9 ㎡)企业楣板/三面隔板/洽谈桌一张/椅

子两把/220V 电源插座一个/射灯两盏；

2.光地展位只提供空地面积最少 36 平米起租，展商自行负责展

位布置所需所有费用(详见参展商手册)。

★组委会联系方式

联系人：王井明

联系电话：18565524235

中国会展网

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4.广州位居全国第一！2022 年中国城市会展业竞争力指数发布

10 月 26 日，由中国会展经济研究会主办的 2023 中国会展城市产

业合作大会暨会展城市竞争力指数发布活动在成都举办。会上发布的

《2022 年中国城市会展业竞争力指数报告》显示，广州会展业竞争

力指数位居全国榜首，从全国第三跃居全国第一，并连续 8 年获“中

国最具竞争力会展城市”殊荣，彰显出广州会展经济韧劲强、后劲足、

潜力大。

《2022 年中国城市会展业竞争力指数报告》显示，中国城市会展

业竞争力指数总榜排前十位的城市为广州、北京、深圳、成都、上海、

杭州、南京、长沙、武汉、重庆。

2022 年中国城市会展业竞争力指数发布活动

广州多措并举全面发力

多项指标居全国前列

据了解，本次中国城市会展业竞争力指数围绕会展产业专业竞争力、

会展企业竞争力、会展基础设施竞争力、会展城市宏观环境竞争力、

会展综合服务竞争力等五大维度，衡量全国 105 个样本城市的会展竞

争力发展状况与潜力，全面地反映城市会展业发展的产业活力、产业

韧性。此次评选中，广州在“会展产业专业竞争力指数”“会展综合

服务竞争力指数”中居全国第一，并且得分远高于其他城市；在“会

展基础设施竞争力指数”“会展企业竞争力指数”“会展城市宏观环

境竞争力指数”中分别居全国第三、第三和第四。由此可见，广州无

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论在展览业综合体量或是会展综合服务等软实力，均处于国内领先地

位。

“这三年来，广州积极识变谋变应变，创新会展管理服务模式，以

会展业改革发展联席会议机制，在国内率先采用制度保障展会顺利举

办，抢抓城市会展战略发展机遇，积势续势，成为会展业砥砺奋进的

领头羊，坚定了行业信心，彰显了广州会展业发展深厚底蕴和韧性。

年度获此全国第一殊荣，实至名归。”中国会展经济研究会副会长兼

秘书长姜淮提到。

广州获颁“2022 中国最具竞争力会展城市”牌匾

广州会展求突破

前三季度再创佳绩

2022 年，广州以展览 193 场、展览总面积 415 万平方米的优势居

全国第一，今年前三季度广州会展延续强劲势头，已举办经贸类展览

近 250 场，合计展览面积达 750 万平方米，同比 2022 年增长超 1.6

倍，并超过 2019 年同期。

“广交会展馆 D 区投入使用后，广交会展馆成为全球规模最大会展

综合体，灵感创新展馆、花都富力环球博览中心陆续建成，越秀国际

会议中心、白云会议中心国际会堂、广交会展馆国际会议中心等多个

专业会议场馆投入使用，广州会展场馆体系不断完善，展馆供给更加

丰富和多元化，会展空间能级大幅提升，会展功能更加完善。”广州

市商务局副局长罗政介绍道。

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琶洲港澳客运码头投入运营，“广州值机、香港登机”的一站式“海

天联运”出行服务打通了大湾区水上跨境新通道……广州会展基础设

施持续增强助力广州会展竞争力提升，也提升了广州会展吸引力。前

三季度新落户广州的展会密度创新高，已举办大湾区国际轨道展、

CPHI 世界制药原料华南展、国际水果展、华南国际机场展、华南（广

州）日用百货商品展览会等 30 多个新展会项目。

广交会展馆 D 区及东登录大厅

琶洲港澳客运码头提供“海天联运”服务

目前，被誉为中国外贸“晴雨表”的广交会，正在广州举办第 134

届，与今年春季广交会相比，本届广交会的境外采购商数量大幅增长、

超出预期，且各项规模均创历史新高，其中正在进行的第二期今年展

览总面积达到 51.5 万平方米，展位数量达到 24551 个，参展企业达

到 9674 家。此前刚闭幕的广交会一期境外采购商线下到会超 10 万人，

来自全球 210 个国家和地区，再现“万商云集”的盛景。参展企业普

遍认为，本届到会境外采购商下单意愿强，展商现场收获大，未来更

有望达成更多合作。据了解，第一期到会的境外采购商中，来自共建

“一带一路”国家和地区的近 7 万人，比第 133 届同期增长 65.2%，

可见广交会在促进共建“一带一路”贸易畅通中也日益发挥重要作用。

发挥会展先导性平台功能

广州展产融合进程加快

会展业素有“城市建设的加速器”之称，是现代生产性服务业的重

要组成部分，是构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，对

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引导产业发展、促进生产要素流动、优化市场资源配置、强化经济技

