目录一、江苏路街道第十一届社区代表大会第二次会议工作报告（1）二、交流发言材料

1、360°医护防一体，让群众健康福祉更有“医”靠…（11）2、凝心聚力，笃行实干，推动社区公共服务行稳致远…（16）三、书面交流材料

1、江苏路派出所工作报告… … ……………………（21）2、江苏路市场监管所工作报告… ……………………（25）3、公共安全委员会工作报告… ……………………（29）4、经济服务委员会工作报告… ……………………（35）5、法治服务委员会工作报告… ……………………（38）6、社区公共管理委员会工作报告……………………（47）

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凝心聚力绘和美踔厉奋发谱新篇——江苏路街道第十一届社区代表大会第二次会议工作报告江苏路街道党工委副书记、办事处主任江轶群（2024 年1 月）各位代表：

现在我受江苏路街道党工委、办事处委托，向社区代表通报 2023 年主要工作情况。

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是大兴调查研究的开题之年，是主题教育的开展之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。江苏路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，以获评全国“人民满意的公务员集体”为新起点，围绕“和美家园、社区范例”奋斗目标，扎实开展“三大攻坚行动、三大提升行动、三大创新行动”，坚定走好中国式现代化社区范例的发展道路。2023 年，愚园路获评国家级旅游休闲街区，国家级夜间文化和旅游消费集聚区完成公示，街道入选全国首批完整社区试点名单，街道“侨之家”获评全国侨联系统“侨胞之家”，曹家堰居民区获评“全国民主法治示范村（社区）”。街道在市老年认知障碍友好社区首批试点验收评价中获评“优秀”，街道团工委荣获团市委通报表扬，社区事务受理服务中心“小蜜蜂”智能行服务队获评上海市青年文明号，长新

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居民区获评“上海市老年友好社区”。相关工作受到中央电视台、人民日报、光明日报、学习强国等各级媒体广泛报道。（一）在体量、质量、能量上奋力，打造高质量发展引擎一是全速全力完成主要目标任务。248 家重点规模企业合计纳税 51.41 亿元，完成全年目标100.95%，同比增长13.35%。引进重点项目 48 家（独立引进43 家、共同引进10家），完成全年目标 100%。引进落地企业484 家，完成全年目标 121%，上当年引进重点项目对区域经济贡献2.59亿元，完成全年目标 192.12%。辖区内10 幢重点楼宇平均税收落地率 58.57%，平均单位面积产税为每平方7874 元。有序做好全国第五次经济普查，23 个普查小区共计上报3625家单位，其中法产单位 3282 家，个体户343 家。二是稳扎稳打厚植重点产业优势。人工智能领域，无人自动驾驶重卡领域前沿企业嬴彻星创完成落地并参加2023 上海全球投资促进大会重大产业项目签约，今年产税已过千万。时尚创意产业领域，引进4 家李宁系企业和上海观池文化传播有限公司，户外滑雪板运动品牌博登酷上海分公司落地后产税已过百万。大健康产业领域，引入TCL集团孵化公司上海惠影医疗科技有限公司和鼎植集团旗下上海鼎宏医疗器械有限公司，提供高品质医疗产品及解决方案。金融服务业领域，引入中证信用科技全资子公司上海速激信息科技有限公司和明亚基金关联企业上海鲲洋投资管理有限公司，均已当年产税。双碳新能源领域，完成5 家憬芯系“大侠找光平台”企业和母公司憬芯科技迁入。互联网+生

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活性服务领域，推动成立杨国福集团技术研发中心和大数据管理中心煜福鑫信息技术（上海）有限公司项目，为集团近6000 家门店管理提供技术和数据支持。三是用心用情服务支持企业发展。精准服务“一帮到底”。做精做优“三级三系”，落实常态“陪办”、全程“帮办”、贴心“代办”，走访联络企业2695 次，解决诉求439条，实现重点企业走访覆盖率 100%，问题解决率100%。政策兑付“一站直达”。完成 162 家企业财政扶持材料审核提交，与 10 家企业完成“一事一议”政策认定续签，申报13家企业“十四五产业发展认定”，受理93 家企业、422 人次优秀人才租房补贴申请，提升安居工程保障能级。构筑生态“一路支持”。完成街道商会换届选举，举办“优环境、提信心、促投资”高质量发展暨企业表彰会，发布“企业信息库、联合服务团、创业投资圈、系列活动网”营商服务清单。聚焦新消费、宠物经济、智能机器人主题，举办3 期“愚园创投沙龙”，为高质量发展蓄势赋能（二）在利民、便民、惠民上用力，擘画高品质生活图景一是持续改善人居环境，统筹推进民心工程。攻坚“两旧一村”改造主战场。愚园路1088 弄91 号、93 号点位达成意向征询、方案征询、正式签约率三个100%，成为长宁首个正式签约生效的“两旧一村”改造项目。扩大房屋修缮覆盖面。统筹推进精品小区、里弄房屋卫生设施改造、历保修缮等民心工程，2021 年、2022 年约18 万平方米精品小区项目基本完工，2023 年 3 处点位全部启动项目进场，完成189个

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卫生设施改造提升和 2 万平方米历保建筑修缮。提升加装电梯惠及度。应装尽装全力创造加梯条件，完工15 台、开工16 台，打造“小民意、小服务、小家风、小心愿、小生活、小创意”美馨楼道“六小服务”。二是着力提升城区品质，系统打造美好生活。深化“15分钟社区美好生活圈”建设，完善“家门口”服务体系。新建镇宁路园区市民中心，升级打造北汪居民区党群服务站，开放愚园路 1046 号 2.0 版“故事商店”，推进岐山、万村“家门口”服务新空间建设。融合科技创新与城市更新，点亮城市表情。主动服务“上海硅巷”科创街区建设，升级改造武夷路 155 号“新象限·武夷”园区，激活街区空间。建成“华山新语”全市首家新时代文明实践口袋公园，打造沪上首个广播沉浸式文化地标空间“愚园路电台”，新建3处生境花园，构建愚园路生态绿廊和生境街区。擦亮“国字号”旅游休闲街区招牌，丰富文旅体验。放大愚园路国家级旅游休闲街区品牌效应，举办2023 年愚园路钢琴音乐节、愚园路咖啡文化节、“江苏杯”象棋比赛、老弄堂游戏运动汇等特色文旅活动，线上线下累计参与人次逾百万。三是聚焦重点人群保障，扎实办好民生实事。健全为老服务体系。推进打造全市首个“小蓝花”城区认知障碍赋能支持中心，承接上海市长护险试点工作，开展各类助老惠老服务百余场，全年为老送餐59646 份，依托“老伙伴结对”走访关爱 44792 人次，实施“老吾老计划”开设课程 34 场，完成 37 户居家环境适老化改造。提升未保行

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动能级。积极协调推进“宝宝屋”建设，推出“愚稚童乐”未成年人保护项目，形成“家-校-社-企”四位一体协调联动机制。做实救助帮扶保障。创新搭建“9+1”社会救助评估平台，推出“和美筑梦”项目，设立“筑梦小站”顾问工作室，实现“造血式+发展式”救助模式转变。打响双拥服务品牌。持续擦亮“愚园路红色文化双拥一条街”品牌，以“南京路上好八连”命名 60 周年为契机，打造双拥微展厅，举办文献史料收藏展，组建双拥商户联盟，成立沪上首支“小八连”护旗队。

（三）在精准、精确、精细上加力，构建高效能治理体系一是数字赋能，抓牢高效治理“牛鼻子”。“一网统管”迭代扩容。做好“一网统管”3.0 版系统升级迭代，落地北汪居委城运工作站，构建联勤联动管理新模式。“一网通办”更新进阶。街道社区事务受理服务中心实现全区10个街镇中唯一好评率 100%。创新“小蜜蜂”智能行服务队工作举措，自主开发“办事一键通”小程序，在镇宁路党群服务中心开设专窗远程办理业务。数字化转型深化推进。加大“社区云”微信小程序推广使用，开展“云参与”，推动“云协商”。提升社区数字底座能级，完成愚园路历史名人墙数字化升级改造，增设“Hello 老友亭”，布设蓝牙嗅探及禁停道钉设备。

