惠企·五月政策汇编(杭州滨江)

发布时间:2023-6-01 | 杂志分类:其他
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惠企·五月政策汇编(杭州滨江)

148列出) 3真实性承诺我单位申报的所有材料,均真实、完整,如有不实,愿承担相应的责任。法定代表人签章:公章:年 月 日推荐单位推荐单位公章:年 月 日二、案例情况概述(一)案例建设目标(500 字以内)案例建设拟解决的问题、预期成果、发挥的作用或产生的影响等;(二)服务运营模式(2000 字以内)人才实训服务:组织架构、运营机制、服务模式、共建内容、实训范围等;“标准化+”工作站:组织架构、运营机制、共建内容、服务范围等,与标准化组织合作共建的情况。(三)案例建设成效(2000 字以内)人才实训服务:建设成效(开设课程、教师队伍、培养人员、企业合作、平台社区建设情况等)、应用推广成效(服务对象、服务人数、等)“标准化+”工作站:组织标准化活动、开展标准应用验证、开展标准化培训、征集地方标准需求、政策支持标准化推广以及工作站建设服务等情况;(四)案例建设亮点(1000 字以内)案例建设创新点、先进性等;三、案例价值效益(一)经济效益(800 字以内)已取得的以及未来预期经济效益情况;(二)社会效益(800 字以内)已取得的以及未来预期社会效益情况;(三)其他(800 字以内)四、下一... [收起]
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惠企·五月政策汇编(杭州滨江)
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第151页

146

附件 6

2023 年新一代信息技术典型案例申报书

(典型服务模式方向)

项 目 名 称

申 报 单 位(盖 章)

推 荐 单 位(盖 章)

申 报 日 期

工业和信息化部编制

第152页

147

一、申报案例基本信息

案例名称

案例类型 □人才实训服务类 □“标准化+”工作站类

服务范围 □市区级 □省级 □国家级

单位信息

(联合体

牵头单位)

单位名称 单位性质

单位所在地 组织机构代码

法定代表人 成立时间

通信地址

联系人

姓名 职务

固定电话 移动电话

传真号码 E-mail

总资产

(万元)

实训人才

数量

(申报人才实训服务类

填写)

标准推广

数量

(申报“标准化+”工作

站类填写)

现有课程

数量

(申报人才实训服务类

填写)

标准征集

数量

(申报“标准化+”工作

站类填写)

实训课程

次数

(申报人才实训服务类

填写)

孵化国行

团标数量

(申报“标准化+”工作

站类填写)

单位简介

(发展历程、主营业务、规模、行业地位、市场

销售等方面基本情况,500 字以内)

案例简介

(案例进展情况、联合建设情况、主要成效亮点、

推广应用价值等,500 字以内)

其他联合

体单位(若

有按顺序

序号 单位名称 单位性质 组织结构代码

1

2

第153页

148

列出) 3

真实性

承诺

我单位申报的所有材料,均真实、完整,如有不实,愿承担相应的

责任。

法定代表人签章:

公章:

年 月 日

推荐单位

推荐单位公章:

年 月 日

二、案例情况概述

(一)案例建设目标(500 字以内)

案例建设拟解决的问题、预期成果、发挥的作用或产生的影响等;

(二)服务运营模式(2000 字以内)

人才实训服务:组织架构、运营机制、服务模式、共建内容、实训范围等;

“标准化+”工作站:组织架构、运营机制、共建内容、服务范围等,与标

准化组织合作共建的情况。

(三)案例建设成效(2000 字以内)

人才实训服务:建设成效(开设课程、教师队伍、培养人员、企业合作、平

台社区建设情况等)、应用推广成效(服务对象、服务人数、等)

“标准化+”工作站:组织标准化活动、开展标准应用验证、开展标准化培

训、征集地方标准需求、政策支持标准化推广以及工作站建设服务等情况;

(四)案例建设亮点(1000 字以内)

案例建设创新点、先进性等;

三、案例价值效益

(一)经济效益(800 字以内)

已取得的以及未来预期经济效益情况;

(二)社会效益(800 字以内)

已取得的以及未来预期社会效益情况;

(三)其他(800 字以内)

四、下一步工作计划(1000 字以内)

案例未来投入计划、推广路径、三年内规划等

相关附件

第154页

149

包括但不限于专利、获奖证书及其他申报书中出现过的证明材料(复印件)

说明:1.请用 A4 幅面编辑,双面打印并胶装。

2.正文字体为 3 号仿宋体,单倍行距;一级标题 3 号黑体;二级标题 3 号

楷体。

3.申报书中相关项请根据实际情况填写并在附件中酌情提供截图、汇总

表、复印件等相关证明材料。

4.申报书中需根据实际情况添加目录(粒度应至少达到三级,并包括证明

材料细分目录等内容)。

第155页

150

附件 7

2023 年新一代信息技术典型产品、应用和

服务案例汇总表

推荐单位(盖章):

注:1.各类案例数量可自行调整; 2.各类型案例按优先级排列;

序号 案例类型 案例名称 单位名称 联系人

联系方式

(手机与邮箱)

1

工业软件

优秀产品

2

3

4

5 工业互联

网平台创

新领航应

用案例

6

7

8

9

区块链典

型应用

案例

10

11

12

13

企业上云

用云典型

案例

14

15

16

17 人才实训

服务典型

案例

18

19

20 “标准化

+”工作

站典型案

21

22

第156页

151

16 工业和信息化部办公厅关于开展 2023 年

全国中小企业服务月活动的通知

工信厅信发函〔2023〕115 号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中

小企业主管部门,有关单位:

为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业健康发展

的决策部署,充分动员各方力量支持、服务中小企业,推动

中小企业走专精特新发展道路,提升创新能力和专业化水

平,实现高质量发展,工业和信息化部决定开展 2023 年全

国中小企业服务月活动。有关事项通知如下:

一、活动主题

以“赋智、赋值、赋能”为主题,发挥国家、省、市、

县各级中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台

骨干作用,组织各类专业化服务机构围绕科技成果赋智中小

企业专项行动、质量标准品牌赋值中小企业专项行动、中小

企业数字化赋能专项行动开展系列服务活动,助力优质中小

企业梯度培育,激发涌现更多创新型中小企业、专精特新中

小企业、专精特新“小巨人”企业。

二、活动时间

2023 年 6 月。

三、活动内容

第157页

152

(一)解读培训。组织中小企业公共服务机构、中小企

业公共服务示范平台等,利用各类新闻媒体加强《科技成果

赋智中小企业专项行动(2023-2025 年)》《质量标准品牌

赋值中小企业专项行动(2023-2025 年)》和中小企业数字

化赋能专项行动宣传解读,帮助企业了解政策、提升认识。

组织专业化服务机构,联合大型企业、大专院校、科研院所

等产教资源,围绕“赋智、赋值、赋能”(以下称“三赋”)