术交流与合作、提高城市知名度和竞争力有着重要作用。广州展会题

材众多，涉及汽车、家具家居、食品饮料、健康医疗、生物技术、节

能环保（储能氢能）、工业制造、轨道交通等，与城市和粤港澳大湾

区重点发展产业不断融合，有力地促进了产业发展。

如中国建博会（广州）被称为家居行业风向标，呈现着行业未来发

展新趋势、新方向。

中国建博会（广州）现场

广州国际照明展览会定位“智能”及“光学应用”，展示前沿的光

电子创新技术及综合解决方案，是国内最具影响力的行业龙头展。

广州国际照明展览会现场

广州设计周定位“当代人居生活美学新业态”，正逐渐成为国内规

模最大、参与人数最多、影响力最广、国际化程度最高的“设计+选

材”博览会。作为新时代经济发展重点领域和代表绿色低碳发展趋势

的广州国际储能及新能源展规模超 16 万平方米，吸引海内外制造商

和采购商广泛关注积极赴会。

广州设计周现场

“广州设计周创办于 2006 年，是中国最早举办的设计周，目前是

亚洲规模最大的设计周。我们一直聚焦‘设计+选材’，打造人居生

活美学策源地，通过设计驱动产业升级，增加产品附加值，提升品牌

价值，展会对产业发展发挥了积极作用。”广州城博文创展览公司总

经理张卫平很高兴地介绍了广州设计周与产业融合的情况，同时他也

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表示，未来设计周也将结合广州旧城改造、城市更新的契机，营造全

城设计周氛围，通过引进更多设计品牌落户，助力广州国际消费中心

城市建设。

多重政策兑现助力会展高质量发展

近年来，广州围绕打造“国际会展之都”，先后出台《广州市关于

促进会展业高质量发展的若干措施》《广州市品牌展会认定办法（暂

行）》等会展扶持政策，近三年安排超 9000 万财政资金用于扶持会

展企业发展。

在构建会展产业生态上，广州市围绕会展企业落户、办展、提质增

效等方面构建多层次、全方位扶持的政策体系，激发市场主体活力，

促进会展产业提质增优，营造良好的会展营商环境。同时，广州市商

务局举办多场政策宣讲活动，持续深入走访会展企业，多渠道开展政

策推介，进一步细化政策申报指引，优化资金申报流程，加快政策兑

现，增强企业获得感。

记者了解到，2022 年，广州举办展览场次和面积均居国内首位，

成为疫情期间全球会展业最活跃的城市，不仅保持住主办、场馆、搭

建、物流、广告等会展全产业链的稳定，而且稳住了广州乃至全国会

展业的基本盘。得益于广州营造安全可预期的办展环境，用心用情做

好企业服务，日益完善会展基础设施，不断拓展数字化技术，做优做

精品牌展会，培育壮大中小展会，广州会展业正在加速向高质量创新

发展目标迈进。

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据悉，在今年第四季度，广州还将举办广州国际车展、酒店用品展、

广州设计周等超 10 万平米的超大型展览和全国摩托车及配件展示交

易会、2023 中国（广州）国际茶业博览会等行业顶级的专业展览。

广州商务

2023-10-27

5.“城市会展业竞争力”进入驱动创新赛道

在新经济周期下，城市会展业正成为区域产业集聚的重要一环。日

前，在成都举行的 2023 中国会展城市产业合作大会暨会展城市竞争

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力指数发布会（以下简称合作大会）上发布的《2022 年城市会展业