二是精准施策，绘好精细治理“工笔画”。加强源头治理效能。提升“12345”市民热线处置效能。以愚园路1088弄、武夷路 153 弄为试点探索非市政道路综合提升和精细化

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管理。创成华敏世纪广场等 5 个2023 年“美丽家园”特色小区。擦亮市容环境成色。编制形成江苏路街道城市体检“9+7N+4X+31”指标体系，推进宣化路、凤冈路等点位架空线入地和合杆整治。开展 21 轮市容环境薄弱区域专项整治。完成标准化林长制办公室创建，做好巡林护绿常态化，排摸处置隐患树木 30 余处。2023 年上半年度市容环境质量社会公众满意度测评获评优秀，位居全市前五、全区第一。提升垃圾分类实效。打造步入式垃圾箱房，引入装修垃圾不落地项目、可回收物五精分智能回收箱，2023 年上半年垃圾分类实效综合考评全区第一。

三是夯实基础，织密安全稳定“防护网”。常态长效排查风险隐患。优化升级“两表四巡查”机制，推进重大事故隐患专项排查整治 2023 行动，共出动检查人员1255人次，检查各类社会单位 1810 余家次，排查隐患384 条。筑牢燃气安全底线，做好 10459 户熄火保护装置燃气灶具普查置换排摸，重点攻坚昭化东路 65 弄“瓶改管”行动，完成32户居民燃气改造，为 400 户高龄独居老人安装燃气报警器。推进 11 处老旧小区智能充电桩安装。统筹发力增强社区韧性。护航全国两会、杭州亚运会、“一带一路”峰会和进博会等重大节点，通过市市域社会治理现代化实地验收。严格落实涉黑涉恶排查整治、“扫黄打非”综合整治，强化禁毒和心理服务建设。依托“三所联动”工作机制，牵头化解社区矛盾纠纷 2000 余起，解决群众实际问题和困难350 余个。全面加强基层法治建设。认真组织实施“八五”普法规划，深

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入打造愚园路法治文化街区，成立愚园路红色法治宣讲团、网格安全法治观察团，做优公共法律服务，接待群众法律咨询 1436 人次。

（四）在出新、出彩、出效上聚力，创建高水平党建效能一是聚焦主题主线，主题教育教育走深走实。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。做好组织工作。召开主题教育动员部署会，成立主题教育领导小组及办公室，确保主题教育全覆盖、无遗漏。突出理论学习。举办主题教育读书班，开展“1+3+X”述学。深化运用“四联”机制，与区委宣传部、区地区办党组等开展联组学习。举办主题教育“领头雁”工程基层党组织书记专题培训暨党员教育培训班。抓实调研整改。结合“四百”大走访深化“上下楼”行动，形成 11 项班子成员调研课题，结合“攻坚实干走基层”社情调研，深入开展调研，推动成果转化。二是擦亮品牌品格，

“初心愚园”引领引航。发布“初心愚园”党建品牌，首创街道党建标识，推出“从初心到复兴”沉浸式党课，提升品牌引领核心力量。锻造坚强战斗堡垒。全面落实党建责任制，举办2022 年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会、民主生活会、2023年度党的建设工作会议、“七一”主题集会。巩固文明创建成果。扎实开展文明城区创建工作，4 月初通过中央实地测评。全力推进全国文明单位创建，开展“新时代文明

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风尚实践周”“文明游园会”等文明实践活动，与各级文明单位打造“文明共治朋友圈”。深化宣传思想文化工作。完成区委宣传部意识形态责任制专项检查。开展愚园路街区文创作品共创行动，推出“初心愚园”文创产品。扎实做好精神文明建设，成立全市首个“文明共治电台”，组建全区首支“无障碍文明倡导官”志愿服务队。落实党建带群建促社建。承办“宁心同行百年同舟”愚园路上的百年统战记忆暨长宁区首届“统战文化周”主题活动，发布《愚园路统战文化地图》。与区委组织部、区房管局共同打造镇宁路405 弄晨建公寓“新时代城市建设者管理者之家”，圆通快递镇宁路点落地长宁区首个青力驿站，成立新就业群体“青心”服务联盟。举办“初心愚园”青年成长营，推出南汪居民区“青春汪旺 共治共享”地图，办好爱心暑托班。成立全区首个历史风貌保护区内的街区妇联。三是荟萃多元多态，融合共治见行见效。党建引领打造新引擎。聚焦百年弄堂治理，打造“我们的家在愚园路上——愚园路 1088 弄展馆”项目，探索形成召开一场听证会、签订一纸公约、举办一场“邻里节”、成立一支志愿队伍、搭建一个党建联建平台“五个一”街区治理模式。举办“美好社区 先锋行动”党建引领街区治理微论坛，推出“初心愚园”街区治理五大项目，揭牌全市首个电台党群服务站，推出首批“愚园电台·城事主播”。“五社联动”焕发新活力。打造社区治理 3.0 品牌“愚园·梦想家”，推出“三

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个五”计划，举办“启航季、活力季、风采季”三场主题活动。聚焦社工能力提升推出“同芯训练营”培育计划。全过程人民民主激发新动能。深入践行全过程人民民主，用好“提议定办评”五步法，完善人民建议征集制度，新增电台咖啡联系点，主动开展“愚园路非机动车停放”“新一轮民心工程项目”专题征集活动，完成东诸安浜路158弄路灯亮化、江苏路 82 弄转弯口反光镜安装等项目。承办长宁区第三期人大代表论坛，举办“政府开放日”活动。（五）在从严、从实、从紧上加力，弛而不息推进全面从严治党

一是不折不扣完成巡察任务。深入领会习近平总书记和党中央及市委、区委关于巡视巡察工作的新部署新要求，深刻把握政治巡察内涵要求，准确把握巡察监督重点，以正确的态度、积极的状态、良好的心态认真落实区委巡察组的各项工作要求，做到边巡边改、即知即改、立行立改，确保件件有着落、事事有回音。

二是选优配强干部队伍力量。把准知事识人激励导向，树立队伍建设“一盘棋”思维，统筹规划科室、直属单位、居民区干部队伍职务职级双轨制选任晋升，加快年轻干部培养储备，加大各年龄段、各编制类型、各职务层级干部选任交流力度，通过日常表现、实践磨砺、急难担当等近距离观察、多角度考量，发现、培养和使用干部。年内街道机关选任副科职干部 2 名、交流正科职干部2 名，选任居民区党组织书记、居委会（副）主任干事等7 名，机关、参公及事业

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干部职级晋升 10 名。打通专向考录通道，1 名优秀居民区党组织书记带级进编。

三是纵深推进全面从严治党。落实全面从严治党“四责协同”机制建设，召开全面从严治党大会，签订廉洁承诺书，切实把管党治党、全面从严治党的工作落到实处。持续推进政治监督，开展“12345”市民热线监督，深化志愿者经费专项整治，开展信息系统、政务新媒体、微信工作群自查自纠等工作，把政治监督融入日常、做在经常。加强廉政建设，举办党风廉政警示教育月系列活动，推出“一墙之隔，两种人生”行走中的党课、“青年话清廉”系列栏目，编写党员违纪警示案例，切实提升教育实效。

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360°医护防一体，让群众健康福祉更有“医”靠江苏路街道社区卫生服务中心2023 年，江苏街道社区卫生服务中心牢牢把握“十四五”卫生健康规划任务，在长宁区卫健委、江苏路街道的坚强领导下，以人民健康为中心，加快标准化达标建设，加速专病和特色服务项目推进，不断提升服务能力，探索高质量发展，切实打造社区居民“家门口”整合性、智慧化、高品质的基层卫生健康服务平台。

一、签而有约，加强全生命周期健康管理一是强化重点人群健康管理和健康监测。聘用健康管理师，动态管理好居民健康档案。对重点关注人群用红黄绿标记进行分级分类管理，分别每月、每两月和每三月一次进行沟通，主动关心健康状况。二是优化家医服务团队资源配置。扩充家医团队，将中医、康复、药学人员下沉到家医工作室，为社区居民提供综合性的医疗服务，建立个性化的健康管理方案。三是完善签约人群满意度评价。建设24 小时400热线电话服务中心，及时回应居民需求，开通电话满意度回访，每月回访签约居民和就诊患者2000 余人。构建微信小程序平台，进一步拓宽家医与居民沟通的桥梁。四是提高对慢病人群健康管理。制定高血压、糖尿病等慢性病检查和治疗套餐手册，开展精细化管理，与患者建立密切联系。二、医养结合，护佑老年人健康一是建立“全科首诊、全专结合、多科协作”的疾病诊