开展培训,丰富中小企业经营管理领军人才培训、专业技术

人员知识更新工程、职业技能提升行动等培训内容,帮助中

小企业经营管理者快速提升技术成果转化应用、质量标准品

牌提升、数字化转型方面的能力水平。

(二)供需对接。聚焦“三赋”,通过展会论坛、成果

路演、供需见面会等形式,开展服务供需对接。推动科技成

果赋智,充分发挥大型企业、高校、科研院所、行业协会、

产业联盟作用,拓宽中小企业技术获取渠道,加强成果信息

共享,加速知识产权、科研成果向中小企业转移转化。提升

质量标准品牌赋值,重点组织行业协会、专业机构帮助中小

企业树立标准品牌意识、建立先进质量管理体系、导入适用

的质量工程技术、推广先进的质量设计工具,切实满足中小

企业提质量、创品牌方面的需求。加快数字化赋能,充分调

动互联网平台企业、工业互联网平台企业、数字化转型服务

第158页

153

商力量,发挥各自在基础设施、数字技术、行业积累等方面

的优势,满足中小企业数字化转型过程中的差异化需求。

(三)评估诊断。组织专业化服务机构,深入产业园区、

小微企业创业创新基地、中小企业特色产业集群、中外中小

企业合作区等中小企业聚集区,面向中小企业开展“三赋”

咨询诊断服务。针对中小企业在经营管理优化、生产流程再

造等方面的需求,参照《中小企业数字化水平评测指标》《中

小企业数字化转型指南》,查找企业在技术引进吸收、成果

转化应用、产品质量提升、品牌建设、数字化转型等方面的

短板弱项和潜在突破口,逐企画像、因企设策,为不同行业、

不同发展阶段的中小企业提出“三赋”可复制易推广的解

决方案。

四、工作要求

(一)加强组织协调。各地中小企业主管部门要落实责任,

加强服务月活动的组织领导和统筹协调,制定工作计划,明

确时间安排和任务分工。加强与相关部门的协同联动,结合

全年中小企业服务、合法权益保护等重点工作,充分动员和

汇聚各方力量,共同开展服务活动。

(二)强化宣传引导。充分利用各类媒体和宣传平台积极

宣传中小企业服务月活动,及时总结服务成效和助企惠企典

型案例,组织开展系列活动专访报道,扩大活动知晓面和影

第159页

154

响力,帮助中小企业坚定专精特新发展理念,助力中小企业

高质量发展。

(三)及时跟踪总结。各地中小企业主管部门要指定专人

负责中小企业服务月工作,于 7 月 10 日前将本地区服务月

活 动 总 结 、 服 务 成 效 和 典 型 案 例 报 部 中 小 企 业 局

(fwjsc@miit.gov.cn)。

工业和信息化部办公厅

2023 年 5 月 26 日

第160页

155

17 市场监管总局办公厅 工业和信息化部办

公厅关于实施中小企业计量伙伴计划的通

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、

委)、工业和信息化主管部门,各相关中央企业,中国计量

科学研究院、中国测试技术研究院,中国计量测试学会、中

国计量协会:

为贯彻落实《计量发展规划(2021—2035 年)》《“十

四五”促进中小企业发展规划》的有关要求,推动大企业加

强计量引领带动,促进产业链上中下游、大中小企业计量融

通创新发展,现就实施中小企业计量伙伴计划有关事项通知

如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全

面贯彻党的二十大精神,切实发挥大企业计量引领带动作

用,倡议并带动中小企业参与计量伙伴计划,逐渐形成长期

稳定、相互支持的计量伙伴关系,推动伙伴间全面提升产业

链计量保证能力,增强产业链供应链韧性和竞争力,为提升

产业链现代化水平贡献计量力量。到 2025 年,引导 100 家

大企业倡议带动中小企业实施计量伙伴计划,推动形成计量

资源充分共享、计量活动有效衔接、计量能力协同推进的大

第161页

156

中小企业计量融通创新生态,有力支撑产业链供应链补链固

链强链。

二、重点任务

一是加大企业计量技术帮扶力度。发挥大企业龙头带动作

用,利用自身计量经验和做法,引领带动中小企业创新发展,

帮助中小企业完善计量管理体系,加强工艺过程计量控制和

保证。对有条件的中小企业引导帮助其建立完善内部量传溯

源体系,提升计量能力和水平。鼓励大企业联合科研院所、

计量技术机构、产业计量测试中心、行业学协会等多方资源

和力量,为中小企业提供一揽子计量服务和支持,通过资源

共享、渠道共用等带动中小企业深度融入产业链。

二是加强企业计量技术联合攻关和成果应用。鼓励大企业

带动中小企业,联合科研院所、计量技术机构、产业计量测

试中心等共同建设计量协同创新平台,梳理产业链计量薄弱

环节和企业配套需求,开展计量共性关键技术联合攻关。加

速大中小企业计量需求能力的有效对接,畅通计量创新能力

对接转化渠道,促进中小企业计量协同创新发展。支持中小

企业承担计量科技计划项目,完善计量科研成果供需双向对

接机制,推动各类计量科技成果转化项目向中小企业免费开

放和转移转化。

三是推动企业计量资源能力共享。支持大企业构建计量资

源共享服务平台,有效对接大企业闲置计量资源和中小企业

第162页

157

计量需求,推动计量能力的集成整合、在线共享和优化配置。

鼓励大企业联合科研院所、计量技术机构、产业计量测试中

心等,向中小企业开放共享计量科研基础设施、测量仪器设

备、计量实验室和计量数据等资源,降低中小企业运营成本。

充分利用信息化手段,积极打造“数字化计量实验室”和“互

联网+计量测试服务”模式,提升供需精准对接和服务效能。

四是加强企业绿色低碳技术支持。推动大企业联合国家城

市能源计量中心和碳计量中心通过加强节能低碳计量技术

支持、优化采购标准等措施,引导推动产业链上中下游中小

企业深化低碳计量理念、提高资源利用效率,提升产业链整

体绿色发展水平。鼓励大企业打造符合中小企业特点的能源

计量和碳计量数字化服务平台,推动一批小型化、快速化、

轻量化、精准化的产业链供应链低碳绿色计量解决技术方案

研究和设备研制。

五是推动企业计量人才培养使用。推动大企业自建或联合

社会力量建立计量人才学院、计量网络学习平台等,加强对

产业链上中下游中小企业的计量人才培养,普及计量管理和

技术知识,交流分享计量实操经验和做法,提升计量素质能

力和职业技能。鼓励大企业设立计量人才公共实训基地,建

立首席计量师、首席工程师、首席研究员等聘任制度,引领

带动中小企业高技能人才队伍建设和发展。推动大企业技术

专家面向中小企业开展技术咨询等活动,探索建立大企业、

第163页

158

科研院所、计量技术机构、产业计量测试中心计量专家人才

到中小企业兼职指导和定期派驻机制。

三、保障措施

一是加强组织领导。各地市场监管部门要高度重视中小企

业计量伙伴计划实施工作,将其作为“计量服务中小企业行”