竞争力指数发布报告》（以下简称《报告》）显示，在 105 个样本城

市中，广州排名中国城市会展业竞争力指数总榜首位，北京次之，深

圳、成都位列第三、第四名。

中国会展经济研究会副会长兼秘书长姜淮表示，在 2022 年报告中，

对中国城市会展业竞争力指数进行了指标体系调整，加入了会展企业

竞争力、会展基础设施竞争力、城市会展业综合服务竞争力 3 项评估

指标。

考核新竞争力

“基于会展业发展新技术、新业态、新模式的瞬息万变，2022 年

中国城市会展业竞争力指数调整了指标体系。”姜淮表示，2022 年

中国城市会展业竞争力指数在初期预调研中，全面评估城市展览与会

展发展数据，着重考察城市会展业竞争力。

作为现代服务业中的战略先导性产业，会展业已成为经济增长新动

力，各城市在发展会展业的政策扶持、立法保障、基础设施建设、会

展软环境等方面加大投入，城市之间也在竞争中逐步找到自身定位，

并形成合理的会展产业布局。

姜淮强调，在 10 个副省级城市中，2022 年城市会展业竞争力指数

排名首位的仍是广州，成都次之，杭州、南京分列第三、四名，武汉

紧随其后名列第五名。排名显示，各副省级城市会展业发展态势相对

稳定。其中，作为西部中心城市，成都位居中国城市会展业竞争力指

数总榜第四名，源于其在展览业、会议业与会展政策的耦合发展，展

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览业发展综合指数、国家级与国际性会议发展指数、政府出台的会展

业相关支持政策竞争力指数均位列全国前列。

在城市会展业发展基础与发展潜力的城市宏观环境竞争力指数中，

2022 年排在前五位的分别为广州、杭州、成都、南京与武汉。这 5

个城市拥有雄厚的经济体量、丰富的文化资源、突出的产业特色以及

较多的可持续发展因素，具有比其他城市更有利于会展业发展的宏观

环境基础。

《报告》显示，在城市会展业人才储备、研究水平与政府作为的综

合服务竞争力指数中，广州、成都与杭州具有显性竞争优势。

促进跨领域合作

近年来，随着会展经济由高速发展转为高质量发展，城市会展业已

从传统展览展示向会议、论坛、节事、活动等多元化发展。各城市相

继加快推进会展设施建设、会展政策、会展支撑体系等，提升多维度

建设和产业整体实力。在这一背景下，城市会展业数字化会展发展态

势提速，会展新场景与多元化成为新发展模式。

“创新引领、合作共赢、提炼规律、助力发展，是每年度调研城市

会展业竞争力的目标。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长、中

国会展经济研究会会长曲维玺强调，本届合作大会主题为“深化领域

合作，共享创新发展”，意在强化城市会展业跨领域合作，探索城市

会展业创新与高质量发展路径，推动“数字赋能城市会展业可持续发

展，促进会展全产业链跨区域合作，提升城市会展业可持续发展。

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“将当地产业特色融入会展业发展中，已经成为近年来中国城市探

索的主题。”中国会展经济研究会首席研究员、对外经济贸易大学中

国国际品牌战略研究中心主任储祥银认为，在我国西部地区，产业会

展已成为城市名片，如成都软洽会、成都国际车展等，不仅在于发挥

会展业简单直观的“1：9 ”拉动效应，更重要的是发挥会展综合影

响力、巩固城市品牌定位。

此次合作大会期间，为持续推进城市会展全产业链合作与共享，深

化会展业跨区域合作，组织方举行了会展全产业链跨区域合作倡议书

签约仪式。

提升城市品牌力

统计数据显示，今年 1 至 9 月，成都举办各类展会活动 810 场，展

出总面积 1011.3 万平方米，会展业总收入 1120.7 亿元，以超过 2019

年同期水平。

“成都将用好成都大运会、世界科幻大会综合效应，持续推动会展

与餐饮、旅游、文创等行业融合，构建多元消费场景。”成都市博览

局相关负责人表示，近年来，成都围绕产业生态集聚、要素资源共享、

内外市场联通、基础功能优化、城市名片打造，推动会展经济产业基

础能力和产业链水平提升。

近年来，成都以国际会展之都为目标，借助重大消费类展会活动，

全方位联动城市资源，将会展活动延展为城市盛会，以特色“造”展

会、以展会引流量、以流量促消费。其中，策划当下消费群体聚焦的

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热点、潮流、需求等，创造会展活动的首发、首秀、首展等活动，拉

动城市住宿、餐饮、旅游、广告、物流等服务业效益。

成都市博览局相关负责人表示，目前，成都的会展场馆设施如中国

西部国际博览城、成都世纪城新国际会展中心、中国天府农业博览园

等可满足国际性会展活动需求。与此同时，会议型酒店超过 670 家，

酒店房间总数约 15 万间，可承接各类主场外交活动、国家级国际性

重大展会。

此外，国际会展企业英富曼、塔苏斯、瑞士迈氏、法国智奥、意大

利展览等相继在成都设立独立法人机构或区域总部，提升了成都会展

经营主体竞争力。

中国贸易报

2023-10-31

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三、新法速递

1.汕头市商务局关于印发《汕头市会展业管理暂行办法》的通知

汕商务〔2023〕100 号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为加快推动我市会展业高质量发展，进一步规范会展活动，培育