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疗及医护防一体的 360°服务模式。中心加强专病联盟，与长征医院联合共建“骨关节炎阶梯治疗专家工作室”；与华东医院建设胸痛救治单元；与同仁医院建立便秘诊疗医联体；与光华医院建立中西医结合诊治强直性脊柱炎专病联盟；与瑞金医院高血压科专家合作开展社区血压干预研究，为社区高血压患者寻求最佳降压方案。二是建设社区护理中心。通过开设糖尿病专科护理门诊、伤口护理门诊、PICC 护理门诊，长者照护门诊、安宁疗护门诊，建立门诊-居家-机构-住院一体化护理服务模式，夯实中心护理服务功能。今年以糖友驿站为基础，探索糖尿病足伤口处理技术，开展糖尿病足筛查 2117 人次，糖尿病足换药185 人次。中心与同仁医院、天山中医医院、区妇幼保健院、精卫中心、程家桥社区卫生服务中心开展专科护理联盟结对，提升专科护理能级。依托各级各类资源加强对护理骨干的专项能力培养，建设护理人才梯队。今年中心已成功创建为上海市首批社区护理中心。三是拓宽长者照护服务。与辖区5 家养老机构畅通预约就诊、急诊急救绿色通道，提供稳定高效的老年健康支持。为街道助老员开展老年人专业照护培训，提升为老服务能力。结合家庭医生工作，与华东医院合作试点开展老年健康评估工作，为老年人制定个性化的干预措施，开展规范化的照护服务。服务形式从团队授课到上门一对一指导，从线下到线上累计开展各类讲座和体验活动 20 余次，受益人数500 余人。四是深化“康乐馨苑”病房服务内涵。中心病房开放床位40张，年内收治患者 184 人，出院165 人。主要收治康复及老

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年病患，定期邀请专家开展学科会诊。2023 年起构建安宁疗护服务体系，开展优质护理和人文关怀，让临终患者生命更有温度。五是强化疾病预防。医防融合推进基本公共卫生项目，有序开展 65 岁以上老年人体检和大肠癌筛查工作。加强疫苗接种，开设多个老年人疫苗接种专场。公共卫生项目 65 岁以上老

年人体检

大肠癌筛查 流感疫苗 老年人肺炎疫苗新冠疫苗服务人次 3504 1121 3976 196 1038三、健全体系，保障妇幼健康一是深化桐宝稚康园小儿推拿品牌特色。依托“海派儿科推拿特色专科”建设“小儿鼻病专病”和“儿童慢性消化系统疾病特色专科”，对儿童呼吸、消化系统疾病、少儿视力开展干预。建立专家联合：中心与岳阳医院-建立儿科推拿传承基地、与龙华医院-开设儿科联合门诊，截止目前已服务社区儿童 3000 余人次。打造学校专题：定期在辖区的市三女中、延安初中、江五小学、愚一小学等多所中小学开展“中医文化进校园”健康科普讲座的基础上，与愚一小学共同打造“走进中医药”德育活动课程。拓展儿童科普：定期推出“桐宝稚康园”健康科普视频，传播小儿推拿健康知识。

二是儿童健康全程保障。对0-3 岁幼儿中心儿童保健门诊建立健康档案，定期对其生长发育进行评定，开展健康管理。对于 0-3 岁学龄前期儿童，中心与托幼机构建立“一托

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一医”工作模式，及时了解儿童营养和个体生长发育情况。对于整个婴幼儿阶段，中心计免门诊开展规范化预防接种管理。今年完成学生体检 6134 人，入园体检386 人。三是建立孕产妇全程无缝对接式管理模式。通过家庭医生参与，建立孕产妇电子健康档案，纳入签约管理服务对象；妇科专科医生建册初筛，实施风险预警评估分级，给予孕产妇针对性的保健指导和医疗干预；产妇分娩后家庭医生上门产后访视，开展专业宣教和指导；使孕产妇得到方便、快捷、规范、连续性的孕期管理和产后访视服务。四、深入服务，关注功能人群健康一是推进功能社区家庭医生健康管理。持续落实“家庭医生进企业、进楼宇送健康”服务模式，聚焦不同人群的健康服务需求，开展健康咨询、中医适宜技术体验、口腔检查、公益授课等健康管理服务。每周一次在华敏提供适宜白领人群的健康服务。二是持续保障部队官兵们健康。结合双拥工作，中心通过走访、慰问等形式与辖区部队开展共建结对工作，每季度与官兵们开展互动活动：免费体检、健康咨询、康复指导、交流学习等。

五、积极谋划，新一年筑牢健康屏障一是通过愚园路 753 号改扩建项目，引入中医专家资源，开展名医专家坐诊，提升中医服务能力。打造以小儿推拿、视力康复、心脏康复及颈腰椎病康复为特色的康复一体化门诊，积极申报上海市示范性康复中心。开展专病联盟，通过人才和设备的交互和引进，与同仁医院、市眼防所共同打造

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儿童视觉康复中心。同步调整中心服务功能布局，进一步优化服务流程，拓展服务功能。二是围绕“15 分钟社区美好生活圈”，优化调整街道第四网格卫生服务站位置，计划打造中医药特色示范社区卫生服务站。优化长新社区卫生服务站配药服务，将药品从中心直送至站点，减少居民往返次数。为进一步方便老年患者配药，在居委活动室内建设便民服务点，通过互联网医院把基本医疗服务送到家门口。

三是在社区卫生服务中心的基础上创建社区医院。以社区基本病种清单为抓手，培育特色专病项目，形成拳头产品。依托与二、三级医院专病联盟建设，借助妇保院CT设备开展检查，进一步提升中心医疗诊疗水平。

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凝心聚力笃行实干推动社区公共服务行稳致远社区公共服务委员会（2023 年12 月）2023 年，社区公共服务委员会以街道“和美家园、社区范例”奋斗目标为指引，围绕“三大攻坚行动、三大提升行动、三大创新行动”年度重点工作项目，办好民生实事，努力提高公共服务水平，不断提升社区居民的安全感、幸福感和获得感。

一、夯基础，强队伍，做细“一老一小”关爱服务1、健全老年人关爱服务体系。一是夯实好基础服务。截至 11 月底，完成老年人送餐63646 份，老人堂食30107份，90 岁以上享受老年基金会爱心牛奶老人945 名，享受居家养老补贴人数为 147 人，敬老节期间举办“夕阳无限好和美意正浓”主题活动。二是发挥好队伍力量。提升“养老顾问”服务水平，促进“老年协会”规范建设，推进完成老年协会申报社会组织规范化建设评估3A 等级。健全“老伙伴结对”，截至 11 月底，共走访50768 人次。三是利用好智慧养老数字化手段。做好 114 名独居老人智能水表关爱服务，用好“独居老人关爱平台系统”，落实“社区云”特殊困难老年人标识，做好高龄独居家庭、高龄纯老家庭、计划生育特殊家庭、重残和失能老年人的贴标及服务记录工作。四是

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落实好为老服务项目。完成适老化改造项目37 户签约完工全年目标任务，开展“老吾老计划”照护支持集中教学34场，服务课时达 68 小时，自我预防照护实训课程10场，开展入户指导 300 人次。“金色晚霞”“金色守护”项目开展讲座 42 场、宣传活动和家庭支持沙龙活动12 场、入户服务120 次。