活动和计量服务中小企业纾困解难的重要措施,结合当地企

业实际情况,制定推进方案,明确任务分工,加强协调调度,

确保各项工作落地落实。各地工业和信息化部门要将中小企

业计量伙伴计划纳入大中小企业融通创新发展的总体工作

计划中加强指导,保障顺利实施。鼓励中央企业率先带头实

施中小企业计量伙伴计划,发出伙伴计划倡议,建立计量伙

伴关系,争取早日形成计量协同发展成果。

二是创新实施模式。可根据当地产业、企业发展实际,采

取以龙头企业为中心,向产业链关联中小企业发起倡议,建

立产业链关联企业计量伙伴关系;也可以采取以龙头企业为

中心,向从事本领域生产(或服务)的中小企业发起倡议,

建立同领域生产(或服务)企业计量伙伴关系。鼓励根据需

要创新中小企业计量伙伴计划实施模式,通过政策引领、机

制建设、平台打造,推动形成协同、高效、融合、畅通的大

中小企业计量融通创新机制。

三是营造良好氛围。要对拟建立或已建立的伙伴关系强化

指导和服务,对企业在计量协同过程中遇到的难点堵点问

第164页

159

题,积极予以指导帮助,确保计量伙伴计划切实惠及中小企

业。要密切关注中小企业计量伙伴计划开展情况,积极引导

社会舆论,创新宣传方式方法,加强典型案例宣传,加大对

各类伙伴关系建立模式和平台载体的宣传力度,进一步推动

深化计量理念,凝聚社会共识,营造合力促进大中小企业计

量融通发展的良好氛围。

四是加大激励力度。鼓励探索设立中小企业计量行政审批

绿色通道,对计量器具制造企业、标准物质研制生产机构申

请型式批准、定级鉴定的,最大限度降低审批时限。对中小

企业有计量标准器具建标考核需求的,指派专人上门进行指

导,加快审批进程。对实施中小企业计量伙伴计划表现优异

的大企业,市场监管总局和各省级市场监管部门在申报国家

和省级产业计量测试中心建设中给予优先考虑。各级工业和

信息化部门支持计量中小企业数字化转型,支持计量中小企

业参与大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作,支持计量技

术机构入驻国家和省级小型微型企业创业创新示范基地。

五是加强政策宣贯和帮扶。鼓励建立企业服务联络员队

伍,深入企业了解计量困难和诉求,组织和汇聚各类优质服

务资源进企业、进园区、进集群,实行“一企一策”“一厂

一案”计量差异化服务举措,面向中小企业计量管理人员、

技术人员开展计量培训,强化计量意识。充分发挥“计量服

务中小企业”微信公众号和小程序等政策服务数字化平台作

第165页

160

用,汇集各类计量助企惠企政策,为中小企业提供权威计量

政策解读和个性化计量政策匹配服务。

要及时总结本辖区开展中小企业计量伙伴计划的好经验、

好做法,注重收集和整理典型案例,加强宣传,积极推广。

各省级市场监管部门、工业和信息化部门要将本辖区相关工

作开展情况、存在问题及下一步工作打算形成工作报告,于

11 月 30 日前报送市场监管总局计量司、工业和信息化部中

小企业局。

市场监管总局办公厅

工业和信息化部办公厅

2023 年 5 月 16 日

第166页

: 161

浙江省政策篇

01 省委科技强省建设领导小组办公室印发

《关于建立全省重大科技成果发布制度的

工作方案》的通知

各设区市科技局,省级有关部门,各有关单位:

为强力推进“创新深化”,深入实施“315”科技创新

体系建设工程,坚持有组织科研,决定建立全省重大科技成

果发布制度,打造“浙里好成果”品牌。现将《关于建立全

省重大科技成果发布制度的工作方案》印发给你们,请遵照

执行。

省委科技强省建设领导小组办公室

2023 年 5 月 4 日

第167页

: 162

附件

关于建立全省重大科技成果发布制度的

工作方案

为强力推进“创新深化”,深入实施“315”科技创新

体系建设工程,充分发挥党和政府作为重大科技创新领导

者、组织者的作用,突出成果导向,坚持有组织科研,决定

建立全省重大科技成果发布制度,打造“浙里好成果”品牌,

特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯

彻党的二十大和全省深入实施“八八战略”强力推进创新深

化改革攻坚开放提升大会精神,坚持把出重大科技成果作为

全省科技创新工作的“生命线”,以建立重大科技成果发布

制度为突破口,完善科技成果评价机制,健全成果导向的科

研组织和要素配置机制,发挥战略科技力量和重大科创平台

引领作用,激发科技领军企业和高层次人才创新活力,落实

行业部门抓好行业科技创新主体责任,加快产出重大标志性

成果,提高科技成果转化和产业化水平,支撑高水平科技自

立自强。

(二)主要目标

第168页

: 163

聚焦国家和省重大战略需求,依托重大科创平台,在科

技计划项目支持下,达到国际先进或国内领先水平,打破垄

断封锁或填补空白,每年取得具有重大应用价值或产生巨大

经济社会效益的重大科技成果 100 项左右,其中原创性、引

领性的重大标志性成果 20 项左右,建立完善省市县联动、

各主体协同的重大科技成果发现、遴选、管理机制。

二、工作机制

(一)建立成果征集机制

1.构建成果征集体系。建立涵盖省科技厅相关处室、各

设区市科技局,以及省内各高校院所、省实验室、省技术创

新中心、省新型研发机构、引进共建创新载体、纳入省科学

技术奖提名单位的行业部门和行业协会、科技小巨人和科技

领军企业等主体的成果征集体系。各主体要常态化掌握本地

区、本单位、本领域的重大科技成果,并于每月 10 日前择

优报送省科技厅。报送成果的知识产权权属、成果完成单位、

完成人署名等方面应清晰明确且无争议。

其中,基础研究成果要求在顶级学术期刊发表论文;技

术攻关成果要求在突破“卡脖子”技术、保障核心产业链安

全、实现进口替代等方面有突破性进展并实现产业化;重大

应用成果指在国之重器、国家重大工程和设施等得到成功应

用的技术或产品。

2.开展成果遴选评价。重点围绕“315”科技创新体系

第169页

: 164

建设工程的战略领域布局,建立重大科技成果评价专家组和

工作机制,开展成果发现推荐和遴选评价,择优纳入全省重

大科技成果库并进行发布。健全专家组成员的信誉管理机

制,确保成果发现推荐和遴选评价全过程的专业性、公正性

和权威性。

(二)建立成果发布机制

1.浙里好成果·成果月报。每月从全省重大科技成果库

中,遴选 5 项左右取得最新进展和重大突破的成果,经现场

调研、评估确认后,编辑形成《重大科技成果月报》,报送

省委、省政府,并抄送省委科技强省建设领导小组成员单位,

设区市党委、政府,省实验室、重点高校院所等有关单位。

2.浙里好成果·季度发布。每季度组织举办“浙里好成

果”发布活动,从全省重大科技成果库中遴选若干成果,由

成果完成人向全社会进行发布。季度发布活动可与地方政

府、园区平台、高校院所等联合举办,与成果转化、项目路

演、科技招商等协同开展。

3.浙里好成果·年度榜单。每年从全省重大科技成果库

中,评选产生 20 项左右原创性、引领性的重大标志性成果,

形成年度榜单进行公开发布。组织新闻媒体开展宣传推介,

进一步营造良好氛围。

4.浙里好成果·常态发布。依托中国浙江网上技术市场、

浙江创新馆等,建立“浙里好成果” 发布平台,常态化展

第170页

: 165

示和发布重大科技成果。强化与地方政府、园区平台、高校

院所等联动,不定期举办主题领域的发布和路演活动。

三、保障措施

(一)强化统筹协调。省科技厅完善全省重大科技成果

发布各项制度,强化“浙里好成果”品牌建设,统筹技术、

人才、资本、数据等要素资源实行平台化运作。各地和有关

部门、单位要落实主体责任,建立健全本地区、本领域、本

单位的重大科技成果发现、遴选、管理、转化等工作机制,

成为全省重大科技成果发布制度的重要组成部分。省科技评

估和成果转化中心负责具体组织协调,提供全流程系统服

务。省级有关发布工作经费在大市场建设经费中列支。

(二)强化激励支持。对纳入全省重大科技成果库的成

果,符合条件的在创新资源一体化配置上予以重点支持,并

纳入省重大科技专项。对绩效突出、有望通过持续支持形成

重大突破的成果,条件成熟的优先推荐提名省、国家科学技

术奖。充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用,系统集成

同行评价、市场评价和第三方评价等方式,强化对入库成果

的跟踪评价与阶段性评估,评价结果作为后续奖补和培育支

持的重要依据。

(三)强化成果应用。强化“浙里好成果”与中国浙江

网上技术市场、浙江创新馆等平台的协同联动,系统构建科

技成果展示发布、合作交流、路演对接、交易转化等一体化

第171页

: 166

平台,扎实推进科技成果转化和产业化。引进培育一批技术

经纪、金融投资、财会法律、产业科普等高水平服务机构,

探索形成市场化的分工协作体系,持续优化科技成果转化生

态。

(四)强化通报晾晒。定期以省委科技强省建设领导小

组办公室名义通报重大科技成果征集和发布情况,纳入省委

综合考核、省政府督查激励等考核评优,与各高校院所、新

型研发机构等科研单位的财政资金、平台建设、项目支持、

科技奖励等协同联动,充分激发各主体的荣誉感和使命感。

第172页

: 167

02 省发展改革委 省经信厅 省财政厅 省能

源局关于开展浙江省重点行业企业能效诊

断工作的通知

各市、县(市、区)发展改革委(局)、经信局、财政局,

宁波市能源局,各相关企业:

为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合

工作方案的通知》(国发〔2021〕33 号)、《浙江省人民政

府关于印发浙江省“十四五”节能减排综合工作方案的通

知》(浙政发〔2022〕21 号)等文件要求,推动我省重点行

业节能降碳改造和能效提升,确保完成“十四五”能耗强度

降低目标任务,决定开展浙江省重点行业企业能效诊断工

作。现将有关事项通知如下:

一、总体安排

2023—2025 年,分年度分批次全面完成 7 大重点行业

1000 吨标准煤以上企业能效诊断,推动企业精准靶向开展节

能降碳技术改造,推动企业降本增效,推动行业整体能效提

升。

(一)诊断范围。纺织业、非金属矿物制品业、金属冶

炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油煤炭及

其他燃料加工业、造纸和纸制品业、化学纤维制造业等 7 大

重点行业、1000 吨标准煤以上的约 4000 家企业。

第173页

: 168

(二)诊断内容。聚焦企业主要技术装备、关键工序工

艺、能源计量管理等重点环节,围绕能源流程、能效指标、

能源管理、工艺结构和设备能效等 5 个方面开展能效诊断,

查找能源利用薄弱环节和突出问题,挖掘高效节能装备和先

进节能技术应用潜力,推动重点行业能效提升。

(三)工作目标。

1.到 2025 年,完成全省约 4000 家重点行业企业能效诊

断、重点行业能效诊断覆盖率 100%,完成 400 家企业能效诊

断复评,力争腾出 200 万吨标准煤的存量用能空间。

2.到 2025 年,力争重点领域达到能效标杆水平产能比

例达到 50%,全省单位 GDP 能耗比 2020 年下降 14.5%(不含

原料用能及国家单列项目能耗,下同),全省规上单位工业

增加值能耗下降 16%以上。

其中:2023 年完成 1127 家企业能效诊断,完成 100 家

企业复评。

(四)实施机构。经公开招投标,遴选中国质量认证中

心杭州分中心等 21 家机构承担全省能效诊断工作、省发展

规划院和省经济信息中心等 2 家机构承担复评工作、浙江数

秦科技有限公司承担数字化支撑服务。

(五)任务分配。5000 吨标准煤以上的企业,原则上由

9 家省级能效诊断服务机构承担;1000—5000 吨标准煤的企

业,原则上由地方机构承担,若企业数量过多,则调剂一部

第174页

: 169

分企业由省级机构承担。

(六)诊断费用。诊断费用全额由财政资金承担,各能

效诊断机构、复评机构、数字化支撑服务单位一律不得向企

业收取任何费用。其中,5000 吨标准煤以上企业诊断费用,

由省级财政承担;1000—5000 吨标准煤企业诊断费用,由市

级财政承担。

二、重点任务

(一)能源流程诊断。诊断能源采购、转换、输送、终

端利用等 4 个环节,企业主要生产系统、用能单元能源输入

输出量,分析企业能量平衡关系及能源利用的合理性。

(二)能效指标诊断。诊断核算企业主要生产工序、主

要产品、主要用能设备、万元工业增加值能耗等指标,并与

国家和地方产品能耗限额标准等进行对标分析。

(三)能源管理诊断。诊断企业能源管理组织架构、责

任体系和能源管理制度、能源计量器具配备与管理、能源管

理中心建设和信息化运行、节能宣传教育活动开展等情况。

(四)工艺环节诊断。根据企业生产工艺特点,结合能

效测试和运行检查,诊断企业生产工艺的能效、用能合理性

及实际运行效果。

(五)设备能效诊断。对企业重点用能设备开展能效测

试,全面摸排重点行业主要用能设备使用情况及能效水平。

(六)提出改造建议。结合诊断情况及测试结果,对诊

第175页

: 170

断企业提出针对性节能改造建议,不断提升能效水平。

三、工作程序

(一)发布年度计划。每年 11 月底前,由省发展改革

委、省能源局组织对能效诊断机构开展评价考核,以此为依

据确定下一年度能效诊断计划,并按地区按行业进行分解。

地方节能主管部门根据年度能效诊断计划,提出具体企业名

单报省发展改革委、省能源局。省发展改革委、省能源局审

核后,于 12 月底前正式公布下一年度能效诊断计划。

(二)开展诊断复评。各能效诊断机构于每年 2 月底前,

制定具体工作方案,3—9 月组织开展能效诊断并及时出具企

业能效诊断报告、行业能效诊断报告,提出“一业一策”政

策建议。复评机构要提前介入,及时开展复评工作,确保每

年 10 月底前完成复评并出具复评报告。

(三)推动节能改造。依托节能降碳 e 本账“能效诊断”

子应用,实现能效诊断数字化全过程监管。将被诊断企业的

能效水平现状、节能潜力、技术改造建议等点对点发送给企

业。对落后于国家、地方能效限额标准的企业,由企业自行

开展节能技术改造,不断提升自身能效水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。实行一个专班统筹。成立以省发

展改革委、省经信厅、省财政厅、省能源局、地方节能主管

部门、各行业节能专家等为主要成员的浙江省重点行业企业

第176页

: 171

能效诊断工作专班,统筹协调解决诊断工作中遇到的问题。

建立一套机制运行。实行信息共享、定期会商、评价考核等

机制,高效协同推进能效诊断工作。制定出台能效诊断机构

考核评价办法,对考核结果排名靠后的机构,取消或减少下

一年度能效诊断企业任务。依托一个平台调度。在节能降碳

e 本账重大应用上增量开发能效诊断调度模块,实行能效诊

断任务分配、过程管理、督查考核全流程数字化管理。

(二)加强协同协作。各级节能主管部门要鼓励推动企

业实施节能技术改造,对符合条件的项目优先申报节能减碳

中央预算内投资计划。省经信厅要对节能潜力大、符合条件

的项目优先纳入省级节能降碳技术改造项目储备库。省发展

改革委要加大节能监察力度,对经改造后仍达不到行业能效

基准水平,通过核减企业下年度基准能耗、执行阶梯电价、

用能权交易等方式倒逼企业转型。要组建浙江省节能新技术

新产品新装备产业联盟,鼓励节能服务公司以合同能源管理

等方式参与用能单位的节能技术改造。

(三)加强政策宣传。各地节能主管部门要充分利用部

门、协会、媒体等平台,加强能效诊断政策解读和舆论引导,

争取企业配合支持。要及时总结能效诊断工作中形成的先进

经验和典型做法,形成一批分行业、分地区能效诊断提升典

型案例样板。对能效诊断中涌现的典型案例样板,通过全国

节能宣传周、节能新技术新产品新装备展览会等形式进行推

第177页

: 172

广,发挥示范引领作用。

联系人:省发展改革委(能源局)何贤俊,联系电话:

0571—87051722;

省经信厅欧阳昆翔,联系电话:0571—87057796;

省财政厅邵金泉,联系电话:0571—87055753。

浙江省发展和改革委员会

浙江省经济和信息化厅

浙江省财政厅

浙江省能源局

2023 年 4 月 25 日

第178页

: 173

附件 1

浙江省重点行业企业能效诊断工作专班

为切实做好浙江省重点行业企业能效诊断工作,成立浙

江省重点行业企业能效诊断工作专班,具体方案如下。

一、专班组成

组 长:

金 毅 省能源局副局长

副组长:

曹学泸 省能源局节能处处长

陈伟健 省经信厅绿色制造与新能源产业处副处长

杨 博 省财政厅经济建设处副处长

成 员:

何贤俊 省能源局节能处副处长

董建树 省经信厅绿色制造与新能源产业处副处长

邵金泉 省财政厅经济建设处四级调研员

刘爱新 杭州市发展改革委能源处处长

苑京成 宁波市能源局节能处处长

高 峰 温州市能源监测中心主任

应建坤 湖州市发展改革委能源处处长

李晓春 嘉兴市发展改革委能源处副处长

茹一戈 绍兴市发展改革委资源利用处处长

郑 祥 金华市能源监测中心支队长

第179页

: 174

邵文华 衢州市发展改革委节能监管处副处长

娄伟军 舟山市发展改革委能源处处长

郑 础 台州市发展改革委能源处处长

林立武 丽水市能源监测中心主任

孙志欣 浙江省石油化工行业协会副秘书长

崔小明 浙江省水泥行业协会秘书长

丁咏梅 浙江省玻璃行业协会秘书长

李 莹 浙江省建筑卫生陶瓷行业协会副秘书长

李海强 浙江省日用化工行业协会副秘书长

黄苗荣 浙江省冶金有色行业协会顾问

郭建明 浙江省铸造行业协会会长

陈守荣 浙江省纺织行业协会秘书长

杨志清 浙江省印染行业协会秘书长

郑梦樵 浙江省造纸行业协会副秘书长

专班办公室设在省能源局节能处。

二、工作机制

按照“三五三”工作推进范式,加强统筹协调,做到上

下贯通、部门协同、高效联动。重点落实“一会一报一督一

晒一考”工作机制。

(一)一会。在名单核实、现场诊断、抽查复核、专家

会商、编制报告、技术改造等阶段,每月召开一次以上专班

例会,协调解决遇到的困难和问题,提出工作建议。

(二)一报。编制浙江省重点行业企业能效诊断工作专

第180页

: 175

班简报,统一话语体系,定期发布能效诊断制度建设、诊断

进展、复评情况、典型样板、推广复制等情况。

(三)一督。严格执行能效诊断计划,将目标任务压实

到能效诊断机构、用能企业负责人。强化监督管理,定期通

报各机构、各地能效诊断计划执行情况。

(四)一晒。在能效诊断调度平台上对诊断、复评等计

划进展情况进行实时晾晒,晾晒结果作为诊断机构年度考核

评价的重要依据。

(五)一考。制定诊断机构评价考核办法、复评机构评

价考核办法等政策标准体系,对考核结果末位、排名靠后的

机构,取消或减少下一年度能效诊断企业任务。

第181页

: 176

附件 2

浙江省重点行业企业能效诊断服务机构

一、能效诊断机构

1.中国质量认证中心

2.国网浙江综合能源服务有限公司

3.方圆标志认证集团浙江有限公司

4.浙江省轻工业品质量检验研究院

5.浙江省检验检疫科学技术研究院

6.浙江省机电产品质量检测所有限公司

7.浙江大学城乡规划设计研究院有限公司

8.国网浙江新兴科技有限公司

9.浙江浙能碳资产管理有限公司

10.杭州经略科技服务有限公司

11.杭州环保科技咨询有限公司

12.宁波宁咨绿色发展有限公司

13.浙江科能企业管理有限公司

14.国网(嘉兴)综合能源服务有限公司

15.湖州南太湖环保科技发展有限公司

16.浙江万特企业管理咨询有限公司

17.金华科力节能评估检测有限公司

18.浙江同鑫节能环保科技有限公司

19.浙江华安工程设计咨询有限公司

第182页

: 177

20.台州市启辰节能环保科技有限公司

21.浙江崇然企业咨询有限公司

二、复评机构

1.浙江省发展规划研究院

2.浙江省经济信息中心

三、数字化服务机构

浙江数秦科技有限公司

第183页

: 178

附件 3

第184页

: 179

03 浙江省科学技术厅关于做好 2024 年度

“尖兵”“领雁”研发攻关计划国际科技

合作领域项目申报前期对接工作的通知

各市、县(市、区)科技局,省直有关单位:

为深入推进我省科技创新开放合作,鼓励支持与重点合

作国家(地区)及高端外资研发机构的国际科技合作,我省

将继续实施 2024 年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划国际

科技合作领域项目(以下简称“国合项目”)。鉴于国合项

目涉及不同国别、申报要求和时间,为加强申报单位与国外

合作伙伴的充分对接,高质量开展 2024 年度国合项目申报

工作,现就做好前期对接工作有关事项通知如下。

一、国合项目目标

鼓励支持我省企业与重点合作国家(地区)开展产业间

联合研发,推动双方产业链创新链协同发展,进一步引领和

深化与重点国家(地区)的创新合作伙伴关系。

鼓励支持我省创新主体通过与高端外资研发机构开展

联合研发及产业协同,与国际创新体系深度对接,更高水平

融入全球分工合作。

二、国合项目类别

分以下三类:

(一)双边产业联合研发计划项目。由双方企业牵头开

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: 180

展产业化创新合作,分别向省科技厅、外方主管部门申报,

经评审,予以共同批准立项的项目。

1.芬兰。优先支持碳减排、医疗健康、工业数字化及循

环经济等领域。优先支持申报企业联合长三角相关单位与芬

兰开展创新合作的项目。外方主管部门为芬兰国家商务促进

局,申请截止时间为 2023 年 9 月 22 日。

https://www.businessfinland.fi/en/locations/asi

a-india-and-oceania/china/china-innovation(外方网

址)。

2.以色列。优先支持新能源、节能环保、智慧社区、机

器人技术、机械电子、信息通讯、材料和纳米技术、生物制

药、农业机械、医疗器械和水处理等领域。外方主管部门为

以色列创新署,申请截止时间为 2023 年 9 月 11 日。

https://innovationisrael.org.il(外方网址)。

3.挪威。支持绿色技术领域,指可运用于各行业的环境

解决方案,且必须是能比现在最佳技术带来显著环境改善的

解决方案,符合欧盟分类方案。外方主管部门为挪威创新署,

申请截止时间待双方商定。

https://www.innovasjonnorge.no/en/start-page/

(外方网址)。

4.新加坡。优先支持生命健康、信息技术、绿色低碳、

智慧城市、科技金融及新材料等领域。优先支持申报企业联

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: 181

合长三角相关单位与新加坡开展创新合作的项目。外方主管

部门为新加坡企业发展局,申请截止时间为 2023 年 8 月底。

https://www.enterprisesg.gov.sg/financial-assis

tance/grants/for-local-companies/international-co-i

nnovation-programmes/singapore-china-yangtze-riverdelta-joint-innovation-call/singapore-china-yrd-zhe

jiang-joint-innovation-call(外方网址)。

5.比利时西弗兰德省。优先支持与绿色低碳技术、循环

经济和生命健康相关领域。外方主管部门为比利时西弗兰德

省政府,申请截止时间待双方商定。

https://www.west-vlaanderen.be(外方网址)。

(二)政府间科技创新合作项目。由我省企业与我省签

有科技合作备忘录的国家(地区)的企业联合开展科技创新

合作,向省科技厅申报,经评审批准立项的项目。

1.英国中部引擎地区:优先支持绿色能源、生命健康、

新材料、数字文创等领域。范围包括林肯郡(Lincolnshire)、

北安普敦郡(Northamptonshire)、德比郡(Derbyshire)、

诺丁汉郡(Nottinghamshire)、莱斯特郡(Leicestershire)、

拉特兰郡(Rutland)、斯塔福德郡(Staffordshire)、沃

里克郡(Warwickshire)、什罗普郡(Shropshire)、赫里

福德郡(Herefordshire)和伍斯特郡(Worcestershire),

共 11 个郡。

第187页

: 182

2.捷克。优先支持信息通信、生物医药、装备制造、新

能源、新材料等领域。

(三)高端外资研发机构联合研发项目

支持省内企业与世界 500 强外资企业在华依法设立的研

发机构开展联合研发合作,共建共享设施设备、研发场地、

技术人才、资金、数据等创新资源,融入全球创新体系。由

省内企业牵头、高校院所参与,中外双方已有较好的科技合

作基础,并对合作形成的知识产权归属和利益分配已有合理

划分约定并签署项目合作协议。

https://fortune.com/global500/(世界 500 强外资企

业名单参考网站)。

三、其他事项

(一)国合项目应符合 2024 年度“尖兵”“领雁”研

发攻关计划申报指南要求,届时请根据正式通知的具体要求

进行申报。

(二)国合项目须以我省企业牵头,鼓励以产学研结合

形式联合进行申报;评审采用竞争性分配方式,并结合科技

外交需求。

(三)国合项目实施期限一般为 2~3 年,省财政经费支

持额度为 150 万元以内,且不超过企业实际投入研发经费的

20%。

(四)国合项目不计入限额申报数。

第188页

: 183

(五)对于有明确合作需求、希望寻找外方合作伙伴的

浙江企业,请填写《浙江企业开展国际科技合作需求信息表》

(详见附件),并以邮件形式发送至省科技交流和人才服务

中心。

联系人:省科技厅合作处 张晓娜,电话:0571-87051070

(政策咨询);省科技交流和人才服务中心陈晟颖,电话:

0571-87978953(业务咨询及需求对接)

电子邮箱:chensy@zjinfo.gov.cn;

通讯地址:杭州市文二路 212 号高新大厦 4 楼。

浙江省经济和信息化厅

2023 年 4 月 12 日

第189页

: 184

附件

浙江企业开展国际科技合作需求信息表

Partner Search Form for Zhejiang Organizations

1. Organization Details/公司详情

1.1 Organization Background/公司背景

Full Name/全名

Detailed

Address

/详细地址

Website/网址

Business and

Products

/主营业务和产品

Comments

/其他说明

1.2 Contact Person /联系人信息

Name/姓名 Position

/职务

Tel/Mobile

/座机或手机

E-mail

/电子邮

第190页

: 185

2. The Project/拟洽谈项目

2.1 Main Technological Area

/项目所属技术领域

2.2 Description of the proposed joint R&D project

/简述拟联合研发的项目内容

3. Potential Partner/Company/意向合作伙伴/公司

3.1 Country/region where the potential partner resides

/对方机构所属国家/地区

3.2 Main Characteristics and specific technological expertise

/对方机构应具备的条件和专业领域

3.2 What is the specific contribution you are seeking

/合作具体需求

第191页

: 186

04 关于做好首届“华彩杯”算力应用创新

大赛浙江赛区申报工作的通知

各市、县(市、区)经信局,有关单位:

为贯彻落实习近平总书记关于加快建设智能化综合性

数字信息基础设施的重要指示精神及工业和信息化部《关于

请协助做好首届“华彩杯”算力应用创新大赛申报工作的

函》(工通信函〔2023〕42 号)的要求,中国信通院、浙江

省经济和信息化厅、浙江省通信管理局联合组织举办“华彩

杯”算力应用创新大赛浙江赛区,请各地各单位组织相关单

位、企业、团体、个人等积极报名参赛,并做好经验交流和

宣传推广,带动浙江算力基础设施与各行业深度融合,助力

打造数字经济高质量发展强省。

一、浙江赛区介绍

(一)赛事名称和主题

名称:“华彩杯”算力应用创新大赛浙江赛区;

主题:筑基算力,赋能未来。

(二)赛道安排

浙江赛区共设置四个赛道,包括算力、存力、运力三个

应用创新赛道和一个绿色低碳赛道。其中算力、存力、运力

三个应用创新赛道分别设置赋能应用、创新技术、创新产品

第192页

: 187

三个专题;绿色低碳赛道设置低碳赋能应用、数据中心能效

碳效、设备系统能效碳效三个专题。

(三)组织架构

1.指导单位:工业和信息化部信息通信发展司;

2.主办单位:中国信息通信研究院、浙江省经济和信息

化厅、浙江省通信管理局;

3.承办单位:中国移动通信集团浙江有限公司、中国电

信股份有限公司浙江分公司、浙江省数字基础设施产业技术

联盟。

二、赛事流程

1.宣贯与启动:2023 年 5 月 8 日召开浙江赛区启动会,

进行大赛宣贯。

2.项目征集:2023 年 5-6 月,参赛单位、企业、团体或

个人在“华彩杯”算力大赛官网

(https://hc.newdc.org.cn/)上注册报名,按照申报要求

准备参赛项目相关材料,并在官网上提交申报材料(填报页

面中需选择“浙江赛区”)。

3.浙江赛区评审:2023 年 7-8 月,举办浙江赛区现场路

演。根据项目申报和初审情况,择优进行现场路演。浙江赛

区中的优胜项目,推荐参加全国复赛。

三、联系人及联系方式

中国信通院:周彩红,电话:15663413178,邮箱:

第193页

: 188

zhoucaihong@caict.ac.cn;

浙江省经信厅:卢珊珊,电话:13588764589,邮箱:

zjdia2022@126.com。

浙江省经济和信息化厅

2023 年 5 月 5 日

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05 浙江省科学技术厅印发《关于深化项目组

织实施机制 加快推进关键核心技术攻坚突

破的若干意见》的通知

各设区市科技局,各有关单位:

为全面贯彻党的二十大精神和省委省政府关于强力推

进创新深化改革攻坚开放提升的决策部署,扎实推进

“315”科技创新体系建设工程,深入开展关键核心技术攻

坚突破行动,加快实现高水平科技自立自强,我们制定了《关

于深化项目组织实施机制 加快推进关键核心技术攻坚突破

的若干意见》,现印发给你们,请遵照执行。

浙江省科学技术厅

2023 年 5 月 13 日

第195页

: 190

关于深化项目组织实施机制

加快推进关键核心技术攻坚突破的若干意

为全面贯彻党的二十大精神和省委省政府关于强力推

进创新深化改革攻坚开放提升的决策部署,扎实推进

“315”科技创新体系建设工程,深入开展关键核心技术攻

坚突破行动,加快实现高水平科技自立自强,现就深化项目

组织实施机制提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯

彻党的二十大和全省深入实施“八八战略”强力推进创新

深化改革攻坚开放提升大会精神,加强党对科技工作的集中

统一领导,坚持“四个面向”,强化教育、科技、人才基础

性、战略性支撑,以创新深化为引领,以打赢关键核心技术

攻坚战为目标,以深入实施科技重大专项为抓手,以推进政

产学研协同攻关为重点,充分发挥政府重大科技创新组织者

作用,完善全链条设计、一体化部署的重大科技项目组织实

施机制,推进创新资源一体化配置、产学研一体化联动、研

用奖一体化管理,实现关键领域核心技术突破、抢占制高点,

为加快建设高水平创新型省份和科技强省提供有力支撑。

第196页

: 191

(二)基本原则

——强化系统布局。围绕国家战略科技任务,聚焦我省

三大科创高地和 15 大战略领域,突出战略性、前瞻性、系

统性,坚持全链条设计、一体化实施,集聚力量进行原创性、

引领性攻关。

——突出平台引领。发挥省实验室和省技术创新中心等

重大科创平台引领作用,突出企业科技创新主体地位,注重

发现和培育科技人才,强化项目承担主体科研能力和条件要

求。

——坚持统一管理。强化“统一管理平台、统一专家库、

统一评审规则”要求,注重统筹管理。加强与国家科技重大

专项和地方科技项目协同联动,提升科技攻关体系化能力。

——加强联动支持。加大多元化科技投入,充分发挥省

级财政资金引导带动作用,推动省市县联动支持、“财政资

金+企业投入+社会资本”共同投入,建立分类支持机制。

——坚持成果导向。围绕科技创新瓶颈和突出问题,以

取得原创性、标志性、引领性成果为目标,以解决“卡脖子”