本市会展品牌，促进会展经济发展，以会展业集聚产业资源，我局制

定了《汕头市会展业管理暂行办法》，现以部门规范性文件印发。

汕头市商务局

2023 年 9 月 26 日

汕头市会展业管理暂行办法

第一条 为规范会展活动，培育本市会展品牌，促进会展经济发展，

根据国家有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的会展活动及其管理适用本办法。

国家对会展业和会展活动管理另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称会展，是指举办单位（包括主办单位和承办单位）

以招展方式在固定场所和一定期限内，举办的物品、技术和服务的展

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示、展览、展销等商务活动，包括商品展销会和具有一定规模的商务

性会议。

第四条 本办法遵循市场规则、倡导有序竞争、鼓励行业自律、进行

适度监管、依法维护会展活动各方面合法权益的原则。

第五条 汕头市会展业高质量发展领导小组办公室（以下简称市会展

办）设在市商务局,承担市会展业高质量发展领导小组的日常工作，

负责本市会展业的日常指导、管理和服务工作，其主要职责包括：

（一）组织拟订并实施全市会展业发展的中长期发展规划和促进会展

业发展的法规、政策和措施；

（二）开展会展业调研，牵头研究会展业发展过程中出现的各类情况，

分析、研究全市会展业发展业态；

（三）会同相关部门制订全市会展行业规范和标准，规范会展市场秩

序，整合会展资源；指导市会议展览业协会工作；

（四）强化协调服务功能，做好展会综合服务保障；

（五）积极引进国际、国内知名品牌展会，扶持、打造地方品牌展会；

（六）开展会展业和会展项目国内外宣传推广；

（七）加强国际交流合作，推进全市会展业国际化发展；

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（八）负责组织开展会展专业人才的交流和培训；

（九）牵头负责对会展业进行统计、评估，发布会展经济信息；

（十）承办市委、市政府交办的其他工作。

第六条 市会展业高质量发展领导小组成员单位按各自职责，做好会

展活动相应的管理和服务工作。

第七条 建立会展协调机制，领导小组相关成员单位适时召开联席会

议，协调和决定会展活动的管理工作。

第八条 各区（县）政府应加强对本辖区会展业组织领导，有条件的

可成立区会展经济领导小组、区会展办，制定适宜本区会展业发展的

政策措施、改善会展业发展环境、促进会展业发展。

第九条 鼓励举办科技含量高、服务本市支柱产业、新兴产业、促进

本市经济发展的展会。

鼓励扶持会展龙头企业、打造品牌会展，推动会展业市场化、专业化、

品牌化、国际化发展。

第十条 主（承）办单位应当具备下列条件：

（一）具有法人资格、能够独立承担民事责任；

（二）具有相应的管理机构、资金、人员、措施和制度；

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（三）具有广泛的客户基础和联系网络，有办展的经验和招展招商能

力；

（四）法律、法规、规章规定的其它条件。

第十一条 举办会展活动，依法需要获得有关部门办理许可的，按照

有关法律法规执行。

第十二条 主（承）办单位应当依法发布会展活动招展信息，并与会

展活动备案信息相符，不得发布虚假信息。

主（承）办单位发布的会展活动广告和宣传信息应当遵循合法、真实、

客观、准确的原则，符合社会主义核心价值观。

已经发布招展信息、广告和宣传信息的会展活动，主（承）办单位不

得擅自变更其名称、主题、范围、时间、地点等事项或者取消会展活

动；确需变更或者取消的，应当依法办理相关手续，及时向社会公布

并告知参展单位。

第十三条 会展活动安全责任由主（承）办单位承担。主（承）办单

位应当根据会展活动的性质、规模，制定应急预案，配备必要的监控

等防范设施，做好安全工作。

第十四条 主（承）办单位应与参展单位签订知识产权保护条款，妥

善保护展会知识产权信息与资料。

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第十五条 参展单位应当具有合法经营资质，经营活动须符合有关法