2、促进未成年人保护提质增能。一是做优基础性服务。随访关心社区重点未成年人 195 人次、入户走访96人次，主动上报风险未成年人情况 3 例，针对其中1 名未成年人开展一对一个案服务。推进未保站监控全覆盖。完成实事项目宝宝屋建设。二是做优数字化服务。依托“社区云”，做实动态监测、走访关爱、综合评估、隐患排查等模块，完成线上随访录入 182 人次。三是做优项目化服务。依托“社校联盟”，实施“愚稚同乐”未保服务项目，在市三女初等辖区学校开展“小小讲解员”“网络安全宣传”等主题活动，联合各部门开展未保主题活动 50 余场，做实“家－校－社－企”四位一体协调联动机制。二、清底数，优管理，落实重点人群保障1、有效落实兜底保障工作。完成“桥计划”社会救助综合服务项目试点，开展“和美筑梦”帮扶项目，创新“9+1”社会救助评估平台。做好节日帮困慰问，截止11 月底，累计支出各项帮困救助款 1664 万余元，帮扶15068 人次。2、做好计生特殊对象关爱服务。开展“守护健康”计生特殊家庭暖心健康项目。完成孕前检查登记23 对，提供

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政策咨询 432 人次，育龄妇女问卷调查85 份，发放免费计生避孕药具 9000 盒，宣传册300 张。流动人口信息协查反馈率达 100%。

3、推动残疾人事业发展。街道“阳光之家”获评上海市规范化建设“四星”荣誉称号。开展助残帮困，发放2868人次节日帮困金 68 万余元。完成2006 位社区残障人士基础情况更新。

4、紧抓管理落实精防工作。做好312 位患者的定期访评工作，及时调整综合风险评估等级。做好“阳光心园”规范化建设工作，开展各类讲座、动手训练和外出康复活动24场。

三、重优待，促共建，打造红色文化双拥一条街1、尊崇退役军人优先优待。做好各类抚恤金发放及常态化走访慰问工作，共向 1741 人次优抚对象发放近234万元，累计走访慰问优抚对象 328 人次。完成区拥军优属基金会开展养老床位补贴试点。

2、推动双拥工作共建联建。与“好八连”共建打造“愚此共阅好八连 见字如面”双拥微展厅。成立愚一小学向红分校“小八连”队伍。举办“永不褪色的旗帜——庆祝‘南京路上好八连命名’60 周年文献史料收藏展”。成立双拥商户联盟。举办“小八连”欢送“好八连”老兵退伍活动。四、彰底蕴，塑内涵，多样化多彩化丰富公共服务活动空间

1、文旅融合赋能建设“艺术愚园”。推动愚园路深度

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发展，与区文旅中心联合举办长宁咖啡文化节，与新闻晨报、长宁图书馆合办文化大师施蛰存“人生读书会”等活动。举办 2023 年“梧桐深处·秋日”愚园路钢琴音乐节。2、文体服务助力打造“活力愚园”。完成市级配送11场、区级配送 46 场。开展“市民文化节”“虹桥文化之秋”系列活动等 80 场文化活动。开展“江苏杯”象棋比赛、“乐动长宁”电竞比赛、楼宇趣味运动会和愚园路老弄堂游戏运动汇。截至 11 月底，图书馆流通人次14505 人，流通册次60210 册。

3、优质创建全面促进“学在愚园”。社区学校春秋季开设课程 75 门，共计 1672 人次学员参与。完成社区学校优质校评估，获得优质校称号。五、抓推进，促成效，推进“15 分钟社区美好生活圈”1、聚焦“一圈多能”

，推进服务载体建设。建成启用镇宁路市民服务中心，推进安化路市民中心暨城区级认知障碍赋能支持中心项目。举办华山新语绿地开园仪式，揭牌全市首家新时代文明实践公园。建成北汪居民区党群服务站，完成 2 处健身苑点更新，新增镇宁路市民中心健身驿站及健身步道 1 条。社区书院完成验收，开展科普一日游活动2场。2、把握街区特点，推动科技创新与城市更新融合发展。服务“上海硅巷”科创街区建设，发挥愚园路国家级旅游休闲街区优势特点，启用愚园路电台，打造“愚见”园区，故事商店“焕新回归”，“新象限·武夷”持续打造。3、突破治理难点，建立健全社区参与机制。与区相关

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部门、社区单位、企业和社会组织等加强共建联建，先后建成“新时代城市建设者管理者之家”、三处生境花园，策划开展《我设计的快乐上学路》——小小规划师职业体验课程活动。

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江苏路派出所2023 年度工作报告各位领导、市民朋友们：

大家好！

2023 年，在长宁公安分局党委和江苏路街道党工委的坚强领导下，在地区广大市民朋友的大力支持下，江苏路派出所牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，深入贯彻落实“主防”理念，坚持立足地区、服务大局，有力有效降警情、控发案、解民忧、保平安，顺利完成了一系列重大安保维稳工作，成功破获了全市首起类金融领域新型违法犯罪案件，进一步升级打造了全警融入、全社会参与的社区治理新格局。截至 12 月，辖区报警类 110 同比下降29.66%，侵犯人身权利类 110 同比下降 13.38%，违法犯罪案件接报数同比下降 18.11%。全年公众安全感（88.9）和公安工作满意度（87.05）较去年再提升，分获全区第 7 名和第8 名。现将主要工作报告如下：

一、深化平安建设，提升地区安全品质（一）严防地区警情发案。深入开展矛盾纠纷大起底、大排查，组建“三所联动”运行专班，夯实警情闭环举措，做好源头化解工作，严防发生“民转刑、刑转命”案件。深入打造“愚园路反诈联盟”，注重提升全警反诈工作成效，全年成功劝阻各类预警 70 余起，挽回损失800 余万元。同时，在街道的大力支持下组建街镇反诈中心，进一步加大辖

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区反诈宣传力度、密度、强度，构建全方位、广覆盖的反诈宣防体系。

（二）严密社会整体防控。我所针对过街天桥、地铁站、网红街区等人员密集场所制定“一点一方案”，结合治安形势变化调整警力部署，制定“一阶段一方案”，不断深化街面巡防工作，构建全时立体巡防格局。此外，不断加强地区群防群治力量的组织发动，动员辖区单位及志愿者加入“一网统防”联勤体系，全年共开展集中培训78 次、应急处突演练63 次、联勤巡逻 2095 人次，大力提升了警民联动处突能力。（三）严格公共安全管理。针对愚园路网红街区大客流带来的新挑战，我所坚持“早发现、快反应、稳处置”的工作原则，着力在源头管控上下功夫，风险评估、警商联动、管理服务相结合，下好先手棋；着力在完善发现机制上下功夫，情报研判、数据分析、监测预警相结合，打好主动仗；着力在优化处置预案上下功夫，扁平指挥、分级处置、稳妥应对相结合，出好组合拳。12 月9 日，先后成功化解了米哈游主题活动、网红明星泰勒引发的人流聚集风险；12月24日、25 日，有效应对了圣诞节平安夜的街区大客流，确保了辖区绝对安全。

二、服务中心大局，护航经济社会发展（一）注重创新业务融合。我所在全市范围内率先实施了“一窗融合”，优化整合了线上服务渠道，依托“一网通办”、“跨省通办”等系统，将原先单一的户籍窗口打造成多功能“一站式”综合服务窗口，办理事项涵盖了户政、出

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入境、治安、交警等 17 大项 53 小项，日均业务总量150笔，实现了不找警种、不分区域、一次办成、全市通办的工作目标，极大地方便了地区百姓的办事办证需求。（二）注重加强街区治理。结合辖区多地弄堂狭窄、人流车流交织密集的实际情况，主动跨前，协调各方共商解决停车、出行难题，有效解决了长宁路405 弄快递网点占道卸货矛盾、武夷路 153 弄违规停车阻碍通行、宣化路愚一小学家长接送孩子停车难、愚园路1088 弄人车混行隐患等一系列新情况、新问题，得到了广大市民的充分认可。（三）注重优化营商环境。我所充分结合主题教育活动，大力开展“四百”大走访，深入利西路西井科技、舜元大厦维克多上海有限公司、嘉春 753 园区、太平洋尚诚金融等企业，综合实施滚动排摸、源头化解、重拳打击等举措，有效维护了地区营商环境。