问题和打造“杀手锏”技术为评价标准,加快提高攻关成果

转化和产业化水平。

——注重创新绩效。完善全过程监督评估机制,全面实

施绩效管理,加强绩效评价并强化结果应用,着力提升科技

投入效能。

第197页

: 192

二、深化顶层设计机制

1.完善战略科技任务凝练机制。围绕国家和我省急迫需

要和长远需求,坚持“战略规划+专项行动+年度榜单”和

“重大专项+重大专题+重大项目”,全链条、一体化凝练战

略科技任务,优化配置创新资源,分阶段、分年度推进。

2.完善重大专项设置机制。围绕三大科创高地战略领

域,聚焦研发具有先发优势的关键共性技术和引领未来发展

的基础前沿技术,按照从基础研究、应用基础研究、技术攻

关到成果转化全链条要求设置重大专项。省科技厅加强统筹

管理,牵头组建专题委员会和开展审核论证,制定总体实施

方案,强化统一指挥、统一组织,成熟一项、启动一项。每

个专项围绕重点方向下设一批重大专题,重大专题下设“尖

兵、领雁”重大项目群。

3.完善重大项目布局机制。重大项目应突出战略性全局

性前瞻性,按照“有限目标、重点突破、分步实施、急需先

上”要求系统布局,相对独立完整、目标清晰、体量适度,

注重项目的集成度、关联度,共同服务于重大专项整体目标。

强化省市县统筹联动、一体部署,建立地方科技项目备案实

施机制。

三、深化编榜机制

4.完善需求凝练机制。对标战略科技任务,聚焦重大专

项,围绕战略需求、规划需求、市场需求,建立自上而下和

第198页

: 193

自下而上相结合的征集、筛选、凝练机制,坚持精准性和广

泛性相结合。

5.深化榜单编制机制。榜单应根据项目类型分类编制,

强化主动设计、系统集成、长短结合,突出多学科交叉、跨

领域协同攻关,建立完善合规性审核机制。编制论证过程须

组织同行技术专家、行业产业部门、重大科创平台、专业协

会、科技领军企业、最终用户(成果应用单位)、财务专家、

创投机构等深度参与,注重广泛性、精准性、科学性。加强

数字化手段支撑,迭代完善 15 大战略领域创新链技术路线

图,辅助榜单编制。

6.推行企业联合出资挂榜制。实行“联合出资出题、全

球挂榜、企业验榜、企业试用”攻关机制,发挥科技型骨干

企业引领支撑作用,单个项目原则上总出资额不低于 1000

万元,企业出资不低于财政资金总出资额 3 倍,各级财政按

规定联动予以支持。

四、深化申报机制

7.统一管理平台。除涉密或不宜公开的项目外,项目全

流程纳入“科技攻关在线”管理平台,包括榜单发布、申报

立项、资金使用、实施管理和成果报送等,落实科技报告制

度,并做好有关档案的整理、保存和归档。

8.强化重大科创平台主力军作用。支持省实验室和省技

术创新中心承担战略科技任务,发挥高水平高校院所建制化

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: 194

组织作用以及企业主导的产学研深度融合作用,强化项目承

担单位应建有重大创新平台的条件要求。支持科技领军企业

联合上下游企业、产学研力量组建创新联合体,共同设立资

金池,牵头承担攻关任务。

9.加大多元投入。将研发投入情况与资源配置紧密挂

钩,鼓励地方和高校、院所、医院等单位联动加大研发投入,

将联动支持和社会资本投入情况作为评审立项的重要因素。

对创新联合体实施的能形成标志性成果的重大科技项目,省

市县联动可给予最高 3000 万元补助经费。申报主体为企业

的,研发投入原则上不低于同行业研发投入平均水平,且须

承诺自筹比例一般不低于 80%(26 县、海岛县企业和农业领

域项目原则上不低于 60%)。

10.深化遴选机制。榜单应明确遴选方式,主要通过公

开竞争择优确定项目承担单位。对战略性、紧急性、突发性

攻关任务,或战略目标清晰、优势单位相对明确的攻关任务,

以及任务敏感不宜公开竞争的攻关任务,可在一定范围内发

布榜单,择优委托或定向委托。

五、深化评审机制

11.建立分类评审机制。强化行政决策与专家评审相结

合,坚持统一评审规则,充分发挥战略引导、综合统筹和专

业咨询作用,确保评审过程公平公正、评审结果科学精准。

按照不同的遴选方式和项目类型,探索论证、评审等分类评

第200页

: 195

审机制,建立健全涉密项目评审机制。

12.探索项目审查机制。对申报项目数量较多的领域,

可遴选出不低于 3 倍于拟立项数量的项目进入评审或论证,

低于 3 倍的直接进入。

13.优化专家遴选机制。根据省科技专家库管理规定统

一入库抽(选)取专家,按程序报批后可邀请非在库专家作

为特邀专家参与评审。实行评审专家随机抽选和精准推荐相

结合的方式,扩大企业专家参与评审比重。

六、深化立项机制

14.强化立项安排审核。聚焦战略任务和目标,坚持质

量、绩效、贡献导向,建立健全年度立项安排(含预算安排)

合规性审核机制。

15.突出支持导向。围绕“415X”先进制造业集群建设、

青年科技人才培养等,加大项目立项支持,力争制造业项目

占比达到 80%以上,提升企业主导产学研协同攻关项目和 45

岁以下青年科技人才承担项目的比重。

16.深化“赛马”机制。对申报同一榜单的符合立项要

求、研发水平相当、技术路线明显不同的两个以上项目,拟

采用“赛马”方式平行支持的,原则上应组织现场考察后确

定。“赛马”项目按约定完成阶段性目标,通过检查的继续

给予支持。未完成目标的,项目终止,收回结余和使用不合

理的财政补助资金。

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