律法规。

参展单位、参展商品（服务）应按照国家有关法律规定，正确使用知

识产权标记、标识，不得侵犯他人知识产权。

展会主办单位或者承办单位应当要求参展方提交未侵犯他人知识产

权的书面承诺，必要时可以要求参展方提供知识产权相关证明文件。

参展方未提交书面承诺或者未按照要求提供知识产权相关证明文件

的，展会主办单位或者承办单位不得允许其参加展会。各类展会举办

期间的知识产权保护、投诉、侵权纠纷处理，依照国家、省的有关规

定执行。

第十六条 场馆运营单位应于每年 6 月底和 12 月底前，将未来半年的

会展计划报市会展办。

第十七条 场馆运营单位与主（承）办单位应当在场馆租赁合同中订

立责任保证条款，对侵害消费者合法权益的赔偿责任进行约定。未作

约定的，按照《消费者权益保护法》等相关法律、法规执行。

场馆运营单位与主（承）办单位应当维持、管理展会现场秩序，及时

发现、制止冒名参展、强买强卖等损害举办单位、消费者合法权益的

违法行为。

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第十八条 场馆运营单位向主（承）办单位出租场所，应当将拟办展

会类型、展期和规模向市会展办通报，报备时间一般不晚于正式开展

前三个月。市会展办负责组织有关单位协调，引导举办单位有序办展。

第十九条 本办法由市商务局负责解释。

第二十条 本办法自 2023 年 10 月 1 日起施行,有效期至 2026 年 9 月

30 日。

汕头政府网

2023-10-08

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2.《取消外国公文书认证要求的公约》将于 2023 年 11 月 7 日在中

国生效实施

2023 年 3 月 8 日，中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》

（以下简称《公约》）。《公约》将于 2023 年 11 月 7 日在中国生效

实施。《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员

最多的国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序。11 月 7 日起，中

国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明

书（Apostille），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国

驻华使领馆的领事认证。其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办

理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。

中国外交部是《公约》规定的附加证明书主管机关，并为本国境内出

具的公文书签发附加证明书。受外交部委托，中国相关省、自治区、

直辖市人民政府外事办公室以及部分市人民政府外事办公室可为本

行政区域内出具的公文书签发附加证明书。办理附加证明书的具体程

序和要求请登录中国领事服务网（http://cs.mfa.gov.cn）或各相关

地方外办网站查询。

中国附加证明书将使用贴纸形式，加贴银色国徽印鉴。中国外交部以

及各相关地方外办签发的附加证明书支持在线核验，具体可登录

http://consular.mfa.gov.cn/VERIFY/。

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居住国外人员可关注中国驻当地使领馆官网查询相关信息。

附件 1：《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国名单（截至 2023

年 10 月 23 日）.doc

亚洲（22 个）：

中国、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、文莱、格鲁吉亚、印度、印尼、

以色列、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、阿曼、巴基斯

坦、菲律宾、韩国、沙特、新加坡、塔吉克斯坦、土耳其、乌兹别克

斯坦

非洲（16 个）：

博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、斯威士兰、莱索托、利比里亚、马拉维、

毛里求斯、摩洛哥、纳米比亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加

尔、塞舌尔、南非、突尼斯

欧洲（44 个）：

阿尔巴尼亚、安道尔、奥地利、白俄罗斯、比利时、波黑、保加利亚、

克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、

希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立

陶宛、卢森堡、马耳他、摩纳哥、黑山、荷兰、北马其顿、挪威、波

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兰、葡萄牙、摩尔多瓦、罗马尼亚、俄罗斯、圣马力诺、塞尔维亚、

斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、乌克兰、英国

北美洲（21 个）：

安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、哥斯达黎加、

多米尼克、多米尼加、萨尔瓦多、格林纳达、危地马拉、洪都拉斯、

牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、

圣文森特和格林纳丁斯、特立尼达和多巴哥、美国

南美洲（12 个）：

阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、巴

拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭、委内瑞拉

大洋洲（10 个）：

澳大利亚、库克群岛、斐济、马绍尔群岛、新西兰、纽埃、帕劳、萨

摩亚、汤加、瓦努阿图

注 1：2024 年 1 月 11 日，《公约》将对加拿大生效，中加之间将于

当日开始适用《公约》。2024 年 6 月 5 日，《公约》将对卢旺达生

效，中卢之间将于当日开始适用《公约》。

注 2：中国与其不承认具有主权国家地位的《公约》成员间不适用《公

约》。

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注 3：中国与印度之间不适用《公约》。

附件 2：签发附加证明书的地方外事办公室名单（共 31 家）.doc

省级外办（25 家）：

安徽、重庆、福建、广东、广西、贵州、河南、黑龙江、湖北、湖南、

海南、吉林、江苏、江西、辽宁、四川、山东、上海、陕西、云南、

浙江、甘肃、河北、山西、内蒙古

市级外办（6 家）：

长春、哈尔滨、宁波、济南、青岛、深圳

外交部

2023 年 10 月 23 日

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会展法律专业委员会