三、坚持民意引领，提升执法服务质效（一）畅通民意渠道。扎实落实社区民警“五个半天”下社区，每周一次夜间居民接待，每月一次社区警情通报，警民智联微信群互动等工作举措，广泛搜集社情民意，听取百姓呼声，及时回应各方诉求，在飞线充电、楼道堆物、文明养犬等方面助推了地区安全防范成效。（二）办好民生实事。今年以来，我所通过警情、舆情、社情、民情全量汇聚收集地区百姓的急难愁盼需求，积极协调各方共谋化解之策，全年共收集解决各类民生难事261件，特别是今年 11 月，通过“三所联动”机制，会同司法所、

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律所一起成功化解了愚园路 865 弄因民间借贷引发的矛盾纠纷，挽回损失 24 万。

（三）改进执法服务。针对群众反映集中的交通整治、噪音扰民等执法问题加强普法释法。结合12345 市民热线反映的工作中存在的不足之处，加强业务培训，提升执法能力。依托市级标杆案管室完善执法监督机制，严把执法质量关，打造过硬公安铁军。

各位领导、市民朋友们，辞旧迎新之际，我谨代表江苏路派出所全体干警，向大家一直以来给予我们工作上的大力支持和帮助表示最衷心的感谢。新年伊始，我们将以更高的标准、更实的举措、更强的担当，继续守护好江苏辖区一方平安，共同打造和美家园。同时，也诚恳地希望大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。

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持续提升监管效能确保辖区安全稳定江苏路市场监管所各位领导、各位代表：

大家好！

2023 年，江苏路市场监督管理所在江苏路街道党工委、办事处和区市场监管局党组、局长室的双重领导下，紧紧围绕市场监管职能，以优化营商环境、事中事后监管、社区综合治理等重点工作为抓手，扎实推进各项工作，顺利完成全年任务。

下面向各位汇报 2023 年我所重点工作开展情况：一、 惠民生促发展，全心全意服务于民一是服务大局，主题教育走深走实走细。深入开展“一个支部一件实事”，结合“四百”大走访，把助企纾困作为调研重点，解企业之所需，对辖区现代服务业、网络经济、数字经济企业等重点企业加大走访力度，助力企业发展。今年以来，走访辖区企业 26 家，为企业提供注册许可、商标广告、知识产权与商业秘密保护、食品安全等市场监管领域的精细化服务和指导。深入了解企业需求、精准施策服务企业，促进区域发展。

二是服务百姓，用心维权延伸监管触角。2023 年全所共接到消费者投诉举报 2322 件，同比增加4.35%。今年315和双十一期间，积极处理消费者投诉，挽回经济损失万余元，

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收到锦旗两面。江苏所以辖区13 个居委会联络点为基础，积极推进“一站三员”队伍建设，使每一个联络点成为服务保障民生、维护消费者权益的有效桥梁。通过设立现场咨询点，走访居委会等方式，为辖区居民排忧解难，引导居民健康文明消费。

三是服务企业，创新举措做好食品安全。江苏所创新举措，全面推进企业落实食品安全主体责任宣贯和培训，开展企业落实食品安全主体责任宣贯和培训，开展夏季预防食物中毒培训，目前已培训 11 场，参与单位超过400 家次。培训会后，江苏所通过微信公众号“食安信息共享站”将宣传培训会的课件上传并分享，通过线下和线上双管齐下的方式，向辖区以及全社会更多食品经营企业分享食品安全知识。二、 控风险保安全，全力以赴尽职履责一是严守安全底线，保持食品安全稳定可控。江苏所辖区共有各类食品销售、餐饮和食堂515 户，截至目前已检查520 户次，并建立一户一档。完成食品快速检测625件，合格率 98.88%。接到食品监督抽检不合格报告9 份，已按照要求完成处置。开展食品安全进机关、进学校、进社区宣传活动。开展餐饮、酒吧、学校、企事业食堂和保健食品经营单位等各类培训 11 场。

二是立足平安建设，确保辖区特种设备监管到位。开展日常检查34户，专项检查4户。检查中发现6家使用单位的问题任务共计7件，发现率19%，问题整改完成数7件，整改率100%。检查中发现超期未检设备或者年检不合格的设备共6

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个，均督促其尽快整改或办理停用手续；完成41个加装电梯专项检查，完成日常电梯监管工作。三、净市场去顽疾，全面出击维护平安一是发扬爱老护老特色，积极融入社区共建。江苏所持续开展保健食品进社区科普宣传活动，以讲座、设摊咨询、小课堂等的形式，详细地为社区老年居民讲解保健食品的基本知识，对辖区内独居老人开展针对性重点宣传覆盖，不定期言传身教提醒老年人群注意健康养生方式，不要迷信保健品功效。

二是整合力量联勤联动，积极参与社区治理。我所积极配合街道，主动联手各部门，整合执法力量，破解无证、扰民、影响市容市貌等各类社区顽疾，营造有序、优美的市场环境和文明、和谐的社会环境。2024 年工作打算

一是突出事中事后监管，全力守牢安全底线。继续做好食品、药品化妆品、医疗器械、特种设备等相关重点工作，加强专项检查的落实，做到保质保量；确保“双随机、一公开”落到实处，提高事中事后监管效能。二是突出社会治理创新，全力维护公平竞争秩序。根据政策不断调整监管措施，责任落实到人，加强错时监管，同时积极探索数字化监管新举措，为创新食品安全监管方法、改善提高工作效率起到积极作用。三是进一步优化营商环境。做好企业走访和问题解决。

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本着服务企业、了解民意、解决问题的宗旨，做好企业的“招、留、增”工作，把优化营商环境工作落到实处。新的一年已经开局，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，将主题教育走深走实、落到实处，以深化改革创新为主线，以强化事中事后监管为抓手，以补短板破难题为导向，全力以赴抓好民生保障，进一步优化营商环境，为江苏路街道辖区的发展、稳定、繁荣作出新的贡献。

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2023 年社区公共安全委员会工作报告及2024 年工作打算2023 年，社区平安委员会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要论述，在街道党工委的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，按照“属地主导、部门联动”的原则，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大节点、重要场所、重点领域、深入开展消防安全综合治理，加强社会面巡查，防范化解社区重大安全风险，坚决遏制重大安全事故和重大群体性事件，全力做好各个时期的社区安全工作，现将 2023 年度工作汇报如下：一、聚焦重点领域，持续排查整治隐患（一）做好重大事故隐患专项排查整治工作。5月下旬部署以来，全面排查“九小场所”，重点检查沿街店铺消防器材和设施的使用情况，要求负责人带头做好电气线路等设施的排查整改落实。对 40 余家重点单位，检查企业落实主体责任情况、用户线上系统注册情况、对《重大事故隐患判定标准》的学习情况，提高重大隐患的自查自改能力。（二）做好厂房仓库专项治理工作。对辖区厂房仓库数量“全覆盖”摸底，截止目前，共排查厂房仓库单位14家，建立健全底数、隐患、责任“三份清单”。对接区应急中心，做好信息系统录入工作，实现厂房仓库台账资料“一本清册”。联合各相关部门对厂房仓库单位开展联合检查，对存在转租

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分租情况的场所认真比对数据，严格督促单位负责人整改隐患问题。

（三）做好高层住宅建筑消防设施排查整治。按照消防检测单位反馈意见，会同区消防部门督促8 处老旧高层住宅物业加强隐患排查，更新消防设施配置，其中4 处高层物业已基本整改完成。东西大楼、五环大楼、丁香大楼开展消防实事工程改造，目前，五环大楼的改造工程已完工，其余2处改造工程正在作业中。

（四）做好医疗养老和儿童福利机构等三类场所的安全防范工作。一方面督促开展自查自改工作，制定专项方案排查自身风险隐患，并建议聘请第三方技术服务机构协助开展自查工作。另一方面会同区消防等部门，对医疗、养老等机构开展现场检查，明确各级安全负责人管理职责，确保消防设施维护完好有效，并要求各机构立即组织一次消防应急演练，实战检验应对突发事件的能力。截止目前，共检查养老机构 5 家，医疗机构 7 家，儿童福利机构2 家。二、增强社区韧性，筑牢安全屏障（一）建管并举，夯实基础底座。健全“家门口”安全应急保障体系，设立“一站一点”，即13 个居民区设置微型消防站，63 个小区落实 24 小时值守的社区灭火点，安装“智能梯控”102 部。凝聚群防群治力量，做实微型消防站，居委书记任站长，社区干部、网格员为成员，联合门卫保安组建全天候“消防员”队伍，定期开展消防培训和实操演练，定期开展器材检测，对老旧、过期设备进行更换。

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（二）质效双升，强化技术赋能。用好“一网统管”智能巡屏，通过政务微信“慧消防”应用平台，高效整合社区安全治理资源，高效联动消防部门指挥中心、防火值班员、街道联络员、居民区书记、网格值班员，精准共享火情信息，构建“派单—到场—处置—反馈”线上线下闭环流程，响应速度提速 12 分钟。加速配备智能充电设施，建成72处智能充电桩、620 个充电端口，今年计划新增11 处老旧小区智能充电桩，目前稳步推进建设中。（三）多措并举，开展老旧洋房专项治理。辖区内老洋房 322 幢，采取技防、物防、人防“三防合一”模式，坚持“全覆盖、无遗漏、建台账、严督导、立整治”，联合新华物业定期、定点、定人开展老旧洋房安全专项治理，增配700余只灭火器，部署落实隐患整改，做好分类整治、及时归档。落实重点人群关心，以“慧消防”平台为基础，与32名高龄独居老人建立一对一火情报警机制。依据《上海市住房租赁条例》，组织 40 余家房屋中介机构负责人参加主题培训会，依托“街道、派出所、居民区、楼组、物业公司”五级联动体系加强联合约谈和综合整治，目前已约谈并完成19户问题整改。

（四）重点攻坚，兜牢燃气安全。一体化推进熄火保护装置燃气灶具普查置换，完成10459 余户家庭排摸，为26户未带有熄火保护装置灶具用户免费上门更换，为近400户高龄独居老人安装燃气报警器。重点攻坚“瓶改管”液化气钢瓶专项治理，全面排摸 16 家商铺和98 户个人用户，建立

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“一户一档”“一户一策”。昭化东路65 弄32 户居民“瓶改管”改造工程全部完工。

三、全面推进市域社会治理现代化建设，夯实社区治安工作基础。

（一）强化综合治理工作，确保社会面稳定围绕重点领域、重点群体、重点问题进行矛盾风险隐患排查，排查矛盾纠纷 6 起，主要涉及历保修缮、“两旧一村”改造等方面。对梳理出的区级社会治安重点地区1 个，街镇级社会治安重点地区 1 个，围绕整治要求，通过建立联系会议机制、风险排查机制、群防群守机制和预警保障联动机制等方式，组织协调各职能部门联勤联动，定期开展联合执法与整治。

（二）持续开展常态化扫黑除恶斗争严格落实涉黑涉恶排查整治工作责任制，定期开展社会治安重点地区和突出问题排查整治工作，压实涉黑涉恶问题排查整治工作责任。依托扫黑除恶联席会议，对发现的案件线索进行分析研判。通过在各居民区设立举报箱、发放宣传册等措施，广泛收集电信网络诈骗，侵害群众利益的问题线索。

（三）抓好五大专项行动，积极开展“扫黄打非”工作。围绕“清源”“固边”“护苗”“净网”“秋风”五项工作重点任务，以中小学校园周边图文快印店、文化用品、电子产品销售维修、快递物流单位为重点，对辖区5家快递物流公司和 3 家大型分拣点进行检查。扎实开展以《愚园路

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红色印记》《禁毒宣教》《网络安全进校园》《生命安全》等课程为内容的“绿书签行动”系列宣传活动。引导孩子们学习红色文化，拒绝诱惑，培养文明上网的良好习惯，教导孩子们如何避免危险以及遇到危险时要如何保护自己。四、下一步工作计划：

（一）立足安全防范不放松。一是持续开展辖区安全检查工作。通过领导带队实地检查、重大事故隐患整改督查、做到全行业、全要素、全方位的安全管理。通过安全生产大检查工作，推动辖区内安全隐患的有力整改，推动安全防范设施建设，推动元旦、春节等重点防控工作的顺利进行，不断提升社区防范能级。二是进一步抓覆盖治源头。重点抓好商务楼宇和住宅小区这两端。关于商务楼宇管理：依托信息化，及时传递隐患信息，深化楼宇安全管理；持续开展安全法律法规宣传贯彻，强化主体安全管理能效；结合党建、招商等工作，做到走过路过常提醒。关于住宅小区管理：重点排查日常走不进的屋，提醒平时碰不到的人；重点关心独居老人等特殊群体，做到勤走访、多叮嘱、常检查；对高层住宅小区，继续推进消防设施更新换代，夯实安全基础。三是加强“补短板”工作。持续更新老洋房喷淋、烟感报警器、灭火器材、电线等物防技防设施，提高老式住宅防火等级；强化督促辖区“瓶改管”工作推进，全面落实长宁区液化气钢瓶“清零”的要求；牵头加强执法，坚决取缔久整不改的群租房，运用行政、法律、社会舆论等多种措施综合治理。（二）狠抓社区治理不放松。一是加大宣传力度。紧密

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结合常态化扫黑除恶斗争、反邪教和“扫黄打非”等工作开展情况，采取集中宣传与日常宣传相结合的方法，多形式、多渠道开展宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高群众的知晓率，引导发动群众积极主动参与到工作之中。二是加强统筹协调。督促街道各职能部门和居委履行好在常态化扫黑除恶斗争、反邪教和“扫黄打非”等工作中的职责，加强协作配合，在群策群力中促进各项工作的落实。三是加大线索排查。加强部门联动，与公安、城管和市场所建立健全信息共享，情报互通的长效工作机制，定期反馈信息，实现资源共享。积极做好线索的收集和核查工作，对发现的问题及时开展整治工作，确保社区安全稳定。（三）紧盯重点区域不放松。一是对于愚园路街区周末及节假日大客流，要制定预案，建立应急指挥体系，完善应急救援、现场管控、疏散劝导等应急处预案。二是坚持治安重点地区（风险隐患点）滚动排查、立项整治的制度，被整治地区的刑事、治安案件和“110”报警数明显下降。对学校周边区域安全，要依托校际联席会议工作平台，及时了解安全状况，及时进行处置。

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经济服务委员会工作报告经济服务委员会围绕推动区域经济发展的工作目标，积极参与区域经济发展。截止 2023 年11 月底，江苏路街道248家重点规模企业合计纳税 51.41 亿元，完成全年指标（50.93亿元）的 100.95%，同比增加5.10%；上当年引进重点项目对区域经济贡献到达 25936.27 万元，完成全年指标1.35亿元的 192.12%；共引进落地企业499 家，完成全年目标400家的 124.75%。经济服务委员会成员单位在深化企业服务、推动商会建设、打造创投生态、第五次全国经济普查、楼宇转化等重点工作中，对社区各项经济工作的开展起到了较好的推动促进作用。

一、聚焦重点企业服务

2023 年，经济服务委员会不断完善企业服务机制，提升精细化服务水平。一是优化重点企业跟踪机制。街道会同委员会成员单位，对于重点企业提出的困难进行会商跟踪，挖掘企业深度需求。二是全面推进人才发展服务。积极回应企业诉求，2023 年共引进特殊人才5 人。人才荣誉方面，推荐领军人才 5 家，杰出人才 1 家，专业拔尖2 家。人才安居保障方面，完成 2023 年度优秀人才租房补贴申请工作，共受理企业 92 家，涉及申请人数392 人。人才激励方面，核心团队人才激励补贴涉及重点规模企业23 家，根据遴选机制推选出 141 位企业核心团队优秀人才给予核心团队人才激励。三是打造商会品牌服务机制。江苏路街道商会完成换届选举，

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投票选举产生了街道商会第二届理事会班子，圆满完成商会换届选举工作。街道商会以“四好商会”建设为目标，不断打造独具特色的“一会一品牌”项目，将创新创业、人才服务、招商引资等日常推进工作融入到品牌项目中，形成互相促进的加成效应。

二、打造良好创投生态

经济服务委员会不断创新丰富品牌内核，加大活动筹备力度，在 2023 年举办“优环境提信心促投资------江苏路街道高质量发展暨企业表彰会”，共同探索新发展阶段接续措施；携手百联挚高资本、中国大消费CXO 创新中心、信天翁信息科技共同承办了消费变革创新致胜——2023愚园创投沙龙探索新消费品牌新机遇活动；举办2023 长宁咖啡文化节主会场开幕活动，推动辖区文化创意产业发展。此外，街道与仪电集团、区虹桥办一起着力城市更新，打造武夷路155 号 “新象限·武夷”项目已于今年8 月底竣工验收，助力建设“上海硅巷”街区，让科技回归城市本质，吸引各类企业聚集。

三、推动楼宇载体工作

一是加强完善联系机制。结合街道对企业的调研走访工作，匹配街道的企业服务、党群服务、招商服务专员制度，当企业有需求时能在第一时间“找到人、找对人、能办事”。街道定期召开由楼宇园区物业经理、招商人员共同参与的工作联席会，第一时间跟进新入驻企业招商信息，提升楼宇税收落地率，同时开展非法金融非法集资整治工作。

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二是全面落实经济普查。服务经济委员会协同经普办多次开展两员业务培训会，部署清查阶段任务，提示工作要点，就清查总流程、清查单位划分、清查设备与小程序使用、清查表填报、入户技巧等事项进行详细讲解。同时，在辖区重点楼宇与园区内通过张贴宣传海报、发放清查告知书、播放“五经普”公益宣传片以及开展经普有奖知识答题等环节等形式开展宣传引导工作，营造浓厚舆论氛围。三是切实推动楼宇转化。服务经济委员会在街道党工委、办事处的全力支撑下开展相关工作。积极梳理在辖区办公但工商注册在外区的企业名单，主动对接营商办做好转化工作。对接营商办楼宇园区内规模较大的企业，加大走访和政策宣传力度，与企业建立良好的情感联系，通过政策招商吸引一批目标企业。2023 年，累积完成转化企业20 家。完成重点目标转化企业 1 家，完成转化面积达标企业3 家，完成“回家”企业 1 家。

各位代表：2024 年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，经济服务委员会积极落实街道党工委、办事处关于稳经济保增长的系列部署要求，为企业解决实际困难，增强企业扎根深圳做大做强的信心，不断拓展以商引商、引大引强的渠道，提升产业融合的生态，优化营商环境。

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2023 年法治政府建设工作情况报告社区法治服务委员会（2023 年12 月）2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是大兴调查研究的开题之年，是主题教育的开展之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。江苏路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，以获评全国“人民满意的公务员集体”为新起点，围绕“和美家园、社区范例”奋斗目标，以高水平法治护航高质量发展，扎实开展“三大攻坚行动、三大提升行动、三大创新行动”，坚定走好中国式现代化社区范例的发展道路。

一、筑牢法治根基，加强法治建设一是围绕中心大局，扎实开展主题教育入脑入心。充分认清学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫、见实效。举办主题教育读书班、专题研讨、1+3+X”述学，深化运用“四联”机制，与区委宣传部、区地区办党组、金山区亭林镇党委、新华路街道党工委开展联组学习，作学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课辅导报告。抓实调查研

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究，结合“四百”大走访深化“上下楼”行动，立足“家门口”“楼门口”“店门口”，走进楼宇园区、靠近企业单位、贴近社区群众，扎实开展调查研究，形成调研成果转化清单，扎实推进街道“三大攻坚行动、三大提升行动、三大创新行动”重点工作，抓紧抓好为民办实事项目落地见效，切实把学习的成果转化为干事创业、推动工作的强大动力，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图、转化为实景画。

二是聚焦引领保障，深入学习贯彻习近平法治思想。街道党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。3月23日召开江苏路街道法治建设委员会全体会议，贯彻落实中央、市委、区委关于法治政府建设重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。专门将习近平法治思想学习纳入党委、党组中心组学习内容，全年开展中心组集体学习16次。

三是全面加强依法行政，切实落实法治政府建设责任。坚持领导干部学法、用法、考法、述法、守法，自觉运用法治思维和法治方式，全面提升依法依规履职尽责的能力与水平。全面落实《关于进一步加强本区党政主要负责人述法工作的实施办法》，街道党政主要负责人于1 月13 日聚焦“三

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规划一纲要”贯彻落实、法治政府建设、第一责任履职等情况向党工委专题述法，落实述法后点评测评和问题整改。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录和街道重大行政执法决定法制审核制度。8 月底以前，完成了法治示范街道创建材料制作报送工作。撰写街道2022 年度法治政府建设报告初稿并督促相关部门按期上网公示，按要求落实《法治中国建设规划 2020－2025》及“八五普法”实施情况中期检查工作并整理上报相关图片材料。2023 年街道涉及1起行政诉讼，街道主要领导出庭应诉，积极配合法院进行案件审理，并通过化解邻里矛盾实现原告诉求，做到案结事了。配合有关单位办复检察建议 3 件。全年，司法所所长列席街道办事处主任会议 28 次，法治审核街道各类工程、合同与文件360件。严格落实《政府信息公开条例》，主动公开街道办事处制发公文 7 件，及时公开财政预算决算、干部任免职、年度工作计划等重要事项，依法办理政府信息公开申请6件，实现办结效率和答复质量双提升。二、激发法治动能，服务发展大局一是着力优化法治化营商环境，服务经济发展。坚持法治是最好的营商环境，以有力的法治举措推动营商环境不断优化。街道引入区法院“彩虹桥”法治工作站，连接法治需求的基层末端与人民法院法治供给端，让营商环境更温暖，让企业经营更有安全感。深入开展减证便民行动，推行市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明。持续开展证明事项清理工作，减轻企业开具证明负担。深化

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法治营商服务，举办“优环境、提信心、促投资”高质量发展暨企业表彰会，发布“企业信息库、联合服务团、创业投资圈、系列活动网”营商服务清单；聚焦新消费、宠物经济、智能机器人主题，举办3 期“愚园创投沙龙”；深入园区开展“legal hi 宁好法治”营商服务活动。2023年，248 家重点规模企业合计纳税51.41 亿元，同比增长13.35%。召开“优环境、提信心、促投资”高质量发展暨企业表彰会，发布“企业信息库、联合服务团、创业投资圈、系列活动网”营商服务清单，举办愚园创投沙龙、“智荟愚园、宁聚英才”海外高层次人才专题讲座论坛等活动。完成街道商会换届选举，有序做好全国第五次经济普查。二是着力加强法律惠民力度，办好民生实事。法治坚持以人民为中心，始终维护人民合法权益，努力推进社会治理法治化。街道在区法院、司法局和民政局的支持下，通过指定公职监护人解决了失能孤老养老问题，上海电视台新闻综合频道《法治特勤组》节目组全程跟踪拍摄，节目播出后，引起了全社会对失能孤老养老问题的关注，为长宁区出台《长宁区公职监护联动机制实施细则》提供了有益的经验和思路，填补困境老年人的监护法律空白，让群众感受到了法治惠民的温度。为有关部门处置相似情况。深入贯彻“人民城市”重要理念，以“15 分钟社区美好生活圈”建设为引领，统筹推进“两旧一村”改造、18 万平方米精品小区、189处里弄房屋卫生设施改造和 2 万平方米历保修缮工程，加装电梯完工 13 台、开工 16 台、在建6 台、规划审批中9台，优

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装美装叠加美馨楼道建设，持续改善社区人居环境。关心关爱“一老一小”等重点人群，全面赋能康养、医养、智养为老服务体系，做好上海市长护险试点工作，启动老年认知障碍友好城区支持计划，擦亮社校联盟品牌，形成“家-校-社-企”四位一体协调联动机制。三是着力提升基层治理水平，提升管理实效。扎实开展12345 市民热线“削峰”行动，对标“先行联系率”、“诉求解决率”、“市民满意率”重要指标开展专项治理，扎牢联系督办反馈闭环。升级迭代“一网统管”3.0 版系统，落地北汪居委城运工作站。“一网通办”在全区10个街镇中唯一一个好评率 100%。“一点一策”加强弄堂精细化管理，通过布设五精分智能回收箱、优化除臭设施等措施提升垃圾分类实效，今年 6 月市政府参事室现场调研装修垃圾不落地智慧收运新模式。2023 年上半年度市容环境质量社会公众满意度测评获评优秀，生活垃圾分类实效综合考评成绩位居全区第一。扎实推进综合行政执法社区工作室规范化创建，华山居委城管工作室获得全市城管执法系统“50 佳城管执法社区工作室”称号。四是着力提升风险管控机制，维护安全稳定。紧盯重大节点、重要场所、重点领域，切实做好安全稳定各项工作，防范化解社区重大安全风险，持续增强社区韧性。严格落实重要节点及国定假日领导带班要求，健全优化“两表四巡查”机制，带队到社区一线实地开展安全生产检查，加强安全消防等工作部署和工作提示，织密全方位动态监管网络。重点

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攻坚昭化东路 65 弄“瓶改管”行动，做好熄火保护装置燃气灶具普查置换排摸、高龄独居老人安装燃气报警器等工作，常态长效排查风险隐患。做好全国两会、杭州亚运会、“一带一路”峰会和进博会等重大节点安全保障工作，通过市市域社会治理现代化实地验收。今年辖区内未发生重大安全事故和重大群体性事件。

三、凝聚法治力量，弘扬法治精神一是提升服务能级，做好法律服务。持续优化普惠性公共法律服务，整合各类法律服务资源和行政执法力量，努力打通法律服务居民群众的“最后一公里”。街道各级调解组织共调处各类民间纠纷 92 件，涉及金额19.55 万元。街道司法信访综合服务窗口接受群众咨询397 件600 人次。“110”接处警受理 472 件，均及时处置反馈。街道公共法律服务窗口接待群众法律咨询 164 件，396 人次。居委会公共法律服务工作室及法律顾问共接待群众法律咨询520件，1040人次，参与调解件 13 件，45 人次。开展法治讲座及普法宣传活动35 场，参加群众 760 人次。

二是强化工作实效，加强法治宣教。把握“八五”普法规划实施情况中期评估年，顺利实施区“八五”普法中期评估检查，深化“谁执法谁普法”普法责任制建设。深入推动重点法律法规宣传，组织开展第三届“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月活动，扎实开展第十个国家宪法日暨上海市第三十五届宪法宣传周活动。推进多层次多领域依法治理，曹家堰居民区获评第九批全国民主法治示范社区。利用社区

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月刊、微信公众号等媒介，向居民群众普及法律常识和经典案例，持续宣贯《宪法》《民法典》《法律援助法》等法律法规。定期举办法治讲座及普法宣传活动，广泛开展“红色物业”公益服务，争创党建引领下的“和美家园”自治德治法治共治范例。

三是整合各类资源，擦亮法治品牌。依托愚园路丰富的文化底蕴，将法治文化与红色足迹、营商环境、数字化转型相融合。扩大“社校联盟”的影响力，持续推进“法治＋文化”品牌，奋力打造“一所一品”亮点工程。加强青少年法治教育，3 月 1 日在愚一小学开展“反诈普法小先锋，志愿宣传我先行”专场活动，为青少年量身打造法治教育“第二课堂”；4 月 12 日配合举办“4.15 国家安全教育日主题座谈活动”。扎实推进基层法治观察工作，畅通建议征集渠道，司法所和曹家堰居委会两个基层法治观察点今年以来共撰写法治建议 9 篇。会同区法援中心和公证处开展红色物业公益服务行动及学雷锋志愿服务行动，受到社区群众的欢迎。10 月份，按区法宣办要求，对接落实“Legal Hi 宁好法治”江苏街道专场活动，努力提高白领群体对网络侵权问题的认知并探索有效的解决方案。

四、下一步工作举措

2023 年,江苏路街道将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚力提升“四力四城”法治软实力，立足“和美家园、社区范例”的奋斗目标，全面提升依法行政能力和水平，推动“和美家园、社区范例”更加具

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体、更加现实、更加生动，夯实走好中国式现代化社区范例的法治之基。

一是严格落实法治建设主体责任。把学深悟透习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合，加强中心组学法、党政主要负责人述法等工作，压实法治建设第一责任职责，持续推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。按照《长宁区法治政府建设实施意见（2021-2025 年）》，层层压实责任，持续提升法治保障能级，不断优化一流水平法治化营商环境。聚焦推动解决基层依法治理中的痛点难点堵点问题，积极发挥基层法治观察点、法治观察员、法律明白人、法治带头人等平台机制作用，推动基层法治建设基础不断夯实。

二是持续推动法治政府高水平建设。扎实做好法治政府建设示范创建工作。提升行政执法规范化水平，严格执行行政执法“三项制度”和行政执法责任制，进一步提高执法质量、强化权力监督。充分发挥政府法律顾问作用，严格执行规范性文件备案审查制度和合同法治审核把关。认真办好司法建议、纪检监察建议和检察建议整改反馈，落实行政机关负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。深入推进基层政务公开标准化规范化建设，全面提升政务公开质量与效果。深入学习贯彻新修订的行政复议法，强化行政复议化解行政争议的主渠道作用。三是不断完善公共法律服务体系。加强街道公共法律服务站和居委会公共法律服务室建设，用好法律服务联盟各方

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面力量，为社区群众提供优质的公共法律服务。认真实施街道“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展巡回法庭、社区法官工作室、公证律师社区行、法律援助为民办实事等特色法治活动，深化愚园路法治文化街建设。配齐建强街道人民调解员队伍，培育居民区“法治带头人”“法律明白人”，引导市民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

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聚焦社区管理，点亮社区民心持续深化和美家园建设社区公共管理委员会2023 年，社区管理委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民城市”重要理念，锚定“和美家园、社区范例”奋斗目标，以坚定坚韧、善作善成的状态和作风，坚持不懈推动各项工作取得突破进展，现就社区管理方面的相关工作进行以下汇报。一、2023 年重点工作完成情况（一）迎挑战，主动担当，社区硬件条件获得更多更新。一是全力攻坚重点项目任务量。街道成立“两旧一村”改造项目工作专班，形成了“六个一”工作体系，累计开展百余次入门宣传、征询，先后召开32 次居民协调会。愚园路 1088 弄 91、93 号达成了“两旧一村”房屋改造项目意向征询、方案征询、正式签约率三个100%，成为长宁首个正式签约生效的“两旧一村”改造项目。二是稳定保障房屋修缮基本量。精品小区方面，2023年3 个精品小区项目已全部完成进场，施工进程有序推进中，目前已基本完成外立面改造；2021 年五爱小区等、2022年金山石化等共计近 20 万平方米精品小区项目基本收尾。非成套改造方面，2021、2022 年共改造提升189 个卫生设施。历保修缮结转项目全部收尾。

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（二）稳成绩，乘势而上，社区环境治理彰显更新作为。一是以智慧化服务便利社区。深入贯彻习近平总书记回信精神，以“精细化、精致化、精良化、精制化、精品化”为标准，在岐山、西浜、福世创建生活垃圾分类精品示范居住区。布设 47 台智能可回收物回收箱，试点3 个可回收物五精分智能回收箱，进一步提升回收精细度。在岐山村、长新小区等试点投入 8 组智能识别监控摄像头，借力“一网统管”优化“管执联动”，实时监控、辨识小包垃圾落地、垃圾桶满溢等违规信息。2023 年上半年度生活垃圾分类实效综合考评成绩位居全区第 1、全市第49。二是以规范化流程提质增效。针对街道面积小、道路窄、弄堂多等特点，在第四网格所有小区全覆盖探索装修垃圾不落地项目，引入“拉臂箱+组合箱+自卸车”，有力提高装修垃圾清运效率，减少垃圾箱房堆放量。将镇宁路465弄99号开辟为街道可回收物处置中转站，有效缓解可回收物满仓清运滞后性。全面推进林长制责任落实，建立街道主要领导双林长责任制，完成市、区两级标准化林长制办公室验收。三是以精细化管理优化环境。针对市容市貌薄弱区域，安装 6 路移动式监控探头，启动凤冈路沿线微更新整治，完成国家卫生区复评、迎进博等相关工作，进一步健全深化市容联席机制、巡检发现机制、处置督办机制和责任告知机制。2023 年上半年度全市市容环境质量开展的社会公众满意度测评中，江苏路街道再次荣获中心城区范围测评“优秀”的成绩，并位居全市前五、长宁区第一名，创全市排名新高。